PLAN DE IMAGEN DE COMERCIO Y TURISMO 2.017

Transcripción

1 ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE QUESADA (Jaén) PLAN DE IMAGEN DE COMERCIO Y TURISMO Dentro del Plan de activación de turismo rural se hace necesaria la realización de acciones orientadas a la reactivación de la imagen corporativa y promoción turística de Quesada. Con el propósito de incidir en la creación de una imagen que promocione turísticamente el municipio de Quesada, se establece la necesidad de acometer un nuevo proyecto propiciando así la reactivación de la misma. El presente plan desarrolla la siguiente medida a subvencionar: - Ayudas Económicas destinadas a la imagen y promoción turística de Quesada para cartelería, iluminación, escaparates, zócalos, rótulos, toldos...etc. El plan de imagen de comercio y turismo se subvenciona con un presupuesto total de Art. 1.- Objeto BASES REGULADORAS Es objeto de las presentes bases reguladoras, promocionar la imagen turística de Quesada, a través de ayudas que permitan ofrecer al visitante una imagen actual, unificada y fácilmente identificable de Quesada como destino turístico rural, e implantar la utilización generalizada de la marca Quesada, utilizando en las ayudas subvencionables el logo según establezca el ayuntamiento. Art. 2.- Beneficiarios Locales comerciales, bares, restaurantes, tiendas..industria y servicios con domicilio en el término municipal de Quesada. Art.3. Régimen de concesión. El procedimiento de concesión de las ayudas al Plan de Imagen de Comercio y Turismo será el de concurrencia no competitiva, siempre y cuando el importe de las solicitudes sea igual o inferior a la cantidad consignada en los Presupuestos Municipales 2017 destinados a tal fin. En

2 caso contrario, la concesión de subvenciones se hará mediante baremación de solicitudes, según los criterios establecidos en el Art. 8 del presente Plan. Si agotados los plazos, no se cubren alguna de las subvenciones, bien porque no se hayan solicitado, bien porque se haya renunciado o bien porque no se cumpla con los requisitos exigidos, la Alcaldía podrá destinar la cuantía de la misma a otra medida o línea diferentes, así como en los distintos planes de empleo, a fin de agotar el presupuesto. Art. 4. Ámbito de aplicación La concesión de las subvenciones contenidas en estas bases, abarcará a todos aquellos supuestos subvencionables producidos desde el día de la publicación hasta el 29 de diciembre de 2017 ambos inclusive. La presente convocatoria de ayudas permanecerá abierta de forma permanente, por lo tanto, durante el presente año natural. Los/as interesados/as deberán presentar sus solicitudes antes del 29 de diciembre de La concesión de dichas subvenciones se llevará a cabo hasta que se agote la cuantía económica consignada en la convocatoria, sin perjuicio de que por parte de la Alcaldía pueda destinar fondos de otros planes de empleo, si los hubiese como remanentes a fin de agotar el presupuesto total de dichos planes. Los proyectos presentados serán tramitados conforme vayan entrando en el registro de entrada y su aprobación, si procede, se llevará a cabo en las distintas Juntas de Gobierno Local que se celebren. Art. 5. Importe y compatibilidad de las subvenciones. Los importes por beneficiario serán los siguientes: Ayudas del 75% del gasto realizado con un mínimo de 300 y un máximo de por subvención. Sólo dará derecho a una única subvención por proyecto/establecimiento. Estas subvenciones serán incompatibles con otras ayudas, ingresos o recursos que se puedan conceder a los beneficiarios procedentes de cualesquiera Administraciones, entes públicos o privados, provinciales, regionales, nacionales o de la Unión Europea o cualquier otro organismo internacional, que hubiesen sido obtenidas para la misma finalidad objeto de la presente subvención. Art. 6. Presupuesto. El presupuesto total de este Plan es de Art. 7. Financiación. La aplicación de estas medidas se realizará con cargo a la aplicación presupuestaria e importe que se detalla a continuación, no pudiendo concederse más por encima del límite fijado para esta convocatoria.

3 APLICACIÓN RESUPUESTARIA DENOMINACIÓN CONSIGNACIÓN DESTINADA Plan Municipal de Desarrollo Local Art. 8. Requisitos para obtener la condición de beneficiario. Los requisitos para obtener la condición de beneficiario y el régimen de prohibiciones son los establecidos en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba su Reglamento, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: El comercio, industria o servicios tiene que tener su sede y local físico en el término municipal de Quesada. Será obligatoria la permanencia de 12 meses en la actividad, desde que se le haya notificado la resolución estimando la subvención. Acreditar en el momento en que le sea solicitado el que se haya al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con el Estado, la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento y frente a la Seguridad Social, como requisito previo para el ingreso de la subvención. Para el caso de acondicionamiento o mejora del local comercial o industrial, será necesario la presentación de la licencia de obra correspondiente. Estar empadronado en Quesada con una antigüedad de 3 meses anteriores a la publicación de las presentes bases. Art. 9. Solicitud y documentación a presentar. 1. Las solicitudes se presentarán en el Registro del Ayuntameinto o a través de cualquiera de las formas previstas en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas debidamente suscrita por el beneficiario o por su representante legal aportando en este caso la documentación acreditativa de la representación o del apoderamiento, con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, reuniendo los requisitos establecidos en el artículo 66 de la ley 39/2015 y dirigidas al Sr, Alcalde del Ayuntamiento. 2. En caso de que se hayan presentado solicitudes de forma telemática, deberá comunicarlo por fax ( ) el mismo día que se haya presentado a fin de contabilizar esa entrada en el registro. 3. La presentación de la solicitud implicará que se autoriza expresamente al Ayuntamiento para el tratamiento automatizado de todos los datos contenidos en ella, según lo previsto en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de protección de carácter personal. 4. Las solicitudes habrán de aportar: a) Solicitud conforme al modelo que figura en el Anexo I b) Acreditación del cumplimiento de las obligaciones para obtener la condición de beneficiario (formulada conforme al modelo Anexo II) Declaración responsable de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado, la Junta de

4 Andalucía, el Ayuntamiento y frente a la Seguridad Social. Declaración responsable de cumplir con el resto de requisitos necesarios para obtener la condición de beneficiario de la subvención conforme a los términos del artículo 13.2 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones. c) Fotocopia compulsada del NIF o CIF o documento similar, según proceda, identificativo de la personalidad del solicitante. d) Certificado de empadronamiento del solicitante y/o representante legal. e) Alta en el Censo de obligados tributarios y en el IAE correspondiente f) Certificado de vida laboral. g) Factura proforma de las inversiones a realizar El Ayuntamiento se reserva la posibilidad de requerir a cualquier solicitante cualquier otra documentación que se considere conveniente, con el objeto de constatar fehacientemente que dicho solicitante cumple los requisitos exigidos en la presente normativa reguladora, así como otras normativas de aplicación. Art. 10. Plazo de presentación de solicitudes. 1. El plazo para la presentación de las solicitudes se abrirá desde el día de su publicación sin perjuicio de su inserción en la página web y en el tablón de anuncios, pudiéndose presentar solicitudes hasta el 29 de diciembre de La presente convocatoria de ayudas permanecerá abierta de forma permanente durante el presente año natural. 2. Sólo se podrá cursar una solicitud por beneficiario Art. 11. Subsanación de defectos en las solicitudes. 1. Una vez presentada la solicitud de subvención, si ésta presentara defectos o resultara incompleta, el órgano instructor requerirá a la persona interesada para que en el plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de su notificación proceda a la subsanación o acompañe los documentos que se requieran, con la indicación de que, si así no lo hiciera se le tendrá por desistida su solicitud de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, previa resolución que deberá ser dictada en los términos del artículo 21 de la referida ley. 2. El escrito mediante el que la persona interesada efectúe la subsanación, podrá presentarse en cualquiera de los lugares y por cualquiera de los medios indicados en el Art. 11 de las presentes bases. Art. 12. Obligaciones de los beneficiarios de las subvenciones. 1. El comercio o industria debe permanecer en alta un periodo mínimo de 12 meses y mantener la actividad.

5 2. Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de las distintas actividades o actuaciones y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de las subvenciones, sometiéndose a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el Órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales, regionales, como comunitarios, internos o externos, apo0rtando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores. 3. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control. 4. Acreditar en el momento en que le sea solicitado el que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con el Estado, la Junta de Andalucía, el Ayuntameinto y frente a la Seguridad Social, como requisito previo para el ingreso de la subvención. 5. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control. 6. Instalar placa informativa en lugar visible del comercio o empresa objeto de la subvención que será facilitada por el Ayuntameinto. Art. 13. Órganos competentes 1. El órgano competente para la tramitación e instrucción de la convocatoria, le corresponderá a la Alcaldía o concejalía correspondiente, en su caso. 2. El órgano competente para la concesión de subvenciones en el marco de la convocatoria será la Junta de Gobierno Local. Art. 14. Resolución, plazo y notificación. La resolución, debidamente motivada, habrá de contener los extremos señalados en el artículo 25 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses, computados a partir de la fecha en que se haya presentado la solicitud, sin perjuicio de la posibilidad de ampliar el plazo de resolución. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legítima a los beneficiarios para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.

6 Art. 15. Circunstancias que pueden dar lugar a la modificación de la resolución. El beneficiario podrá solicitar, una vez recaída la resolución de concesión, la modificación de su contenido si concurre alguna de las circunstancias a continuación detalladas, que podrá ser autorizada por el órgano concedente, de forma motivada, siempre que con ello no se dañen derechos de terceros y no se altere el objeto de la subvención, debiendo presentarse la solicitud antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad: Causas de fuerza mayor Circunstancias imprevistas en el momento de su solicitud y concesión que pudieran impedir la realización del objeto de la subvención. Motivos de interés público. Por el órgano concedente se examinará la solicitud y acordará o no, previo informe de la Intervención del Ayuntamiento, su autorización. Contra acuerdo adoptado no cabe formular recurso alguno. Art. 16. Pago de la subvención. La subvención se hará efectiva en un único pago, una vez notificada la resolución estimando la subvención y una vez acreditado por el solicitante lo establecido en el artículo 12 apartado 4. Art. 17. Justificación de la subvención, documentación a presentar y plazos. 1. La justificación del cumplimiento de las condiciones impuestas se tendrá por cumplida cuando se aporte toda la documentación justificativa exigida en el presente artículo y ésta resulte de conformidad a lo establecido. 2. El plazo máximo de ejecución de todas las subvenciones contenidas en estas bases será de 12 meses a partir de la resolución de concesión. 3. El plazo máximo para presentar la documentación justificativa de todas la subvenciones se llevará a cabo dentro de los 3 meses siguientes de la finalización del plazo de ejecución o de cumplimiento del requisito mínimo de permanencia de alta. 4. El beneficiario aportará fotocopia de la factura correspondiente a los bienes y/o servicios adquiridos que sean objeto de la subvención, junto con el correspondientes justificante de pago, que obligatoriamente habrá de realizarse mediante transferencia bancaria 5. El citado plazo de justificación podrá ser ampliado con los límites establecidos en el art. 70 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 38/200, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el art. 32 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 6. Tanto la petición de ampliación del plazo establecido para la presentación de la justificación, que no podrá exceder de la mitad del mismo, como la decisión deberán producirse, en todo caso, antes de

7 su vencimiento. En ningún caso podrá ser objeto de ampliación un plazo ya vencido. Los acuerdos sobre ampliación de plazos o su denegación no podrán ser susceptibles de recurso alguno. 7. La documentación solicitada deberá ser original o copia compulsada. 8. Lo anterior debe de entenderse sin perjuicio de la realización de un control financiero por parte de la Corporación Municipal para verificar los aspectos a que se hace referencia la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones en el artículo 44. Art. 18. Publicidad de la subvención concedida. La concesión de las ayudas se hará pública mediante la exposición en el tablón de anuncios del Ilustre Ayuntamiento de Quesada y en el portal de transparencia de la web municipal, independientemente de la notificación individual que se realice a cada beneficiario. Una vez se haya resuelto la solicitud de subvención y se tenga constancia de que las actuaciones subvencionadas se han realizado, el Ayuntameinto les entregará una placa que se tendrá que exponer en lugar visible, donde se especifica el tipo de ayuda recibida. Se seguirán las siguientes instrucciones: Primero: El Ayuntamiento facilitará la placa informativa a la que se hace referencia, a cada una de los beneficiarios de la subvención del Plan de imagen, comercio y turismo 2017 Segundo: Se colocará en la empresa o comercio que haya obtenido la subvención en un sitio visible en el plazo máximo de 10 días a contar desde el siguiente a su entrega y permanecerá durante 1 año. Tercero: Se utilizará como modelo de placa informativa: Nombre del proyecto o empresa Actuación subvencionada por el ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE QUESADA PLAN IMAGEN COMERCIO Y TURISMO (nombre o logo de la empresa) Art. 19 Recursos

8 Contra la presente Resolución que pone fin a la vía administrativa, puede interponer alternativamente recurso de reposición potestativo ante el Alcalde de este Ayuntamiento, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante Juzgado Contencioso Administrativo de Jaén en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd. cualquier otro recurso que pudiera estimar más conveniente a su derecho. Art.20. Causas de reintegro total o parcial. 1. Se producirá causa de reintegro total o parcial de la subvención percibida, y la exigencia de los correspondientes intereses de demora, en el supuesto de falta de justificación o de concurrencia de algunas de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El procedimiento para declarar la procedencia del reintegro total o parcial de la subvención percibida será el establecido en la mencionada ley. El órgano competente para iniciar el procedimiento es el órgano concedente de la subvención. 2. En caso de que no se justifique la permanencia de la actividad durante el periodo mínimo exigido de doce meses, se procederá de oficio al inicio de un expediente de reintegro de la subvención. 3. En caso de que el beneficiario haya permanecido de alta en la actividad durante un periodo inferior a seis meses se considerará causa de incumplimiento total y procederá al reintegro de la totalidad de la subvención percibida, con la única excepción debidamente justificada para los supuestos concretos de fallecimiento o incapacidad permanente del beneficiario. En estos dos supuestos no se exigirá el reintegro de la ayuda exigida. 4. En caso de que el gasto ejecutado haya sido inferior a la factura proforma o presupuesto inicialmente presentado, el importe de la subvención concedida se minorará en todos sus conceptos, en la parte proporcional correspondiente. Art. 21. Régimen Sancionador. Resulta de aplicación el contenido de los artículos 67 de la ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y 102 del Real Decreto 88/2006, de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la mencionada Ley Art. 22. Medios de Notificación y Resolución.

9 Los actos que deban notificarse de forma conjunta a todos los interesados podrán publicarse en la página web del Ayuntamiento y en el Tablón de Anuncios del mismo, en los términos del artículo 41.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de que dicha notificación se haga de forma personal y surtiendo sus mismos efectos. Art. 23. Régimen Jurídico. Son de aplicación, en lo no previsto en la presente normativa reguladora, la ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la mencionada Ley, y demás legislación que sea de aplicación con carácter básico o supletorio. Disposiciones adicionales. PRIMERA. Publicar los acuerdos adoptados en el Tablón de Anuncios y página web del Ayuntamiento de Quesada para general conocimiento de todos los interesados. SEGUNDA. Los modelos o anexos, son los que se adjuntan al presente Plan de imagen, comercio y turismo sin perjuicio de los modelos que se puedan desarrollar para una mejor tramitación de la subvención y que estarán disponibles en las oficinas del Ayuntamiento a partir del día siguiente a su publicación. En Quesada a 31 de mayo de El Alcalde. Fdo. Manuel Vallejo Laso

10 ANEXO I Plan de imagen de comercio y turismo DATOS DE LA PERSONA SOLICITANTE O REPRESENTANTE LEGAL APELLIDOS NOMBRE NIF TIPO DE VIA NOMBRE LA VIA Nº PISO LETRA LOCALIDAD CÓDIGO POSTAL TELEFÓNO CORREO ELECTRONICO 2. DATOS DE LA ACCIÓN PARA LA QUE SE SOLICITA LA AYUDA. SUBVENCIÓN DESTINADA A IMAGEN DE COMERCIO Y TURISMO. Acción a desarrollar: Dirección física y fiscal: Breve descripción del proyecto: 3. DOCUMENTACIÓN QUE SE APORTA (Relación al dorso)

11 DOCUMENTACIÓN QUE APORTA JUNTA A LA SOLICITUD Modelo de solicitud (Anexo I). Acreditación de cumplimiento de las obligaciones para obtener la condición de beneficiario/a (AnexoII). Fotocopia compulsada del NIF, CIF o documento similar, según proceda. Certificado de empadronamiento del solicitante y/o representante legal (se aportará de oficio por el Ayuntamiento). Declaración jurada de no haber sido beneficiario en los últimos 3 años, de otra ayuda o subvención que corresponda (Anexo III). Certificado de vida laboral. Factura proforma de la inversión a realizar DE INTERÉS: Plazo de presentación de solicitudes: desde el día siguiente de su publicación hasta el 29 de diciembre de Plazo de ejecución: 12 meses a contar desde la fecha de resolución de concesión Ayudas: en total repartidas en subvenciones con un mínimo de 300 y máximo de (75% del gasto realizado) El solicitante, cuyos datos y condiciones particulares se reflejan en esta solicitud, declara que son ciertos todos los datos reflejados en la misma y que, previo los trámites oportunos, les sea concedida la subvención indicada en ésta y que la concesión se realizará con cargo a la aplicación presupuestaria e importe contemplado en el Plan de apoyo a imagen, comercio y turismo 2.017, del ayuntamiento de Quesada. Por todo lo anterior, considera que cumple con las condiciones requeridas en la propuesta de dicho plan, según acuerdo del pleno ordinario de 22 de marzo de 2.017

12 ANEXO II ACREDITACIÓN CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Plan de Imagen de Comercio y Turismo D./Dña. con D.N.I. y con domicilio en, en su propio nombre y de acuerdo con lo estipulado en el Plan de Imagen de Comercio y Turismo del Ayuntamiento de Quesada (Jaén) para la concesión de subvenciones establecidas en las bases reguladoras del presente plan, comparezco y realizo la siguiente DECLARACIÓN RESPONSABLE Estar al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado, la Junta de Andalucía, el ayuntamiento de Quesada y frente a la Seguridad Social. Cumplir con el resto de los requisitos necesarios para obtener la condición de beneficiario de la subvención solicitada para el Plan de Imagen de Comercio y Turismo 2.017, conforme a los términos del artículo 13.2 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y las presentes bases reguladoras. En Quesada a de de Firmado:

13 ANEXO III DECLARACIÓN JURADA Plan de Imagen de Comercio y Turismo D./Dña. con D.N.I. y con domicilio en, expone: De conformidad con el Plan de Imagen de Comercio y Turismo del Ayuntamiento de Quesada (Jaén), según acuerdo del pleno ordinario de fecha y para el expediente solicitado Declaro: Que no he sido beneficiario/a en los últimos 3 años, de otra ayuda o subvención de imagen de comercio y turismo, tanto para mi persona como para mi cónyuge o cualesquiera miembros de mi unidad familiar (en su caso) Asimismo, autorizo al Ayuntamiento de Quesada para que, por los medios que estime oportunos, compruebe la veracidad de estos datos. En Quesada a de de Firmado: En Quesada a 31 de mayo de El Alcalde Manuel Vallejo Laso