INFORME JURÍDICO PARA EL SECTOR CONSTRUCCIÓN

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1 º INFORME JURÍDICO PARA EL SECTOR CONSTRUCCIÓN NOVIEMBRE 2016 CÁMARA COSTARRICENSE DE LA CONSTRUCCIÓN DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TÉCNICO

2 PUBLICACIONES DE INTERÉS EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA I. PROYECTOS DE LEY: Expediente N Ley de movilidad colaborativa en Costa Rica. La presente iniciativa tiene como objetivo regular algunas de las prácticas de movilidad colaborativa que se dan en el país, así como incentivar una serie de programas de movilidad que colaboren con el descongestionamiento vial de nuestras carreteras. La movilidad colaborativa es aquel tipo de transporte terrestre que no está sujeta a precios fijos, itinerarios, rutas, horarios, ni frecuencias de paso, brindado por personas físicas que ponen a disposición, mediante plataformas tecnológicas, vehículos propios o ajenos, para satisfacer las necesidades de movilización de otras personas mediante un acuerdo previo. LG N. 209 del Expediente N Reforma del artículo 178 de la Ley N 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de Se propone adicionar al artículo 178 del Código de Trabajo que cuando el Poder Ejecutivo de conformidad con la determinación adoptada por el Consejo Nacional de Salarios, decrete aumento general de salarios para los trabajadores del sector privado, deberá incluir un apartado de fijación específica para los salarios por trabajos que se ejecuten por pieza, a destajo, por tarea, o a domicilio. LG N. 210 del Expediente N Adición de un segundo párrafo al artículo 28 de la Ley Orgánica del Ambiente, N Mediante esta iniciativa de ley se pretende dejar expresas las competencias en cuanto de protección al ambiente, como parte de las potestades que tanto los gobiernos locales como el Gobierno central ostentan a partir de la adopción de medidas precautorias, como la moratoria ambiental de actividades, obras o proyectos. LG N. 212 del Expediente N Ley de exoneración de impuestos, materiales, equipos y dispositivos para el ahorro del agua. La presente ley tiene como objetivo el ahorro del agua, a través de la adquisición de materiales, equipos y dispositivos. Para ello pretende exonerar del pago del impuesto general sobre las ventas, impuesto selectivo de consumo, e impuestos a la importación de los materiales, equipos y dispositivos de uso exclusivo para el ahorro eficiente del agua. Para ello, sería necesario contar con la certificación del fabricante del material, equipo o dispositivo que garantice un ahorro efectivo del agua. El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) podrá realizar las verificaciones y/o mediciones en dichos bienes para confirmar que cumplan con el objetivo de la ley y recomendará ante el Ministerio de Hacienda las solicitudes de exoneración correspondientes siempre y cuando dichos materiales, equipo o dispositivos, sean de uso exclusivo para el ahorro eficiente del agua. LG N. 229 del

3 II. REGLAMENTOS, DECRETOS, CIRCULARES Y OTROS: MINISTERIO DE SALUD. Decreto N S. Reforma del artículo 15 del Decreto Ejecutivo No S del 23 de noviembre del 2015, publicado en La Gaceta No. 20 del 29 de enero de 2016, Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido. Las siguientes acciones estarán exceptuadas, de los límites establecidos en el artículo 14 del presente reglamento en: Horario diurno: 1. Sonidos por proyectos temporales para la reparación y mantenimiento de hogares y sus dependencias, por un periodo menor a los seis meses. 2. Sonidos producidos por el disparo de armas livianas de fuego en polígonos de tiro autorizados. 3. Sonidos producidos en actos públicos eventuales (desfiles, marchas) y paradas no rutinarias. Horario diurno y nocturno: 1. Sonidos producidos durante la instalación y reparación de servicios públicos esenciales. 2. Sonidos producidos por personal de: emergencia, policías, bomberos o bien por conductores de: ambulancias, bomberos, policías, repartición de agua por cisternas, recolección y transporte de residuos sólidos y aguas residuales, en todos los casos públicos o privados y que transiten ya sea en vías públicas o privadas, o por el equipo utilizado por el citado personal durante el cumplimiento de sus deberes a fin de proteger la salud pública, la integridad física, la seguridad de la comunidad o en labores que deban realizarse después de un desastre público. Se incluyen además las plantas generadoras de electricidad, subestaciones y equipo de bombeo de agua durante casos de emergencia. 3. Sonidos producidos por artefactos para la prevención de accidentes. 4. Sonidos causados por alarmas, campanarios y similares, que tengan una duración inferior a cinco (5) minutos. LG N. 209 del MEIC. RTCR 488:2016. Materiales en general. Materiales de Construcción. Especificaciones. La Secretaría Técnica del Órgano de Reglamentación Técnica somete a conocimiento del público en general el proyecto de reglamento RTCR 488:2016. Materiales en general. Materiales de Construcción. Especificaciones. En el documento se establecen las especificaciones técnicas que deben cumplir los materiales de construcción que van a ser utilizados en el país y dichas especificaciones se establecen en los anexos del reglamento. Particularmente hace referencia a las especificaciones que deben cumplir las láminas planas de Fibrocemento, láminas corrugadas de acero recubiertas para uso exterior y los perfiles de acero al carbono conformados en frío tipo C y Z. LG N.210 del DGT. Resolución N DGT-R Resolución de obligatoriedad para el uso de los comprobantes electrónicos. Se establece la obligatoriedad, para la implementación y el uso de un sistema de facturación electrónica, tiquete electrónico, nota de crédito electrónica y nota de débito electrónica, como comprobantes para el respaldo de ingresos, costos y gastos, de conformidad con las especificaciones técnicas y normativas definidas mediante la resolución DGT-R- 48 del 07 de octubre de 2016 denominada Comprobantes Electrónicos, a los sujetos de derecho que se constituyen obligados tributarios ante la Administración Tributaria. LG N. 211 del

4 INEC. Avisa que el índice de precios al consumidor (IPC) base junio 2015, correspondiente a setiembre de 2016 es de 99,604, el cual muestra una variación mensual de -0,47?% y una variación acumulada del primero de octubre de 2015 al treinta de setiembre de 2016 (doce meses) de 0,39?%. LG N. 211 del BANHVI. A efectos de establecer el ámbito de aplicación de la Directriz N 54-MP- MIVAH denominada Definición de población prioritaria en proyectos de vivienda financiados al amparo del artículo 59 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, publicada el miércoles 05/10/2016 en el Alcance N 207 de La Gaceta, conforme lo establecido en su Transitorio III, hace un único llamado para que -dentro del plazo de quince días hábiles contados a partir de la presente publicación- se inscriban ante este Banco las iniciativas de proyectos de vivienda que cuentan con un listado de familias potenciales beneficiarias. LG N. 212 del DGT. Resolución N DGT-R Se modifica el artículo 3º de la Resolución Nº de los parámetros que constituyen los criterios técnicos para la valoración de construcciones y terrenos. Para efectos del período fiscal 2017, se debe aplicar el Manual de Valores Base Unitario por Tipología Constructiva, edición 2015 (MVBUTC) vigente para determinar el valor de las construcciones e instalaciones, y los Mapas y las Matrices de Valores por Zonas Homogéneas establecidos en el artículo 1 de la Resolución N DGT-R para la determinación del valor de los terrenos por zonas homogéneas modificados en lo referente a los Mapas y las Matrices de Valores por Zonas Homogéneas. LG N.213 del MOPT. Decreto N MINAE-MOPT. Declaratoria de Conveniencia Nacional del proyecto de infraestructura vial denominado Sustitución de puente en el camino , de Ent. C096 Hospital Viejo a Entronque C.130 Entrada Lotificación Cabezas, Calle Hospital Viejo. LG N. 215 del MOPT. Decreto N MINAE-MOPT. Declaratoria de Conveniencia Nacional e Interés Público del Proyecto denominado: "Diseño y construcción de estructuras de drenaje en la ruta nacional N 121, sección San Rafael de Escazú-Ciudad Colón". LG N. 216 del MINISTERIO DE TRABAJO. Decreto N MTSS. Fijación de salarios mínimos para el sector privado que regirán a partir del 1 de enero de LG N. 230 del III. MUNICIPALIDADES MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA. Adhesión al documento Manual de valores base unitarios por tipología constructiva, publicado por el Órgano de Normalización Técnica del Ministerio de Hacienda. LG N. 211 del

5 MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO DE HEREDIA. Se avisa que todos los trámites para la obtención de permisos de construcción, salvo las excepciones que se dirán, se deberán realizar mediante la plataforma digital del Colegio de Ingenieros y Arquitectos APC. LG N. 211 del