El consejo de la magistratura como órgano de gobierno del poder judicial. The council of magistracy as the governing body of the judiciary

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1 El j l g óg gb l p jl Th l f gy h gvg by f h jy Cl Ml Rl G* P Fh pó: 30 jl 2016 Fh pó: 18 bl 2016 RESUMEN E l xp l lz j y l bl l Cj l Mg, A b y f á lv y pp v l, bó gá l, pó y gzó v. ABSTRACT Th l xp h jl h blh f h Cl f h Mgy, A wll h b lv f w h vl l lf, hwg g l l, p v gz. Plb lv: P jl, ó jl, Cj l Mg, h l, gb Ky w: l pw, jl A, Cl f h Mgy, l lw, gv 83 1 * L Dh p l Uv Nl Aó Méx. Dpl p l Uv Hlbg. Mg y D l Uv Chl. D Uv Aó Méx C: 268@yh. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

2 Ió C á v q l P l (P) v l fl l E, l l p pl (Ejv y Lglv), l l xp l l Sp C Méx (SCN), Sg Vll: El P l l p l qlb. 2 P l, bv l ó q p l jó l ó l óg jl y l v l pó j, l j gl y v l jl. A, bl óg fv y plz p l ó, lzó, vgl, pó y l v l P. C l bjv l pflz pl, l q y l pl l Cj l Mg (CM). E, v l h p Dg Vlé: 84 L ppó, ló, lzó, l, y pl l pl jl p l á l ll l pó j. L plg l p, xb, l l p jl xpv q l fó l v g l j pbl l p y l lb vl y públ. 3 El Cj l Mg l óg públ ó p, pbl l ó l l y pl l P l; y bjv ppl : l pflzó l v l pó j, j lbl y vgl l ó l. 4 U v p l ló bj, ól l l l Cj l (C) bé, q l ppl l Cj á á p f, p, y l vó l v jl l E y l p pó, 2 Vll Ház, Sg, Cj l Fl y l pó j, El SCN, Méx, 2001, P Vlé, Dg, L Cj l : Dll l y b ll, El II, Méx, 2001, P.1. 4 Ulzé ó Cj l y Cj l Mg pl l bé Cj. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

3 fl p l p b q vv. S bg, l l b l Cj p v ppv l l, l ppó óg gb l P, l y l xp l l Sp C Méx, Sg Vll: N b l plé y l l b l ó [C], l bg óg ó, vgl, pl y jl h lzó v E, v x p é b lz, fl y f. 5 Flzé bj xhb l vj bl vl l CM; ó y bjv p p l f v l f jl l P l, q v p j plz lg C Sp. 6 P 1. N l j l g Dpé l Sg g l y l f l E Ep, vó ó q p bjv h á fz l fó jl l E, p óg p p l P l, l l Hé Fx-Z y é Ró C Dz: Sg l Sg pg l ll Cj l Mg v l, p ló l pbl l p l P l f óg l p, fl ppó gó, y vgl l j S bv q l p ó p l ó Cj l p x l P l. Ap,, p lg, g l gó p lv l gzó l j. P bé gbl fz xpv, p p lv l j l P Ejv l j, y p ll,, l ó gl l h l h, fv l pó 5 Vll Ház, Sg, Ip y l Cj l, E. SCN, Méx, 2001, P.7. 6 C l Chl. 7 Fx-Z Hé y C Dz é Ró, El P l l O Mx, 2ª.pó, E. F Cl Eó (FCE), 1999, Méx, P. 54. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

4 p. P, l p, l Cj fó x gb jl j l ó p. 8 E l gé l Cj Sp l Mg (CSM), bv f p g bjv fl: l pó l p públ y b p pl: L ó l CSM, h gf, f, l l vló l ló j y pl p, q l l f. 9 L fl l Cj l fl l fó jl l E, l pl l j p. El Cj l óg plz l l P l y l f g l jzg l vó g, p l g p ( y x) h l g. 10 L p q b v j l E, ppl: l ó y l p jl, q b l x l P l, y p l p l j. S l bl l fl l ó p, l q h l gb l g C gé, p q l gó l g l P l, fl l q b l, l q v p hé j. U jpl f l Méx, l SCN j l fl p b j y g, x l P l l Fó (PF), p hg l g bj y bé p l v públ ép (h); f lbl, p q jb p l l áx óg jl p l b jzg fl. 8 Lópz G, L, Ml gb l P l Vg Góz, y Cz S, Eg (), Tbl y Cl, M l VII Cg Ib Dh Cl, 1ª. ó, E. UNAM-II, Méx, 2002, Pp G Cl y Pzl Pz, Op. C. P Í, Pp Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, El Cj l, Méx, El UNAM, 1996, P.12. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

5 Ah v l b p l bl l Cj, p l q p l g l p l P l: L ló l p q hbá l l óg jl lz p é g l l Dh, f q l p l p l jl y b pó y pf. L p q g plzó jl h plz, y l p q l b l jl gá q ú l pfó j. 12 Al l jl, p p, l l p jl p, p lg, p l é l l v jl, vlá p l l b y l pñ y, á á ó lg p fv j l v jl (, pbl,.). 13 Al, l jl l h f, pó, b y f, l q h l j l y p y f l P l, p óg gb lg y plz, g óp g j l jbl: P E é gé p ñl q l h [ l Cj] l ló y ppó b l j y g y lv l gó lg ll]; l flzó l jl, ly l p y l, fl pl ló l pp j y g U l pl l C l pv g jl l v l P. C ñl Fx-Z: P g jl b l j bl p l l l bj lg l p y l pl l jzg y q p, á, bl fq, p l p q lz bf l b l bé fv l ó l jbl. E h g j- 12 C Dz, é Ró, ó Fl y C l Méx, 1ª.ó, El UNAM, Méx, 1996, P Í, P Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C, P.12. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

6 88 l p ñl v q pl l b l lv l bl, ó, pbl y l jzg. 15 O fó p l Cj l l ppó g, l ó l jl, l q l j ló, p l b jzg, á p y f, p pl. 16 E l y l l, l g á p l p j b p l gb, q f l E. N b, p p gz p f é lgl, y j l pl, f l l f Clfó l Cj l A ó, pá lfó l óg gb l P l, b l j: P bó l: óg l P l (Méx); óg l C Sp (C R); óg p (Pú, El Slv); óg xl l P l Rpúbl (F). P l ú b: q v (Vzl) 33 (Il), p p l p. P b g: l q v xlv bó, l lglv, l jv, l gz j y bg; Méx, p l é ló p l ló lg l j g. P l l y pp b: hbl x y j, y l p ll g p lgú óg l E, q l b p l pfó j (é, bg, ); xp- 15 Fx-Z, Hé y C Dz, é Ró, Op..., P Cf, Rl G, Cl, El g l jl, E. UNAM-II, Méx, L Vú, Pbl, I pl y h, Bl, Epñ, E. Al, 1970, P EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

7 l p hb y j (Blv) y q j ( p Pú). 18 P b: l Cj v, l y á, l ppó, ló, b y pl j, g y f jl: l lg, pl Lé, p b pl gó v l bl. E gú p p hb. Y q ó q p l y bl, l f l pfó y l óg j, bé l l p pl. P ll pbl q fgó y v, q p p. 19 P q x v p Cj, ll pp v, gó; gó, p pó; b y f, p bjv ú, j pl pó j. P El Vll l bó l Cj l, f l p jl y q l p Cj lg p: E Méx, Epñ, x q l Cj f p l P l, l q p p jpl, F y Il, y l p l j p ból l p l públ. Cv q, ú p, l ú l ó l P l, l jv E l q ñl l Vll, p q l p l g pó l Ejv l Cj l. Él fg bl l Cj, á l P l, y l l Dh, ú b l Cj óg gb l P l, l pl l P l, p p j y p l Ejv, lá l l p q l l vé l Cj. E l Méx, l p l SCN l y p l pó 18 Fx-F, Hé y Fx-Z, Hé, Op.., Pp Í, P Vll Ház, Sg, Ip y l Cj l, Op.., P. 9. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

8 l P, p l p yv l p pló l P, p pj p l SCN, l l C. A ó, xpé l p l C l j l. 3. Ip j l Cj l L Cj l Mg p l p jl; pó y f p l j l P Ejv pl jl y l óg l pp P Ejv g l ló l P l, gl j q v l v jl l v. 21 El l l h y l l jzg, pó pf y pl l Cj. L ó l ó l j, pl, q l Cj l l h, l, f fá l P. E pv ppl l pp g. Ab y gz b p l pñ g lgl y l l jzg, q l pbl l pó j: 90 E l q p lf pp ó j, p f l q b lz l bl p pp, l y g g, y gl, l lv l ó y gb l bl, q vz y gf v l bl l lg y, p g, l ú l j y bl. 22 P flz p, l pó Dg Vlé, b l Cj l, v y f: Aá l v fó l j l g, g lb á lv l vl pfl l g l j. Tbé f l v g l pb l pl jl Mlg Al, M, Op. C., P Fx-Z, Hé y C Dz, é Ró, Op.C., P Vlé, Dg, Op. C., P.23. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

9 4. Ip pl l Cj l El bjv ppl l Cj, l p l jzg. S p v ló y h l pp pb y pfl, y l xp q l j p gl, l l j, l Cj. 24 L lv l fl ppl q j l jzg p l l C, bl ppv: y x. P Vlé g fz lg l P públ: U vz q l qlb á h lz y h g v p l l y pl, l j q l fó pv l lz. L á l f p l b. El l l h fl y g p. E l g j, b, pbl y fz. 25 L vó l fó jl p : p v x, q l l l P l j y l pl, y v, q b ló l pó l jz l l gzv l q f p. 26 P El p pl, l blgó l jzg, lb b l ly, p p q lq ló f p, b h. P, l p l Cj l l pbl l ó, pv y l P. 91 E l pó l Vll, l bj l Cj l y v f l P l, b l g: L SC, Mg y p j, q l C, vgl y pl l P, xpó l Sp C. 27 C l, pf l lb l Cj: L fl l P pl l h. L fl l C, p g l P, l l v l P l py p q p 24 Í, P Í, P Mlg Al, M, Op.., Pp Vll Ház, Sg, Cj l Fl y l pó j, E. SCN, Méx, 2001, P.13. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

10 pl l h pl, ql y óg g p y. 28 Al b pñ l C, j p l y p j ó j, á póx l h. S h v q l ó p l jz á lg l pbl j y l f l q l h l pó v públ fl l E. 29 Sb l l Sg Vll p pl ó l é l jzg: A h h l l é jl, l pbl l l jz, l pbl vl, l, v, pl l jzg, y hbl yv q h p bl l y l l jzg, h q l Cj h pp p ll l ág y l j á y b ú óg jl l A, l Cj l h p béf l P l, l f l pl pó j, ()vlzó h b ó, ól lv l vl l fó jl l E, gz l y f p v bá l E, y lg l ó l p públ. U vz pl l gl y l ppl bjv l Cj, v qé h bl h ó l pá. P l f, pbl v l gló l y lgl x v p Epñ V l Cj Gl l P l (óg gb l P l pñl), l l q Méx ó 28 Vll Ház, Sg, Ip y l Cj l, E. SCN, Méx, 2001, P Mlg Al, M, Op. C., P Vll Ház, Sg, Cj l Fl y l pó j, Op.C., P.8. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

11 l, l. P p l vló l jl Ibé, p p b l fó. P A El p l Ly Ogá l E (LOE) fl l gl XIX (q pó vg h l v Ly gá l P l 1985), l l plb l gzó y pv, p l ó j. A ó ñ ép: L j b l f E. L j y g p, vbl y pbl. L LOP, q 1870, v l pñl A Pvl y l, p bj l l x l zg Mpl y l zg p ó. El óg p l Tbl Sp, q j jó b l pñl. S p l, y ú bl p pló y óg jl p xg l pbl pl l P l Gb y l (l 20 LOE). 31 P l q p l j bl l Có l Rpúbl Epñl 1931 (l 97), l fl l bl p bl, q p l p l Tbl Sp pp y pp l M y l ó pl j: l py f jl (jv y v). A, l p pp l pp l l pó y l j pñl ( b: l j, l Sl gb y l j q l ly g l q jz l Abg, l y l j, g y f jl). 32 C l h v q lg l f gb l P l, b l p l Tbl Sp. 93 Dpé l Rpúbl y l l bz p F F, l g bv, é p l, l lbó. E lv p xpl p p l ó j pl, g l pl bl. Epñ ó l bá jl, l l l l jl g g 31 L Vú, Pbl, Op. C., P Lb, H, L C Epñl, 1ª.ó, El FCE, Méx, 1994, P PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

12 94 p, l bg f x, l j b p l ég q p lq ll l. 33 C jpl bl jó l, p v xpó ( bj l zó b l E) f l O Públ, pl g l pó l v l g l E, q p bj l l I l Rég (Ly 2 b 1963) El Cj Gl l P l Al é l Fq, gó Cg Cy q l l P l Ml, l l Có Epñl,, l y l xp lglv p, q h,, f pl p fz l g, l g. 36 Sb l ó l Cj Gl l P l (CGP), l pó Fx-Z, l g: H pl f l Cj Gl l P l pñl, bl p l Có á b 1978, pé lg q E gb l bl pñl, l ó gó l 2º y 3º l l 122 h fl. 37 Dv l l Có Epñl 1978 l CGP y l pó, g l ó óg lg plz, x pf p pp ég. Al vg v p l, fl l. V l b p v Có, jl: l bló l bl pl, l fz l y óg gó l g g l l l. El CGP l g gz l p l jzg G Cl y Pzl Pz, Op. C., Pp L Vú, Pbl, Op. C., P Cf, B I. F, y fq, El Al Dh, Bl, G Cl y Pzl Pz, Op. C., P Fx-Z Hé y C Dz é Ró, Op. C., P G Cl y Pzl Pz, Op. C., P.159. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

13 Aá l fl p l p l E, q v l g y f l v l E; ll l l g j y é v óg, l bjv gz j ó j. A xp ppv b l CGP: S óg p l p lglv, jv y jl, ó gzó y f, l q by l gb ql l lv l lgl l j y l pó l j l fó jl p jzg y bl: pñ f pl b,, pó y ég pl (Có Epñl, l 122, 2 ). 39 P Igó El CGP l óg gb l P l, l l á g p l p l Tbl Sp, q vz l bz, y p 20 b b p p ñ; 20, á j y g, pp p l Cg y pp p l S, lg p y q bg y j y. 40 C pó l l vl l P l l p l, pó gl. E l jzg p, vbl y j ú l ly. L fó l Cj, á pl pvó l j y g jl M p p l l pbl l E, q hb l pó j. E b l pó l ñ, pv l Có pñl, l q l pbl p pl, vl y pl, xgbl p y l óg gb l P l. 42 D l, p q lgú jl, p ó ó, p p l jzg pñl, l p j y hg gv, vé l CGP. 39 Ml, I, Dh Cl, 1ª.pó, Epñ, E. T, 2001, Pp Lb, H, Op. C., P B Rff, Pl, Ió l h l p, T: Hé Fx- Z, 2ª.pó, E. FCE, Méx, 2000, P C Dz é Ró, ó Fl y C l Méx, 1ª.ó, El UNAM, Méx, 1996, P.34. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

14 F S h xp ál l pó l l CGP, h v pv vé l ly gá. Dpé l plgó l Có (1978), l P l b v lgl. El p ó l ly gá 1/1980, á pvl, p p xp l l LOP, plg jl L zó p v ly gá p l P l, f p l y pl l llg Flp Gzálz l p gb 1982, z v p p l P l, p l l Gb y l Cj, q l b ñ b l f úl. L b l f l b l Cj, q j fv l M, bé l l CGP, y b (l l pv l P l) lg p l Pl. Eblé xv vó l P Lglv (plzó) l f l P l (v p l gó g óg públ, f l pó ppl), p l g gló l CGP, q á l lb II, l II, l l LOP l 1 jl El p á flv ly vg, l v l Cj Gl l P l, q f l pó l ég ló l b p l j y g. Ah b l p l C y ú qll q l óg lglv b g l bg y j l é l 3º l l 122 l Có Epñl. 45 El v gó p l pó l Cj, h plz. E p ló, pó p pl, y v flj l l l CGP. T ló ó l p p, l óg gb l P l pñl. 46 S p bv l vh y l é Flp Gzálz, p l j l Cj, l lglz l p p byg 43 Fx-Z Hé y C Dz é Ró, Op. C., P.57. G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P Fx-Z Hé y C Dz é Ró, Op. C., P Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P.28. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

15 l P l, p ly f, b l l ló l b l óg gb (j l p l y l Pl pñl), y j y bjv óg h, á vó p bl l j y pl, q ñó l g pl l g. 47 E l ly gá l P l 6/1985 l p jl y pbl l Bl Ofl l E l 2 jl 1985, l fl p-lglv l CGP, p p xp gl y gl (l 110 2º). E pl, h gl p gl p l j l h y b q f l jl v qll l é j. D jpl l, l pbl l 13 jl 1995 l Bl Ofl l E, b h zó lgl, l CGP xpó 5 p gl: Rgl l C l; Rgl l El l; Rgl l Pz; Rgl l Óg Gb l Tbl; y Rgl l Ap A l A l. 48 Tbé l p ó pp l jzg. D l x l Có pñl bl g l l pp l j, l p. E l g l LOP l l 402 y 403 pl q l j y g á ó l f q g p ó. 49 P q l f l CGP, v fv, ll á l g: l g l Ry p l b p l Tbl Sp y l q l p g l Tbl Cl; l,, y pl j y g; f jl; bl l bó j, g y ; lb py ly pl y p; y l b l Fl Gl l E. 50 P 97 L óg y l l q l Cj : El P, l Pl, l Có P, l Só Dpl y l Só Cl- 47 G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P C Dz é Ró, Op.C., P Lb, H, Op. C., P.147. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

16 fó. El p l p ñ y lgbl l vz. El pl l ó l l j. El f l CGP p Có P, q P y v vl; l Pl y l Có P pf; l Só Dpl lv v j, g y, v l pl; y l Só Clf f l pl b b C l 98 Czé l l l jl pñl y l l á l fó l CGP, vé pp : E Epñ, l C E l p l l fó l j, l bé q b l jóv l h. L l jl bé pvé, bg, f l pl j p y y ló lg h. 52 El l jl, l g p g l lfó, p jpl p l ló g, y l x jl, ú j, y l g l Tbl Sp g, l gü y l l pb lv. 53 C l l l p l Uó Ep, Epñ l j y p bá pfl, j, l f l E. L p l ló pl, l g: p pó lb, -pó é, 1985, j y fl f l p, gzó (ló, fó y ) y p l f. U gf l jl, l p j Epñ, l g: l p l g jz l g á, p l pl l p. El p g 51 Ib. 52 G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P C Dz é Ró, Op.C., P.47. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

17 g l Tbl Sp, b, lb p l CGP b l pl y pfl l. 54 H q, h p pl p l CGP, h l p l jl p l Cj, l pló y l gó l l l jl (ló, fó,,, pl y ó j). Tbé, pp pp, q p l Pl, p l fó l M Públ y l pl xl l j (, fl, xl y g), pq ll f p l jl y, p, p l CGP. 55 P, b x ó y p pló, ñlb H Kl. D p l g pbl l vgl l P l pñl: l v pó. E g p l CGP y l pbl pv l pl f p p l jzg y bl y pp l pl l Cj l p. 56 P T l l ó, bé, j, q g h pl. E f l jzg p l vó ló l CGP. E l ló p Epñ l l Cj q ú vbl l v -v, p l l p l Tbl Sp U vó l l CGP 99 El Dh Cl pñl h fl p l p l Tbl Cl (TC), q l ló p l TC b l CGP: N óg pv q xp l pó l P l, l óg jáq p l, p q z Tbl gz p p l j fó pf. N óg gb l j y g 54 Í, Pp Th, é, S l y l j Epñ Fx-F, Hé, F, M. Lw y Péz P, Rgl (), Cl L Ep y Aé p Glblzó, 1ª. ó, El UNAM-II, Méx, 2003, P Í, P Lópz G, L, Op. C., P PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

18 (STC 108/1986), f p l P l p q óg jl. P, f l fó fl l P l, l pó z f l. 58 S l q l Cj : óg p l P l, p l p; gz l p l jzg; óg v p, vó l v jl l p Il A Ah lz ló xpó l vló l P l l, y p pz bv hó, l p l CSM, Il: El Cj Sp l Mg hb bl 1907, l Có Clv Cl q v p q g, xp p b l b y l b l P l E gl, l f, l ó l P l fó l. L bá l g g l l p pó. El ég ó v l pó l p jl p q ll, á l p p l g y l p pó ppl l j p z. El bjv pg p ég, l g ó l l fl l ñ, ó á b plz l g. 60 P, l flz l, pz v l b p l P l, l bjv lbl fl p, b l b l jzg y b y p, p p ppl l v Rpúbl. 58 Ml, I, Op.C., P Mlg Al, M, El Cj l Fl, 4ª. ó, El Pú, Méx, 2000, P G Cl y Pzl Pz, Op. C., P.75. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

19 El Cj Sp l Mg E l p l pg y l l f, Il fó v fó pl, q v Có. M Mlg g l p y óg xlv, p l j f l P l: L Abl Cy pbó v Có y l pl lv l P l, v l v l py l l j P Cl. Pvló l y gz l p j y g, p l j - l Có l- l á j l ly y l g, ó p lq p. Sñl l x l, pp gl, q l g g p. Iyó l Cgl Sp ll Mg (CSM) y l byó l f l b, l g, l l, l y l pl lv l g. 61 P L pló é v óg g v pbl: l p gó l CSM, v z p p g lg gü l P l y l f l fvbl qll v jl pá l j. L pl ñl, hz q lg jzg fv p l l l Cj, l vz, b l gl h y blg, ó p pó. D gl, q b l j l P l, bl, vz, gzó p l f y vó pvlg. 101 El l CSM 1958 gó l g jóv, y q p l b l pá g l y l j b l b l gü. Tbé fó l b b l ( y f) y pl l CSM y l M ó pl l CSM l p j vl p y l Cj l E. L Az Nzl Mg, l p l j 61 Mlg Al, M, Op. C., P.60. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

20 á jóv, l l CSM, q l j vl p f pp U Mg Il. 62 C l ó y l p gz, blgó b p ló l, q ó q l Pl bl v pó p l Cj Sp l Mg 1958 (Lgg.195). S ó Cj, p 20 j y p l (l p l g pl), z pf h y bg (l p l Pl), l p p y l P Gl l C Có, y l p l Rpúbl, q fg p l CSM Rf 1975 l CSM A p 1975, bló v (q l l) p l gó y pó l g, p l ó l CSM: Dh CSM á p 1975, á b p ly: l P l Rpúbl, q l bz, l P l C Có y l P gl l C, p 20 b l p ñ (y q p l p l p ) l j y g p l v g, é pó ppl l v, y p 10 g p l Pl ó j, pf l v j y bg á 15 ñ j; úl g l vp, q p l l f Cj. 64 A ó lzá l f, l jl y l l l Cj l Mg l F E l f q l CSM l q f l l j y g, p q óg lv b l pó 62 Clk S., Dv, El l: l j pl Fx-F Hé, F M.Lw y Péz P, Rgl (), Cl L Ep y Aé p Glblzó, 1ª. ó, El UNAM-II, Méx, 2003, P Í, P B Rff, Pl, Op.C., P EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

21 v jzg; b l plz f; b l l; l ;. A p l b vó l j h l xp q f p lg óg jl. L q l Cj p j b l M b f, l f l ó p l pp j y plg p l p l P l Rpúbl, f p l M, b l úl. 65 P l q p l l pl l CSM l, h p p b l gzó y l l CSM. P pz, l p l P l p l : pl y l gópl, ál pó v gb, pl y j. 66 E fl pl l Cj b l j y g lz vé ó pl g p v b l y pl. L gó é ó, vé l l: l Vp l Cj Sp q l p, q hl l p, b lg p l pl; g ó; g bl, y l l p g. E fó pl j v l M l Fl Gl l C Có. L q p pl hh v l l, p gv: l ó, l pé gü, l ó y l ó. 67 P C l O pl l P l l l l. E p h l g l l bá vó l. L ú v l jl, (q ú j y fl p ú f p 8,000 g) l públ. E q l Có pvé l pbl b l C Có bg y pf v j p é pfl lv, p pvó q h h h q l Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P Cf. Ibáñz, Aé, Cpó y h, E. T, M, Epñ, Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P G Cl y Pzl Pz, Op. C..,P.43. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

22 E pbl q Il l jl. S jl p l: y é pfl. V l, l jl l: D ly plg p l Pl 1966 y 1973 h b l jl (y p l fl). Dpé l vé p pv, l b l P l p p gü l C Có, l bl á l l Rpúbl. E gl, l bj v f l l j, pbl, l ppl l fl lv lg l g l P l. C p, bló q l g l P l vé p pv, l q l j b lz p (). Lg g fj y z. L p bl p l f g y l pñ l g. 69 O pó q pl l, ó l, pbl l ppó p l pó, p l g l P l: 104 L fó l f j y fl f h h l fl h l v pv - f g p g-. El p l y l v l j jóv pá, b, l pbl l CSM, q z p p y g. El p p l fó l j fó l l S p bv l p l, l ó l. P l q hy l ppó l jzg l l, q l pá ú Il. El p lv pl l ppó l l j, q p j fl b l l gl fó y l C, Sb, Op.C., P G Cl y Pzl Pz, Op. C., P.. 71 Í, P. 45. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

23 S pv l y ló é p l jl, fl p l l P l, p l l l q lzb x l x pz jl ( gz) f l q l j lf h. Alg fl h p l CSM, f pl p pp l p l g xá y ll l ú v. Dpé l p pzj, l g gz vl v públ l vl l pó h l 70 ñ, p bl. 72 A l x l jl l, l jzg p xp y pvó l é g l bl, h l v l. Aq é pv fl, l l pzj, lz g ló l -l vl é l p pv- q l b p v l pá l ú fl fv l q l p g. E fl vló h hh l g p l pfl,, f p p q, l p, pá v v ll. 73 P Vó l l CSM l P flz p, q Il vó l p l P l p Có, l q h l l y p l l l l P l y l p, pl l P Ejv. T l q f l l j l fl -l, pó, pl,...- h l Cj, q h v l á p l xó l l g y l pl Ex óg jl pl, p ly l CSM, pl v (q l l Cj E y l Tbl C) q á f p j, bl y gl p l p lglv lv l jl, y l CSM l óg l ó p g pl 72 Clk, S. Dv, Op.C., G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P.. 74 Í, P.54. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

24 p, 75 l p gl, p g é pl pó j. L g Il, h ppl p bjv: j (f h) y pl (gó, p,.). E plzó l g y l ó zq l f l lz l pfl, b q l f y b xlv l gü y b p. G q l M ó b, l CSM vó l l lv l p pl y l g. L g y p l gp l l g l, v gp, zq h: l Mg D, Mv p l Gz, Uá p l Cz, y Mg Ip ( h). 76 L ó l l CSM, l pl l xp ó: 106 Il j p. E p x l p, q p l ó y l. L j y p g l g gz p x p l pl l gb, p p l g. 77 L f l Cj l p g g gv l P l, gá l pbl l fó jl, pb l pl b l P l y pl l j. 78 L l ó l CSM jzg p l v pl l, h v gzó ébl, p l vó v y f, l q l pb l P l, p l y, pq Il, l l p l g, ál g y q 75 B Rff, Pl, Op.C., Pp Í, Pp Clk, S. Dv, Op.C., P C, Sb, Op. C., P.414. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

25 pg p y l l pl, bé l p l P l, p l q l. 79 L, l ó l. P, l ppó l g, q fl b bj p b p pl, p l P l: L p l l l xó l pl y l ljó l vl jáq h g,, vl p y x pl l, h p ( l h l), l ó x, f p vbl y p, pbl l l g. 80 P 4.3. F A El p l Cj Sp l Mg fé, b l ó fó l Rpúbl (1946). E C Pl, l IX l 83 y 84, b l lgl p, pp l ó óg gb y ó l bl. E pp f gl p l ly l p y 22 fb E pó l Sg Vll, l Cj ó g F, bz p l P l Rpúbl y gó l y p b l g, l l p l Ejv C l Có 1946 z l p l C Rpúbl F. E ó l fó ppl l CSM q, l p l jzg, f l gb G Cl y Pzl Pz, Op. C.., Pp Í, P Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P Vll Ház, Sg, Cj l Fl y l pó j, E. SCN, Méx, 2001, P C M, Hé, L vló Cl F vé C ,1ª. Eó, E. Fl Dh-UNAM, 1959, Méx, P.105. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

26 108 E v Cl, p p v g l p públ: p p l f E y, vp, l ; b g p 12 b, l q g p l Abl Nl, C j l v g y l b p l p l Rpúbl. L pl ppó lg b g pl p gz l pl p l jl, pv p gó. 84 L p ó é Cj, p pv l pl l p y fl g jl h l jzg, l p jl l p y l CSM p jáq lgl l g jl. 85 E p q l P l fé, b l j y l pó l ( públ). L j y g l CSM, b p l pl, xpó l g l M Públ, q b f p, p é bó l M. 86 O fl l q v l Cj, l C Rpúbl, b l P l f: pp l p l Rpúbl l p l g g p l C Có, l p p l C Apló; y pp pó p l pp l vló l g jl. Tbé b bl pl p l j y g l v g, p p, l Cj p p l p p l C Có. 87 L bjv fl l Cj f: l pl l g; l p l p públ y l ó l bl jl. El CSM qó p p b l q : U P q l P l Rpúbl; vp, l j; pl l p l Abl Nl p p 84 B Rff, Pl, Op.C., Pp C M, Hé, Op. C., Pp Í. 87 Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P.16. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

27 ñ y pl, ll p q b ll; g l p ñ q p g g y pl; b g p l P l Rpúbl p l p, pv l l pf jl q l g, l Pl y pl g l. 88 L gzó l P l ( ép, ), vó l P l, jl, p l g jl ( ég) q p fó jzg y ( pz, j, vp y p l bl vl, j, p á y p p l pló y l C Có) y pl l f jl públ, p p g (ll pq) q j ó jl, q p vgó, pó l y pó l El Cj Sp l Mg Al lb Abl Cy 1958, llvó l ó l V Rpúbl F y l l CSM l Fó l l E. L v fól gó fz l ppl l f E l Cj, l pgv p l Abl Lglv Igó P 109 El v Cj, q f l g : z l P l Rpúbl q l p y l M, á l CSM p v b, g p l P l Rpúbl l q b fj ly gá. Al P l Rpúbl l l g l p jl. Vlv v p á áb p l p l p pvl l Ejv b l P l, gz l Cj y p C M, Hé, Op.C., P Í, P G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P C M, Hé, Op.C., Pp PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

28 Al f Fx-Z, xpl l gó, pó y v f l CSM: Dh Cj á bz p l P l Rpúbl, q p p l M á vp. Cp bé v b g p l P l Rpúbl, y l b l j. 92 El CSM gz l l P l p l Gb, l p bl, l g l f Cj y gó, q p p l P l Rpúbl y p p l M, vp; p b lg p l Abl f y y ; p p l ; zó p g (j pz, Tbl p, Tbl pló, Tbl Có y lg p lg f p g l g), y p l pf jl p l, g p l P l Rpúbl E l vé l P l, p l ó pl, gú l l 64 Cl, l l f l p l P l. P l Cj Sp l Mg (Al 65 Cl) y g v b l, q b b,, q á j pp lz p l C y l Cj E F Ah é l f l l CSM y p l pl q : g l pl jl; pp l P l Rpúbl l b l g, xpó l M Públ, y j l f E b l g 95 ; b l pp l M lv l b- 92 Fx-Z Hé y C Dz é Ró, Op. C., P G Ply, Ml, Dh Cl Cp, 1ª. Rpó, El Alz, Epñ, 2000, Pp F B,, Rg pl l, 1ª. Rpó, El T, Epñ, 2001, P G Ply, Ml, Op.C., P EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

29 j; y j pl l j, y p p l P P l Tbl Có. 96 L vl f g p l jzg. E g jl vl bl lbl; l pp f bl g p ly, h lv l g l y p, l lzó, g p f l p públ. 97 E vl q jzg p v, g, plz g qvl, q plz p p l gl. P, vá f jz q vl, lv fl pfl gv, q á p p l Gb -q p pl- p l p g. E g bl l pl, pp l b q pá fz jz g b p, y g fl p bl. 98 Tbé v Có, lv g l l pl l j, v f p l x l q gz l jl ( p l p l h l pbló) p y g l p g jl y p g l pl l jl, f vz p l Cj l Mg. 99 P Rf 1993 l CSM 111 L vló l f, fó 1993 l CSM, f p, é l l óg gb l g, l f p, p l j y p l fl. 100 E f á ll b f, l f Fx-Z: U ó p p l g jl (g ég) y l p l g l públ (g pq), p l M Í, P C M, Hé, Op.C., P L Vú, Pbl, Op.C., P C M, Hé, Op.C., P G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P.16 PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

30 Ah ñ ó l CSM, z l l g l P l: C ó g h p 12 b, q p lá, y q v g f p b. L ó p p l g á p, á l P l Rpúbl y p l M ; p g jl y g l M Públ (h l ll, y g p l P l Rpúbl), p Cj E, y p p g q pz l jl l pl, b pv p l P l Rpúbl, p l P l Abl Nl y p l P l S. 102 L ó pl l CSM, l l fl l E, g l g : L pó l ó pá l l ó l g, l f q l ló g jl y g l M Públ v. L ly Ogá ú l 5 fb 1994, b l CSM, glb l ló ( bl l g f, vé lg ll) l g jl y l M Públ H v l pó é Cj, h fl xpl l p l l jl (p l Cj). E pó ú p j y fl, l l vl p l P l, p l l y ló l f g l g, p l g L El Nl l Mg (ENM), p l Tbl l Fl pbl C l Dpé g v, l p v l P p pl p j y p l Fó l. L py f pvé l p l fl, y pló já l p l Cj Sp l Mg Í, Pp Í. 104 Bgl, A, El l j F, Fx-F Hé, F M.Lw y Péz P, Rgl (), Cl L Ep y Aé p Glblzó, 1ª. ó, E. UNAM-II, Méx, 2003, P EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

31 L jl p l f l CSM, v l xp l gü, é y p pl; p vj y vj l fó jl: E F, v (l CSM) b l l y fó l g l f j l pfl y bé p, pv l l pl: f g á pbl,, v y p pbl. 105 P El l fé, j ppl p l l l b l jl, gü y p, p l l pl jl. 106 U pv p f p g l f jzg, l jl: T l fó l ló l f j y fl, q f q p ú, lg ó pl, L El Nl l Mg (ENM), l bj l ég l M. E l q p l l l l, b l ll g l á p l p v v, x y h p, v l jl. El á b l l l ly p 27 ñ y pb y l lv, l ENM p p fó q l 31 gá l p l p jl l j fó, l q l p b bó y bf h l g lg v L l l g l ENM, pl p l j fé y p g é, ppó ú b (f j y fl), ppó b l ló, g y p plzó, p pbl. 108 U pó pv l l jl f, l p l y l l v g, p, l y vl p. L g f b 105 G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P C Dz, é Ró, Op.C., P G Cl y Pzl Pz, Op. C.., P Í, P.42. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

32 pfó q,, v gp f: q l jzg p p, p g. 109 L Vú, p p v l l jl fé, b l l : [l ] lf gú l l l pb y l gb l p bl l l l lfó. B q l pb jzg p x p (v, j pfl, g,.) p q l l g p g p. El p g l p l l l pf l Uv. 110 El CSM fl l ó l jl, l pz f g y q l j l pl xlv b l l l g L p p l P l, p l g: El p p l l g l p jl: p jpl, p lg p l g, q f p Cj Sp l Mg. El g p l l g y l l, l q hy y p f l, b p j, p lg j l vl l pó j. 112 L jl j l lbl vé pv l, b l gü l v y b l é pfl. 113 L jl f pp l jzg, gú p, p vl pó bl y vl p h l. El vl l g lz y l f pñ, pl p vl vl, l q 109 Bgl, A, El l j F Fx-F Hé, F M.Lw y Péz P, Rgl (), Cl L Ep y Aé p Glblzó, 1ª. ó, E. UNAM-II, Méx, 2003, P L Vú, Pbl, Op.C., P C M, Hé, Op.C., P L Vú, Pbl, Op.C., Pp G Cl y Pzl Pz, Op. C..,P.61. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

33 p p p bé l xpl l g vl l p jl. 114 El p y l jl, p vl q l lz l jf l jzg, q y p ó l g vl y l ll b. E g ppl l l Có A, q q pp ñ l l g ó p. 115 P Vó l l CSM fé El Cj Sp l Mg fé z p g pl: l ppl q v l P Ejv y l l b. E l p p, l v q h 1958 h 1993 h pl l p f p j l P l (f E y l M ). E l q f b l g p, l p l Cj ly l fó l l l g, b l El Nl l Mg, y l f b p lv Ag A 115 L g l Cj l Mg Ag, pv v j, b l Dh Cp. E ó h gz bj v : Cj Sp l Mg, Il, F y Pgl; Cj Gl l P l, Epñ; Cj l, Clb; Cj Nl l Mg, Pú. E l h públ pvl h pvl l ó Cj l Mg. H á v ñ, ó pó l Có l pv l Ch. Lg v pó l C S, S L y Sg l E. E l l, l pp óg pf 114 Í, P Í. 116 Í, P.59. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

34 q v l gó l g zó xp l f E l é l 90, bj l p Cl M, ó fl l P l, vé l ló á. El l f l P l y l ppó p f, pl p v l jl, l bj l b lóg y vz l lzó p. C l ó l Cj l Mg, pv p l Có 1994, lgó h p j l pó é l j y l pbl bó l p pl, pl l gó Igó El Cj Sp l Mg l, á g p v b, l g pó: 1º. El P l C Sp l Nó º. C j l P l l Nó, lg p D h, bé gz l pó gl l j á y p y l p g, p fl l l Rpúbl. 3º. Oh lgl. Dg p l p l Cá S y Dp, p Cá, pp l blq. Cp l blq y, p l p y p l g. 4º. C p l bg l l fl, lg p pfl l, l D h. 5º. U p l P Ejv. 117 Pág Wb: hp:// l l 11 b l Bggl, M Ié, Ag: Ef l Ilzó Fx-F Hé, F M.Lw y Péz P, Rgl (), Cl L Ep y Aé p Glblzó, 1ª. ó, E. UNAM-II, Méx, 2003, P.82. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

35 6º. D p l áb f y é: pf l á v fl h l y p y y pg pl l áb é y/ f. L b l Cj, l pó, p j pñ b l g l P l C Sp l Nó. P b l lg pl, p gl p, p plzl, ó fll F El Rgl Gl l Cj l Mg, p l pp Cj ó pl, v b p. D l gl pl l ly pl, l p p l b jó ly y v q g l p l j y l fz pó l ó j. El Cj pl bé lz l bv q l py l pp l l P l. 119 P A l pl l Cj l Mg: 1. Dg vp y l ú g ó, Dg l gl l P l l Nó, 3. D l p l p ó g pv l Có Aó, fl l ó p l Ej, pé l pó l g, l q q y b p. E ó pbl ó jl v lg. 4. D l gl f l S Gl y l Of Aó F, gl l p l 119 Pág Wb: hp:// v l 11 b l PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

36 públ y l pb, l P Ejv l vl g, 5. Ogz l f l El l, gl, pb pg y plf l pó p g, f y pl l P l, ó l Có Sló y El l. 6. Apl l l g pp l Có Dpl, p g l g p q f v p l Tbl Ej, y v b g l pñ l l j f. Aá, l Cj l Mg ú Pl l él q. Tbé ú l p vp ql, pó h b. E p ñl, q l qó p b y p p y bl b p, lv l ly pv y pl Cpó gá l CSM 118 El Cj l Mg :. Sló Mg y El l. b. Dpl.. Aó.. Aó y F. L C lg p q ñ f p l. Eá p p l b q g l Pl. Ex C Axl:. Có Axl Rgló. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

37 f. Có Axl Có Lb Fl l CSM L p á p l Cj l g: 1. Sl públ l pl l g l C Sp l Nó y pp vl l P Ejv p b. 2. Ogz y g El l. 3. A l y j l pp q l ly Pp Nl g l P l. 4. Ej fl pl b l g, y l l Ej, vl pó. 5. D l gl l l gzó jl, l gl pl l ly pl, y l gl q p g l p l j y l fz pó l v j. 120 P E á p l E óg pl, l q él pl. S bg, l pá, l lf pl. E b l p pl p pl, q l g l p Ejv y Lglv. E bé óg gb, p f p l. C j l l l l ly y l gb, g l p l Có Nl, q óg l. 119 El P l g gzv pl: g l óg l l h l p Ejv ( óg l P l Rpúbl) y Lglv ( óg l Cg l Nó) q l f l j y bl l q f pl y óg áx l C Sp l Nó. Tbé óg p l P l l Cj l Mg y l Ej. 120 Pág Wb: hp:// l l 11 b l PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

38 L p l P l ó pbl p b f. C ll h f : 1. l p pl p pl (óg p pl). 2. A l p l jz, q ól b j l ly y ó p, p l E l pó públ. N b p l jz l l, l l fz l ly y blgó b l v l l. P úl, v bé q v p Ag Clb, l Cj l Mg l óg gb l P l, l p ó- l j l pp jl- y h lglv, l gl l ó j. 121 C ló l, bv l fl j p l ó Cj l Rpúbl Ag, vlb l pó, gzó y f óg gb p l P l y p pv Clb A L bl pl f v f l, f xlv l P l, E. Exp, pl óg gb l P l, h l C Pl El p l Cj Sp l Mg lb 1955 ( ú 2,798 l 21 b), p p v p, f p l ly l 20 b 1972, Tbl Dpl p bló l p ó l b Cj Sp l j, l l 149 l Có Clb 1886, f p l D Lglv l 28 b 1979, l l f gl p l D 3, , xp y plg p l P l Rpúbl l bó l q l fó b l l 63 l 121 Sgü, Né P, L El l, 1ª. Eó, E.UNAM-II, Méx, 1998, P.63. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

39 A Lglv (f l) ú 1, S b h f l f l xqbl (l, y, p l f gl) p ó y l C 3 vb 1981, bé qó f l lgló gl pv El Cj Sp l El úl P Cy ó l l Có Clb 1991, l q l l Cj Sp l, l óg gb p l P l l E: L v Có z l Cj Sp l (CS) l bl vó pf l f jl q, á, ó p b pl l ph jl y l p, p y f g jl. 123 L lz j l CS l g l jl, f p y j l fó pl Igó y f El f l CS á p Sl, p l j f plz: Sl Av y Sl l Dpl Al l pó é Sl: l v á g p g, g, p l C Sp, p l C Cl y p l Cj E; y l jó pl, f p g lg p l Cg Nl 122 Fx-Z, Hé y C Dz, é Ró, Op.C., P Opy, Rg, Rgz Cé y G Vllg M, E l pg y l Fx-F Hé, F M.Lw y Péz P, Rgl (), Cl L Ep y Aé p Glblzó, 1ª. ó, E. UNAM-II, Méx, 2003, P Cj Sp l, Al l Clb, Sl Av, Clb, E. CS, 1998, P Í. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

40 v p l Gb y l ó h ñ l j f. 126 L Sl Av l fó, l f f y v q l p p j ágl y p b p y pl ó j. 127 Cpl l, l Cj bé l fl pgó (ó y pló ll), p l v, l ó glbl y l gó l l. D h p q ól l j, gá p q bé g fl. 128 L Sl l Dpl p bj, lv l p p fó g pl j y g, bg y qll p q jz fó jl l. 129 E Sl l CS, l g l pl, fg é l jl, q ú p, y ól, v jl, l q y g pp l p Dpé hb lz lz j, pó y f, v l pl Cj, bó p, l: vl gl, l Cj Cj Sl l, l l á v Sl Av y Sl l Dpl. L Cj Sl l á b l b l D l. U Cj Sl p gp bj p l v D l. 131 L fl l Cj p v g: 126 Fx-Z, Hé y C Dz, é Ró, Op.C., P Cj Sp l, Op. C., P Opy, Rg, Rgz Cé y G Vllg M, Op.C., P Cj Sp l, Op. C., P Lópz G, L, Ml l gb l p l, Vg Góz, y Cz S, Eg (), Tbl y Cl, M l VII Cg Ib Dh Cl, 1ª. Eó, E. UNAM-II, Méx, 2002, Pp Cj Sp l, Op. C., P.28. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

41 1. Fl pl jl. 2. Ab lv l jl y l ppó. 3. Fl lv l pl y fl p. 132 A ó ll l b l Cj l lb: Rlv l pl jl, l p ; Fj l vó p f jl;, p, f, l g l pó j; l gl p l fz f l v jl, l l l gzó y f g l g y l gló á jl y v, l p pv p l lgl; pp py ly lv l pó j y l óg v y pl (l 257 l)..rlv l jl y l ppó (q bé p j l g j Sl): A l jl; lb l l p l gó f jl y vl l q b hl, xló l lv l jó pl l; llv l l y ph jl (l 256 l fl). Rlv l pl y fl p: Ex l y l fl l f l jl, l l bg l j pfó, l q ñl l ly; y l fl p q l j. 133 P C jl L pló l jl h bl l plzó l P l. L j l P Lglv g y g, l pá, h p l y f é b l jl y l pl. P jpl, l Al C b pp b f p, p jpl, l Cj 132 Fx-Z, Hé y C Dz, é Ró, Op.C., P Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, Op. C., P.55. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

42 E lg, p p l p, l b l Cj Nl Ell. A vz, l p pl q j l b j. A, l g l C Cl y l Sl Dpl l Cj l lg p l á lglv 134, fl l p y pfl l P. Ah, l y l v f jl lg p y é, l l gz y pl l l ló, q fb l gl l Vó l l CS lb L l l Cj Clb l j, p b ó p gf y ppl y v l jl, bé fl. A, pp fg p q hb y fl l óg pl l gó y l pl j y g, p p p l pó y gzó p l jl, y q l Cj l p jz l j y x l P l q v p é y l vl pl l Ejv Cl 1. El ppl l P l fl p b, bl y. T vz q p é p, l pló l h l fz y bjv p g y z l. 2. L vó l P l fl y lg, l p públ, pg l l. T ll bj l b l l P l p pl. A bé Dg Vlé bv l l P l: 134 Í, P Í. 136 Opy, Rg, Rgz Cé y G Vllg M, Op.C., P EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

43 L pg f p v f p l l y p l pó j. L ó l p, l b y l qz q lz xv; y l g E gbl, j gl y p l, j p l pv y l l pl, g l vv x l fl l ú óg l p q h p l fz ó: l jl. Má v, ló óg l fz ó l pl q, l, p y pv ll El ppl l P l lg l j p lgl, q l p p, b ó, l p l jzg. E l f G Rz: E l E, l P l v p p, y p q l. Y p l p f l q pv El p l ly. Y l p q pl fó l lv v, bé l á p l h pgv y fj. P ll b p y p q l q l f y q l hg pbl El Cj l v vl y vlz l P l, l ó y p l l ó, l q b l v fó l pó j, l E : 125 L Cj l h l bjv xpl fz l p l g, bjv lg q l p llg fv lv l fl l, q lvg xó l pl p ppl á á f á pl y á pz pó gz l p x l p jl. 139 L p gz l ó v é y h p l gb l j, l Cj l v 137 Vlé, Dg, Op.., P G Rz, Sg, E, Op.., P G Cl y Pzl Pz, P.145. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

44 l vó l óg l P l, h l l jzg y, b, l ó l Cj p, á g l p l j g vl, gz l f l j v públ L p l P l y p óg lg plz p l f gb q llv b l Cj l : L j h v plj q á ll v p l E pá. S fó l pl p l pvó l E l. M q l óg l p, zz p g p ó q p l l l E, l j ú p pv l lz v l ó. A, fg g bl y gz l vg l gl p q gz y by l j l p: l ó. P q l j l p l l pl f, pbl q l j ú g p L pbl l Cj l p l j l p p fó ll, pó y. 126 P l q f pl Aé L, p bv ll q h p l ló p l fl l l, y f, p lv l plj pbl pá l fó jl, vz á plz, b l fó y lpló l fl j q l p ó D l xp, h g g l p l Cj. E óg v p l g p l l l P l y p q l jbl pb q l l jzg, ól pg l j y l j ppl lb. 140 Lópz G, L, Op.., P Vlé Dg, Op.., P Fx-F, Hé y Fx-Z, Hé, Op.., P. 85. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

45 8. P bv y pb l y vg l Cj l,, l óg l g l gb l P l. Dh gb x l P l xpó l SC, ly l ó, plfó, vgl y pl l h y l q p l P. S lb fl y,, l b y v q pl fv fó. 9. El Cj l pbl l h y l l P l y l óg jl á xlv p j. É fól f p p l bl l Cj, l l óg j, l l l b l qlb l pbl y l l, q hb b lv p l lzó l j l p pl l P l P flz é bj, q xp flxó p p l P: l l, Cj l Mg, ál óg gb p; p lg plz (pbl g l l P l) p h á fz l pó j (jzg ól j l ly), p j j (ló y pó, vé jl) y fl l Dh, p. T bf ól gb l p públ, l hb l E. A ó, p l g óp, q l l y l ppl b v Cj l. P Vlé, Dg, Op. C., P. 21. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

46 Dó Il 1 F Epñ Cj Sp l Mg. Nlz Igó y gó P l Rpbl. 1 P C Có. P Gl. D l Rpbl. V j y g, l ll. 10 pf y bg g p l pl. Cj Sp l Mg. Óg xl l P l Rpbl g l p jl. P l Rpbl. M j. Cj E, g p l j E, pl, g p l P l Rpbl P l Abl Nl y P. l S. P ó: 5 g jl 1 g l MP Sg ó: 5 g l MP 1 g jl. Cj Gl l P l. Óg gb l p jl. P l Tbl Sp g pp l CGP. 20 vl g p l y, pp l g l p y l l l: 12 j y g l g. 8 bg y j. 128 Tl (j / j) 33 (21/12) 18 (6/6) 21 (13/8) Dó (b l) 4 ñ, vbl. 4 ñ, vbl. 5 ñ. F Pl Cé p. P C. Só pl, g p 9 b. 2 : Só p p g jl Só p p g l MP. E pl v l P. N l. Pl. C (5 b): P Dpl Clfó C y Dlg q p. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

47 C l Dpl Ig ; p, l y p j y g. Nb p é pf y bg l ó. S, pó l g y j p l p gl l ó. Ab 145 R b pp b j y g. S, p g jl y g l M Públ. Sló, Fó, b, Pf, pvó,, v j y g. Pp b g l Tbl Sp, P bl. S, p j y g. P Ipó jzg y bl. Aó Pp l g y j b p jl y b lv gzó y f l j. Opó l b py ly. N Pbló fl l jp l Tbl Sp. If l b l, f y v l j y bl Op b ly y p gl j. Exp gl b l A. 110 LOP. 129 Ipgó N A l pl v v., l l l bl p. A, l pl. Rvó p l pl lv h. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

48 Dó Nlz Igó y gó Tl (j / j) Ag 146 Clb 147 Méx 148 Cj Sp l Mg. Óg g l ló l g y l ó l p jl. Rp l óg pl, l l ló ppl (8) l (4) Abg l l fl (4) P l áb é y f (2) l p l C Sp l Nó U p l p Ejv. 22 (5/15) Cj Sp l Mg. Óg l q l p l ó l jl y j l fó pl. Sl Av. 6 g l: 2 p C Sp. 1 p l 3 p Cj E. Sl l Dpl: 7 g, l p l Cg Nl gb. 13 (p l l) Cj l Fl. Óg l P l l Fó g ó, vgl y pl. P l Sp C. 2 g y jz l p l pl SC p l 8 v j g p l S l Rpúbl y j g p l Ejv Fl. 7 (4/3) Dó (b l) 4 ñ. 4 ñ. 5 ñ, ó l, ló. 130 F Pl. C (5) Sló g y l jl Dpl Aó Aó y f (Cpó vbl p l Pl). Pl. 2 Sl. Cj Sl l. Pl. C (5 b): P Dpl Clfó C y Dlg q p. Óg Axl I l j fl. I Fl Df Públ. V l. Cl l PF. IFECOM. EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

49 C l Dpl Sl públ pl g f. Pp vl p b g bl f Ogz y g l jl S, b g. D p p ó g. Ej fl pl b l g y l l Ej, vl pó. Ab 145 R b pp b j y g. S, x l y l fl l f l jl. Sló, Fó, b, Pf, pvó,, v j y g. Pp b g l Tbl Sp, P bl. S, y ó g, j y v jl. P Aó A y j pp ó j. D gl b gzó jl. A l y j l pp q l ly Pp Nl g l P l. Pló y pl l R l. Elb py pp R l y jl. Fj vó l, b, b y p ph jl. D gl p fv f ó j. Pp py ly l. C p y p y plzó bl y jzg. Dvó l y. Elb y j l pp l PF, xp l SC Exp gl v. Ipó jzg y bl. 131 PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

50 Ipgó El Cj l Mg, pl l l g pp l Có Dpl, p g l g p q f v p l Tbl Ej y v b g l pñ l l j f. Ab 145 Pv pl ló f jl pbl ó v. Rl fv bl, lv l lv gó, pó, -pó y ó, l q p l vó v SC. 132 EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL

51 Bblgf B I. F, y fq, El Al Dh, Bl, B Rff, Pl, Ió l h l p, T: Hé Fx-Z, 2ª.pó, E. FCE, Méx, CF, I M E l Cj Mx l, E. Th, Méx, Cj Sp l, Al l Clb, Sl Av, Clb, E. CS, C Dz, é Ró, ó Fl y C l Méx, 1ª.ó, El UNAM, Méx, C M, Hé, L vló Cl F vé C ,1ª. Eó, E. Fl Dh- UNAM, Méx, F B,, Rg pl l, 1ª. Rpó, El T, Epñ, 2001 P Fx-Z Hé y C Dz é Ró, El P l l O Mx, 2ª.pó, E. F Cl Eó (FCE), Méx, Fx-Z, Hé y Fx-F, Hé, El Cj l, El UNAM, Méx, Fx-F, Hé, F, M. Lw y Péz P, Rgl (), Cl L Ep y Aé p Glblzó, 1ª. ó, El UNAM-II, Méx, G Ply, Ml, Dh Cl Cp, 1ª. Rpó, El Alz, Epñ, G Rz, Sg, E, E.UNAM-II, Méx, G Cl y Pzl P, L y l Pl, El T, M, PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

52 Lb, H, L C Epñl, 1ª.ó, El FCE, Méx, L Vú, Pbl, I pl y h, Bl, Epñ, E. Al, Ibáñz, Aé, Cpó y h, E. T, M, Epñ, Mlg Al, M, El Cj l Fl, 4ª. ó, El Pú, Méx, Ml, I, Dh Cl, 1ª.pó, Epñ, E. T, Rl G, Cl, El g l jl, E. UNAM-II, Méx, Sgü, Né P, L El l, 1ª. Eó, E.UNAM-II, Méx, Spúlv. R, L F Gb l Rf l E, AAVV, Eg y pp p l f l E, 2ª. ó. E, UNAM-II, Méx, Vll Ház, Sg, Cj l Fl y l pó j, El SCN, Méx, Vll Ház, Sg, Ip y l Cj l, E. SCN, Méx, Vlé, Dg, L Cj l : Dll l y b ll, El II, Méx, Vg Góz, y Cz S, Eg (), Tbl y Cl, M l VII Cg Ib Dh Cl, 1ª. ó, E. UNAM-II, Méx, Pág l : hp:// EL CONSEO DE LA MAGISTRATURA COMO ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER UDICIAL