Eduardo Brenta. Ministro. Eduardo Pereyra. Director Nacional de Empleo

Transcripción

1 Eduardo Brenta Ministro Eduardo Pereyra Director Nacional de Empleo Ec. María José González Directora UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT) Elaboración del informe: Alejandro Castiglia (acastiglia@mtss.gub.uy) Por otras publicaciones del Observatorio de Mercado de Trabajo: Observatorio de Mercado, Publicaciones. Julio

2 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN NACIONAL DE EMPLEO UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT) DEPARTAMENTO DE SAN JOSE 1 Según el Censo de Población, Hogares y Viviendas del año 2011 (INE), en el departamento de SAN JOSE la población total asciende a personas aproximadamente. De este total de población del departamento, según la Encuesta Continua de Hogares (ECH) INE del año 2012, los ocupados son el 48.20%, o sea personas aproximadamente. 2 Considerando por sexo, el 57% de los hombres del departamento están ocupados mientras que el 39.75% de las mujeres están ocupadas. POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (SAN JOSÉ 2012) CONDICION DE ACTIVIDAD ECONOMICA CANTIDAD POBLACIÓN % POBLACIÓN HOMBRES % MUJERES % menor de 14 años ocupados desocupados buscan trabajo por primera desocupados propiamente dichos desocupados en seguro de paro inactivo, realiza quehaceres del hogar inactivo, estudiante inactivo, rentista inactivo, pensionista inactivo, jubilado inactivo, otro MTSS, OMT, en base ECH INE OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Considerando por ramas de actividad económica, las actividades que generan más empleo en el departamento de San José, son: el agro, forestal y pesca, que emplea al 17.41% de los ocupados (unas personas en todo el departamento), la industria manufacturera, que emplea aproximadamente a personas (15.95% del total de ocupados), la actividad vinculada al comercio, que empleo a personas aproximadamente (14.62%), el servicio doméstico, que brinda empleo a personas (8.77%), y la construcción, que brinda empleo a personas aproximadamente (el 8.73% del total de 1 Este documento fue elaborado por Alejandro Castiglia. 2 En este informe no se ajustan los valores que surgen de la expansión de la muestra de la ECH INE (2012) para SAN JOSE, con los datos de población del último Censo (INE 2011) para dicho departamento. Según la expansión de la muestra de la ECH INE (2012) la población total de SAN JOSE es de En este informe se toma este último valor como población total del departamento. Se incluye al final un Glosario con definiciones de cada concepto mencionado. 2

3 ocupados). Estas 5 ramas de actividad económica concentran al 65.48% de los ocupados del departamento, lo que supone aproximadamente personas. El resto de las ocupaciones se detallan en el cuadro siguiente. OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD (SAN JOSÉ 2012) RAMA DE ACTIVIDAD CANTIDAD PORCENTAJE Agro, forestal pesca Ind. Manufactura Comercio Servicio de los hogares Construcción Administración Pública Salud Transporte y almacenamiento Enseñanza Otros servicios Act.profes., científicas y técnicas Hoteles y restoranes Act.administr. y serv. Apoyo Artes, entret., recreación Informática y comunicac Electric., gas, aire acond Agua; alcant., gestión desechos y sanea Financ. y seguros Minas y canteras Act. Inmobiliaria MTSS, OMT, en base ECH INE Si se observa el empleo por rama de actividad económica, pero por el sexo de las personas ocupadas, los hombres se concentran en 4 actividades económicas principalmente: la actividad vinculada a la agropecuaria, forestal y pesca, la industria manufacturera, la construcción y las actividades vinculadas al comercio. Entre estas 4 ramas de actividad, concentran al 68.34% de los hombres ocupados de San José. Esto supone hombres ocupados en estas actividades. En el caso de las mujeres, las actividades que generan más empleo para estas en el departamento son el servicio doméstico, el comercio, la industria manufacturera, la actividad vinculada a la agropecuaria, forestal y pesca, y los servicios sociales y de salud. Entre estas 5 actividades económicas concentran al 70.08% de las mujeres ocupadas del departamento (aproximadamente mujeres). 3

4 OCUPADOS POR SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (SAN JOSÉ 2012) RAMA DE ACTIVIDAD CANTIDAD HOMBRES CANTIDAD MUJERES CANTIDAD Agro, forestal pesca Ind. Manufacturera Comercio Servicio de los hogares (servicio doméstico) Construcción Administración Pública Salud Transporte y almacena Enseñanza Otros servicios Act. profes., científicas Hoteles y restoranes Act. administr. y serv Artes, entretenimiento, recre Informática y comunicación Electric., gas, aire Agua; alcant., gestión Financ. y seguros Minas y canteras Act. Inmobiliaria MTSS, OMT, en base ECH INE OCUPADOS POR OCUPACIÓN (SAN JOSÉ 2012) OCUPACIÓN CANTIDAD PORCENTAJE Trabajador no calificado Trabajadores de los serv. y vendedor Oficial/operario mec./afines Agric./trab calif agro/pesca Operador instalaciones/máq Empleados de oficina Profesional, científ e intelectuales Técnicos/prof nivel medio Poder Ejec/Leg y directivos Fuerzas Armadas MTSS, OMT, en base ECH INE

5 Si consideramos la ocupación de los ocupados, se destaca que el 20.57% de estas personas son trabajadores no calificados. Dentro de estos trabajadores no calificados se encuentran los limpiadores y asistentes (asistentes de limpieza), los peones agropecuarios, pesqueros y forestales y los peones de minería, construcción, industria y transporte, ayudantes de preparación de alimentos, los vendedores ambulantes de servicios y afines, y los recolectores de desechos y otras ocupaciones elementales. Esto supone unas personas ocupadas en dichas ocupaciones. El 20.20% son trabajadores de los servicios y vendedores. Dentro de estos trabajadores encontramos a los trabajadores de los servicios personales, a los vendedores, a los trabajadores de los cuidados personales, y al personal de los servicios de protección. En estas ocupaciones trabajan aproximadamente unas personas. Por otra parte, el 19.55% de los ocupados se concentran en la categoría de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios. Dentro de esta categoría se concentran las siguientes ocupaciones: oficiales y operarios de la construcción excluyendo electricistas, oficiales y operarios de la metalurgia, la construcción mecánica y afines, artesanos y operarios de las artes gráficas, trabajadores especializados en electricidad y la electro tecnología, y operarios y oficiales de procesamiento de alimentos, de la confección, ebanistas, otros artesanos y afines. ( personas aproximadamente). Finalmente, se destaca también que el 10.23% de los ocupados son agricultores y trabajadores calificados del agro y la pesca. Y dentro de este grupo se encuentran los agricultores y trabajadores calificados agropecuarios, forestales y pesqueros, y los trabajadores forestales calificados, pescadores y cazadores. En estas ocupaciones trabajan aproximadamente personas. El resto de las ocupaciones se detalla en el cuadro precedente (OCUPADOS POR OCUPACIÓN SAN JOSÉ 2012), mientras que las ocupaciones con mayor grado de detalle se presentan en el cuadro siguiente (OCUPADOS POR OCUPACIÓN (detallado) SAN JOSÉ 2012). OCUPADOS POR OCUPACIÓN (detallado) (SAN JOSÉ 2012) OCUPACIÓN CANTIDAD PORCENTAJE Vendedores Agricultores y trabajadores calificados Limpiadores y asistentes Conductores de vehículos y operadores de equipos pesados móviles Oficiales y operarios de la construcción excluyendo electricistas Operarios y oficiales procesamiento alimentos, confección, ebanistas, otros artes. y afines Peones de la minería, la construcción, industria y transporte Peones agropecuarios, pesqueros y forestales Trabajadores de los cuidados personales Oficiales y operarios de la metalurgia, la construcción mecánica y afines Oficinistas Trabajadores de los servicios personales Personal de los servicios de protección Empleados contables y encargados del registro de materiales Operadores de instalaciones fijas y máquinas Profesionales de la enseñanza Profesionales de nivel medio de la salud Trabajadores especializados en electricidad y la electro tecnología Profesionales en derecho, en ciencias sociales y culturales

6 Artesanos y operarios de las artes gráficas Empleados en trato directo con el público Recolectores de desechos y otras ocupaciones elementales Profesionales de la salud Profesionales de nivel medio en operaciones financieras y administrativas Trabajadores forestales calificados, pescadores y cazadores Profesionales de las ciencias y la ingeniería de nivel medio Profesionales de las ciencias y de la ingeniería Directores y gerentes de producción y operaciones Gerentes de hoteles, restaurantes, comercios y otros servicios Ayudantes de preparación de alimentos Profesionales de nivel medio (estadísticos, matemáticos y afines) Otros miembros de las fuerzas armadas Técnicos de la tecnología de la información y las comunicaciones Especialistas en organización de la administración publica y empresas Vendedores ambulantes de servicios y afines Directores ejecutivos, personal directivos adm. publica y PE /PL Otro personal de apoyo administrativo Profesionales de tecnología de la información y las comunicaciones Suboficiales de las fuerzas armadas MTSS, OMT, en base ECH INE OCUPADOS POR SEXO Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (SAN JOSÉ 2012) CATEGORIA DE OCUPACION CANTIDAD PORCENTAJE Asalariado privado Cuenta propia con local o inversión Asalariado público Patrón Cuenta propia sin local ni inversión Miembro del hogar no remunerado Programa social de empleo Miembro de cooperativa producción MTSS, OMT, en base ECH INE Por ultimo según la categoría de ocupación de los ocupados de San José, se destaca que el 57.44% son empleados privados y el 21.22% son trabajadores por cuenta propia con local o inversión, mientras que el 11.96% son empleados públicos. 6

7 DESOCUPADOS DEPARTAMENTO DE SAN JOSE La cantidad total de personas desocupadas, según la ECH INE 2012, para el departamento de SAN JOSE se estima en personas aproximadamente, considerando a los desocupados propiamente dichos, a los desocupados que buscan trabajo por primera vez, y a los desocupados en seguro de paro. Cabe recordar que la tasa de desempleo para el departamento de SAN JOSE, según la Encuesta Continua de Hogares INE 2012, fue de 5.0%, mientras que la tasa de desempleo masculina fue de 2.46% y la tasa de desempleo femenina fue de 8.36%. Se trata de valores que se ubican por debajo de los valores de desempleo a nivel nacional, salvo la tasa de desempleo femenina departamental que se ubica por encima de la tasa femenina nacional. Las tasa de desempleo total a nivel país fue de 6.1% (tasa de desempleo total), la tasa de desempleo masculina país fue de 4.64%, y tasa de desempleo femenina para todo el país: 7.87%. DESOCUPADOS POR SEXO, TRAMO DE EDAD Y NIVEL EDUCATIVO (SAN JOSE 2012) Considerando a los desempleados por sexo, la gran mayoría de las personas desempleadas son mujeres, ya que estas representan el 72.41% del total de desempleados del departamento de San José (2.005 mujeres aproximadamente). Mientras que los hombres son el 27.59% del total (764 hombres). Observando por tramos de edad, los desocupados se concentran en las edades más jóvenes de la población, ya que el 41.13% del total de desempleados tiene entre 14 y 24 años. El tramo inmediatamente siguiente, de 25 a 34 años de edad, concentra también un porcentaje relativamente alto de desempleados: 27.84% de los desempleados del departamento. Si consideramos estos dos tramos en conjunto, se observa que el 68.97% de los desempleados se ubica entre los 14 y los 34 años de edad, lo que supone que en el departamento de San José, el desempleo afecta principalmente a los jóvenes. A la interna de estas 2 categorías de edades, considerando por sexo, se concentra el 75.78% del total de hombres desocupados del departamento, mientras que en las mujeres, se trata de un porcentaje menor, el 66.39% de las mujeres desempleadas tiene entre 14 y 34 años de edad. Para el caso de las mujeres también, el porcentaje de mujeres desempleadas entre los 35 y los 44 años, es también relativamente alto, ya que alcanza el 22.79% del total de mujeres desempleadas. Considerando por nivel educativo, el ciclo básico incompleto es el nivel educativo que concentra mayor cantidad de personas desempleadas, ya que el 18.53% de estas personas no finalizó dicho nivel. Mientras que prácticamente un 16% sí finalizó el ciclo básico (15.67%). Un porcentaje similar alcanzó la educación media superior (de cuarto a sexto año de liceo), pero no lo finalizó (15.67%). Si observamos por sexo a la interna de este último nivel educativo, se registra una diferencia porcentual no menor de 9.89 puntos porcentuales, ya que las mujeres en dicho nivel son el 18.40%, y los hombres son el 8.51% del total de hombres desempleados. DESOCUPADOS POR SEXO (SAN JOSÉ 2012) SEXO CANTIDAD PORCENTAJE Hombre Mujer MTSS, OMT, en base ECH INE

8 DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMO DE EDAD (SAN JOSÉ 2012) TRAMOS DE EDAD HOMBRE % MUJER % % 14 a a a a a (764 personas) (2.005 MTSS, OMT, en base ECH INE (2.769 DESOCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (SAN JOSÉ 2012) NIVEL EDUCATIVO HOMBRE % MUJER % % Sin instrucción/preescolar Primaria inc Primaria comp Ciclo Básico inc Ciclo Básico comp E.M.Sup.Sec.inc E.M.Sup.Sec.com E.M.Tecnológ Ed.Técnica inc Ed. Técnica comp Terc./Universidad inc Terc./Univ.comp./Posgrado (764 personas) (2.005 MTSS, OMT, en base ECH INE (2.769 DESOCUPADOS POR SEXO, RAMA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y CATEGORÍA DE OCUPACIÓN (SAN JOSE 2012) En el cuadro siguiente se presentan los desocupados por sexo y rama de actividad (ordenados en las primeras filas del cuadro según la cantidad de personas desempleadas en dichas ramas de mayor a menor). La actividad se presenta de esta forma permitiendo visualizar de qué actividad específica proceden los desempleados. Así, la actividad que mayor cantidad de personas desempleadas genera es el servicio doméstico, ya que el 18.84% del total de desempleados procede de dicha actividad (aproximadamente 441 personas de un total de 2.341). Le sigue la actividad vinculada a la construcción de obras de arquitectura (construcción), ya que el 9.44% de los desempleados totales proceden de dicha actividad. 8

9 Si se considera por sexo estas dos actividades, se observa que el servicio doméstico es la actividad económica donde se desempeñaba la mayor cantidad de mujeres del total de mujeres desempleadas, ya que más del 26% de las mujeres desempleadas se dedicaba a esta tarea. Además de ser exclusivamente todas mujeres las desempleadas de este rubro, ya que no se registran desempleados hombres del servicio doméstico. Mientras que la construcción de obras de arquitectura, es la actividad de la que más hombres desempleados proceden (221 hombres aproximadamente). Mientras que no se registran mujeres desempleadas de la construcción. El comercio al por menor en almacenes no especializados (comercio) y los restaurantes y otros servicios de comida (alojamiento y servicios de comida) son las dos actividades que siguen en cuanto a la generación de desempleo: 5.77% y 5.72% respectivamente del total de desempleados del departamento (135 y 134 personas aproximadamente desempleadas en cada una de estas actividades). Por sexo, en ambas actividades las personas desempleadas son mujeres exclusivamente. La fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel (industria manufacturera), genera el 4.49% de los desempleados, aproximadamente unas 105 personas que declaran proceder de dicha actividad en todo el departamento. También se trata de mujeres desempleadas exclusivamente. De la enseñanza pre primaria y primaria, provienen el 4.27% de los desempleados del departamento (100 personas aproximadamente). Y por último de la actividad industrial vinculada al procesamiento y conservación de pescados, crustáceos y moluscos, proceden 96 personas desempleadas (4.10% del total de desempleados). Estas 7 actividades económicas en conjunto generan más de la mitad de los desempleados del departamento de San José, según la ECH INE para el año 2012; o sea, el 52.63% del total de desempleados, lo que supone unas personas aproximadamente. El resto de las actividades se presenta en el cuadro siguiente. DESOCUPADOS POR SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD (SAN JOSÉ 2012) RAMA DE ACTIVIDAD DESOCUPADOS HOMBRE % MUJER % % Actividades de los hogares en calidad de empleadores (servicio doméstico) CANTIDAD Construcción de obras de arquitectura Comercio al por menor en almacenes no especializados Restaurantes y otros servicios de comida Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel Enseñanza pre primaria y primaria Procesamiento y conservación de pescados, crustáceos y moluscos Cultivo de uvas Cultivo de frutas cítricas Cultivo de frutas con pepita y con hueso Cultivo de otras frutas y frutos secos Cría de ganado vacuno y búfalos Cría de aves de corral y producción de huevos Elaboración de fiambres y chacinados Matanza, preparación y conservación de pollos y gallinas Elaboración de productos lácteos Elaboración de productos de panadería

10 Fabricación de artículos confeccionados con materiales textiles, excepto prendas vestir Fabricación de tapices y alfombras Actividades de impresión Construcción de infraestructura de servicios Mantenimiento y reparación de vehículos Comercio al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco Comercio al por menor de alimento, bebidas y tabaco en almacenes especializados Comercio al por menor de productos textiles, prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en almacenes especializados. Comercio al por menor de productos farmacéuticos y medicinales, cosméticos y artículos de tocador en almacenes especializ. Otro comercio al por menor de productos nuevos en almacenes especializados Otros transportes terrestres de pasajeros Transporte de carga por carretera Correo Otros tipos de crédito Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditorias; asesoramiento impositivo Publicidad Limpieza general de edificios Actividades de la administración pública Actividades de hospitales Otras actividades relacionadas con salud humana Instalaciones de residencias con cuidado de enfermos (674 (1.667 (2.341 MTSS, OMT, en base ECH INE Se excluye a los que buscan trabajo por primera vez Personas Si analizamos ahora la ocupación de los desocupados, en el cuadro siguiente se presentan los desocupados por ocupación y sexo. Como en el cuadro anterior, aquí están ordenados de tal forma que en las primeras filas del mismo figuran las ocupaciones que presentan mayor cantidad de personas desempleadas. De esta forma, es posible visualizar con mayor claridad en que ocupación se desempeñaban los desempleados. De esta forma, la ocupación que presenta un mayor número de personas desocupadas, es la de cuidadores de niños, ya que el 10.29% del total de personas desocupadas se dedica a esta actividad (241 personas aproximadamente). En cuanto a generación de desempleo le siguen los trabajadores de cuidados personales a domicilio con el 7.52% de los desempleados y concentrando aproximadamente unas 176 personas. Posteriormente figuran los limpiadores y asistentes de oficinas, hoteles y otros establecimientos, con el 6.11% de los desempleados (143 personas aproximadamente); y los cajeros y expendedores de billetes con el 5.51% de los desempleados, lo que supone unas 129 personas aproximadamente. Resulta interesante analizar estas 4 ocupaciones mencionadas por sexo, porque se trata de mujeres desempleadas en todos los casos, ya que el porcentaje de hombres desempleados en estas ocupaciones es 0. Esto supone que en estas 4 10

11 ocupaciones se concentran 689 mujeres aproximadamente (y cero hombre), constituyen el 29.34% del total de personas desempleadas del departamento, y son el 41.34% del total de mujeres desempleadas. También son ocupaciones que reproducen los roles tradicionales de género, ya que en parte se concentran en actividades de limpieza, y cuidado de otras personas. La ocupación siguiente en el cuadro es la de albañiles, donde justamente son todos hombres (y cero mujer), y constituyen el 19.14% de los hombres desempleados. En términos de cantidad supone 129 hombres aproximadamente. Posteriormente figura la ocupación de asistente de venta de tiendas y almacenes, con 123 personas. En este caso se trata de todas mujeres desempleadas y no figuran registros de hombres desempleados según la encuesta. Y constituyen el 5.25% del total de personas desempleadas. La siguiente ocupación en términos de desempleo es la de peones de explotaciones agrícolas, con 123 personas desempleadas (el 5.25% del total de desempleados). Y finalmente aparece la ocupación de limpiadores y asistentes domésticos, donde también son todas mujeres las desempleadas de dicha ocupación, específicamente 101 mujeres que constituyen el 4.31% del total de personas desempleadas del departamento. El resto de las ocupaciones se presenta en el cuadro siguiente, sin un orden preestablecido. DESOCUPADOS POR SEXO Y OCUPACIÓN (SAN JOSÉ 2012) OCUPACION DESOCUPADOS HOMBRE % MUJER % % CANTIDAD Cuidadores de niños Trabajador de cuidados personales a domicilio Limpiadores y asistentes de oficinas, hoteles y otros establecimientos Cajeros y expendedores de billetes Albañiles Asistentes de venta de tiendas y almacenes Peones de explotaciones agrícolas Limpiadores y asistentes domésticos Técnicos agropecuarios Oficinistas generales Empleados de contabilidad y cálculo de costos Empleados de servicios estadísticos, financieros y seguros Empleados del servicio de personal Cocineros Vendedores ambulantes de productos comestibles Demostradores de tiendas Guardias de protección Agricultores y trabajadores calificados Criadores de ganado Pintores y empapeladores Mecánicos y reparadores de vehículos de motor Carniceros, pescaderos y afines Panaderos, pasteleros y confiteros Operarios de la elaboración de productos lácteos

12 Costureros, bordadores y afines Operadores de máquinas de coser Operadores de máquinas para elaborar alimentos y productos afines Operadores de máq. embalaje, embotellamiento y etiquetado Conductores de automóviles, taxis y camionetas Conductores de camiones pesados y autobuses Lavanderos y planchadores manuales Peones de explotaciones ganaderas Peones de jardinería y horticultura Peones de la construcción de edificios Empacadores manuales Peones de carga Ayudantes de cocina Mensajeros, mandaderos, maleteros y repartidores (674 (1.667 (2.341 MTSS, OMT, en base ECH INE Se excluye a los que buscan trabajo por primera vez Respecto a la categoría de ocupación de los desempleados, se destaca que el 92.57% de los desempleados proceden de empleos privados (unas personas aproximadamente en un total de 2.341). Observando por sexo, también se destaca que el 12.31% de los hombres son trabajadores por cuenta propia con local o inversión, mientras que las mujeres son 0 en esta última categoría. DESOCUPADOS POR SEXO Y CATEGORIA DE OCUPACIÓN (SAN JOSÉ 2012) CATEGORIA DE OCUPACION HOMBRE % MUJER % % CANTIDAD Asalariado privado Asalariado público Cuenta propia sin local ni inversión Cuenta propia con local o inversión Programa social de empleo (674 (1.667 (2.341 MTSS, OMT, en base ECH INE Se excluye a los que buscan trabajo por primera vez

13 RAZONES POR LAS QUE DEJÓ EL TRABAJO POR SEXO (SAN JOSÉ 2012) RAZONES POR LAS CUALES DEJO EL TRABAJO HOMBRE % MUJER % % CANTIDAD Despido Cierre de establecimiento Finalización de contrato Acabó la zafra Mal pago Razones familiares Otras razones (renuncia) (674 (1.667 (2.341 MTSS, OMT, en base ECH INE Se excluye a los que buscan trabajo por primera vez Consultados los desocupados sobre las razones por las cuales dejó el trabajo, se destaca que una parte importante de estos, el 36.01% respondió que dejó su empleo argumentando múltiples razones para renunciar (otras razones). Este motivo es argumentado por el 39.71% de las mujeres y por el 26.85% de los hombres. Por otra parte, el 18.92% de los desocupados dejó su empleo porque acabo la zafra. Aquí es superior el porcentaje de hombres que argumentan dicha razón que el porcentaje de mujeres: 44.81% y 8.46% respectivamente. También se destaca que el 13.58% de estos desempleados fue despedido de su trabajo (17.40% de las mujeres y 4.15% de los hombres). Si analizamos exclusivamente por sexo, es importante la diferencia que se da en la categoría razones familiares para dejar el trabajo, donde el 15.24% de las mujeres argumenta dicha razón, mientras que en los hombres este porcentaje es del 0%. QUE HIZO PARA BUSCAR TRABAJO O ESTABLECER SU PROPIO NEGOCIO (SAN JOSÉ 2012) QUÉ HIZO PARA BUSCAR TRABAJO O ESTABLECER SU PROPIO NEGOCIO CANTIDAD PORCENTAJE Puso o contestó avisos en diarios, etc Consultó directamente con el empleador Consultó con amigos o parientes Hizo trámites, gestionó préstamos, busco local o campo para establecerse Consultó por internet MTSS, OMT, en base ECH INE Finalmente consultados los desocupados sobre las acciones que realizó para buscar trabajo o establecer su propio negocio, el 43.08% responde que consultó directamente con empleador, mientras que el 31.64% consultó con amigos o parientes para buscar empleo. 13

14 POBLACIÓN CIUDAD DEL PLATA DEPARTAMENTO DE SAN JOSE Se presenta a continuación información sobre Ciudad del Plata del departamento de San José, generada a partir del Censo de Población, Hogares y Viviendas del año 2011 (INE), sobre las características generales de las personas ocupadas y de las personas desocupadas. Actualmente, parte de la información referida a actividad laboral de los entrevistados de la zona aún no está procesada por el Instituto Nacional de Estadística, por tanto no fue incluida en este informe. Por este motivo para presentar un panorama más completo del mercado de trabajo local, se incluyó anteriormente información sobre la rama de actividad en la que se desempeñan las personas ocupadas del departamento, la ocupación, la categoría de ocupación, e información referida a las personas desempleadas en el departamento, entre otros aspectos para la totalidad del departamento de San José. Según el Censo, la población total de esta ciudad asciende a habitantes, incluyendo en esta cifra las zonas de Delta del Tigre, Santa Mónica, Playa Pascual, Safici y Monte Grande. De estos habitantes que viven en la zona, el 48.73% son hombres y el 51.27% son mujeres. Esto supone una población de hombres y mujeres. De la totalidad de población de la ciudad si consideramos por condición de actividad económica (cuadro siguiente), se visualiza que el 41.25% del total de esta población están ocupados, lo que supone aproximadamente personas, mientras que 929 personas están sin empleo al momento del Censo (4.59% del total de población). El resto de la población se divide en menores de 12 años, aproximadamente unas personas, o son personas inactivas económicamente (unas personas aproximadamente). CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA CANTIDAD PORCENTAJE Menor de 12 años % Ocupados % Desocupados buscan trabajo por primera vez % Desocupados propiamente dichos % Inactivos, jubilados o pensionistas % Inactivos, otra causas % No relevado % % MTSS, OMT, en base CENSO INE OCUPADOS CIUDAD DEL PLATA (2011) Considerando a las personas ocupadas por sexo, prácticamente el 60% de los ocupados son hombres (4.995 hombres), mientras que el 40% son mujeres (3.353 mujeres ocupadas aproximadamente). Si observamos por tramos de edad, los ocupados de Ciudad del Plata, se concentran en mayor proporción en el tramo comprendido entre los 30 y los 39 años en un porcentaje de 27.01% del total de ocupados; y en el tramo inmediatamente siguiente, de 40 a 49 años de edad, en un porcentaje de 21.69%. Si se analiza la distribución de personas ocupadas pero 14

15 ahora considerando el sexo de las personas ocupadas, no se observan diferencias sustanciales entre los porcentajes de hombres y de mujeres para cada tramo de edad. OCUPADOS POR SEXO (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) SEXO CANTIDAD PORCENTAJE Hombre Mujer MTSS, OMT, en base CENSO INE OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) TRAMOS DE EDAD HOMBRES % MUJERES % % % 0.06% 0.14% % 1.46% 2.13% % 16.22% 16.15% % 12.82% 12.54% % 27.77% 27.01% % 21.83% 21.69% % 14.26% 14.58% 60 - mas 5.87% 5.58% 5.75% % (4.995 % (3.353 MTSS, OMT, en base CENSO INE % (8.348 Considerando el máximo nivel educativo alcanzado de los ocupados, se destaca que el 35.91% de estas personas ha alcanzado el ciclo básico como máximo nivel educativo (de primero a tercer año de liceo). Esto incluye a las personas que finalizaron dicho ciclo y a las que no lo finalizaron. Mientras que el 19.65% ha alcanzado el bachillerato como máximo nivel de educación (de cuarto a sexto año de liceo). Considerando ambos niveles educativos, se estima que aproximadamente el 56% de los ocupados tiene entre 6 y 12 años de educación formal. Finalmente también se destaca que el 31.98% ha alcanzado la escuela primaria como máximo nivel educativo. Considerando los niveles educativos superiores (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar y Posgrado Diploma/Maestría/Doctorado), se observa que las mujeres alcanzan estos niveles educativos en un porcentaje de prácticamente el doble que los hombres: 9.22% y 3.72% respectivamente. Esto evidencia que las mujeres alcanzan mayores niveles educativos que los varones, aunque como sucede en el resto del país, el estudio no es un capital que directamente repercuta en el ámbito laboral para las mujeres, ya que un alto porcentaje de las personas desempleadas de Ciudad del Plata, son justamente mujeres. 15

16 OCUPADOS POR SEXO Y MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO HOMBRE % MUJER % % Primaria común 35.44% 26.84% 31.98% Primaria especial 0.32% 0.09% 0.23% Ciclo Básico 37.28% 33.88% 35.91% Bachillerato 16.20% 24.78% 19.65% Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU 6.55% 4.89% 5.88% Magisterio o Profesorado 0.36% 1.37% 0.77% Terciario no universitario 1.18% 2.24% 1.61% Universidad o similar 1.98% 5.25% 3.29% Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) 0.20% 0.36% 0.26% Nunca asistió 0.50% 0.30% 0.42% % (4.995 MTSS, OMT, en base CENSO INE % (3.353 % (8.348 Debido a la cercanía de Ciudad del Plata con la ciudad de Montevideo, no todos los ocupados realizan su trabajo en la ciudad en que viven, sino que se trasladan diariamente a la capital para trabajar. Consultados sobre el lugar donde realizan su trabajo, prácticamente la mitad de los ocupados trabaja en otro departamento (50.13%), mientras que el 41.19% trabaja en la localidad o en misma localidad pero en su vivienda. Y una finalmente se destaca que parte menor de los ocupados se traslada para trabajar en otras localidades del departamento de San José. Del total de personas ocupadas que declaran trasladarse a otros departamentos para trabajar (4.185 personas), prácticamente la totalidad, el 96.49% declara que trasladarse a Montevideo para trabajar (4.038 personas), mientras una cantidad mínima (74 personas), lo hace al departamento de Canelones para trabajar. De forma similar, de aquellos que declaran trasladarse para trabajar, pero a otra localidad dentro del departamento de San José, se destaca que la ciudad de Libertad es la ciudad donde mayor cantidad de ocupados de Ciudad del Plata declaran trabajar diariamente (123 personas de un total de 341 personas aproximadamente). El resto de los lugares donde se trasladan los ocupados para trabajar, se presenta en los cuadros siguientes. OCUPADOS POR LUGAR DÓNDE REALIZA EL TRABAJO (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) LUGAR DÓNDE REALIZA EL TRABAJO OCUPADOS PORCENTAJE En esta vivienda % Localidad o paraje (fuera de esta vivienda) % En otra localidad de este departamento % En otro departamento % En otro país % Trabajo itinerante % % MTSS, OMT, en base CENSO INE

17 OCUPADOS POR LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO EN OTROS DEPARTAMENTOS (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) LUGAR TRABAJO / DEPARTAMENTO OCUPADOS PORCENTAJE Montevideo % Canelones % Maldonado % Colonia % Otros departamentos % % MTSS, OMT, en base CENSO INE OCUPADOS POR LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO EN OTRAS LOCALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE SAN JOSE (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) LUGAR TRABAJO / LOCALIDAD EN ESTE DEPTO OCUPADOS PORCENTAJE Libertad % Playa Pascual % Kiyu - Ordeig % Cerámicas del Sur % San José de Mayo % Otras localidades % 341 % MTSS, OMT, en base CENSO INE DESOCUPADOS CIUDAD DEL PLATA (2011) Como se mencionó anteriormente, en Ciudad del Plata, al momento del Censo (2011), habían aproximadamente 929 personas desocupadas (el 4.59% del total de población de la zona). De estas personas, 163 declaran ser desocupados que buscan trabajo por primera vez, mientras que 766 personas aproximadamente son desocupados propiamente dichos, o sea, desocupados que ya habían trabajado antes. Si consideramos a los desocupados pero por sexo, el 65% de estas personas son mujeres, mientras que el 35% son hombres. Esto supone que en la localidad hay unos 321 hombres y unas 608 mujeres desocupadas aproximadamente al momento del Censo. Este porcentaje de mujeres desempleadas de la localidad (65.45%), es menor que el porcentaje de mujeres desempleadas que se registra a nivel de todo el departamento de San José, ya que como se mencionó anteriormente, este último fue de 72.41%. Esto supone que en Ciudad del Plata hay proporcionalmente menos mujeres desempleadas que en la totalidad del departamento. De igual forma, se trata de porcentajes en ambos casos importantes, que marcan las dificultades de las mujeres para ingresar al mercado de trabajo en comparación con los hombres. Esta diferencia, también se visualiza en la diferencia que se registra entre la tasa de desempleo a nivel departamental entre hombres y mujeres, donde para los hombres se registra una tasa de desempleo de 2.46% y las mujeres registran una tasa de desempleo femenina de 8.36%. Si consideramos a los desocupados pero por tramos de edad, los jóvenes de la localidad son los que presentan mayor desempleo, ya que prácticamente el 36% de las personas desempleadas se ubican en edades comprendidas entre los 18 y 17

18 los 24 años. Si consideramos conjuntamente a los jóvenes del tramo inmediatamente anterior, con edades comprendidas entre los 14 y los 17 años, el porcentaje de jóvenes desempleados asciende a 42.08% del total de desempleados de la localidad. Esto supone que de las 929 personas que se declaran sin empleo al momento del Censo, aproximadamente 391 son jóvenes de 14 a 24 años. Si consideramos estos grupos de jóvenes desempleados por sexo, en los varones este porcentaje asciende al 49.53% del total de hombres desempleados, o sea que aproximadamente la mitad de los desempleados hombres de esta localidad son jóvenes con edades comprendidas entre los 14 y los 24 años. Y en el caso de las mujeres, un porcentaje menor, el 38.16% del total de mujeres desempleadas tiene entre 14 y 24 años de edad. Esto se puede explicar en cierta medida porque las mujeres retrasan su ingreso al mercado de trabajo, haciéndolo en edades posteriores. En este sentido, esto se corresponde con los porcentajes de mujeres desempleadas que se visualizan en los tramos de edades siguientes (concretamente de 25 a 49 años), donde se presentan mayores porcentajes de mujeres desempleadas que de hombres desempleados. En cuanto al nivel educativo alcanzado por los desocupados de Ciudad del Plata, se destaca que una parte importante de estos, el 38.86% posee el ciclo básico como máximo nivel educativo alcanzado, y un porcentaje menor, el 31.86% la escuela primaria común como nivel educativo alcanzado. En ambos casos incluye a las personas que finalizaron dichos niveles y a las que no lograron finalizar. También se destaca que el 19.70% de los desocupados ha alcanzado el bachillerato como máximo nivel educativo. Si consideramos el nivel educativo alcanzado por hombres y mujeres, se visualiza la tendencia ya observada anteriormente donde las mujeres presentan mayores niveles educativos que los hombres, principalmente en los tramos educativos superiores o de nivel terciario (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, y Universidad o similar), donde las mujeres son el 4.61% del total de mujeres y los hombres son el 1.87% del total de hombres. También se observa esta tendencia a nivel del bachillerato, ya que en este nivel educativo las mujeres presentan un porcentaje de participación mayor que los varones: 23.36% y 12.77% respectivamente. Consultados los desocupados sobre la búsqueda de empleo en las últimas semanas, la totalidad de los desocupados respondió haber buscado trabajo en las últimas 4 semanas. Se desconocen los mecanismos específicos para esto, ya que el Censo no indaga en estos aspectos en concreto. Consultados también sobre si tenían un trabajo al que volvería, la totalidad de los desempleados (929 personas), respondió que no tenían un trabajo al que volverían. DESOCUPADOS POR SEXO (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) SEXO CANTIDAD PORCENTAJE Hombre Mujer MTSS, OMT, en base CENSO INE

19 DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) TRAMOS DE EDAD HOMBRE % MUJER % % % 4.77% 6.24% % 33.39% 35.84% % 17.11% 15.18% % 19.57% 17.22% % 15.63% 13.35% % 6.74% 8.61% 60 - mas 4.98% 2.80% 3.55% % (321 % (608 MTSS, OMT, en base CENSO INE % (929 DESOCUPADOS POR SEXO Y MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO (CIUDAD DEL PLATA - SAN JOSE 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO HOMBRE % MUJER % % Primaria común 33.33% 31.09% 31.86% Primaria especial 0.62% 0.33% 0.43% Ciclo Básico 43.61% 36.35% 38.86% Bachillerato 12.77% 23.36% 19.70% Enseñanza Técnica/F. Profesional UTU 7.79% 3.95% 5.27% Magisterio o Profesorado % 0.32% Terciario no universitario 0.31% 0.99% 0.75% Universidad o similar 1.56% 3.13% 2.58% Nunca asistió % 0.22% % (321 MTSS, OMT, en base CENSO INE % (608 % (929 19

20 PROYECTOS PRESENTADOS A LA COMAP EN EL DEPARTAMENTO DE SAN JOSE (AÑO 2012) Se presenta a continuación información referida a los proyectos de inversión presentados para el departamento de San José en el año 2012, bajo el régimen de inversión de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, de Promoción y Protección de Inversiones (ComAp). La ComAp es la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, de Promoción y Protección de Inversiones (Ley N o del 7/1/1998, reglamentada por el Decreto N o 455/007 del 26/11/2007), que evalúa, dispone y regula los beneficios tributarios a otorgar a proyectos de inversiones específicos presentados por empresas. La ComAp, para evaluar y considerar elegibles a los proyectos presentados, se basa en una serie de criterios, uno de ellos es la generación de empleo. 3 A nivel nacional, para el año 2012 se presentaron ante el MTSS un total de 651 proyectos de inversión, que corresponden a 635 empresas, por un monto total de inversión de U$S , que declaran generar empleos durante el año 2012 y años siguientes. De estos totales, para el departamento de San José, se presentaron 21 proyectos de inversión, por una inversión económica de U$S , que proyectan generar 56 empleos en los 5 años de proyecto (el 0.9% del total del empleo a generarse en todo el país). CANTIDAD DE PROYECTOS, INVERSIÓN Y EMPLEO A GENERAR (SAN JOSE PAIS 2012) Departamento CANTIDAD PROYECTOS % INVERSION % EMPLEO A GENERARSE San José 21 3, ,7 56 0,9 Total país Fuente: MTSS, OMT. Si consideramos el empleo a generarse en el departamento, según las inversiones a realizarse bajo este régimen (56 empleos), se destaca que 16 empleos corresponden a la ocupación de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios. Dentro de estas ocupaciones se destacan los operarios chacineros (14 empleos), operario engrasador fosero y auxiliares de mantenimiento. Respecto a los empleados de oficina, se destaca la creación de 13 empleos, que incluyen cajeros (5 empleos), encargados, auxiliares administrativos, auxiliar de recepción y expedición, auxiliar de depósito, auxiliares contables. También se destaca la creación de 11 empleos no calificados (peones agropecuarios, auxiliares de limpieza y peones de la industria). Mientras que finalmente se presenta la creación de 10 empleos del rubro de vendedores (vendedores en general, 4 empleos, y vendedores de estación de servicio o pisteros, 6 empleos). El resto de las ocupaciones a generarse se presenta en el cuadro siguiente. % EMPLEO A GENERAR POR OCUPACIÓN (SAN JOSE 2012) OCUPACIONES CANTIDAD Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 16 Empleados de oficina. 13 Trabajadores no calificados 11 Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 10 Operadores y montadores de instalaciones y máquinas 5 Director 1 56 Fuente: MTSS, OMT. 3 Por más detalles sobre la ComAp, ver La información referida a proyectos de inversión ComAp presentados ante el MTSS en el año 2011, se encuentra disponible en: San José, Serie Informes Departamentales: Principales indicadores del mercado de trabajo del departamento de san José, incluyendo proyectos de inversión Para el año 2010: Informe de los proyectos de inversión para la COMAP, presentados ante el MTSS, desde la perspectiva de la generación de empleo, año Disponibles en 20

21 GLOSARIO En Uruguay, se define por trabajador rural a todo el que bajo la subordinación de otra persona, empleadora, ejecuta habitualmente trabajos rurales fuera de las zonas urbanas y mediante el pago de un salario y demás prestaciones (Art.1 del Decreto 647/78). La población económicamente activa, abarca a las personas de 14 o más años de edad que aportan su trabajo y a las que estarían dispuestas a aportarlo, para producir bienes y servicios económicos durante el período de referencia elegido para la Encuesta. Este grupo incluye la Fuerza de Trabajo civil y los efectivos de las Fuerzas Armadas. La Fuerza de Trabajo civil comprende a los ocupados y desocupados durante el período de referencia. Población económicamente inactiva comprende a todas las personas de 14 o más años de edad que no aportan su trabajo para producir bienes o servicios económicos y que tampoco buscaron empleo en el período de referencia. Se clasifican en las siguientes categorías: personas que se ocupan del cuidado de su hogar, estudiantes, rentistas, pensionistas, jubilados, otros. (INE). Se considera ocupado (personas de 14 o más años de edad) a quien trabajó por lo menos una hora durante el período de referencia de la encuesta, o que no lo hizo por estar de vacaciones, por enfermedad, accidente, conflicto de trabajo o interrupción del mismo a causa del mal tiempo, averías producidas en las maquinarias o falta de materias primas, pero tiene empleo al que volverá con seguridad. Se incluyen en esta categoría a los trabajadores familiares no remunerados (INE). Se consideran desocupados a aquellas de 14 o más años de edad que durante el período de referencia no estaban trabajando por no tener empleo, pero que buscaban un trabajo remunerado o lucrativo, y estaba disponible en ese momento para comenzar a trabajar. Esta categoría comprende a: las personas que trabajaron antes pero perdieron su empleo (desocupados propiamente dichos), aquellas personas en Seguro de Paro y aquellas que buscan su primer trabajo. Se considera activo a quien es ocupado o desocupado, esto es, a quien trabaja o busca trabajo. (INE). La ocupación es el conjunto de tareas cumplidas por una persona y que puede ser clasificado según su complejidad y grado de conocimientos exigidos para llevarlas a cabo. El tipo de ocupación es el tipo de trabajo que efectuó una persona con empleo durante el periodo de referencia, o en el que trabajó por última vez. Categoría de ocupación es la relación del trabajador con el trabajo. Denota la relación entre una persona económicamente activa y su empleo. Los asalariados privados son las personas que trabaja en relación de dependencia, percibiendo remuneraciones en dinero o especies, en el sector privado. Las personas que trabajan en su domicilio pero dependen de un empleador y reciben remuneración por su trabajo también se incluyen en esta categoría. Los miembros de cooperativa de producción es la persona que es socio cooperativista, cualquiera sea la actividad productiva a que la cooperativa se dedica. El patrón con personal a su cargo es la persona que explota su propia empresa económica y que tiene a su cargo uno o más trabajadores a sueldo o jornal. El trabajador por cuenta propia (o patrón sin personal a su cargo) es la persona que, sin depender de un patrón, explota su propia empresa económica sin ocupar a ningún trabajador remunerado; sin local o inversión es el que no ha realizado ninguna inversión en bienes de capital fijo, mientras que con local o inversión es el que ha realizado inversiones en bienes de capital fijo (edificios, vehículos, maquinaria o equipo). Por último el trabajador no remunerado es la persona que trabaja en una empresa o negocio de cuyo propietario puede o no ser pariente y no recibe remuneración alguna (trabajador familiar o aprendiz). El trabajador no registrado, o no cubierto por la seguridad social, es aquella persona ocupada que declara no aportar a ninguna caja de jubilaciones por ese trabajo. 21

22 Para la clasificación por ramas de actividades se utilizó la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU Rev. 4), Estructura y notas explicativas a cinco dígitos. Para la clasificación por ocupaciones se utilizó la Estructura de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones, 2008 (CIUO-08). Y para la clasificación realizada en los proyectos de la COMAP se utilizó el Manual Guía para la Codificación de Ocupaciones de Actividad, Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88), Adaptada a Uruguay (CNUO-95) TASA DE DESEMPLEO: La tasa de desempleo indica la cantidad de personas desocupadas que se encuentran buscando empleo activamente, como proporción de la población económicamente activa. Es el porcentaje de la población económicamente activa que se encuentra desocupada (busca trabajo pero no lo consigue). Permite evaluar el potencial de recursos humanos que no está siendo aprovechado por el mercado aboral. 22