TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA DE INSTALACIONES DE AUTOCONSUMO

Transcripción

1 TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA DE INSTALACIONES DE AUTOCONSUMO D.G. de Industria, Energía y Minas Servicio de Energía Sevilla, 15 de diciembre de 2016

2 ÍNDICE 1. Antecedentes 2. Marco normativo actual: RD 900/ Tipos de instalación 4. Tramitación instalaciones Tipo 1 5. Tramitación instalaciones Tipo 2 6. Tramitación instalaciones aisladas 7. Esquema de tramitación y Otras consideraciones 8. Conclusiones

3 1. Antecedentes. - Expectativas Paridad de red -Dos trámites de audiencia del RD En Andalucía: Autoconsumir el 5% de la energía eléctrica generada con fuentes renovables. 3

4 1. Antecedentes. - Qué hay inscrito? Andalucía a 14/12/2016 sección 1 - tipo 1 P<10 KW nº instalaciones potencia (kw) ,9 sección 2- tipo 1 P>10 kw sección 2- tipo ,3 4

5 2. Marco normativo actual. El RD 1699/2011, regula la conexión a red de instalaciones de producción de pequeña potencia RD 1955/2000, procedimiento de autorización de energía eléctrica y modificación por el RD 1074/2015 Ley 24/2013, del Sector Eléctrico RD 900/2015, de Autoconsumo RD 413/2014, regula la actividad de producción de energía eléctrica a través de fuentes de energía renovables D 50/2008, regula procedimientos administrativos referidos a las instalaciones de energía solar FV Orden de 5 de Marzo de 2013, por la que se regula el PUES RD 1048/2013, Retribución de la actividad de distribución RD 337/2014, RAT RD 842/2002, REBT RD 1110/2007, de puntos de medida 5

6 3.- Tipos de instalaciones Según el RD 900/2015 las instalaciones de autoconsumo se clasifican en: - Tipo 1: consumidor conectado a instalación de generación destinada al consumo propio. UN ÚNICO SUJETO: EL CONSUMIDOR - Tipo 2: consumidor conectado a instalación de generación que está dada de alta en el Registro administrativo de instalaciones de producción eléctrica DOS SUJETOS: EL CONSUMIDOR Y EL PRODUCTOR Características instalaciones Tipo 1: 1.- Restricción de potencia: P contratada <= 100kW 2.- Suma P instaladas de generación <= P contratada 3.- Mismo titular para los equipos de consumo y generación Características instalaciones Tipo 2: 1.- Suma de P instaladas de generación <= P contratada por consumidor 2.- Mismo titular para todas las instalaciones de generación 6

7 5. Instalaciones TIPO 1 Tramitación Instalaciones TIPO 1 7

8 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 8

9 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 Promotor 10Kw<POT<=100kW PROCEDIMIENTO NORMAL 1.- Promotor solicita punto acceso: Esquema unifilar, descripción de la instalación, punto propuesto conexión, etc 2.- Distribuidora notifica a promotor la propuesta de condiciones de acceso y conexión. Plazo 1 MES. Reclamaciones que resuelve la Adm. Competente 3.- Promotor comunica la aceptación de la propuesta. Plazo 3 MESES. 4.- Distribuidora remite pliego de condiciones al promotor. Plazo 15 días BT y 1 MES AT. 1.SOLICITUD PUNTO DE ACCESO Y CONEXIÓN (RD 1699/2011) 5.- Promotor acepta pliego de condiciones y presupuesto económico. Resolución discrepancias en su caso. POTENCIA<=10KW Distribuidora PROCEDIMIENTO ABREVIADO 1.- Promotor solicita punto de acceso y conexión: Memoria, Anexo II del RD 1699/2011, 2.- Distribuidora confirma conexión. Plazo 10 DÍAS. En su caso, reclamaciones que resuelve la Adm. competente 9

10 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 Titular 2.SOLICITUD AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA NO REQUIERE AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA sólo comunicación puesta en servicio de la instalación: TRAMITADORES ELECTRÓNICOS: PUES RD 1955/2000 O EL D50/2008 EN EL CASO DE FV ALTA TENSIÓN 10

11 5. 4. Tramitación Instalaciones TIPO TIPO Instalaciones TIPO 1 11

12 5. 4. Tramitación Instalaciones TIPO TIPO Instalaciones TIPO 1 PUES: CERTIFICADOS DIGITALES VÁLIDOS FNMT DNIe Otros (listado en la página web de la Consejería) 12

13 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 PUES: ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE PRESENTACIÓN DE COMUNICACIONES FASE DATOS A APORTAR QUIÉN? DOCUMENTACIÓN A ADJUNTAR 1. INICIO DE LA COMUNICACIÓN Datos del titular y del establecimiento Relación de técnicos e instaladores intervinientes Relación de instalaciones LA PERSONA QUE VA A FIRMAR LA COMUNICACIÓN (FASE 3) Acreditación de la representación legal, en su caso. Autorización Ambiental Integrada o Unificada, en su caso. Certificado Energético de Proyecto, en su caso. 2. FIRMA DE LAS FICHAS DE INSTALACIONES Instalación 1 Datos técnicos de la inst. Instalación n Datos técnicos de la inst. QUIEN PROCEDA (1) (Ver tabla) En cada ficha, documentación acreditativa del cumplimiento reglamentario. Por ejemplo: Proyecto de la instalación. Certificado final de obra. Certificado del instalador. 3. FIRMA DE LA COMUNICACIÓN Los que no se hayan aportado en la Fase 1. La que no se haya aportado en la Fase 1. (1) Puede ser la misma persona para todas las instalaciones o distintas personas, en función de los riterios establecidos en la tabla. 13

14 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 PUES: POSIBLES FIRMANTES EN LUGAR DEL TITULAR O SU REPRESENTANTE LEGAL FASE QUIÉN? OTROS POSIBLES FIRMANTES 1. INICIO DE LA COMUNICACIÓN LA PERSONA QUE VA A FIRMAR LA COMUNICACIÓN (FASE 3) 2. FIRMA DE LAS FICHAS DE INSTALACIONES Instalación 1 Instalación n QUIEN PROCEDA (1) No existe posibilidad de otros firmantes 3. FIRMA DE LA COMUNICACIÓN TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO O SU REPRESENTANTE LEGAL El TÉCNICO que realizó la DIRECCIÓN TÉCNICA de TODAS LAS INSTALACIONES presentadas, AUTORIZADO POR EL TITULAR (1) El INSTALADOR O RESPONSABLE TÉCNICO de la empresa instaladora que ejecutó TODAS LAS INSTALACIONES presentadas, AUTORIZADO POR (1) (2) EL TITULAR (1) Se deberá adjuntar a la comunicación la autorización firmada por el titular o su representante legal. (2) No será necesaria la autorización cuando se comunique una sola instalación cuyo Reglamento específico prevea la presentación por parte de la empresa instaladora (Casos del REBT y del RITE). ESTA POSIBILIDAD PERMITIRÁ EN MUCHOS CASOS QUE EL TÉCNICO O EMPRESA INSTALADORA CONTRATADOS POR EL TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO PUEDAN REALIZAR COMPLETAMENTE EL PROCESO, CON LAS VENTAJAS QUE ELLO CONLLEVA PARA AMBAS PARTES. Hay que tener en cuenta además que las distintas instalaciones de un mismo establecimiento se pueden presentar en diversas comunicaciones, lo cual aumenta la posibilidad de uso de esta vía. 14

15 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 Promotor 10kW< P <=100kW PROCEDIMIENTO NORMAL 3.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO TÉCNICO DE ACCESO, CONEXIÓN Y PRIMERA VERIFICACIÓN 1.- Promotor solicita suscripción del contrato a la Distribuidora. Para ello se habrá aceptado las condiciones técnicas y económicas de la instalación y presentará certificado de superación de pruebas de instalación. 2.- Suscripción del contrato. Plazo 1 MES según modelo Anexo III RD 1699/2011. En su caso, reclamaciones que resuelve la Adm. Competente. 3.- Promotor solicita la conexión, se puede hacer a la vez que suscripción del contrato técnico. Plazo 1 MES. 4.- Distribuidora realiza la primera verificación. No es necesaria, si existe certificado de empresa instaladora del cumplimiento de la reglamentación. P <=10KW PROCEDIMIENTO ABREVIADO Distribuidora 1.- Promotor solicita a la distribuidora la conexión,acompañada del contrato técnico de acceso firmado y el certificado de instalación. 2.- Distribuidora formaliza el contrato, verifica la instalación (si procede) y realiza la conexión. Plazo 10 DÍAS. 15

16 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 Consumidor PROCEDIMIENTO El consumidor podrá adquirir la energía : Como consumidor directo A través de empresa comercializadora: Mercado libre PVPC 4.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO Comercializadora LOS CONTRATOS CON COMERCIALIZADORA REFLEJARÁN LA MODALIDAD DE AUTOCONSUMO (AÚN CUANDO NO SE VIERTA A LA RED) 16

17 4. Tramitación Instalaciones TIPO 1 Consumidor / instaladora Procedimiento: 5. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE AUTOCONSUMO El Consumidor o empresa instaladora en su nombre solicita la inscripción en el Registro de Autoconsumo Adjuntando formulario cumplimentado del Anexo II RD 900/2015 y declaración responsable. PLAZO: 1 MES DESDE LA FORMALIZACIÓN O MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE ACCESO Las inscripciones se realizarán en el registro de Autoconsumo: - Sección Primera: si se trata de instalaciones tipo 1 de P <=10kW - Sección segunda: Instalaciones tipo 1 de P >10kW 17

18 5. Instalaciones TIPO 1 Tramitación Instalaciones TIPO 2 18

19 5.-Tramitación Instalaciones TIPO 2 Depósito de garantías RD 1074/2015 Solicitud de punto de acceso y conexión con la distribuidora Solicitud de autorización de explotación Formalización del Contrato técnico de acceso INSTALACIONES DE TIPO 2 Conexión a Red y primera verificación art. 8.1 RD 1699/2011 se puede hacer a la vez que la formalización del contrato técnico de acceso Formalización del (los) Contrato(s) de suministro Art. 10 RD900/2015 Trámites e Inscripción en el Registro de productores de Régimen Especial (RIPRE). Arts. 39 y 40 RD 413/2014 Potencia Potencia <=10kW Potencia>10kW Potencia Importe garantía Exento 10 /kw Trámite Potencia <=10kW Art.9 RD 1699/2011 (Proc. abreviado) Potencia>10kW (*) Art. 4 RD 1699/2011 Potencia Trámite Potencia <=10kW Art.9 RD 1699/2011 (Proc. abreviado) Potencia>10kW (*) Art. 7 RD 1699/2011 Potencia Trámite Potencia <=10kW Art.9 RD 1699/2011 (Proc. abreviado) Potencia>10kW (*) Art. 8 RD 1699/2011 Trámites e Inscripción en el Registro de autoconsumo de energía eléctrica. Arts. 19, 20, 21 y 22 del RD 900/

20 5. Tramitación Instalaciones TIPO 2 Promotor PROCEDIMIENTO NORMAL 1.SOLICITUD PUNTO DE ACCESO Y CONEXIÓN (RD 1699/2011) 10Kw<P<=100kW Y CONEXIÓN EN BT Ó P<=1000kW,<=36 kv y categoría a) y cogener. RD661/ Promotor solicita punto acceso: Esquema unifilar, descripción de la instalación, punto propuesto conexión, etc 2.- Distribuidora notifica a promotor la propuesta de condiciones de acceso y conexión. Plazo 1 MES. Reclamaciones que resuelve la Adm. Competente 3.- Promotor comunica la aceptación de la propuesta. Plazo 3 MESES. 4.- Distribuidora remite pliego de condiciones al promotor. Plazo 15 días BT y 1 MES AT. 5.- Promotor acepta pliego de condiciones y presupuesto económico. Resolución discrepancias en su caso. Distribuidora P<=10KW Y CONEXIÓN EN BT PROCEDIMIENTO ABREVIADO 1.- Promotor solicita punto de acceso y conexión: Memoria, Anexo II del RD 1699/2011, 2.- Distribuidora confirma conexión. Plazo 10 DÍAS. En su caso, reclamaciones que resuelve la Adm. competente Resto Instalaciones P> 100 kw Ó P>1000kW... PROCEDIMIENTO Según el RD 1955/2000 ó el D 50/2008 para instalaciones FV 20

21 5. Tramitación Instalaciones TIPO 2 Titular 2.SOLICITUD AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA NO REQUIERE AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA sólo comunicación puesta en servicio de la instalación: TRAMITADORES ELECTRÓNICOS (PUES) RD 1955/2000 O EL D50/2008 EN EL CASO DE FV RESTO DE INSTALACIONES 21

22 5. Tramitación Instalaciones TIPO 2 Promotor PROCEDIMIENTO NORMAL 3.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO TÉCNICO DE ACCESO, CONEXIÓN Y PRIMERA VERIFICACIÓN 10Kw<P<=100kW Y CONEXIÓN EN BT Ó P<=1000kW,<=36 kv y categoría a) y cogener. RD661/ Promotor solicita suscripción del contrato a la Distribuidora. Para ello se habrá aceptado las condiciones técnicas y económicas de la instalación y presentará certificado de superación de pruebas de instalación. 2.- Suscripción del contrato. Plazo 1 MES según modelo Anexo III RD 1699/2011. En su caso, reclamaciones que resuelve la Adm. Competente. 3.- Promotor solicita la conexión, se puede hacer a la vez que suscripción del contrato técnico. Plazo 1 MES. 4.- Distribuidora realiza la primera verificación. No es necesaria, si existe certificado de empresa instaladora del cumplimiento de la reglamentación. Distribuidora P<=10KW Y CONEXIÓN EN BT PROCEDIMIENTO ABREVIADO 1.- Promotor solicita a la distribuidora la conexión,acompañada del contrato técnico de acceso firmado y el certificado de instalación. 2.- Distribuidora formaliza el contrato, verifica la instalación (si procede) y realiza la conexión. Plazo 10 DÍAS. Resto Instalaciones: P> 100 kw Ó P>1000kW... PROCEDIMIENTO Según el RD 1955/2000 ó el D 50/2008 para instalaciones FV 22

23 5. Tramitación Instalaciones TIPO 2 Consumidor/ productor PROCEDIMIENTO El consumidor podrá adquirir la energía : Como consumidor directo A través de empresa comercializadora: Mercado libre PVPC 4.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO Comercializadora LOS CONTRATOS CON COMERCIALIZADORA REFLEJARÁN LA MODALIDAD DE AUTOCONSUMO (AÚN CUANDO NO SE VIERTA A LA RED) EL PRODUCTOR DEBERÁ ADQUIRIR ENERGÍA PARA LOS SERVICIOS AUXILIARES SIGUIENDO EL MISMO PROCEDIMIENTO QUE EL CONSUMIDOR 23

24 5. Tramitación Instalaciones TIPO 2 Titular PROCEDIMIENTO 1º) INSCRIPCIÓN PREVIA: Se solicita en las DDTT (Acompañada de documentación) Permite el funcionamiento en pruebas. 5. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA POSIBILIDAD DE INSCRIPCIÓN CONJUNTA PROCEDIMIENTO 2º) INSCRIPCIÓN DEFINITIVA: Se solicita en las DDTT Código REGRE/PRETOR Ministerio: INSCRIPCIÓN 24

25 5. Tramitación Instalaciones TIPO 2 Consumidor Procedimiento: 6. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE AUTOCONSUMO El Consumidor solicita la inscripción en el Registro de Autoconsumo Adjuntando formulario cumplimentado del Anexo II RD 900/2015 y declaración responsable. PLAZO: 1 MES DESDE LA FORMALIZACIÓN O MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE ACCESO Todas las instalaciones del tipo 2 se registrarán en la Sección Segunda del Registro de Autoconsumo 25

26 5. Instalaciones TIPO 1 Tramitación Instalaciones AISLADAS 26

27 6. Tramitación Instalaciones AISLADAS NO HAY PUNTO DE ACCESO Y CONEXIÓN NO LES APLICA EL RD 900/2015!!! NO HAY QUE REGISTRARLAS EN REGISTRO AUTOCONSUMO SE TRAMITAN A TRAVÉS DE TECI O PUES 27

28 7. Esquema de tramitación y otras consideraciones INSTALACIÓN TIPO REGISTRO INTEGRADO POTENCIA GARANTÍA PUNTO CONEXIÓN PUESTA EN SERVICIO INDUSTRIAL CONTRATO ACCESO RIPRE Para BT: AISLADA Cualquiera NO NO NO NO NO NO (*) PUES +D50/2008 (FV) P<=10kW y Procedimiento simplificado Procedimiento simplificado Conexión BT NO RD 1699/2011 Para BT:PUES RD 1699/2011 Según RD 1074/2015 TIPO 1 Para AT: RD 1955/2000 NO NO modifica RD 1955/2000 Procedimiento normal 10<P<=100kW artículo 66bis + D50/2008 (FV) Procedimiento normal RD 1699/2011 RD 1699/2011 TIPO 2 P<=10kW 10<P<=100kW NO Según RD 1074/2015 modifica RD 1955/2000 artículo 66bis Sí P>100 Kw Sí Procedimiento simplificado RD 1699/2011 Procedimiento normal RD 1699/2011 (**) Para BT:PUES Para AT: RD 1955/ D50/2008 (FV) RD 1955/2000 (SÍ AAP) + D 50/2008 (FV) NO Procedimiento simplificado RD 1699/2011 Procedimiento normal RD 1699/2011(**) Sí, conforme al RD 413/2014 REGISTRO AUTOCONSUMO RD 900/2015 Sección 1ª RD 900/2015 Sección 2ª RD 900/2015 Sección 2ª (*) A las instalaciones aisladas no les es de aplicación el RD 900/2015, ni la ley 24/2013, de sector eléctrico ni su normativa de desarrollo, ya que no se encuentran conectadas a la red y por tanto no se consideran consumidores (aclaración realizada por el propio MINETUR). (**) Siempre y cuando se encuentren dentro del ámbito de aplicación del RD 1699/2011, es decir se trate de instalaciones cuya potencia no sea superior a 1000kW de las tecnologías contempladas en las categorías a, b.6, b.7 y b.8 del artículo 2 del RD 413/2014 que se conecten a las líneas de tensión no superior a 36 kv de la empresa distribuidora 28

29 Real Decreto con 25 artículos 10 disposiciones adicionales 10 disposiciones transitorias 1 disposición derogatoria 7 disposiciones finales MUCHAS IMPLICACIONES Ej Cogeneración preexistente- adaptación a la D. adicional primera: Podrán optar por: a) Vender toda su energía neta generada: en este caso, el titular de la generación de energía eléctrica y el consumidor deberán disponer de dos contratos de acceso independientes, uno para los consumos de servicios auxiliares otro para el consumidor asociado. b) Acogerse a las modalidades de autoconsumo tipo 2. La permanencia en una modalidad de venta será, al menos, de un año. 29

30 D. Transitoria Tercera PLAZOS para instalaciones EXISTENTES 6 meses: para adaptarse al presente real decreto y comunicar su inscripción en el registro administrativo de autoconsumo de energía eléctrica. (plazo superado) 6 meses: Los tipo 2 adaptación (plazo superado) Consideración para las configuraciones singulares de medida en cogeneraciones 30

31 8. CONCLUSIONES Tecnología Facilitaciones. GUIA TRAMITACIÓN Complicado Mucha normativa Probablemente cambie todo, Directiva Europea 31