Sistema de información en saneamiento en Honduras

Transcripción

1 Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS) Sistema de información en saneamiento en Honduras Ing. Francisco Valladares Ente Regulador de los Servicios de Agua y Saneamiento en Honduras ERSAPS 3/16/10 ERSAPS/Honduras para LATINOSAN 2010 Foz de Iguazú, Marzo 14-18,

2 Estructura de la Fundamentos presentación: legales para contar con sistema de información Marco institucional para realizar la regulación de los servicios El proyecto SIS Procesos técnicos del sistema Qué tipo de información reporta el prestador? Qué información procesa y reporta el ERSAPS? Cobertura del SIS, indicadores, tratamiento Problemas encontrados Estrategias de solución que se ensayan 22

3 Marco legal:. El sistema de información que utiliza el Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Honduras, se orienta en el contenido de la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento del año 2003 ücontar con un Registro Público de la información proporcionada por los 131 prestadores de servicio urbanos y 7,768 rurales. ü El sistema de información debe propiciar un claro conocimiento de la situación del sector por parte de los gobiernos municipales en quienes la Ley Marco hace recaer la responsabilidad de la prestación de los servicios. ü El sistema de información debe de facilitar la participación efectiva de la sociedad civil en todo el proceso de prestación de servicios tal como lo manda la Ley. 33

4 El proyecto SIS: Parte de esfuerzo del ERSAPS de establecer la institucionalidad regulatoria resultado de ley marco del 2003 Apoyo del decidido del BID y de otros donantes/cooperantes Modelo se basa en principio que la regulación se hace por medio de las Unidades de Supervisión y Control Local 44

5 Esquema S E C R E T A R I A institucional: Espacios de Diálogo no Institucionale s COMAS C O N A S A Secretaria Técnica MUNICIPALIDADES SANAA ERSAPS S E R N A S A L U D USCL TRC Prestadores urbanos USUARIOS 3/16/10 ERSAPS/Honduras Juntas de Agua 3/16/10 5 U

6 Prestadores USCL Recibe, procesa el RPP Formulari o Periódico Formular io Anual Formul arios E R S A P S R ec ib e Ví a co rr e o El ec tr ó ni co o di re ct Prestador es SQL- Server DB Reporte s Indicad ores Análi sis En Excel Publica ción Recolección de información OK Procesami ento No Si USCL Procesos técnicos: 3/16/10 66 ERSAPS/Honduras

7 Datos que reporta el prestador: Población y vivienda Población total Número total de viviendas en el área urbana Período Conexiones y medición Número de conexiones con descarga al alcantarillado Calidad de agua potable y residual Número de muestras de agua residual analizadas por año Número de muestras de agua residual que satisfacen la norma (por año) Número de muestras de vertidos analizadas por año Número de muestras de vertidos que satisfacen la norma (por año) Facturación, cobranza e ingresos Ingreso por servicio de alcantarillado Reclamos Número de cuentas reclamadas por mes Personal Número de empleados en alcantarillado Incidencia de fallas Acciones correctivas en alcantarillado sanitario por año Longitud de tubería de alcantarillado sanitario Kms Aspectos institucionales Contrato de prestación suscrito Existencia de reglamento de servicio Existencia de oficina de atención a usuarios Existencia de sistema de información a usuarios 3/16/10 Existencia programas ERSAPS/Honduras de educación de usuarios 77 Existencia de plan de inversión actualizado

8 Indicadores que reporta el regulador: El prestador tiene responsabilidades relacionadas con la fuente de suministro y la fuente receptora de los vertidos. Para validar su desempeño en prestación se determina: ü Cobertura del servicio de alcantarillado. ü Cumplimiento de la norma técnica de la calidad del agua residual. ü Facturación mensual promedio en alcantarillado. ü Empleados en alcantarillado por 1000 conexiones. ü Fallas en mantenimiento en tubería de alcantarillado. Para caracterizar al prestador urbano se califica su orientación ambiental en relación con: ü Disponibilidad de programas de fuentes productoras de agua. ü Control de vertidos industriales que descargan a la red de colección. ü Presencia de renglones presupuestarios para protección ambiental. ü Existencia de proyectos de protección ambiental en el plan de inversiones. 88

9 Mapa de cobertura de saneamiento Islas de la Bahía Cortés Atlántida Colón Santa Bárbara Yoro Gracias a Dios Copán Comayagua Olancho Ocotepeque Lempira Intibucá Francisco Morazán La Paz El Paraíso Valle > 80 % Choluteca % % < 50 % 99

10 Ciudades con planta de tratamiento de aguas residuales No Ciudad Prestador Lagunas Tanque Inhoff ١ Choloma Aguas de Choloma ١ ٠ ٢ Choluteca Aguas de Choluteca ٢ ٠ ٣ Puerto Cortés Aguas de Puerto Cortés ١ ٠ ٤ Santa Rosa Aguas de Santa Rosa ١ ٠ ٥ Tela DIMATELA ١ ٠ ٦ El Progreso ١ ٠ ٧ Olanchito ١ ٠ ٨ Danlí ١ ٠ ٩ La Lima ١ ١ ١٠ Juticalpa ١ ٠ ١١ Ocotepeque ٠ ١ ١٢ La Paz ١ ٠ ١٣ Marcala ٠ ١ ١٤ Santa Bárbara ٠ ٢ ١٥ La Esperanza-Intibucá Municipalidad ٠ ١ ١٦ Las Vegas ٠ ١ ١٧ Talanga ١ ٠ ١٨ La Entrada Copán ١ ١ ١٩ Sonaguera ١ ٠ ٢٠ San Lorenzo ١ ٠ ٢١ Yoro ١ ٠ ٢٢ El Negrito ١ ٠ ٢٣ Guaimaca ٠ ١ ٢٤ Morazán ١ ٠ ٢٥ La Ceiba OMASAN ٢ ١ ٢٦ Catacamas SERMUCAT ٢ ٠ ٢٧ Nacaome SERMUNAT ١ ٠ ٢٨ El Paraíso SERMUPAS ٢ ٠ Totales ٢٦ ١٠

11 Cobertura A&S en ciudades menores (5-30 k hab)

12 Dificultades en generación de información ü El gran tamaño y heterogeneidad y dispersión geográfica del universo de prestadores y la falta de una cultura de informar por parte de los prestadores. ü La información se circunscribe a la población con servicio de alcantarillado sanitario. Los prestadores desconocen y no se involucran en la disposición in situ y en la disposición de aguas grises. ü Carencia de facilidades de laboratorio para caracterización de vertidos por parte del prestador, además de que los servicios de laboratorio para realizar las determinaciones de las características de los vertidos según norma son elevadas y no se cumple con la periodicidad requerida. ü Limitaciones de la capacidad técnica del personal operativo para generar toda la información establecida en los manuales de operación.

13 Medidas para estimular el sistema ü Establecer incentivos para los prestadores que desarrollan un proceso de información interno y cumplan con la obligación de informar. ü Fortalecer las Unidades de Supervisión y Control Local y las Unidades Municipales Ambientales en el tema de caracterización de vertidos. ü Hacer incidencia en las delegaciones regionales de la autoridad del agua a constituir al amparo de la Ley General de Aguas de 2009 para que ésas delegaciones asuman un papel de apoyo en el control municipal de los vertidos.

14 Gobierno de la República de Honduras Indicadores 2009 del Sector Agua y Saneamiento en Honduras Click to edit Master subtitle style Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento Muchas Gracias