FORO REGIONAL Salud Universal: Una Inversión Indispensable para el Desarrollo Humano Sostenible

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1 FORO REGIONAL Salud Universal: Una Inversión Indispensable para el Desarrollo Humano Sostenible AGENDA 7 y 8 de diciembre de 2015 Sede de la OPS/OMS rd ST NW Sala B Washington, DC.

2 FORO REGIONAL SALUD UNIVERSAL: UNA INVERSIÓN INDISPENSABLE PARA EL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE Washington DC, 7 y 8 de diciembre de INTRODUCCIÓN Con la aprobación de la Estrategia para el Acceso Universal a la Salud y la Cobertura Universal de Salud (Res. CD53.R14) durante el 53º Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud, los países de la Región de las Américas manifestaron su compromiso de avanzar en la dirección de la Salud universal adoptando como valores centrales el derecho a la salud, la equidad y la solidaridad. Mediante un abordaje integral, la estrategia adoptada articula las condiciones que permitirán a los países orientar y evaluar sus políticas y medir los progresos en torno a cuatro líneas estratégicas simultáneas e interdependientes: 1. Ampliar el acceso equitativo a servicios de salud, integrales, de calidad, centrados en las personas y las comunidades 2. Fortalecer la rectoría y la gobernanza 3. Aumentar y mejorar el financiamiento, con equidad y eficiencia, y avanzar hacia la eliminación del pago directo que se convierte en barrera para el acceso en el momento de la prestación de servicios 4. Fortalecer la coordinación intersectorial para abordar los determinantes sociales de la salud En el marco de dicha estrategia se inserta el trabajo de cooperación técnica que el Departamento de Sistemas y Servicios de Salud (HSS) de la OPS y la Unidad de Acceso y Servicios de Salud (HSS-HS) realiza en los países en el entendido de que cada país tiene la capacidad de definir su hoja de ruta, teniendo en cuenta su contexto social, económico, político, legal, histórico y cultural, al igual que los retos actuales y futuros en materia de salud. Varios de los países se encuentran trabajando en la implementación de una hoja de ruta para la Salud universal, donde el tema de financiamiento es crítico ya que debe de asegurarse un nivel mínimo de recursos destinados al sector salud que a su vez se refleje en una prioridad fiscal observable en términos del peso del gasto público en salud con respecto al gasto público total. En la línea estratégica tres, se menciona un gasto público en salud correspondiente al menos a un 6% del PIB de los países como una referencia útil. En este sentido, se ha iniciado una línea de trabajo en el tema de espacio fiscal para salud donde se procura profundizar sobre cuáles son las fuentes potenciales para incrementar la inversión pública en salud que podrían ser consideradas en las opciones de política, como medio para sostener avances y logros hacia la salud universal, incluyendo los programas prioritarios. La estrategia plantea claramente la relación entre salud y desarrollo, la cual ha cobrado mayor fuerza cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad en diciembre de 2012 la resolución Salud mundial y política exterior (Res. A/67/L.36) en la que se destaca la importancia fundamental de la salud para el desarrollo internacional, así como con la aprobación en el presente año de la nueva Agenda de desarrollo sostenible, cuyo objetivo 3 se

3 plantea Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades (A/69/L.85). En este contexto, la presente actividad busca promover el diálogo, la abogacía y el intercambio de experiencias importantes entre los países, así como la presentación de un conjunto de trabajos acerca del tema de espacio fiscal realizados por la OPS. Como resultado, se espera brindar herramientas a los participantes de cada país para favorecer el diálogo en torno al tema de la priorización de la inversión pública en salud en cada contexto nacional. OBJETIVO GENERAL Promover el aumento del financiamiento público en salud a través de un mayor espacio fiscal para incrementar la inversión en Salud universal, analizando los retos y oportunidades de esta opción de política con países, organismos internacionales y otros socios estratégicos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Facilitar el intercambio entre países de la Región. Presentar y discutir un conjunto de trabajos sobre espacio fiscal y analizar opciones de política para apoyar la toma de decisiones. Brindar herramientas a los países para favorecer el diálogo social en torno a la priorización de la inversión pública en Salud universal. METODOLOGÍA La actividad se desarrollará bajo una modalidad de tipo foro, en el que se realizarán presentaciones de profesionales y académicos de referencia internacional en materia de Financiamiento y Economía de la Salud y se presentarán trabajos realizados por OPS sobre espacio fiscal para mayor inversión en salud. Además, se realizarán dos paneles en los cuales se presentarán las experiencias de países de la Región. Se destinará tiempo específicamente para comentarios de representantes de organismos multilaterales así como para preguntas y discusión entre los participantes. Se contará con traducción simultánea en idioma español e inglés. 3

4 Sesiones: Lunes 7 de Diciembre Registro de participantes comienza am: Sesión de Apertura Carissa Etienne Directora, OPS/OMS Luis Almagro Secretario general, OEA Inés Bustillo Directora, Oficina de Washington de CEPAL Agnes Soucat Directora, Departamento de Gobernanza y Financiamiento de Sistemas de Salud, OMS Moderador: James Fitzgerald Director, Depto. de Sistemas y Servicios de Salud, OPS/OMS am Conferencia magistral: Vínculo entre salud y desarrollo Vicente Ortún Rubio, PhD. Decano, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universitat Pompeu Fabra, Barcelona. Comentarista: George A.O. Alleyne, Director Emeritus, OPS/OMS Receso: café Paneles am am: Metodología y Alcance del Foro Camilo Cid Asesor Regional, Financiamiento y Economía de la Salud, OPS/OMS am pm Panel #1: Presentación de informes sobre espacio fiscal para salud Aumentar inversión en salud y solidaridad: Invitado CEPAL (a confirmar) Informe sobre espacio fiscal en la Región de las Américas: Camilo Cid OPS Estudio de espacio fiscal para salud en Perú: Mauricio Matus Univ. Pablo de Olavide, Sevilla. Moderación: Claudia Pescetto OPS/OMS 4

5 Receso: almuerzo Paneles (cont.) pm Panel #2: La visión de los organismos financieros y de desarrollo sobre la inversión en salud Daniel Dulitzky Banco Mundial Chris James División Salud, OCDE Sanjeev Gupta Fondo Monetario Internacional Moderación: Ernesto Báscolo OPS/OMS Receso: café Experiencias de países pm Panel #3: Inversión en Salud universal en las Américas I México: Eduardo González Pier Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud, Ministerio de Salud. Inversión en salud para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Chile: Verónica Vargas Universidad Alberto Hurtado El Plan de Acceso Universal de Garantías Explícitas (AUGE): su implementación y financiamiento. Estados Unidos: Jeffrey Harris Massachusetts Institute of Technology Reforma Affordable Care Act. Comentarios: Daniel Cotlear Banco Mundial Moderador: Amanda Glassman Center for Global Development 5

6 pm Lanzamiento del día internacional de la Salud universal pm Recepción Sesiones: Martes 8 de Diciembre Experiencias de países (cont.) am Panel #4: Inversión en Salud universal en las Américas II Región del Caribe: Karl Theodore Universidad de West Indies Financiamiento de la salud y salud universal en el Caribe. Costa Rica: Gustavo Picado Caja Costarricense del Seguro Social Desafíos para mantener e incrementar la inversión pública en salud. Brasil: Clementina Corah Lucas Prado Ministerio de Salud Desafíos del financiamiento público del Sistema Único de Salud. Colombia: Jairo Restrepo Universidad de Antioquia Cobertura universal en salud y sostenibilidad financiera: principales logros y retos en Colombia. Comentarios: Cristian Morales Representante, OPS/OMS, Cuba Moderador: Wesley Clerveaux Permanent Secretary, Ministry of Health and Human Services, Turks & Caicos Islands. Receso: café Comentarios finales am pm Conclusiones: Amalia del Riego Jefa de Unidad Servicios de Salud y Acceso, OPS Cierre: Francisco Becerra Sub- Director, OPS 6