SESION DE CABILDO ORDINARIA NÚMERO 6

Transcripción

1 En la Ciudad de José Cardel, Veracruz de Ignacio de la Llave, cabecera municipal del Municipio de La Antigua, siendo las catorce horas del día veintinueve de Enero del año dos mil catorce, reunidos en la Sala del Cabildo del Honorable Ayuntamiento de La Antigua; Veracruz, en el palacio municipal, planta alta, ubicado en Avenida José Cardel Numero Uno de esta Ciudad, para celebrar la Sesión Ordinaria número Seis, los ciudadanos Felipe de Jesús Fabián Medina, Presidente Municipal; Mario Palmeros Alarcón, Síndico; Joaquín Basilio Pérez, Regidor Primero; Mario González Perea, Regidor Segundo; Marbella Torres Peña, Regidora Tercera, José Francisco Javier Ayala Morales, Regidor Cuarto; asistidos por la ciudadana Olivia Candelaria Lara Viveros, Secretaria del Honorable Ayuntamiento, de acuerdo con lo establecido en los Artículos 28, 29 y 30 de la Ley Número 9 Orgánica del Municipio Libre vigente en nuestro Estado se lleva a cabo Sesión de Cabildo bajo el siguiente orden del día:--- Uno.- Lista de asistencia y en su caso declaratoria de Quórum Legal Dos.-Lectura y Aprobación del orden del día Tres.- Lectura y aprobación, del acta de la Sesión anterior Cuatro.- Presentación de la Ley de Ingresos del Municipio de La Antigua, del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, correspondiente al ejercicio fiscal del año dos mil catorce Cinco.- Presentación, y en su caso, aprobación de la Modificación del Presupuesto de Egresos del Municipio de La Antigua para el ejercicio fiscal del año dos mil catorce.---- Seis.- Presentación, y en su caso, aprobación de la Plantilla Mensual y Anual del personal del Honorable Ayuntamiento de La Antigua para el ejercicio fiscal del año dos mil catorce Siete.- Propuesta, y en su caso, aprobación de la prórroga para el descuento del Impuesto Predial durante el mes de Febrero Ocho.- Asuntos Generales Nueve.- Clausura de la Sesión PRIMERO.- LISTA DE ASISTENCIA Y EN SU CASO DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL. El Presidente Municipal solicita a la Secretaria del Honorable Ayuntamiento que pase lista de asistencia a los miembros del Ayuntamiento, quien le informa que se encuentran presentes seis miembros, que corresponden al total de los integrantes del cabildo, por lo que existe quórum legal para sesionar de conformidad al artículo 29, segundo párrafo, de la Ley número 9 Orgánica del Municipio Libre, por lo que los acuerdos que se tomaron serán válidos y se obligan a su cumplimiento, se declara abierta la presente sesión SEGUNDO.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. La Secretaria del Honorable Ayuntamiento de La Antigua, da lectura al del orden del día en los términos de la convocatoria; el Presidente Municipal pone a consideración del cuerpo edilicio el presente orden del día, el cual es aprobado por unanimidad TERCERO.- LECTURA Y APROBACIÓN, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. La Secretaria del Honorable Ayuntamiento de La Antigua, dá lectura al acta de la Sesión de Cabildo Ordinaria número Cinco, celebrada el día diecinueve de Enero del año dos mil catorce, misma que fue aprobada por unanimidad de votos CUARTO.- PRESENTACIÓN DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE LA ANTIGUA, DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO DOS MIL CATORCE. El Presidente Municipal solicita al Cabildo su autorización para que ingrese a la Sala de Cabildo el ciudadano Enrique Pérez Hernández, Tesorero Municipal, para que dilucide algunos puntos relativos a la Ley de Ingresos. Una vez autorizado su ingreso, el Tesorero Municipal solicita de viva voz la autorización del Cabildo para poder intervenir en la presente Sesión, a lo que se le responde afirmativamente. El Tesorero Municipal hace entrega física a cada uno de los Ediles de la Ley de Ingresos del Municipio de La Antigua, la cual fue publicada en la Gaceta Oficial con fecha treinta de Diciembre del año dos mil trece; acto seguido, el Tesorero Municipal comienza explicando que la presente Ley contempla los Ingresos Propios que genere el Municipio tales como Impuestos, Derechos, Contribuciones por Mejoras, Productos, Aprovechamientos y otros ingresos, que en conjunto suman un monto por $10,949, (diez millones novecientos cuarenta y nueve mil sesenta y ocho pesos 93/100 moneda nacional); así mismo, señala que por concepto de Participaciones Federales se tendrá un ingreso de $34,396, (treinta y cuatro millones, trescientos noventa y seis mil setenta y dos pesos 00/100 moneda nacional), lo que en suma con los Ingresos Propios da un total de Ingresos Ordinarios por la cantidad de $45,345, (cuarenta y tres millones trescientos cuarenta y cinco mil ciento cuarenta pesos 93/100 moneda nacional). Una vez

2 expuestos los montos, el Tesorero Municipal señala que a los Ingresos Ordinarios se le adicionarán los Extraordinarios, así como los que correspondan a nuestro Municipio por aportaciones federales, cuyos montos se determinarán conforme a los ordenamientos que para cada una apliquen; señala además que la presente Ley establece los montos de los Impuestos, Derechos, Productos y Aprovechamientos cuya recaudación es responsabilidad del Municipio. El Tesorero concluye su presentación informando al Cabildo del Honorable Ayuntamiento señalando que la Ley de Ingresos del Municipio de La Antigua fue presentada por la Administración Municipal anterior ante el Honorable Congreso del Estado desde el mes de Septiembre del año dos mil trece. El Presidente Municipal pregunta a los Ediles si tienen algún comentario o duda al respecto, a lo que el ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, responde de manera afirmativa externando la observación de que el monto de recaudación lo considera bajo en comparación al de otros Municipios con las mismas características que el nuestro, por lo que cree que es necesario que se incremente la recaudación para así poder ser beneficiarios con montos más altos por parte de las partidas federales; así mismo, el Regidor Segundo, continuando en el uso de la voz, pregunta al Tesorero Municipal que si se realizó alguna observación a la Ley de Ingresos con fundamento en el Artículo 107 de la Ley Número 9 Orgánica del Municipio Libre vigente en nuestro Estado; una vez expuestas las dudas, el Tesorero Municipal responde al Regidor Segundo que la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de éste año fue realizado desde el mes de Septiembre tomando como base la recaudación obtenida por los ingresos reales de Enero a Septiembre del año dos mil trece, así mismo, señala que no son montos que puedan elevarse con la intención de plantearse metas altas para la recaudación, puesto que correrían el riesgo de no cumplir las expectativas y con ello perder un porcentaje considerable por concepto de partidas federales, pero que ello no significa que el monto a recaudar sea el contemplado por la Ley de Ingresos, sino que se tiene el objetivo de incrementar la recaudación, y una de las líneas de acción a seguir para ellos es la implementación del programa de Reordenamiento Territorial que se llevará a cabo dentro del Municipio de La Antigua por iniciativa del Presidente Municipal; de igual forma, el Tesorero Municipal, en respuesta a la pregunta realizada por el Regidor Segundo sobre las observaciones a la Ley de Ingresos, le informa que las modificaciones al Presupuesto de Egresos y a la Plantilla del Personal, tiene por objeto cumplir con las observaciones previstas en el artículo 107 de la Ley Número 9 Orgánica del Municipio Libre vigente en nuestro Estado. Dilucidados los puntos anteriores, el Presidente Municipal pregunta si existe otro comentario o duda al respecto, a lo que el ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, responde afirmativamente, pues señala que el monto por Refrendo es muy bajo ya que en el Municipio existe un gran número de establecimientos comerciales; así mismo pregunta por qué no existe un Código Hacendario para el Municipio de La Antigua. El Tesorero Municipal responde al primer comentario del Regidor Segundo, que el Refrendo no se le cobra todos los establecimientos comerciales, sino solo a aquellos que venden bebidas alcohólicas, y el refrendo corresponde al diez por ciento del monto que hayan erogado por la licencia de funcionamiento, sin embargo, hace la mención, de que existen aportaciones voluntarias que realizan los comerciantes de la zona por empadronamiento de sus negocios. En cuanto al Código Hacendario para el Municipio de La Antigua, el ciudadano Mario Palmeros Alarcón le informa al Regidor Segundo que efectivamente en la administración municipal anterior se inició el proyecto de creación del Código Hacendario para nuestro Municipio, pero que no se obtuvo el acuerdo correspondiente del Honorable Congreso del Estado debido a que se encontraba en proceso la Armonización Contable que se aplicaría para todos los Municipios de nuestro Estado. Respondido lo anterior, de nueva cuenta el ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, externa la observación de que desconoce el monto por Subsidios Extraordinarios que el Gobierno del Estado le proporciona al Municipio, a lo que el Tesorero Municipal le informa que el monto de los Subsidios Extraordinarios se ven reflejados hasta el mes de Septiembre cuando sea aprobado por el Cabildo del Honorable Ayuntamiento la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal para el año dos mil quince, así mismo, el Presidente Municipal les informa que está pendiente una reunión con el Gobernador del Estado para abordar precisamente el tema de los Subsidios. El Regidor Segundo, pregunta sobre los montos que se ingresan al Municipio de La Antigua por concepto de las festividades del Carnaval, pues desconoce si los ingresa directamente el Comité de Carnaval o si se ingresan a través de Tesorería, a lo que le informa el Tesorero Municipal, que efectivamente es a través de Tesorería que se ingresan los recursos previa expedición del recibo oficial.

3 El Presidente Municipal pregunta al Cabildo del Honorable Ayuntamiento si existe algún comentario o duda respecto a la Ley de ingresos para el ejercicio fiscal del año dos mil catorce, y, no habiéndolo se procede al siguiente punto del orden del día QUINTO.- PRESENTACIÓN, Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE LA ANTIGUA PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO DOS MIL CATORCE. El Tesorero Municipal hace entrega física del Proyecto de la primera modificación del Presupuesto de Egresos a cada uno de los miembros del Cabildo del Honorable Ayuntamiento para su conocimiento. Una vez que ha sido entregado el Proyecto, el Tesorero Municipal procede a explicar de forma detallada los rubros y conceptos contemplados dentro del Presupuesto de Egresos, así como los montos a que ascienden; manifiesta que el presente proyecto fue elaborado tomando como base la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del año dos mil catorce, pues el egreso debe cuadrar con el ingreso. El Tesorero Municipal culmina su participación señalando que es facultad del Cabildo del Honorable Ayuntamiento realizar modificaciones al Presupuesto de Egresos durante el dos mil catorce siempre y cuando se realicen hasta antes de Noviembre, pues se tiene hasta el mes de Octubre para poder llevarlas a cabo. El Presidente Municipal pregunta al Cabildo del Honorable Ayuntamiento si existe alguna duda o comentario sobre la Modificación del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del año dos mil catorce a lo que responden afirmativamente. El ciudadano Mario González Perea señala que se percató que dentro del Presupuesto se encuentra contemplado el pago del Alumbrado Público sin embargo él tiene conocimiento que dicho rubro se paga con participaciones federales, no con recursos propios; el Tesorero Municipal le responde que solo el veinte por ciento del monto total que se genera por concepto de Alumbrado Público puede ser pagado con aportaciones federales, pero que el ochenta por ciento restante debe cubrirse con recursos propios. Continuando con el uso de la voz, el Regidor Segundo señala que el monto considerado por concepto de viáticos es muy bajo, y que de igual manera, debería contemplarse un rubro de gastos adicionales, ya que ellos, como Regidores reciben peticiones de ayudas económicas por parte de los ciudadanos por lo que deben erogar ciertas cantidades que permean su economía personal, a lo que el Presidente Municipal le responde que recuerden que dentro de su salario se encuentran contemplados este tipo de gastos. De igual manera, el Regidor Segundo expone la situación que se ha venido presentando en relación a los vales de gasolina, ya que considera desgastante el hecho de ser los propios Regidores quienes tengan que acudir a Tesorería a solicitar los vales, puesto que en ocasiones no se encuentra el Tesorero Municipal, así mismo, señala que el monto de los vales resulta insuficiente en base a las actividades que realizan. Al respecto, el Tesorero Municipal le informa al Regidor Segundo que no ha recibido instrucciones por parte del Presidente en relación a que la entrega de los vales se haga directamente en las oficinas de Regiduría, y que el monto de los vales fue acordado previamente por el Cabildo del Honorable Ayuntamiento mediante Sesión Ordinaria. El Presidente Municipal interviene para instruirle al Tesorero Municipal que los vales de gasolina se entreguen a los Ediles los días Lunes de cada semana en las oficinas de Regidurías. El Presidente Municipal vuelve a preguntar si existe alguna duda o comentario sobre este asunto y, no habiéndolo, les solicita que manifiesten su voto en la forma acostumbrada. El Cabildo del Honorable Ayuntamiento de La Antigua emite el siguiente: A C U E R D O N Ú M E R O Se APRUEBA por unanimidad de votos, LA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE LA ANTIGUA PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO DOS MIL CATORCE, con el conocimiento de que se podrán realizar con posterioridad las modificaciones al Presupuesto de Egresos que se estimen necesarias. Remítase a la Honorable Legislatura del Congreso del Estado para la toma de Acuerdo correspondiente. Cúmplase SEXTO.- PRESENTACIÓN, Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LA PLANTILLA MENSUAL Y ANUAL DEL PERSONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE LA ANTIGUA PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO DOS MIL CATORCE. El Tesorero Municipal hace entrega física de los ejemplares que contienen las Plantillas de Personal mensual y anual para el ejercicio fiscal del año dos mil catorce a cada uno de los Ediles para su conocimiento y análisis. El Presidente Municipal pregunta a los Ediles si tienen algún comentario al respecto, a lo que responden afirmativamente. El Presidente Municipal pregunta si existe alguna duda o comentario sobre este asunto y, no habiéndolo, les

4 solicita que manifiesten su voto en la forma acostumbrada. El Cabildo del Honorable Ayuntamiento de La Antigua emite el siguiente: A C U E R D O N Ú M E R O Se APRUEBA por unanimidad de votos, LA PLANTILLA MENSUAL Y ANUAL DEL PERSONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE LA ANTIGUA PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO DOS MIL CATORCE. Remítase a la Honorable Legislatura del Congreso del Estado para la toma de Acuerdo correspondiente. Cúmplase SÉPTIMO.- PROPUESTA, Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LA PRÓRROGA PARA EL DESCUENTO DEL IMPUESTO PREDIAL DURANTE EL MES DE FEBRERO. El Tesorero Municipal informa al Cabildo del Honorable Ayuntamiento que durante el mes de Enero se realizó un descuento del veinte por ciento sobre el monto del Impuesto Predial a los ciudadanos que realizaban el pago de manera oportuna; de igual forma, señala que para los adultos mayores se les aplicó el descuento del cincuenta por ciento sobre el monto de dicho impuesto. El Tesorero Municipal solicita la autorización del Cabildo del Honorable Ayuntamiento de la prórroga para continuar con el descuento del Impuesto Predial durante el mes de Febrero para las personas que realicen el pago de manera oportuna, así como para las personas de la tercera edad. El Presidente Municipal pregunta si existe alguna duda o comentario sobre este asunto y, no habiéndolo, les solicita que manifiesten su voto en la forma acostumbrada. El Cabildo del Honorable Ayuntamiento de La Antigua emite el siguiente: A C U E R D O N Ú M E R O Se APRUEBA por una unanimidad de votos, LA PRÓRROGA PARA EL DESCUENTO DEL IMPUESTO PREDIAL DURANTE EL MES DE FEBRERO, autorizando al ciudadano Enrique Pérez Hernández, Tesorero Municipal para que realice el veinte por ciento de descuento a los ciudadanos que realicen el pago de manera oportuna, y el cincuenta por ciento de descuento a las personas que acrediten mediante documento oficial su calidad de adulto mayor, por lo que se solicita la autorización de la Honorable Legislatura del Congreso del Estado. Cúmplase OCTAVO.- El Presidente Municipal pregunta a los Ediles si existe algún asunto general que se desee tratar a lo que responden que sí, por lo que a continuación se exponen los siguientes: A S U N T O S G E N E R A L E S Uno. En uso de la voz, el ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, pone a consideración del Cabildo del Honorable Ayuntamiento, la propuesta de que se notifique a Sesiones de Cabildo Ordinarias con veinticuatro horas de anticipación, pudiéndoseles convocar mediante oficios, vía telefónica o vía correo electrónico. El Pleno del Cabildo manifiesta su aceptación a dicha propuesta Dos.- En uso de la voz, el ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, solicita informes sobre la contratación del servicio de radiofonía con la empresa Nextel México, a lo que se le informa por parte del Síndico del Honorable Ayuntamiento que en próximos días se les hará entrega del equipo de radiofonía a cada uno de los Ediles Tres.- En uso de la voz, el ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, informa al Cabildo del Honorable Ayuntamiento sobre la situación particular que presenta el personal docente de la Escuela Juan Escutia debido a que no cuentan con el apoyo de ninguna autoridad o institución, por lo que recurren a las autoridades municipales solicitando se autorice apoyo monetario por su labor. El Presidente Municipal le informa que ya tenía conocimiento sobre el asunto y que ya se encuentra en pláticas con el personal docente, pero que el apoyo corresponde proporcionarlo a los directivos del Ingenio El Modelo Cuatro.- El ciudadano Mario Palmeros Alarcón, Síndico del Honorable Ayuntamiento, hace del conocimiento del Cabildo sobre la solicitudes de apoyo al deporte realizada por el equipo Cardenales, a lo que el Presidente le instruye darle seguimiento a dicha solicitud Quinto.- El ciudadano Mario Palmeros Alarcón, Síndico del Honorable Ayuntamiento, hace del conocimiento del Cabildo la necesidad de cambiar el Plan de Desarrollo Urbano, por lo que es necesario actualizarlo mediante la realización del proyecto respectivo, por lo que pone a consideración de los Ediles la propuesta de contratar asesores externos para su realización, mismos que ya cuentan con un

5 anteproyecto del Plan de Desarrollo Urbano para el Municipio de La Antigua. Los Ediles solicitan se les presente el anteproyecto por parte de los asesores externos.---- Sexto.- El ciudadano Felipe de Jesús Fabián Medina, Presidente Municipal, informa a los Ediles sobre la propuesta del ciudadano Fortunato Peralta Fernández relacionada con el terreno colindante al panteón municipal de Cardel, ya que solicita al Honorable Ayuntamiento de La Antigua le indemnice por la construcción del muro de contención del Río La Antigua y por la construcción de la Planta Dosificadora puesto que ambas construcciones afectan su terreno; así mismo, el ciudadano en cuestión, ofrece al Honorable Ayuntamiento la venta del terreno colindante al panteón Municipal de Cardel para su expansión. El ciudadano Mario González Perea solicita se realice una inspección física del terreno ya que resultaría aventurado tomar una decisión al respecto sin el pleno conocimiento de la situación del terreno Séptimo.- El ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, solicita se autorice a los miembros del Cabildo poder realizar las votaciones a los acuerdos que deban tomarse dentro de las Sesiones de Cabildo Ordinarias y Extraordinarias a través de sobre cerrado remitido previamente a la celebración de las mismas, o a través de la vía telefónica, cuando por razones de salud o de fuerza mayor no puedan presentarse a la celebración de las Sesiones. El Pleno del Cabildo manifiesta su aceptación a dicha propuesta Octavo.- La ciudadana Marbella Torres Peña, Regidora Tercera, propone realizar un fondo para apoyar en caso de alguna defunción de algún compañero o familiar Noveno.- El ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, solicita al Presidente Municipal se presente al Cabildo a las personas que integrarán el Comité del Carnaval dos mil catorce Décimo.- El ciudadano Felipe de Jesús Fabián Medina, Presidente Municipal, informa sobre la necesidad de solicitar el cambio de la Oficial del Registro Civil debido a las múltiples irregularidades que se han presentado con dicha servidora pública. El Pleno del Cabildo manifiesta su aceptación a dicha propuesta Décimo primero.- El ciudadano José Francisco Javier Ayala Morales, Regidor Cuarto, solicita que el evento de Bodas Colecticas sea realizado en coordinación con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de La Antigua Décimo segundo.- El ciudadano Mario González Perea, Regidor Segundo, manifiesta su desacuerdo respecto al monto del salario contemplado para los Asesores de los Regidores, toda vez que el monto estipulado coincide con el de las Secretarias, por lo que considera oportuno modificarlo. El Presidente Municipal, instruye al Tesorero Municipal para que actualice el monto del salario de los Asesores de los Regidores, contemplando un incremento quincenal de $1, (un mil pesos 00/100 moneda nacional) Una vez agotados los asuntos generales se da paso el siguiente punto del orden del día NOVENO.- CLAUSURA DE LA SESIÓN. El Presidente Municipal hace uso de la voz para señalar que, habiéndose agotado el proyecto del orden del día, y siendo las diecinueve horas con cuarenta y cinco minutos, del mismo día, mes y año de su inicio, declara formalmente clausurados los trabajos de la presente Sesión Ordinaria, firmando de conformidad los que en ella intervinieron, así como la Secretaria del Ayuntamiento que da FE C. FELIPE DE JESÚS FABIÁN MEDINA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE LA ANTIGUA C. MARIO PALMEROS ALARCÓN SINDICO C. JOAQUÍN BASILIO PÉREZ REGIDOR PRIMERO C. MARIO GONZALEZ PEREA REGIDOR SEGUNDO C. MARBELLA TORRES PEÑA REGIDORA TERCERA C. JOSÉ FRANCISCO JAVIER AYALA MORALES REGIDOR CUARTO C. OLIVIA CANDELARIA LARA VIVEROS SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO