DICTAMEN DE COMISIÓN Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

Transcripción

1 DICTAMEN DE COMISIÓN Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los suscritos Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto se estudie y en su caso, se resuelva la solicitud de la Asociación Atlas Colomos A.C., a efecto de que se les autorice la construcción de un módulo de transferencia de basura y la ocupación de un espacio para ser destinado a estacionamiento, en razón de lo cual nos permitimos formular los siguientes A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S : 1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento que tuvo verificativo el día 30 treinta de junio de 2011, dos mil once, se dio cuenta con el oficio número 0500-E/0402/2011 suscrito por la Síndico Municipal de la Administración Pública Municipal , Lic. Elke Tepper García, mediante el cual remitió la solicitud de la Asociación Atlas Colomos A.C., a efecto de que se les autorice la construcción de un módulo de transferencia de basura en el predio ubicado en las confluencias de la Avenida Patria y la calle Paseo Atlas Colomos, mismo que se presume de propiedad municipal, según se manifiesta. Asunto que fue turnado para su estudio y posterior dictaminación a la Comisión Colegiada y Permanente señalada en el proemio del presente dictamen, asignándosele por parte de la Secretaría del Ayuntamiento el expediente número 227/ Asimismo y en alcance a la solicitud inicial de la Asociación Atlas Colomos A.C., con fecha 08 ocho de septiembre de 2011, dos mil once, el Lic. José Antonio Águila Fuentes, en representación de la A.C., manifestó las especificaciones de la construcción que se pretende realizar en caso de autorizarse, así como la ampliación de su solicitud en los siguientes términos: a) Que el módulo para la transferencia de basura se pretende instalar en El Parque ubicado en la confluencia de la Avenida Patria y calle Paseo Atlas Colomos, en el Fraccionamiento Atlas Colomos, el cual su representada tiene a su cargo para su conservación y mantenimiento. Por lo que la construcción que se pretende realizar consiste en un cuarto de construcción ligera en un área de metros cuadrados, con muro de block recubierto de azulejo y losa de concreto en el piso y techo de policarbonato. El manejo de la basura en el - Página 1 de 5-

2 módulo será mediante contenedores de plástico, limpios y cerrados para evitar escurrimientos en su manejo interno y en su traslado. b) Igualmente, ratifica (amplia) la solicitud de utilizar una superficie de 1, metros cuadrados dentro de El Parque como Estacionamiento Temporal para aproximadamente 40 autos, adecuando el camino de tierra y piedra que actualmente se utiliza para sacar la poda de los árboles existentes. 3. En mérito de lo anterior, es de señalarse que la fracción del predio conocido como El Parque objeto de estudio del presente dictamen, es de propiedad del Gobierno del Estado de Jalisco, el cual con fecha 26 veintiséis de julio de 1983, mil novecientos ochenta y tres, fue otorgado en comodato por tiempo indefinido a favor de este Municipio de Zapopan, Jalisco, el cual forma parte del predio denominado Los Colomos, mismo que cuenta con una superficie de hectáreas. 4. Con fecha 18 dieciocho de noviembre de 1997, mil novecientos noventa y siete, se autorizó un convenio de colaboración entre el Municipio de Zapopan, Jalisco y la Asociación Atlas Colomos A.C., cuyo objeto es el mantenimiento y conservación de parque ubicado en la confluencia de la Avenida Patria y calle Paseo Atlas Colomos, en el Fraccionamiento del mismo nombre, el cual cuenta con una superficie de 15, metros cuadrados, estableciéndose lo siguiente:. El presente convenio no confiere a la Asociación ningún tipo de derecho real ni posesión del inmueble, concediéndosele únicamente la autorización para realizar los actos necesarios para lograr el buen mantenimiento y conservación de las áreas de que está compuesto el multicitado parque, así como hacerle las mejoras que sean necesarias para su mejor funcionamiento. A fin de que la Asociación pueda realizar obras de mejoras al referido parque que impliquen alguna construcción, deberá solicitarlo por escrito al Ayuntamiento, para que éste a su vez solicite la autorización correspondiente a su propietario, el Gobierno del Estado de Jalisco, debiendo por lo tanto la A.C., contar con la autorización por escrito de las dos instancias gubernamentales referidas. indefinida El presente convenio tendrá vigencia a partir de su suscripción y de manera - Página 2 de 5-

3 5. Que de conformidad con los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 2 y 3 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, el Municipio libre es autónomo para su gobierno interior y para la administración de su hacienda y tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, lo cual le permite tomar decisiones respecto de la administración de sus bienes, con las únicas limitaciones que la misma Ley establece. 6. Sin embargo, tal y como se desprende del punto número 3 de este apartado, el predio denominado Los Colomos, mismo que cuenta con una superficie de hectáreas, fue otorgado por el Gobierno del Estado de Jalisco a este Municipio, por lo que para tal efecto el Título Séptimo relativo Del Comodato del Código Civil del Estado de Jalisco, establece en su artículo 2147, que existe el contrato de comodato cuando una persona llamada comodante se obliga a conceder gratuita y temporalmente el uso de un bien no fungible, a otro denominado comodatario quien contrae la obligación de restituirlo individualmente; así como en su numeral 2150, señala que sin permiso del comodante no puede el comodatario conceder a un tercero el uso del bien entregado en comodato. 7. Por lo que, con base en lo anterior la Comisión Colegiada y Permanente conforme al artículo 46 del Reglamento del Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, se avocó al análisis del presente asunto, considerando procedente la baja administrativa del mismo, ya que el predio solicitado es propiedad del Gobierno del Estado de Jalisco, es decir, el Municipio no cuenta con derechos reales respecto del predio denominado Los Colomos, ya que el mismo fue otorgado para su mantenimiento y conservación, resaltando que las acciones que la Asociación Atlas Colomos A.C., pretende realizar en la fracción del predio conocido como El Parque, (mismo que se encuentra en convenio de colaboración para el mantenimiento del área), tanto por lo que ve al modulo de transferencia de basura y a utilizar una fracción como estacionamiento, altera negativamente el uso y destino del predio, ya que por sus características el área es un bosque urbano inducido que representa una pequeña porción de naturaleza enclavada en una gran mancha urbana, siendo hoy en día el Bosque Los Colomos un área natural hidrológica protegida. Asimismo, y de conformidad con lo establecido por los artículos 8, 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 73 de la Constitución Local, artículos 1, 2, 3, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 1, 3, 31, 32, 33 fracciones I y V, 34, 35 y 46 y demás relativos - Página 3 de 5-

4 aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, la Comisión Colegiada y Permanente que emite el presente dictamen se permite proponer a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de A C U E R D O : PRIMERO.- Se resuelve improcedente el expediente 227/11, respecto a la solicitud de la Asociación Atlas Colomos A.C., a efecto de que se les autorice la construcción de un módulo de transferencia de basura y la ocupación de un espacio para ser destinado a estacionamiento, ya que el predio solicitado es propiedad del Gobierno del Estado de Jalisco, es decir, el Municipio no cuenta con derechos reales respecto del predio denominado Los Colomos, ya que el mismo fue otorgado para su mantenimiento y conservación, aunado a que el predio por sus características es un bosque urbano inducido que representa una pequeña porción de naturaleza enclavada en una gran mancha urbana, siendo hoy en día el Bosque Los Colomos un área natural hidrológica protegida. SEGUNDO.- Notifíquese a la Asociación Atlas Colomos A.C., por conducto de su representante, para su conocimiento, en el domicilio ubicado en calle Paseo Atlas Colomos número 2000, en el Municipio de Zapopan, Jalisco. TERCERO.- Notífiquese a la Dirección de Inspección y Vigilancia por conducto de su titular, para efecto de que realice una visita física al área conocido como El Parque, ubicado en las confluencias de la Avenida Patria y la calle Paseo Atlas Colomos, con el objeto de verificar que no se encuentre ninguna alteración en el área, y en caso de existir dé aviso a la Secretaría del Ayuntamiento, para que, ésta a su vez notifique al Gobierno del Estado de Jalisco, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. CUARTO. Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y al SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente Acuerdo. ATENTAMENTE ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO 2016, AÑO DE LA ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO EN JALISCO LA COMISIÓN COLEGIADA Y PERMANENTE DE - Página 4 de 5-

5 HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS 22 DE AGOSTO DE 2016 FABIOLA RAQUEL GPE. LOYA HERNÁNDEZ MARIO ALBERTO RODRÍGUEZ CARRILLO JOSÉ LUIS TOSTADO BASTIDAS GRACIELA DE OBALDÍA ESCALANTE OSCAR JAVIER RAMÍREZ CASTELLANOS ESTEBAN ESTRADA RAMÍREZ JOSÉ HIRAM TORRES SALCEDO SALVADOR RIZO CASTELO XAVIER MARCONI MONTERO VILLANUEVA LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA ERIKA EUGENIA FÉLIX ÁNGELES MICHELLE LEAÑO ACEVES ELCL/CPLG - Página 5 de 5-