DIAGNÓSTICO TERRITORIAL

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1 PLAN COMARCAL PARA P.E.T. LA MANCHUELA DIAGNÓSTICO TERRITORIAL Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 1

2 Validación MESAS 10/Dic/2014 Redactado por: Dendros Idea, Gestión Local y Ambiental S. Coop. de CLM Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 2

3 ÍNDICE PLAN COMARCAL PARA PLAN ESTRATÉGICO... 1 DIAGNÓSTICO TERRITORIAL INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS METODOLOGÍA, HERRAMIENTAS Y DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA EL TERRITORIO: MEDIO FÍSICO Y UNIDAD TERRITORIAL UNIDAD TERRITORIAL: LOS RECURSOS CAPITAL NATURAL, CULTURAL Y PATRIMONIAL A) Los recursos del capital natural y patrimonial B) Los recursos del capital cultural y la población CAPITAL ECONÓMICO Y FINANCIERO: ECONOMÍA RURAL Y CALIDAD DE VIDA A) Estructura Económica B) Sector primario: agricultura y ganadería C) Sector secundario: industria y construcción D) Sector terciario: servicios, comercio y turismo rural E) Mercado de trabajo de La Manchuela CAPITAL HUMANO Y SOCIAL: ENTORNO SOCIODEMOGRÁFICO A) Evolución de la población B) Estructura de la población ESTRUCTURA POR EADES Y SEXO C) Índices y tasas de población D) Migraciones Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 3

4 1. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN El inicio del período de programación de los Fondos Europeos de Desarrollo Rural es la ocasión para definir no solo las medidas financieras que van a aplicarse con cargo a esos fondos, sino para redefinir un modelo (o modelos) de desarrollo a medio y largo plazo para los territorios rurales. Para ello, estas medidas se deben basar la valorización de los recursos endógenos y la participación de la población local, incorporando la perspectiva territorial en todas las políticas públicas, siguiendo las orientaciones de la Estrategia Territorial Europea (ETE). Las circunstancias actuales, en las que las restricciones presupuestarias de las administraciones públicas, derivadas de la actual crisis económica, acentúan el problema de recursos para las políticas de desarrollo rural, obligan a un especial rigor en la definición, implementación y evaluación de las medidas. Así, las bases de construcción territorial han de estar, con más relevancia si cabe, encaminadas al fomento de relaciones urbano-rurales, a escala local y global, donde el paisaje es el elemento de salud del territorio en su conjunto, siendo los procesos de información y participación claves para que todos los agentes sociales y públicos del territorio se consideren partícipes de esta. La emergencia del enfoque territorial del desarrollo rural (o Desarrollo Rural Territorial, DRT) se ha producido como consecuencia del fracaso de los enfoques productivistas, producto de la teoría de la modernización, aplicados a la agricultura, y ante el pobre resultado de otras propuestas que tampoco fueron capaces de resolver los problemas siguientes: a) la inaceptable dimensión de la pobreza rural; b) la seguridad alimentaria global; c) la desactivación y declive rural inducidos por el modelo de desarrollo urbano-industrial; y d) el alarmante deterioro y la creciente escasez del stock de recursos ambientales. En el escenario de profundos cambios del modelo económico que vive el mundo en la actualidad, existen oportunidades para el sector agrario y el mundo rural, y las estrategias de desarrollo territorial en áreas rurales ofrecen herramientas y pautas que pueden resultar especialmente útiles para aprovechar esas oportunidades. En un breve resumen histórico de evolución y antecedentes de aplicación de políticas de desarrollo rural en la comarca de La Manchuela, bajo el esquema de la participación ciudadana, La Manchuela cuenta con una larga trayectoria, iniciando su andadura en cuando se crea la FUNDACIÓN PUBLICA DE SERVICIOS SOCIALES COMARCA RIBERA DEL JÚCAR, que entre sus fines estatutarios se encuentra el de trabajar coordinadamente por el desarrollo de los pueblos. En se constituye en Grupo de Acción Local para la aplicación de la I.C. LEADER en la comarca de La Manchuela. Dicho programa marca el punto de partida de la aplicación de la nueva filosofía del desarrollo rural, con referencia a un Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 4

5 territorio bien definido, con un planteamiento de abajo-arriba, con criterios de participación y de subsidiariedad. Así, para facilitar los procesos de participación se crea en la ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA MANCHUELA, institución que aglutina a todo el tejido social de la comarca, y es la entidad gestora de los programas europeos de desarrollo rural (LEADER, LEADER + y FEADER). Además, y desde 2.004, asume, como programa de participación ciudadana y gestión ambiental local, a través de la Oficina de Medio Ambiente, la implantación de la Agenda 21 Local en la comarca, en colaboración estrecha con la Mancomunidad para el Desarrollo de La Manchuela. Esto supone la dinamización tanto de Mesas Sectoriales, como de Foros Locales y Mesas de Participación Ciudadana, de forma coordinada. 2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS El proyecto denominado PLAN ESTRATEGICO TERRITORIAL DE LA COMARCA DE LA MANCHUELA de la Asociación para el Desarrollo de la Manchuela, está dentro del marco del Programa FEADER (2007/2013), con expediente nº El objetivo general de este proyecto es la elaboración de un Plan Comarcal para el desarrollo del Plan Estratégico Territorial de La Manchuela, mediante la actualización de los datos socioeconómicos y territoriales de la comarca, y su puesta en común con el mayor porcentaje de los agentes sociales de la comarca. El objetivo de este documento es por tanto, realizar un diagnóstico comarcal, con un enfoque basado en los principios del desarrollo sostenible y justicia económica. Figura 1. Gráfico de las proyecciones de los límites del crecimiento (Thelimitstogrowth). Club de Roma Fuente: American Scientist Así, como objetivos específicos tenemos: Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 5

6 - Recopilar y sistematizar datos cuantitativos geográficos y socioeconómicos de La Manchuela. - Organización de encuentros, seminarios, foros ciudadanos, etc. que faciliten el intercambio de información y profundicen en áreas de interés para los agentes que intervienen en el desarrollo de la estrategia. - Diseño de campañas informativas que faciliten la continua actualización de las acciones a emprender o difundir. - Editar y difundir la información recogida. 3. METODOLOGÍA, HERRAMIENTAS Y DESARROLLO DE LOS TRABAJOS La metodología que se ha aplicado se basa en el ya conocido enfoque tradicional LEADER, ascendente (bottom-up) y participativo, involucrando a la población local en el diseño, gestión y seguimiento del Plan Estratégico, junto con la aplicación de la estrategia de Agenda 21 Local, ya en desarrollo en La Manchuela. En la elaboración de la propuesta del PLAN COMARCAL para el Plan Estratégico Territorial de la Manchuela, nos hemos centrado en estudiar tres aspectos fundamentales del Enfoque de Desarrollo Estratégico Territorial, que nos permitirán identificar elementos y aspectos claves sobre los que trabajar para conseguir un análisis riguroso del mismo, como son: 1 El territorio, desde el punto de vista de su caracterización física, poblacional, económica y de infraestructuras, así como de su identidad y estabilidad como ámbito de actuación de una Entidad Supramunicipal de Desarrollo como impulsora del Proyecto de Desarrollo Territorial o de su capacidad de competencia. 2 Los recursos del territorio es decir con qué contamos en el territorio, es decir cuál es el capital natural, humano, cultural, social y económicofinanciero que se pueden movilizar para mejorar el territorio, ya que conocer los movimientos y sinergias son un factor clave. 3 Los procesos y flujos que están ocurriendo en el territorio tanto a nivel institucional como socioeconómico y la difusión y comunicación que de los mismos se hace. Para ello se ha trabajado desde dos vertientes, la cuantitativa y la cualitativa, plasmando la información recogida mediante tablas, matrices, gráficos y mapas que nos ayudarán a ordenar, primero, y a visualizar e interpretar la realidad territorial después. El aspecto de procesos y flujos se desarrolla en cada uno de los recursos y aspectos territoriales descritos en este documento. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 6

7 Para la ejecución de este proyecto se ha realizado trabajo de campo y de gabinete. La búsqueda de información se ha basado en la consulta a fuentes oficiales de información o de reconocido prestigio, tales como, Instituto Nacional de Estadística, Instituto de Estadística de Castilla La Mancha, Ministerio de Hacienda, Competitividad y Economía, Observatorio Provincial de Sostenibilidad, Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, etc., y estudios realizados en o para el territorio suficientemente completos (planes estratégicos, planes sectoriales de actuación, Plan de Zona, inventarios y estudios comarcales, entre otros). Es necesario informar, que en la medida de lo posible se ha tratado de reflejar la realidad de los distintos núcleos de población mediante la utilización de todas aquellas fuentes de datos disponibles a escala inframunicipal, pero, como ya es conocido de anteriores estudios sobre la comarca, una gran parte de la información disponible no se encuentra a escala municipal, teniendo que realizar extrapolaciones que no siempre son lo más cercanas a la realidad de La Manchuela. 4. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA 4.1. EL TERRITORIO: MEDIO FÍSICO Y UNIDAD TERRITORIAL La comarca de La Manchuela está ubicada en el Noreste de la provincia de Albacete, ocupando una superficie total de 1.805,39 km 2 (11,8% de la superficie provincial 1 y 2,3% de la superficie de Castilla-La Mancha). Está compuesta por 25 términos municipales (Abengibre, Alatoz, Alborea, Alcalá del Júcar, Balsa de Ves, Carcelén, Casas de Juan Núñez, Casas de Ves, Casas Ibáñez, Cenizate, Fuentealbilla, Golosalvo, El Herrumblar, Jorquera, Madrigueras, Mahora, Motilleja, Navas de Jorquera, Pozo Lorente, La Recueja, Valdeganga, Villamalea, Villa de Ves, Villatoya y Villavaliente), uno de los cuales, El Herrumblar, pertenece a la provincia de Cuenca. 1Calculado exceptuando la superficie de El Herrumblar, por pertenecer a la provincia de Cuenca. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 7

8 MUNICIPIO SUPERFICIE Km 2 Entidades locales asociadas Población total 2012 ABENGIBRE 31, ALATOZ 63, ALBOREA 75, ALCALÁ DEL JÚCAR 147,56 Alcalá del Júcar Casas del Cerro Las Eras La Gila Tolosa Zulema BALSA DE VES 73,05 Balsa de Ves El Viso La Pared Cantoblanco CARCELÉN 76,57 Carcelén Casas de Juan Gil CASAS IBÁÑEZ 103,49 Casas Ibáñez Serradiel Marimínguez C. DE JUAN NÚÑEZ 88, CASAS DE VES 122, CENIZATE 58, EL HERRUMBLAR 46, FUENTEALBILLA 103,57 Fuentealbilla Bormate Campoalbillo GOLOSALVO 28, JORQUERA 67,32 Jorquera Alcozarejos Cubas Maldonado Calzada de Vergara LA RECUEJA 29, MADRIGUERAS 73, MAHORA 112, MOTILLEJA 23, N. DE JORQUERA 41, POZO-LORENTE 80, VALDEGANGA 70,45 Valdeganga Puente Torres VILLA DE VES 58,90 Villa de Ves Barrio del Santuario 45 8 VILLAMALEA 128,75 Villamalea Los Cárceles Tabaqueros Tamayo VILLATOYA 18,79 Villatoya Cilanco Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela VILLAVALIENTE 34, TOTAL 1.755, Tabla 1. Entidades de población, población total y superficie de los Términos Municipales de La Manchuela Es un territorio ondulado, surcado por tres ríos principales, Júcar, Cabriel y Valdemembra, este último casi sin caudal natural, y con importantes accidentes geográficos: Valle del Cabriel, al noreste, Hoz del Júcar, y las estribaciones montañosas de la Sierra de la Caballa, La Solana, Muelas de Carcelén y Sierra de

9 Alatoz, al sur. El municipio de mayor altitud es Carcelén, a 966 msnm, y el situado a menor altitud es Villatoya, a 521 msnm, siendo la altitud media de la comarca de 708,92 msnm. También caben destacar, las importantes variaciones de caudal, debido a los embalses, de Alarcón (río Júcar) y Contreras (río Cabriel), en la provincia de Cuenca, inversas al régimen hidrológico natural 2, que generan diversos problemas para el mantenimiento de especies autóctonas y endémicas. El clima de la comarca corresponde al tipo Mediterráneo, con pequeñas variaciones en los principales parámetros climáticos, tal y como se exponen en el anejo correspondiente de datos y tabla que presentamos a continuación: VARIABLE CLIMÁTICA Temperatura Media Anual Temperatura Media de mínimas del mes más frío Temperatura Media de máximas del mes más cálido Duración media del periodo de heladas Precipitación Media Anual Valor medio 13,8ºC 0,32ºC 33,12ºC 6,03 meses 459,36 mm Valor mínimo (localidad) 13,1ºC (Alatoz-Carcelén) - 0;3ºC (Navas de Jorquera) 31,2ºC (Carcelén) 5,99 meses (Balsa de Ves) 344 mm (Abengibre) Duración media del periodo 3,11 meses 3,63 meses seco (Carcelén) Tabla 2.Principales variables climáticas en La Manchuela. Elaboración propia a partir de datos del INM. Valor máximo (localidad) 14,7ºC (Villatoya) 1,3ºC (Carcelén) 34,1ªC (Villatoya) 6,37 meses (Alatoz) 564 mm (Balsa de Ves) 3,91 meses (Villatoya) litros/m Gráfico 1. Evolución de la precipitación media anual de la Cuenca del Júcar Elaboración propia a partir de datos del INM. 2 En 2009 desde el proyecto EFLUS I se promovió un riguroso estudio, desarrollado por departamento de Hidráulica e Hidrología de la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Forestal de la Universidad Politécnica de Madrid (desarrollado por L. Carrero Díez, J.A. Fernández Yuste y C. Martínez Santa María), titulado Caracterización del régimen natural de caudales y evaluación de la alteración en los ríos Júcar y Cabriel. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 9

10 UNIDAD TERRITORIAL Aunque la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha carece de una ley de comarcalización, si se ha realizado una división en comarcas tradicionales según realidades políticas, históricas, o bien, por accidentes geográficos, siendo la comarca de La Manchuela como tal, una comarca compartida con la provincia de Cuenca, y que se define en base a que son territorios comprendidos entre los ríos Júcar y Cabriel, principalmente, además de por motivos históricos (Estado de Jorquera y Marquesado de Villena) en el caso de la zona de Albacete. La Ley 3/1991, de 14 de marzo, de Entidades Locales de Castilla-La Mancha regula en su Título III el asociacionismo municipal, siendo el Capítulo I dedicado a Mancomunidades. El art. 39 de dicha ley señala que Los municipios podrán constituirse en mancomunidades, en orden a la prestación de servicios y ejecución de obras de su competencia. Las mancomunidades gozan del carácter de ente local y tienen plena capacidad y personalidad jurídica independiente de la de los municipios que la constituyen para el cumplimiento de sus fines propios. La demarcación administrativa, no siempre se acomoda con la geográfica, y la distribución de municipios de La Manchuela, únicamente es coincidente en la Mancomunidad para el Desarrollo de la Manchuela, administración gestora de servicios sociales, y Asociación para el Desarrollo de La Manchuela, que gestiona los fondos europeos de desarrollo rural. Así, además de esta definición de territorio en base a la comarcalización histórica-geográfica, el territorio se delimita y estructura según los siguientes criterios y/o servicios: Definición del territorio en base a partidos judiciales, que data de 1989, y responde a razones administrativas. En la provincia de Albacete hay 7 partidos judiciales. a) Zonas básicas de salud, en base a 8 distritos de salud en la provincia de Albacete, y que agrupan municipios en torno a Centros de Salud, que coordinándose desde estos distritos las tareas de los Servicios Oficiales de Salud Pública (Distritos de salud (Veterinarios Oficiales de Salud Pública, Farmacéuticos Oficiales de Salud Pública y Auxiliares administrativos) y 10 Equipos de Matadero (Veterinarios de Matadero)). b) Demarcaciones Territoriales agrarias y forestales, que se ubican en Oficinas Comarcales Agrarias (OCAs), Unidades Técnicas Agrícolas (UTAs) y en algunos casos, en Ayuntamientos. Se ubican también los servicios de los Agentes Medioambientales, que hasta el 2013, prestaban atención al público en cada uno de los Ayuntamientos de su zona. c) Existe además en este ámbito, el Plan de regionalización del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, que define las comarcas Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 10

11 agrarias con el fin de gestionar las ayudas del primer pilar de la PAC, pero que aquí no se expone. d) Mancomunidades para la gestión de servicios comunes, que facilitan el acceso a localidades de menor población a servicios básicos. MUNICIPIO PARTIDO JUDICIAL ZONAS BÁSICAS SALUD OCA/UTA ABENGIBRE Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez ALATOZ Almansa Casas de J. Núñez Higueruela ALBOREA Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez ALCALÁ DEL JÚCAR Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez BALSA DE VES Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez CARCELÉN Almansa Casas de J. Núñez Higueruela CASAS IBÁÑEZ Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez CASAS DE J. NÚÑEZ Casas Ibáñez Casas de J. Núñez Higueruela CASAS DE VES Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez CENIZATE Casas Ibáñez Madrigueras Casas Ibáñez EL HERRUMBLAR Motilla del Palancar Villamalea Motilla P/Iniesta FUENTEALBILLA Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez GOLOSALVO Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez JORQUERA Casas Ibáñez Casas de J. Núñez Casas Ibáñez LA RECUEJA Casas Ibáñez Casas de J. Núñez Casas Ibáñez MADRIGUERAS Madrigueras Madrigueras La Roda/Madrigueras MAHORA Casas Ibáñez Madrigueras La Roda/Madrigueras MOTILLEJA Casas Ibáñez Madrigueras La Roda/Madrigueras N. DE JORQUERA Casas Ibáñez Madrigueras La Roda/Madrigueras POZO-LORENTE Casas Ibáñez Casas de J. Núñez Higueruela VALDEGANGA Albacete Casas de J. Núñez Albacete VILLA DE VES Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez VILLAMALEA Casas Ibáñez Villamalea Casas Ibáñez VILLATOYA Casas Ibáñez Casas Ibáñez Casas Ibáñez VILLAVALIENTE Casas Ibáñez Casas de J. Núñez Higueruela Tablas 3 y 4.Organización territorial de los servicios en La Manchuela Elaboración propia a partir de datos de la JCCM y Diputación Provincial de Albacete MUNICIPIO Servicios Sociales, Formación Recogida de residuos sólidos Mantenimiento de caminos ABENGIBRE Desarrollo Manchuela Manchuela del Júcar Unión Manchuela ALATOZ Desarrollo Manchuela Monte-Ibérico Montearagón ALBOREA Desarrollo Manchuela Recu-Ibáñez Unión Manchuela A. DEL JÚCAR Desarrollo Manchuela Unión Manchuela BALSA DE VES Desarrollo Manchuela Recu-Ibáñez CARCELÉN Desarrollo Manchuela Monte-Ibérico CASAS IBÁÑEZ Desarrollo Manchuela Recu-Ibáñez Unión Manchuela C. J. NÚÑEZ Desarrollo Manchuela Monte-Ibérico Montearagón Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 11

12 CASAS DE VES Desarrollo Manchuela Recu-Ibáñez Unión Manchuela CENIZATE Desarrollo Manchuela Manserman EL HERRUMBLAR Desarrollo Manchuela Manserman FUENTEALBILLA Desarrollo Manchuela Manchuela del Júcar Unión Manchuela GOLOSALVO Desarrollo Manchuela Manchuela del Júcar Unión Manchuela JORQUERA Desarrollo Manchuela LA RECUEJA Desarrollo Manchuela Recu-Ibáñez Unión Manchuela MADRIGUERAS Desarrollo Manchuela Valdemembra Montearagón MAHORA Desarrollo Manchuela Manchuela del Júcar Unión Manchuela MOTILLEJA Desarrollo Manchuela Manchuela del Júcar Unión Manchuela N. DE JORQUERA Desarrollo Manchuela Manserman POZO-LORENTE Desarrollo Manchuela Monte-Ibérico Montearagón VALDEGANGA Desarrollo Manchuela Manchuela del Júcar Unión Manchuela VILLA DE VES Desarrollo Manchuela Recu-Ibáñez VILLAMALEA Desarrollo Manchuela Manserman VILLATOYA Desarrollo Manchuela VILLAVALIENTE Desarrollo Manchuela Monte-Ibérico Montearagón A continuación se expone una relación de las Mancomunidades, describiendo sus fines: MANCOMUNIDAD DESARROLLO DE LA MANCHUELA MANCHUELA DEL JÚCAR MANSERMAN MONTEARAGÓN RECU-IBÁÑEZ UNIÓN MANCHUELA VALDEMEMBRA FINES Formación de trabajadores, promoción económica, desarrollo rural, gestión de subvenciones Recogida de residuos sólidos, vertedero controlado, horno crematorio, recogida de animales Recogida y tratamiento de residuos sólidos, servicios técnicos urbanísticos, programas de desarrollo municipal Recogida y tratamiento de residuos sólidos, limpieza de contenedores, arreglo de caminos rurales Recogida y tratamiento de residuos sólidos Servicios de construcción y conservación de caminos rurales Recogida y vertido de residuos sólidos Tabla 5.Fines principales de las Mancomunidades de la comarca de La Manchuela Elaboración propia a partir de datos de la Diputación Provincial de Albacete Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 12

13 4.2. LOS RECURSOS CAPITAL NATURAL, CULTURAL Y PATRIMONIAL A) Los recursos del capital natural y patrimonial Los montes proporcionan gran variedad de servicios ecológicos: hábitats para especies de plantas y animales, protección de los recursos hídricos y del suelo, mitigación del cambio climático. Además, generan servicios con valor de mercado (como sector de actividad económica), y servicios ambientales y sociales, que no tienen reflejo en el mercado y son difícilmente evaluables (captura de carbono, regulación hídrica, freno de pérdida de suelos, valor social, biodiversidad y paisaje. En la superficie geográfica española ocupan, según el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio ambiente, el 55%, (0,4 Ha/habitante). Según la tabla que se muestra a continuación, en la comarca de La Manchuela la superficie de monte por habitante es superior que la nacional, con un valor de 1,23 Ha/habitante. Tabla 6.Montes de Utilidad Pública de La Manchuela. Elaboración propia Elaboración propia a partir de datos de la Dirección General de Montes. JCCM. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 13

14 NOMBRE TÉRMINO MUNICIPAL PERTENENCIA SUPERFICIE TOTAL (Ha) SUPERFICIE PÚBLICA NÚMERO ENCLAV. ESPECIES errubiada del término municipal de Alborea Pinar de Alcalá errubiada del Cabriel y su anejo Alborea Ayuntamiento 374,7 352,8 8 Alcalá del Júcar Ayuntamiento 7494,0 5465,6 54 Balsa de Ves Ayuntamiento 3507,3 3077,7 2 P. halepensis, P. pinea, Q. coccifera P. halepensis, Q. ilex, Q. coccifera P. halepensis, Q. ilex, J. phoenicea errubiada del término unicipal de Casas de Ves errubiada del término municipal de Casas- Ibáñez Casas de Ves Casas- Ibáñez Ayuntamiento 1812,2 1778,7 3 P. halepensis Ayuntamiento 3379,3 3233,7 45 P. halepensis Pinar del término municipal de Villa de Ves errubiada del término municipal de Villamalea Villa de Ves Ayuntamiento 4112,9 3919,3 33 P. halepensis Villamalea Ayuntamiento 2680,9 2646,6 14 P. halepensis Muelas de Carcelén Carcelén Ayuntamiento 1715,5 1715,5 0 Q. Ilex Sabinar y Los Corrales Carcelén Ayuntamiento 457,9 450,0 0 Q. Ilex Derrubiada del Júcar Balsa de Ves Ayuntamiento 1008,9 1008,9 0 alderón de la Cuesta Cuerda de la Breña Cuerda del Pocico Los Villares Herradilla Pozo- Lorente Pozo- Lorente Pozo- Lorente Pozo- Lorente Pozo- Lorente Ayuntamiento 1742,0 1692,0 16 Ayuntamiento 582,6 537,5 14 Ayuntamiento 680,7 621,9 12 Ayuntamiento 135,8 135,8 0 Ayuntamiento 1071,5 1035,0 13 P. halepensis, Q. ilex, J. phoenicea P. halepensis, Stipatenacissima P. halepensis, Stipatenacissima P. halepensis, Stipatenacissima P. halepensis, Stipatenacissima P. halepensis, Stipatenacissima La Ceja Valdeganga Ayuntamiento 20,2 19,2 3 P. halepensis Casas de Dehesa de Tetuán Ayuntamiento 795,2 776,9 8 P. halepensis Ves Dehesa Virginia Alatoz Ayuntamiento 537,0 537,0 0 P. halepensis Pinar de Villatoya Villatoya JCCM 1289,5 1289,5 0 P. halepensis 122 La Hunde Carcelén JCCM 2097,7 2097,7 0 P. halepensis 129 La Canaleja Casas de P. halepensis, Q. JCCM 226,8 226,8 0 Ves ilex, J. Oxycedrus 134 La Lentiscosa Balsa de Ves JCCM 416,9 416,9 0 P. halepensis, J. Oxycedrus 143 Barranco Ruiz Alborea JCCM 425,0 423,4 2 P. halepensis, P. Pinea 153 Dehesa Boyal del término municipal de Casas de Juan Núñez C. Juan Núñez Ayuntamiento 432,4 431,7 1 P. halepensis 154 El Galayo Fuentealbilla Ayuntamiento 83,1 82,1 0 P. halepensis 172 Fuente del Cuervo y otro Cenizate JCCM 22,5 22,5 0 TOTAL (Ha) , ,7 P. halepensis, G. scorpius, R. officinalis Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 14

15 La superficie de protección ambiental en la comarca de La Manchuela, corresponde en su totalidad a espacios de la Red Natura 2000, en función de la aplicación de la Directiva 92/43/CEE, referida a la conservación de los hábitats y la fauna y flora silvestres, y la Directiva 2009/147/CE, relativa a la conservación de las aves silvestres, como principal instrumento para la conservación de la naturaleza de la Unión Europea, y que generan dos tipos de espacios: Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y Lugares de Importancia Comunitaria (LIC). Estos espacios, tras la aprobación de sus correspondientes medidas de gestión, pasarán declararse y denominarse ZEC (Zonas Especiales de Conservación). La Red Natura 2000 en Castilla-La Mancha, está constituida actualmente por 72 LIC y 38 ZEPA, ocupando una superficie total de Hectáreas, lo que representa el 23% del territorio regional. Esta aportación supone el 13,6% del territorio de la Red Natura 2000 en España. En La Manchuela, los espacios Red Natura son: - LIC/ZEPA Hoces del río Júcar ES /ES LIC/ZEPA Hoces del Cabriel, Guadazaón y Ojos de Moya ES /ES En la fecha de redacción del presente documento, los Planes de Gestión de ambos espacios están en fase de participación pública, pudiéndose consultar el proceso en la web: aciones/red-natura-2000tramitación-de-planes-de-gestión-y-declaración-de-zec La distribución superficial de ambos territorios protegidos y los principales datos de interés, se resumen en la siguientes tablas-resumen: HOCES DEL RÍO JÚCAR CÓDIGO ZEPA ES CÓDIGO LIC ES (100% provincia de Albacete y comarca de La Manchuela) LOCALIZACIÓN DEL LUGAR LONGITUD LATITUD COORDENADAS DEL CENTRO W 1º 22' 5'' N 39º 11' 1'' SUPERFICIE TOTAL (Ha) ,22 ALTITUD MÍNIMA MÁXIMA Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 15

16 MUNICIPIO SUPERFICIE RN2000 (Ha) % de la SUPERFICIE TOTAL ABENGIBRE 116,49 0,65 ALCALÁ DEL JÚCAR 5.120,90 28,52 BALSA DE VES 591,33 3,29 CASAS DE JUAN NÚÑEZ 193,14 1,08 CASAS DE VES 3.023,11 16,84 FUENTEALBILLA 3,06 0,02 JORQUERA 2.907,24 16,19 LA RECUEJA 952,05 5,30 VALDEGANGA 315,23 1,76 VILLA DE VES 4.731,43 26,75 ONJU NTO DEL ESPACIO ESPECIES DE INTERÉS PARA EL CONJUNTO DEL ESPACIO AVES (Anexo I Directiva 79/409/CEE) Nombre científico Nombre común Conservación Falco peregrinus Halcón peregrino B Hieraaetus fasciatus Águila perdicera B Aquila chrysaetos Águila real B Falco naumanni Cernícalo primilla B MAMÍFEROS (Anexo II Directiva 92/43/CEE) Lutralutra Nutria A PECES (Anexo II Directiva 92/43/CEE) Cobitistaenia Colmilleja C Chondostroma toxostoma Loina C Otras especies importantes de FLORA y FAUNA Limonium sucronicum Limoniumlo betanicum Chaenorhinum tenellum Fraxinus ornus Barbus guiraonis Echinogamarus margalefi Cistu screticus Thymus piperella A: Lista Roja Nacional B: Especie endémica C: Convenios internacionales D: Otras razones Limonio del Júcar Limonio del Júcar Pelosilla de cueva Fresno de olor Barbo mediterráneo Gambilla Jaguarzo delgado Pebrella Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 16

17 HOCES DEL CABRIEL, GUADAZAÓN Y OJOS DE MOYA CÓDIGO ZEPA ES CÓDIGO LIC ES (70% provincia de Cuenca y 30% provincia de Albacete (La Manchuela)) LOCALIZACIÓN DEL LUGAR COORDENADAS DEL CENTRO LONGITUD LATITUD W 1º 38' 19'' N 39º 57' 55'' SUPERFICIE TOTAL (Ha) ,10 ALTITUD MÍNIMA MÁXIMA MUNICIPIO SUPERFICIE RN2000 (Ha) % de la SUPERFICIE TOTAL ALBOREA 1.817,69 25,99 BALSA DE VES 1.842,09 23,85 CASAS DE VES 2.762,08 22,19 CASAS IBÁÑEZ 2.547,86 33,95 EL HERRUMBLAR 260,22 5,62 VILLAMALEA 5.443,56 42,69 VILLATOYA 1.360,42 70,09 ESPECIES DE INTERÉS PARA EL CONJUNTO DEL ESPACIOAVES (Anexo I Directiva 79/409/CEE) Nombre científico Nombre común Conservación Hieraaetus fasciatus Águila-azor perdicera A Falco peregrinus Halcón peregrino A Neophron percnopterus Alimoche B Bubo bubo Búho real B Pyrrhocorax pyrrhocorax Chova piquirroja B Alcedo atthis Martín pescador B Circaetus gallicus Águila culebrera B Galerida theklae Curruca rabilarga B Gyps fulvus Buitre leonado B Aquila chrysaetos Águila real A MAMÍFEROS (Anexo II Directiva 92/43/CEE) Lutra lutra Nutria A PECES (Anexo II Directiva 92/43/CEE) Chondostroma toxostoma Loina A Rutilus arcasii Bermejuela B Cobitis taenia Colmilleja B Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 17

18 INVERTEBRADOS (Anexo II de la Directiva 92/43/CEE) Coenagrion mercuriale Caballito del diablo B Austropotamobius pallipes Cangrejo autóctono B Otras especies importantes de FLORA y FAUNA Salmo trutta Barbus guiraonis Blennis fluviatilis Capra pyrenaica Chondrina farinesi Granaria braunii Trucha común Barbo mediterráneo Blenio Cabra montés Caracola Caracola Candidula camporroblensis Helicella Asplenium foreziense Smilax aspera Pistacia lentiscus Erodium celtibericum Asplenium montanum Ruscus aculeatus Erica multiflora Ononis tridentata Gipsophila hispanica Herniaria fruticosa Launaea fragilis Arbutus unedo Helecho Zarzaparrilla Lentisco Hierba santa Culantrillo blanco menor Rusco Brezo de invierno Asnallo Jabonera Matilla de la orina Escorzonera falsa Madroño Coenagruion caerulescens Caballito del diablo Onychogom phusuncatus Libélula A: Lista Roja Nacional B: Especie endémica C: Convenios internacionales D: Otras razones Además de valores naturales reconocidos bajo figuras legales, existen otros, de no menor importancia, a nivel comarcal y local, tales como árboles singulares (ordenanza de Villamalea), tollos, paisajes singulares y parajes (la Sima en Casas de Juan Núñez), fuentes y manantiales, etc., recogidos en los diferentes estudios comarcales y/o ordenanzas locales para su posterior conservación. Según la información de las Cartas Arqueológicas de La Manchuela, la comarca cuenta con 10 monumentos reconocidos como Bienes de Interés Cultural (en su mayoría iglesias) y 1 conjunto histórico (Alcalá del Júcar), además de numerosos yacimientos íberos, romanos y de la Edad de Bronce, y otros elementos de relevancia cultural y patrimonial, tal como la vajilla íbera encontrada en el Vallejo (Abengibre), cuya réplica se encuentra en la sala de Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 18

19 exposiciones del municipio, y el conjunto de construcciones tradicionales ligadas a la agricultura y ganadería, como los bombos, cucos y chozos, además de otras. Existen también valores culturales ligados al paisanaje, y que configuran la realidad de las tradiciones, artesanía y conocimientos populares, que generan una identidad propia y sentimiento de pertenencia. Este es el caso particular de la Fiesta de las Aldeas cuyo fin es la puesta en valor de las tradiciones, costumbres, construcciones y valores que se han generado en torno a estos núcleos de población en la ribera del Cabriel. En la difusión y organización de actividades culturales, cabe destacar la labor de las Universidades Populares (Abengibre, Alborea, Cenizate, Fuentealbilla, Valdeganga). B) Los recursos del capital cultural y la población I. SERVICIOS BÁSICOS A LA POBLACIÓN EN ZONAS RURALES. LA ESPECIFICIDAD DEL MEDIO RURAL EN LO QUE SE REFIERE A LOS SERVICIOS: Se entiende por servicios a la población todos los servicios prestados directa o indirectamente a las personas y/o las familias, que satisfacen necesidades individuales o colectivas de carácter económico, social o cultural. Abarcan, principalmente: o los servicios económicos básicos, como el suministro de agua y electricidad para uso doméstico, la recogida de basuras domésticas, el tratamiento de las aguas residuales, etc., o los servicios sociales básicos, como la educación (colegio) y la sanidad (médico, farmacéutico, hospital, ambulancia), o los demás servicios sociales (servicios a domicilio, apoyo a la infancia, a la tercera edad, etc.), o los servicios de seguridad (policía, vigilancia), o los servicios de transporte, o los servicios de comunicación (correos, teléfono), o los servicios de información, o los comercios (tienda de comestibles, panadería, etc.), fijos o ambulantes, o los servicios culturales y de ocio. Debido a la escasa densidad demográfica y a la dispersión de la población, los servicios en el medio rural se enfrentan a una serie de dificultades específicas. Algunas dificultades afectan a los usuarios de los servicios (la población). Se trata de la proximidad y la accesibilidad. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 19

20 con: Otras dificultades afectan a los proveedores de servicios. Están relacionadas o o o la frecuencia de utilización, el aislamiento, la competencia de los servicios urbanos. La proximidad de un servicio en el medio rural depende, ante todo, de su frecuencia de utilización (cotidiana, aislada, excepcional, etc.). Para conseguir servicios excepcionales o de mejor calidad, la población rural está dispuesta a recorrer distancias mayores. El problema de la accesibilidad es todavía más frecuente que el de la proximidad en el medio rural. En algunos casos, se plantea en términos de la facilidad de desplazamiento de los consumidores hacia los centros de servicios. Por esto, el transporte colectivo es un servicio básico esencial, ya que la única alternativa posible es el coche individual, medio de transporte que no está al alcance de todas las capas de la población. En otros casos, la accesibilidad se plantea en términos de la canalización del servicio hasta el domicilio de los usuarios, lo que engendra un problema de coste de aproximación, tanto en inversiones para los equipamientos como en coste de funcionamiento y de mantenimiento (caso de la electricidad, agua, correos, teléfono, comida a domicilio, atención médica a domicilio, etc.). Otros servicios indispensables para garantizar la accesibilidad son la información y la comunicación: saber dónde encontrar y cómo acceder a un servicio, poder recurrir (por teléfono, internet, etc.) a asistencia de urgencia, obtener rápidamente un consejo o una información que se necesita inmediatamente. Los medios de transporte, los equipamientos para la canalización de los servicios y los medios de comunicación permiten ampliar los límites de la accesibilidad más allá de la proximidad, es decir, hacer que un servicio sea accesible aunque no esté próximo. La frecuencia de utilización: La concentración de la población en la ciudad garantiza a los servicios instalados en el medio urbano una cierta regularidad de la afluencia de clientes, lo que facilita la rentabilidad de las inversiones, tanto materiales como en recursos humanos. En el medio rural, por el contrario, debido a la escasa densidad demográfica, los servicios tropiezan con una cierta irregularidad de la demanda y deben encontrar formas de organización que permitan compensar esa desventaja: Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 20

21 agrupación de servicios, tiendas multiservicio, ampliación del campo de usuarios, etc. El aislamiento de algunos servicios puede plantear problemas de mantenimiento y abastecimiento de los mismos. Así por ejemplo, un pequeño comercio de pueblo se puede encontrar con dificultades de abastecimiento de ciertos productos o materiales. La competencia de los servicios urbanos y los costes, que a través de los medios de transporte y de comunicación, sitúan a los servicios del medio rural en competencia con los servicios urbanos. Esta competencia se intensifica aún más debido a que los servicios en el medio urbano se benefician de ventajas comparativas derivadas de la concentración de los usuarios. Esta tendencia general lleva a las entidades locales a reflexionar sobre políticas que permitan atenuar los problemas. Entre ellas, se pueden buscar soluciones para ofrecer servicios rurales de una calidad que sea, como mínimo, equivalente a la de los servicios urbanos. II. SERVICIOS BÁSICOS A LA POBLACIÓN DE LA MANCHUELA: VÍAS DE COMUNICACIÓN En la comarca se ubican importantes vías de comunicación, siendo las dos carreteras de mayor relevancia, y que atraviesan el territorio de oeste a este, la N- 322 Córdoba-Valencia (zona norte) y la CM-332 Albacete-Ayora (zona sur), si bien, existe una amplia red de carreteras secundarias que comunican entre sí todos los municipios y entidades locales menores. La principal característica de esta comarca es la proximidad entre todos sus pueblos, no existiendo ningún tramo de más de 15 km entre dos núcleos habitados. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 21

22 MUNICIPIOS ENTIDADES LOCALES ASOCIADAS DISTANCIA/TIEMPO A ALBACETE EMISIONES DE CO2 (KG) ABENGIBRE 48 Km - 42 min 7,9 ALATOZ 47 Km - 43 min 7,8 ALBOREA 60 Km - 47 min 9,9 ALCALÁ DEL JÚCAR BALSA DE VES CARCELÉN CASAS IBÁÑEZ Alcalá del Júcar Casas del Cerro Las Eras La Gila Tolosa Zulema Balsa de Ves El Viso La Pared Cantoblanco Carcelén Casas de Juan Gil Casas Ibáñez Serradiel Marimínguez 53 Km - 51 min 48 Km - 44 min 64 Km- 49 min 55 Km - 51 min 58 Km - 75 min 64 Km - 53 min 79 Km 62 min 75 Km 60 min 77 Km 66 min 74 Km 59 min 53 Km 49 min 60 Km 56 min 53 Km 43 min 56 Km 45 min 59 Km 48 min 8,7 7,9 10,6 9,1 9,6 10,6 13,0 12,4 12,7 12,2 8,7 9,9 8,7 9,2 9,7 C. DE JUAN 30 Km 27 min 5,0 NÚÑEZ CASAS DE VES 67 km - 53 min 11,1 CENIZATE 43 Km 36 min 7,1 EL HERRUMBLAR 63 Km 54 min 10,4 FUENTEALBILLA Fuentealbilla Bormate Campoalbillo 46 Km 39 min 41 Km 38 min 41 Km 35 min 7,6 6,8 6,8 GOLOSALVO 37 Km 31 min 6,1 JORQUERA Jorquera Alcozarejos Cubas Maldonado Calzada de Vergara 44 Km 44 min 35 Km 39 min 39 Km 45 min 41 Km 40 min 38 Km 45 min LA RECUEJA 47 Km 46 min 7,8 MADRIGUERAS 33 Km 33 min 5,4 MAHORA 29 Km 27 min 4,8 MOTILLEJA 26 Km 24 min 4,3 N. DE JORQUERA 37 Km 32 min 6,1 POZO LORENTE 36 Km 34 min 5,9 VALDEGANGA Valdeganga Puente Torres 25 Km 26 min 30 Km 32 min 4,1 5,0 VILLA DE VES Villa de Ves Barrio del Santuario 74 Km 61 min 79 Km 82 min 11,9 13,0 VILLAMALEA VILLATOYA Villamalea Los Cárceles Tabaqueros Tamayo Villatoya Cilanco 56 Km 47 min 69 Km 67 min 64 Km 54 min 66 Km 62 min 72 Km 56 min 75 Km 59 min VILLAVALIENTE 41 Km 37 min 6,8 7,3 5,8 6,4 6,8 6,3 9,2 11,4 10,6 10,9 11,9 12,4 Tabla 7.Distancias, tiempos y emisiones de CO2 en los desplazamientos de cada una de las localidades a Albacete. Elaboración propia a partir de datos del SIG Manchuela y Gobierno de Aragón (calculadora de emisiones de CO2, para vehículos diésel) Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 22

23 Distancia por carretera (Km) Abengibre Alatoz Alborea A. del Júcar Balsa de Ves Carcelén C. de Juan Núñez Casas de Ves Casas-Ibáñez Cenizate Fuentealbilla Abengibre 29,0 17,0 22,6 36,0 34,4 20,2 23,8 11,6 21,8 9,2 11,0 30,2 7,8 27,2 19,7 29,7 26,9 25,7 10,9 18,6 31,1 21,4 28,5 19,5 Alatoz 29,0 30,7 19,3 46,6 5,8 17,8 34,3 33,2 46,8 33, ,2 24,0 50,5 47,0 44,4 55,0 16,4 18,7 30,5 41,6 48,1 49,1 10,3 Alborea 17,0 30,7 17,7 19,3 39,3 36,4 7,0 7,0 27,5 14,9 22,9 25,9 24,1 39,1 31,6 41,6 33,2 39,0 22,0 35,7 14,3 21,8 12,4 30,1 A. del Júcar 22,6 19,3 17,7 26,3 21,7 22,9 14,0 12,9 33,3 20,7 28,7 31,9 16,8 45,0 37,4 47,4 39,0 21,4 11,2 35,6 21,3 27,8 28,8 12,4 Balsa de Ves 36,0 46,6 19,3 26,3 49,5 49,0 13,0 25,9 46,4 33,8 41,8 44,8 43,0 58,1 50,5 60,5 52,1 47,6 40,9 54,6 13,0 40,8 26,8 38,6 Carcelén 34,4 5,8 39,3 21,7 49,5 23,2 36,7 35,6 56,0 39,0 51,3 54,5 29,4 55,9 52,4 49,8 60,4 21,8 24,1 35,9 44,0 50,5 51,5 15,7 C. Juan Núñez 20,2 17,8 36,4 22,9 49,0 23,2 42,9 30,2 42,6 28,4 30,4 48,8 15,1 32,7 29,1 26,5 37,2 5,5 17,3 12,7 50,3 40,6 47,6 10,6 Casas de Ves 23,8 34,3 7,0 14,0 13,0 36,7 42,9 13,6 34,1 21,5 29,5 32,6 30,8 45,8 38,3 48,3 39,9 35,3 28,6 42,3 8,1 28,5 13,9 26,3 Casas-Ibáñez 11,6 33,2 7,0 12,9 25,9 35,6 30,2 13,6 20,8 7,7 16,2 19,0 17,9 32,5 24,9 34,9 26,5 35,7 15,7 29,4 22,2 15,0 19,6 25,8 Cenizate 21,8 46,8 27,5 33,3 46,4 56,0 42,6 34,1 20,8 13,4 14,9 18,4 32,4 15,3 13,8 24,2 6,8 48,5 27,2 30,3 41,6 9,7 39,0 37,3 Fuentealbilla 9,2 33,5 14,9 20,7 33,8 39,0 28,4 21,5 7,7 13,4 8,8 18,9 16,1 25,1 17,5 27,5 19,1 33,9 13,9 33,6 28,6 12,3 26,0 24,0 Golosalvo 11, ,9 28,7 41,8 51,3 30,4 29,5 16,2 14,9 8,8 26,0 18,1 16,6 9,1 19,1 16,3 35,9 20,9 25,1 36,8 19,3 34,2 29,7 El Herrumblar 30,2 52,2 25,9 31,9 44,8 54,5 48,8 32,6 19,0 18,4 18,9 26,0 36,3 32,3 34,5 44,5 22,8 54,1 34,2 50,6 40,6 5,5 38,0 44,2 Jorquera 7,8 24,0 24,1 16,8 43,0 29,4 15,1 30,8 17,9 32,4 16,1 18,1 36,3 27,3 19,8 29,8 27,0 20,6 6,2 19,3 37,9 28,2 35,3 14,4 Madrigueras 27,2 50,5 39,1 45,0 58,1 55,9 32,7 45,8 32,5 15,3 25,1 16,6 32,3 27,3 7,4 6,8 9,0 38,9 32,7 20,6 52,8 26,6 50,2 40,9 Mahora 19,7 47,0 31,6 37,4 50,5 52,4 29,1 38,3 24,9 13,8 17,5 9,1 34,5 19,8 7,4 10,9 8,4 35,2 25,2 16,9 45,3 27,8 42,7 33,5 Motilleja 29,7 44,4 41,6 47,4 60,5 49,8 26,5 48,3 34,9 24,2 27,5 19,1 44,5 29,8 6,8 10,9 18,7 32,4 35,3 14,1 55,4 37,9 52,8 37,5 N. Jorquera 26,9 55,0 33,2 39,0 52,1 60,4 37,2 39,9 26,5 6,8 19,1 16,3 22,8 27,0 9,0 8,4 18,7 43,2 31,9 24,9 46,3 16,1 43,7 40,9 Pozo-Lorente 25,7 16,4 39,0 21,4 47,6 21,8 5,5 35,3 35,7 48,5 33,9 35,9 54,1 20,6 38,9 35,2 32,4 43,2 18,2 18,2 43,8 46,1 53,1 9,1 Recueja (La) 10,9 18,7 22,0 11,2 40,9 24,1 17,3 28,6 15,7 27,2 13,9 20,9 34,2 6,2 32,7 25,2 35,3 31,9 18,2 25,0 35,8 26,1 33,2 9,2 Valdeganga 18,6 30,5 35,7 35,6 54,6 35,9 12,7 42,3 29,4 30,3 33,6 25,1 50,6 19,3 20,6 16,9 14,1 24,9 18,2 25,0 49,5 44,1 46,9 23,7 Villa de Ves 31,1 41,6 14,3 21,3 13,0 44,0 50,3 8,1 22,2 41,6 28,6 36,8 40,6 37,9 52,8 45,3 55,4 46,3 43,8 35,8 49,5 35,8 21,8 33,7 Villamalea 21,4 48,1 21,8 27,8 40,8 50,5 40,6 28,5 15,0 9,7 12,3 19,3 5,5 28,2 26,6 27,8 37,9 16,1 46,1 26,1 44,1 35,8 34,0 40,1 Villatoya 28,5 49,1 12,4 28,8 26,8 51,5 47,6 13,9 19,6 39,0 26,0 34,2 38,0 35,3 50,2 42,7 52,8 43,7 53,1 33,2 46,9 21,8 34,0 41,6 Villavaliente 19,5 10,3 30,1 12,4 38,6 15,7 10,6 26,3 25,8 37,3 24,0 29,7 44,2 14,4 40,9 33,5 37,5 40,9 9,1 9,2 23,7 33,7 40,1 41,6 Golosalvo Herrumblar (El) Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja Navas de Jorquera Pozo-Lorente Recueja (La) Valdeganga Villa de Ves Villamalea Villatoya Villavaliente Tabla 8.1: Distancia entre localidades de la comarca (Kilómetros) Tabla 8.2: Distancia entre las localidades de la comarca (minutos) Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial de La Manchuela 23

24 Además de las vías asfaltadas, existen numerosos caminos públicos, vías pecuarias y vías forestales, que comunican los diferentes parajes y localidades de La Manchuela. En concreto, en cuanto a las vías pecuarias de la comarca, se cuenta con una longitud total de más de 162 Km, entre cañadas (Cañada Real de Malefatón o de los Serranos), coladas, veredas y cordeles, a su paso por los municipios de Alatoz, Alcalá del Júcar, Balsa de Ves, Carcelén, Casas de Juan Núñez, Casas de Ves, Casas Ibáñez, Cenizate, Fuentealbilla, Golosalvo, El Herrumblar, Jorquera, Madrigueras, Mahora, Pozo-Lorente, Valdeganga y Villamalea. TRANSPORTE PRIVADO Y PÚBLICO El transporte público es necesario para contar con unos buenos servicios de transporte colectivo, adaptados a la población y que conecte cada una de las localidades (núcleos principales y entidades locales menores) entre si, y con la capital de provincia y núcleos de mayor entidad de La Manchuela. A continuación se presentan los datos de evolución del parque de vehículos de la comarca: Turismos Camiones y furgonetas Motocicletas Tractores Autobuses Otros Tabla 9 y gráfico 2.Evolución del parque de vehículos de La Manchuela Elaboración propia a partir de datos de la Dirección General de Tráfico. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 24

25 De esta información, cabe destacar que el parque de turismos corresponde, para el año en un 44,07% a los municipios de mayor población (Casas Ibáñez, Madrigueras, Villamalea), como es lógico. En cuanto al número de tractores, se observa un claro retroceso en el número de matriculaciones, existiendo 5 municipios (Alatoz, Balsa de Ves, El Herrumblar, Villa de Ves, Villatoya), donde no existen ninguno declarado. Los municipios que cuentan con parque de autobuses son: Alborea (2), Alcalá del Júcar (28), Balsa de Ves (1), Casas de Ves (3), Casas Ibáñez (9), Fuentealbilla (2), Valdeganga (5), Villamalea (6). Existe en la actualidad, transporte colectivo a través de un servicio de autobuses regulares, mediante empresas privadas, que en este último año ha disminuido su frecuencia y horarios. INFRAESTRUCTURAS URBANISTICAS HIDRÁULICAS En La Manchuela la captación del agua se realiza en su mayor parte mediante pozo entubado del acuífero Mancha Oriental (UH.08.29), aunque algunos municipios también se abastecen de aguas superficiales y/o manantiales: Alatoz (Fuente Vieja), Villa de Ves (Fuente Buena), Villatoya (Manantial de Villatoya), Villavaliente (Pozo de la Sarguilla). Según la Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales del año 2011 (anexo de datos y cartografía municipal), a nivel comarcal, la mayor parte de las conducciones de agua de abastecimiento se encuentran en buen estado (68%), aunque hay municipios cuya red necesita mejoras en una longitud importante 3 : Alatoz, Alcalá del Júcar, Carcelén, Casas de Ves, Casas Ibáñez, Fuentealbilla, Jorquera, Madrigueras, Motilleja, La Recueja, Villa de Ves, Villatoya y Villavaliente. Respecto a las infraestructuras de depuración de aguas residuales (EIEL 2011), la mayor parte de los municipios cuenta con sistemas de depuración de tratamientos primarios (decantación) y secundarios (fangos activados), excepto Casas de Ves, que cuenta con un sistema de lagunaje y depuración por filtros verdes, y Villa de Ves que cuenta con una laguna anaerobia. Aún existen municipios en los que no se han puesto en marcha las instalaciones de depuración (Cenizate, Fuentealbilla, Navas de Jorquera), o bien, aún no disponen de ellas (Alcalá del Júcar). El principal problema de los sistemas de depuración en la comarca, son los vertidos puntuales por industrias agroalimentarias, principalmente, que no tienen sistemas de predepuración. 3 Se han considerado redes de distribución cuyo estado es malo o regular en más de un 50%. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 25

26 GESTIÓN DE RESIDUOS Según el Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Castilla-La Mancha , la comarca de La Manchuela pertenece al Área de Gestión de Residuos Urbanos (AGES) 1, que corresponde al centro-norte de la provincia de Albacete, e incluye otros 21 municipios del sur de la provincia de Cuenca. Se realiza recogida selectiva de envases, papel y cartón, vidrio y pilas. En el AGES 1 se ubica una planta de selección, una planta de compostaje, un vertedero de rechazos, instalaciones localizadas en el municipio de Albacete, y cuatro estaciones de transferencia (Casas Ibáñez, Tarazona de La Mancha, Villarrobledo y La Roda). Los datos de recogida selectiva en la comarca, para el año 2012 son: Kg recogidos de papel-cartón, Kg recogidos de vidrio y Kg recogidos de envases (datos del Consorcio Provincial de Medio Ambiente de Albacete). En cuanto a la distribución de Puntos limpios fijos, la comarca cuenta con los siguientes: Alcalá del Júcar, Casas de Juan Núñez, Casas Ibáñez, Cenizate, Fuentealbilla, Madrigueras, Pozo-Lorente y Villamalea. Los municipios que no disponen de instalaciones para la recogida de voluminosos, escombros, residuos peligrosos, etc., todos ellos de origen doméstico, cuentan con el servicio de Punto limpio Móvil de la Diputación Provincial de Albacete. ENERGÍA: PRODUCCIÓN E INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS La energía es esencial para el desarrollo territorial en cuanto a su disponibilidad y suministro para el conjunto de la población y sectores económicos, siendo la energía eléctrica una de las formas de energía más utilizada, lo que implica un importante despliegue de infraestructuras de producción, transformación y distribución sobre el territorio. Es importante conocer por lo tanto, la capacidad de generación de energía eléctrica (fuentes renovables y no renovables) y nivel de consumo, para conocer el grado de dependencia energética de un territorio. A continuación, se expone la información relativa a la energía bruta producida a nivel provincial y regional de las principales fuentes de energías renovables, en los siguientes gráficos: Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 26

27 Albacete Castilla-La Mancha Gráfico 3. Evolución de la producción bruta de energía hidroeléctrica (MW) Elaboración propia a partir de datos del Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha Albacete Castilla-La Mancha Gráfico 4. Evolución de la producción bruta de energía eólica (MW) Elaboración propia a partir de datos del Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 27

28 Albacete Castilla-La Mancha Gráfico 5. Evolución de la producción bruta de energía eólica (MW) Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha. En la comarca de La Manchuela, existen líneas de media y baja tensión, con sus correspondientes infraestructuras de abastecimiento y distribución de energía eléctrica, tal y como se muestra en la siguiente figura: Figura 2 Distribución eléctrica de La Manchuela. Elaboración propia a partir de la información del SIG Manchuela. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 28

29 La potencia instalada total de régimen especial en la comarca de La Manchuela es de KW, que se desglosa según las fuentes de producción en: Potencia total Máxima Mínima instalada (KW) (KW) (KW) Eólica Fotovoltaica Biomasa Tabla 10. Potencia total instalada de energías renovables en La Manchuela (2013) Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Turismo, Energía e Industria. La comarca de La Manchuela posee, en número de instalaciones en este régimen de producción eléctrica, el 12% del total de la provincia de Albacete, perteneciendo a esta provincia el 34% del total de la región. A continuación se expone la información sobre potencia instalada en régimen especial, desglosado por fuente y municipios en la comarca: Potencia total Tipo de instalada (KW) inscripción Alatoz Definitiva Carcelén Definitiva Pozo-Lorente Definitiva Villa de Ves Definitiva Previa Villavaliente Definitiva Tabla 11. Potencia total instalada de energía eólica por municipios (2013) Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Turismo, Energía e Industria. El total de producción de electricidad mediante el viento, corresponde al mayor valor, siendo casi 6 veces superior a la energía fotovoltaica, y está repartido en 6 parques eólicos. POTENCIA Nº Total Mínima Máxima INSTALADA (KW) registros Abengibre Alatoz Alborea A. del Júcar Balsa de Ves C. J. Núñez Casas de Ves Casas-Ibáñez Cenizate Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 29

30 Fuentealbilla El Herrumblar Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja N. Jorquera La Recueja Valdeganga Villamalea Villatoya Villavaliente Tabla 12. Potencia total instalada de energía fotovoltaica por municipios (2013) Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Turismo, Energía e Industria. Sobre la energía fotovoltaica, hay que añadir que el municipio que cuenta con la primera inscripción en el registro oficial de régimen especial es Villatoya. En cuanto a concentración de las instalaciones, de la tabla anterior, se observa que el mayor número de inscripciones corresponde a Casas-Ibáñez, pero el municipio que cuenta con mayor potencia instalada es Mahora. Potencia instalada (KW) Tipo de inscripción Balsa de Ves 250 Definitiva Tabla 13. Potencia total instalada de energía por biomasa por municipios (2013) Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Turismo, Energía e Industria. NOTA SOBRE LA TABLA 14: Esta potencia corresponde en su totalidad a la planta de biogás de la granja de porcino del municipio. La información ofrecida por el Ministerio, no incluye datos respecto a la instalación de calderas de biomasa (industriales y domésticas) y otras fuentes de generación de energía a partir de materia vegetal, por lo que el dato de la tabla correspondiente será mayor. En cuanto a la producción eléctrica mediante pequeños saltos en cauces fluviales, en la comarca se pueden localizar las siguientes infraestructuras hidráulicas para el abastecimiento de energía: Unidad de producción Potencia total instalada (MW) Fecha puesta en servicio Municipio C.H. Alcalá del Júcar 1, Alcalá del Júcar C.H. Bolinches 0, Mahora Titular del aprovechamiento Barbo Energías Renovables S.A. Barbo Energías Renovables S.A. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 30

31 C.H. El Bosque 8, Casas de Ves C.H. El Torcido 0, Motilleja C.H. La Recueja 3, Alcalá del Júcar C.H. Los Dornajos 1, La Recueja C.H. Tranco del Lobo 3, Casas de Ves Los Frailes 0,46 Río Cabriel en desuso Iberdrola Iberdrola Renovables S.A.U. Barbo Energías Renovables S.A. Barbo Energías Renovables S.A. Barbo Energías Renovables S.A. Iberdrola Renovables S.A.U. Los Cárceles - Río Cabriel en desuso Iberdrola Tabla 14. Centrales hidroeléctricas en La Manchuela (2014) Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Turismo, Energía e Industria y proyecto EFLUS Otra instalación de producción de energía cercana a la comarca, corresponde a la Central Nuclear de Cofrentes, que durante el año 2013, generó millones de KWh representando cerca del 4,9% de la producción eléctrica nacional (dentro del régimen ordinario). Porcentualmente, la central ha estado en servicio en un 87% de su capacidad total, operando con el generador acoplado a la red eléctrica durante horas en el año sobre las horas consideradas en el mismo. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES E INFORMACIÓN Según el Instituto Nacional de Estadística, en su Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares (año 2014), el porcentaje de usuarios de Internet (76,2%) en España, es por primera vez superior que el de ordenador (73,3%), accediendo por tanto a Internet mediante el teléfono móvil. Según el Plan de Zona de La Manchuela (2011), hay una distribución aún deficiente en el acceso a Banda Ancha de Internet para todos los núcleos de población, cubriéndose este déficit a través de WIMAX o satélite. Este servicio es especialmente deficitario en pedanías y diseminados, zonas de difícil acceso por la orografía y núcleos con menor población. EDUCACIÓN Es un servicio básico que influye de forma decisiva en la fijación de población del medio rural. En la siguiente tabla se muestran los equipamientos disponibles en La Manchuela, según la información ofrecida por la Consejería de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Hay que reseñar que esta información presenta diferencias con respecto a algunos de los equipamientos educativos, ya que las secciones de las Casas del Cerro, Pozo- Lorente y Villavaliente ya no existen. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 31

32 infantil infantil Adultos Secundaria (1 er ciclo) (2º ciclo y primaria) Abengibre San Miguel CRA La Manchuela Aula Alatoz CRA Los Almendros Alborea El Molino CRA La Manchuela A. del Júcar CRA Ribera del Júcar 4 Balsa de Ves Carcelén CRA Los Almendros C. J. Núñez CEIP S. Pedro Apóstol Casas de Ves CRA La Manchuela IES Bonifacio Centro Los Guachos CEIP S. Agustín Casas-Ibáñez Sotos Público Cenizate CRA Pinares del Júcar Aula Fuentealbilla Renacuajos CEIP C. del Valle Golosalvo El Herrumblar Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja CRA Pinares del Júcar CRA Manchuela CRA Ribera del Júcar CEIP Constitución Española CEIP N. S. de Gracia CRA Pinares del Júcar N. Jorquera CRA Pinares del Júcar Pozo-Lorente La Recueja Valdeganga Villamalea Villatoya Villavaliente CRA Los Almendros CRA Ribera del Júcar CRA N. S. del Rosario CEIP Ildefonso Navarro CRA Los Almendros SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES IES Río Júcar IESO Río Cabriel Aula Aula Tabla 15. Equipamientos educativos de La Manchuela (2013) Elaboración propia a partir de datos de la JCCM Música y danza Escuela Pública de Música y Danza Este es otro apartado de vital importancia para la población (sea del medio rural o no), y que es uno de los elementos definitorios de lo que se conoce como calidad de vida. La Manchuela se sitúa dentro del Área de Salud de Albacete, y cuenta con 3 centros de cabecera localizados en Casas Ibáñez, Casas de Juan Núñez y Madrigueras. Para facilitar la asistencia médica, cada uno de los núcleos de población cuentan con consultorios locales. con atención al público mínimo una vez por semana (servicio itinerante, con un puesto fijo), compuesto por un médico de familia y un/a enfermero/a. El centro de salud de Casas Ibáñez cuenta con las siguientes especialidades: odontología, pediatría, matrona, técnico de rayos X y Punto de Atención 4Junto con las pedanías de Las Eras, Casas del Cerro y Bormate Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 32

33 Continuada (urgencias). También cuenta con una ambulancia del 112 y dos técnicos de ambulancia. El centro está dotado con un pequeño quirófano para operaciones de cirugía menor, pero está en desuso. Respecto a los servicios sociales, las entidades prestatarias son la Mancomunidad para el Desarrollo de La Manchuela, Ayuntamientos y la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, que desarrollan diferentes programas, siendo: PROGRAMAS Y PERSONAL Centro de la Mujer (CIEM) (psicólogo/a, técnico de empleo, trabajador/a social y asesoría jurídica) Centro de Información Juvenil (CIJ) Programa de Intervención Comunitaria (animación socio-cultural) Programa de Intervención Familiar (educadores/as familiares) Programa Regional de Acción Social (PRAS) Programa Regional de Integración Social (PRIS) Trabajadores Sociales Sede Casas- Ibáñez Alborea A. del Júcar Balsa de Ves Casas Ibáñez Casas de Ves Cenizate Fuentealbilla El Herrumblar N. Jorquera Villa de Ves Villamalea Villatoya Sede Alatoz Alatoz Abengibre Carcelén C. J. Núñez Golosalvo Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja Pozo-Lorente La Recueja Valdeganga Villavaliente Tabla 16. Programas y Servicios Sociales (2014) Datos de la Mancomunidad para el Desarrollo de La Manchuela Los municipios de Villamalea, Casas Ibáñez y Madrigueras, cuentan con Trabajador/a Social y Educador/a dependientes del Ayuntamiento. Infraestructuras para mayores y personas con discapacidad Municipios Viviendas tuteladas (mayores) Centros de día Residencias 5 de mayores Asociación de Alzheimer Centro de Ocupación de Discapacitados Psíquicos Taller de Educación Especial Carcelén Villamalea Casas Ibáñez Fuentealbilla Villamalea Abengibre Alcalá del Júcar Casas Ibáñez C. J. Núñez Mahora Madrigueras Casas Ibáñez Fuentealbilla Casas de Ves Valdeganga Tabla 17. Infraestructuras para mayores y personas con discapacidad (2014) Elaboración propia a partir de fuentes locales. 5Centros privados: Alcalá del Júcar, Mahora y Casas de Juan Núñez Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 33

34 CAPITAL ECONÓMICO Y FINANCIERO: ECONOMÍA RURAL Y CALIDAD DE VIDA La estructura económica de un territorio ayuda a conocer cómo la sociedad se relaciona con su entorno, natural y social, a nivel local, regional y global. Estas relaciones influirán en la formación de la identidad cultural y en los aspectos de la sociedad y vida local. El análisis de ésta aporta una herramienta de detección de carencias y/o potencialidades que ayudarán en la planificación de estrategias destinadas a mejorar el modelo de económico comarcal y generar las claves a tener en cuenta, diversificar la actividad productiva, detectar necesidades formativas, etc. Este apartado se aborda a través de la descripción general de la estructura productiva de la comarca de los tres sectores que lo forman el sector primario, industrial y terciario. A continuación se realiza una caracterización más detallada para cada sector, atendiendo a rasgos cuantitativos (nº de actividades) y cualitativos (tipos de actividades), así como su localización en el territorio. A) Estructura Económica La Manchuela presenta una estructura económica similar al resto de zonas rurales del estado, experimentando en las últimas décadas un proceso de terciarización, pasando de la hegemonía de las actividades agrarias, a que estas compartan escenario con un gran número de empresas del sector servicios. Analizando el dato de número de empresas afiliadas a la Seguridad Social, se puede observar que el sector servicios ha conseguido superar al agrario, confirmando lo anteriormente comentado. Estructura económica comarcal Marzo % 24% 56% Agricultura Industria Construcción Servicios 8% Fuente: Instituto de Estadística de Castilla la Mancha (IES) Gráfico 6. Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de marzo de 2014 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 34

35 Comparando los datos comarcales con los provinciales, se puede observar que la provincia presenta una estructura con mayor presencia del sector servicios, respondiendo a una economía más urbana, suponiendo el sector servicios el 72% en el peso de la economía provincial frente al 56% en la economía comarcal. En cuanto al peso de la industria, es muy similar, con un valor ligeramente mayor en la economía comarcal. La gran diferencia se presenta en el peso del sector primario, siendo en la comarca mayor que en la provincia, respondiendo al carácter rural de La Manchuela. Estructura económica comarca/provincia Marzo % 11% 11% 6% Albacete 56% 12% provincia 72% Agricultura Industria Construcción Servicios 8% Manchuela Fuente: Instituto de Estadística de Castilla la Mancha (IES) Gráfico 7. Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de marzo de 2014 Durante el periodo analizado, correspondiente al periodo de programación de fondos de desarrollo rural ya finalizado ( ), se observa un cambio significativo en la estructura económica, al estar está influenciada por la crisis económica y financiera que viene sufriendo el país desde en los últimos años. A grandes rasgos, esta se refleja en un drástico descenso de sector de la construcción, que ha sido asumido en parte por el sector servicios, aumentando en 64 empresas, y por el sector agrario, aumentando en 79, convirtiéndose en sumidero de los desempleos generados por la crisis de la construcción. El sector agrario asume parte de ese desempleo en el medio rural, convirtiéndose en estructuras de apoyo y de sostén para hacer frente a dicha crisis. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 35

36 Evolución estructura económica Nº empresas 24% 17% 2013 Agricultura 15% 13% 20% % 55% Industria Construcción Servicios 8% Fuente: Instituto de Estadística de Castilla la Mancha (IES) Gráfico 8.Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2007 y diciembre B) Sector primario: agricultura y ganadería Los cambios provocados en el sector primario de la comarca, son el resultado de procesos históricos que se vienen desarrollando desde la segunda mitad del siglo XX: procesos de modernización e industrialización agraria, emigraciones de las zonas rurales a las urbanas, integración del estado español en la Unión Europea, apertura del mercado nacional, aplicación de las Políticas Agrarias Comunitarias y procesos de Desarrollo Rural, cuyo objetivo ha sido la diversificación económica y terciarización de la economía rural. Como ya se ha comentado, este sector pierde su predominio en las economías rurales, convirtiéndose en el segundo sector, tanto en número de empleados, como de empresas afiliadas a la Seguridad Social. Aún así, su presencia a nivel paisajístico, medioambiental y socio-cultural, sigue siendo muy relevante. Como se puede ver en la tabla siguiente, hay un incremento tanto el número de empresas como el de trabajadores, asumiendo parte de los desempleados del sector de la construcción. Nº Empresas Nº Trabajadores Variación absoluta Tabla 18. Variación del nº de empresas y trabajadores en el sector primario de La Manchuela Fuente: IES. Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2007 y diciembre Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 36

37 Analizando los usos del suelo no urbano en la comarca, se afianza el carácter agrícola de ésta. En la comarca el 56% del territorio se destina a tierras de cultivo, en las que de las Ha totales, Ha se destinan a labores agrícolas, aunque, al observar el gráfico 10, con una tendencia decreciente, en el periodo de años analizado, pasando de ser de 61,46% en el año 2000, a un 54,50% en el año Los usos se clasifican en cuatro grupos: tierras de cultivo (herbáceos, barbecho y leñosos), prados y pastizal (prados naturales y pastizal), tierras forestales (monte maderable, abierto y leñoso) y otras superficies (erial, espartizal, improductivo, superficie no agraria, ríos y lagos). 6% 56% 38% Total tierras de cultivo Total prados y pastizales Terreno forestal Total otras superficies Gráfico 9. Distribución porcentual de usos del suelo no urbano (2012). Elaboración propia a partir de datos de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha Cuando se analiza esta misma información a nivel de cada uno de los Términos Municipales, se observan diferencias en la predominancia del carácter agrícola, ya que algunos municipios como Alatoz, Balsa de Ves, Carcelén, Pozo-Lorente, Villa de Ves y Villatoya, el uso principal es el de terreno forestal, cuya tendencia comarcal es creciente, experimentando un aumento considerable (22,48% en el año ,91% en el año 2012). Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 37

38 Total tierras de cultivo % Total prados y pastizales % Terreno forestal % Total otras superficies % Superficie total de usos Abengibre Alatoz Alborea Alcalá del Júcar Balsa de Ves Carcelén C. de Juan Núñez Cenizate Fuentealbilla Golosalvo Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja Navas de Jorquera Pozo Lorente La Recueja Valdeganga Villa de Ves Villamalea Villatoya Villavaliente Tabla 19. Distribución de usos del territorio por municipio (2012). JCCM Gráfico 10. Evolución de superficies no urbanas de La Manchuela. Fuente: Consejería de Agricultura. Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Nota: (2010 y 2011) no fueron facilitados Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 38

39 DISTRIBUCIÓN DE LOS USOS DE SUPERFICIE DE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS El análisis más detallado del sector agrario, se realizará en base a los datos de los censos agrarios de 1999 y La superficie total destinada a explotaciones agrarias, ha disminuido entre los dos censos cotejados. Dentro de las explotaciones, también ha variado la superficie dedicada a cada uso, apareciendo una disminución en la superficie de tierras labradas, en favor de un aumento de las tierras dedicadas a pasto. Estos datos nos indican un posible abandono de tierras de labor, y por tanto actividad agraria. A nivel provincial, la comarca de la Manchuela representa el 13% de la tierras labradas de la provincia. Evolución de la superficie de las explotaciones agrarias 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Tierras para pastos permanentes Otras tierras Tierras labradas Especies arbóreas forestales TOTAL COMARCAL Gráfico 11. Evolución de las usos de las explotaciones agrarias (Ha) en La Manchuela. Censos Agrarios 1999 y 2009 CARACTERIZACIÓN DE LA SUPERFICIE CULTIVADA DE LA COMARCA La agricultura comarcal se caracteriza por dedicar el 63% de su superficie cultivada a cultivos herbáceos; se podría considerar la comarca como una zona cerealista en cuanto a superficie ocupada por estos cultivos. El 37% restante se destina a los cultivos leñosos, vid principalmente, aunque también se cultivan olivos, almendros y algunos frutales (ciruelo). Dentro de la provincia, la comarca representa el 28% de la superficie del viñedo, aunque ha disminuido su superficie con respecto al censo de 1999 en 4 puntos porcentuales, debido a la reestructuración del sector (gráfico nº 12). Según en el censo agrario de 2009, es la primera vez que aparecen reconocidos los cultivos de organismos modificadas genéticamente (OMGs), correspondiendo a los Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 39

40 cultivos de maíz, ya que es la única especie transgénica que se cultiva en el estado. Este dato resulta relevante por las incertidumbres que todavía presenta dicha tecnología. En este último censo, también aparece la superficie dedicada a huertos familiares. En este apartado solo aparecen localizados en Casas Ibáñez, Fuentealbilla y Valdeganga; faltaría información de zonas de regadío tradicional de la comarca, especialmente en las riberas de los ríos. Cultivos Superficie (Ha) Herbáceos ,60 Leñosos ,65 Barbechos ,96 Huertos Familiares 5,00 OMGs 171,00 Cultivos energéticos 0,00 Champiñón, setas y otros hongos cultivados 6,00 Tabla 20. Distribución de cultivos en La Manchuela. Censo Agrario, 2009 La distribución superficial de los cultivos no es igual en todos los municipios, por lo que a continuación se expone la caracterización agrícola para cada uno de los municipios de la comarca, donde poder identificar la vocación agrícola de cada uno de ellos. Municipio Todas las tierras labradas Herbáceos % Frutales % Olivares % Viñedos % Otras tierras labradas Abengibre Alatoz Alborea A. del Júcar Balsa de Ves Carcelén C. Juan Núñez Casas de Ves Casas-Ibáñez Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 40

41 Municipio Todas las tierras labradas Herbáceos % Frutales % Olivares % Viñedos % Otras tierras labradas Cenizate Fuentealbilla Golosalvo El Herrumblar Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja N. Jorquera Pozo-Lorente Recueja (La) Valdeganga Villa de Ves Villamalea Villatoya Villavaliente TOTAL COMARCAL TOTAL PROVINCIAL % peso provincial Tabla 21. Análisis de la superficie (Ha) por cultivo y municipio. Censo Agrario Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 41

42 0% % 63% 0% 32% Herbáceos 28% Frutales Olivar 200 Viñedo 3% Otras tierras 6% labradas 3% 6% Gráfico 22. Evolución de la superficie cultivada de La Manchuela. Censos Agrarios 1999 y 2009 Otro de los datos a tener en cuenta en el análisis de las superficie cultivada, son las zonas regadas. Según los datos del censo agrario, el 15% de la superficie dedicada a cultivos de herbáceos es de regadío y el 6% de leñosos. En la comarca se identifican dos zonas regables, por su extensión y concentración de superficie: La zona de llanura, (Motilleja, Mahora y Valdeganga) con riego mediante sondeos. Las vegas de los ríos Júcar y Cabriel, donde el agua se gestiona de forma tradicional a través de captaciones de agua del río. Y aunque con menos concentración que las anteriores y por tanto con menor peso en la configuración agrícola de la comarca, aparecen regadíos dispersos por todos los municipios, y abastecidos principalmente de captaciones tradicionales, a través de fuentes o minados, o con pequeños pozos de nueva creación. El agua es un recurso limitante, tanto para el desarrollo de la agricultura, como de las sociedades, por lo que un uso sostenible, generará sistemas más resistentes ambiental, económica y socialmente, ante cambios en su disponibilidad. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 42

43 Cultivos HERBÁCEOS LEÑOSOS Tipo Superficie TOTAL Secano % Regadío % Total Secano % Regadío % Abengibre Alatoz Alborea A. Júcar Balsa de Ves Carcelén C. J. Núñez Casas de Ves Casas-Ibáñez Cenizate Fuentealbilla Golosalvo El Herrumblar Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja N. Jorquera Pozo-Lorente Recueja (La) Valdeganga Villa de Ves Villamalea Villatoya Villavaliente TOTAL COMARCAL Tabla 23. Distribución de los cultivos regados por municipio. Censo Agrario 2009 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 43

44 EL SECTOR GANADERO EN LA COMARCA Respecto a la actividad ganadera en La Manchuela, se ha analizado a través de dos variables: Número de explotaciones: el ganado ovino y caprino el que cuenta con mayor representación. Este tipo de ganadería, en extensivo, ha sido la que tradicionalmente se ha desarrollado en la comarca. Número de cabezas o unidades ganaderas (UM): si atendemos a esta variable, la importancia recae sobre las explotaciones de aves, ovino y porcino. Las explotaciones de aves y cerdos, son régimen intensivo. En cuanto al peso de la ganadería comarcal a nivel provincial, como sector representa el 1,8 %, corroborando el escaso carácter ganadero de esta. Pero al analizar los datos por tipologías, encontramos que las explotaciones de aves de la comarca constituyen el 51% de las explotaciones provinciales se encuentran en la comarca y el 68,52% de las colmenas. Bovino Ovino Caprino Porcino Aves Equino Colmenas Conejas Madres Unidades ganaderas Nº explotaciones UG/explotación Tabla 24.Caracterización de la ganadería en la comarca. Censo Agrario Censo 1999 Censo Bovinos Ovinos Porcinos Caprinos Equinos Aves Conejas madres Gráfico 13. Evolución de las Unidades Ganaderas de La Manchuela. Censos Agrarios 1999 y 2009 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 44

45 LA AGRICULTURA Y GANADERÍA ECOLÓGICA EN LA COMARCA La producción ecológica también está presente en la comarca, con un crecimiento sostenido en las últimas décadas. Las normativas europeas y estales han conseguido por un lado dulcificarla, y por otro aumentar las superficie. Este aumento conllevará una disminución de los productos químicos liberados al ambiente, y por tanto supone un descenso de la contaminación. Estos datos no han sido tratados por ningunos organismo, por lo que exponemos son correlaciones lógicas de los manejos. En la comarca, el 16% de la superficie agraria se trabaja bajos manejos ecológicos, correspondiendo al 7% de la superficie provincial. Aparecen un total de 244 explotaciones, distribuidas entre todos los municipios de la comarca, exceptuando a Motilleja y Villatoya que no cuentan con ninguna. Dentro de los cultivos es el viñedo el que cuenta con mayor su superficie en ecológico. MUNICIPIPS SUPERFICIE TOTAL (HA) Nº EXPLOTACIONES ABENGIBRE 52,42 3,00 ALATOZ 267,51 18,00 ALBOREA 111,33 8,00 ALCALÁ DEL JÚCAR 686,47 22,00 BALSA DE VES 81,22 2,00 CARCELÉN 52,14 5,00 CASAS IBÁÑEZ 737,12 27,00 C. DE JUAN NÚÑEZ 240,00 4,00 CASAS DE VES 96,06 3,00 CENIZATE 855,29 26,00 EL HERRUMBLAR 702,00 29,00 FUENTEALBILLA 265,97 12,00 GOLOSALVO 5,50 1,00 JORQUERA 52,43 6,00 LA RECUEJA 47,73 3,00 MADRIGUERAS 274,02 3,00 MAHORA 198,28 6,00 MOTILLEJA - - N. DE JORQUERA 654,91 11,00 POZO LORENTE 28,51 3,00 VALDEGANGA 11,63 2,00 VILLA DE VES 36,00 1,00 VILLAMALEA 1.038,30 47,00 VILLATOYA - - VILLAVALIENTE 56,94 2,00 TOTAL COMARCAL 6.551,78 244,00 TOTAL PROVINCIAL , ,00 %comarca/provincia 15,70 22,59 Tabla 25. Distribución de la superficie y explotaciones de agricultura ecológica. Censo Agrario 2009 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 45

46 En cuanto a la ganadería ecológica, hay únicamente una explotación en Casas Ibáñez de ovino-caprino, y otra en Cenizate, de porcino, y en la categoría de otros animales una explotación en Alatoz y otra en Pozo-Lorente. COMO SON LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS DE LA COMARCA? En cuanto a la estructura de la propiedad agraria en la comarca, aparece marcada por el minifundio, ya que, según los datos del Censo Agrario de 2009, las explotaciones con menos de 5 Ha constituyen el 39% de las explotaciones, existiendo muy pocas explotaciones mayores de 50 Ha. Al comparar los censos, se observa que las explotaciones pequeñas han sufrido un importante descenso, mientras que las explotaciones mayores de 50 Ha son las que mayor incremento han experimentado. Este dato nos arroja un cambio en la estructuras de las explotaciones dirigiéndose hacia la concentración de tierras en explotaciones cada vez mayores, por la influencia de la PAC. 7% % 39% % 12% 13% 16% 18% a a a 50 más de 50 21% 19% Gráfico 14. Evolución del tamaño medio de las explotaciones agraria en la comarca. Censos agrarios 1999 y 2009 El dato de tenencia de las tierras, indica que en La Manchuela prevalecen las explotaciones bajo el régimen de propiedad. Este tipo de tenencia es el más tradicional en zonas agrarias, donde las personas todavía explotan sus tierras. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 46

47 otros aparcería arrendamiento en propiedad 0, , , , , ,00 Gráfico 15.Distribución del número de explotaciones según en régimen de tenencia. Censo Agrario 2009 Otras condiciones jurídicas Cooperativa de producción Entidad pública Sociedad mercantil Persona física y jefe de la explotación Persona física Gráfico 16. Distribución de la titularidad. Censo Agrario 2009 Respecto a la titularidad de estos terrenos, se observa que la gran mayoría se explotan bajo la figura de persona jurídica, existiendo muy pocas cooperativas o sociedades mercantiles. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 47

48 MARCAS DE CALIDAD. Denominaciones de Origen (DO), Denominaciones de Origen Protegidas (DOP), Indicaciones de Calidad Protegidas (IGP) y Marcas Colectivas: la comarca cuenta con 1, DO, 1 DOP, 2 IGP y una Marca Colectiva. DO Manchuela: surge en el año 2000, siendo la D.O. de vinos más joven de Castilla- La Mancha. Agrupa a 70 municipios del sureste de la provincia de Cuenca y noroeste de la provincia de Albacete. La comarca de La Manchuela, en su totalidad, forma parte de ella. DOP Azafrán de La Mancha: regula la producción de azafrán en La Mancha desde Agrupa a las comarcas de la zona centro de Castilla-La Mancha, entre las que está La Manchuela. IGP Ajo Morado de Las Pedroñeras: es la figura de calidad alimentaria, reconocida por la UE, constituida en 2010 que agrupa a productores y empresas de esta producción hortícola. La comarca de La Manchuela, en su totalidad, forma parte de ella. IGP Cordero Manchego: figura de calidad para la carne de cordero de raza manchega, a la que pertenecen los siguientes municipios de La Manchuela: Casas de Juan Núñez, Cenizate, El Herrumblar, Madrigueras, Mahora, Motilleja, Navas de Jorquera, Valdeganga y Villamalea. DO Queso Manchego: pertenecen los mismos municipios que en la IGP Cordero Manchego. Marca Colectiva Cebolla de La Mancha: su objeto es distinguir las cebollas cultivadas en la región. La comarca de La Manchuela, en su totalidad, forma parte de ella. C) Sector secundario: industria y construcción El sector industrial de la comarca constituye el 12 % de la actividad económica, y el 8% de la industria provincial. El peso en la estructura económica es muy similar al de la provincia, incluso esta unos puntos por encima del dato provincial. Al ver como éste ha evolucionado en el periodo estudiado, se observa como a causa de la crisis económica, este sector ha perdido empresas y trabajadores, no tanto como el sector servicios, pero se posiciona en segundo lugar. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 48

49 Nº Empresas Nº Trabajadores Variación absoluta Tabla 26. Evolución comarcal del nº de empresas y trabajadores en el sector industrial. Fuente: Instituto de Estadística de Castilla la Mancha. Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2007 y diciembre El tamaño de las empresas es otro de los datos importantes a la hora de conocer ante qué tipo de empresas nos encontramos; la fuente de esta información, no está entre las fuente oficiales, por lo que solo podemos realizar una aproximación e interpretación a partir de los datos conseguidos. LOCALIZACIÓN DE LAS INDUSTRIAS EN EL TERRITORIO Al analizar en el número de trabajadores y de empresas en la comarca, se obtiene que el tejido empresarial de La Manchuela se basa en PYMES, (media de 6 trabajadores/empresa). En los datos por localidades, se comprueba que los centros industriales comarcales son Madrigueras, Casas Ibáñez y Villamalea, municipios con mayor población, y por tanto, con una estructura económica con tendencia más urbana. Destacar que no aparece localizada ninguna actividad industrial en La Recueja, Villa de Ves, Villatoya y Villavaliente. MUNCIPIO Nº INDUSTRIAS Nº TRABAJADORES ABENGIBRE 6 58 ALATOZ 3 19 ALBOREA 8 26 ALCALÁ DEL JÚCAR 3 43 BALSA DE VES 1 2 CARCELÉN 2 16 CASAS IBÁÑEZ C. DE JUAN NÚÑEZ 6 20 CASAS DE VES 1 8 CENIZATE 4 24 EL HERRUMBLAR 3 16 FUENTEALBILLA GOLOSALVO 1 3 JORQUERA 1 2 LA RECUEJA 0 0 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 49

50 MADRIGUERAS MAHORA 8 46 MOTILLEJA 3 9 N. DE JORQUERA 3 6 POZO LORENTE 1 5 VALDEGANGA 5 28 VILLA DE VES 0 0 VILLAMALEA VILLATOYA 0 0 VILLAVALIENTE 0 3 TOTAL COMARCAL TOTAL PROVINCIAL %comarca/provincia 8,33 6,87 Tabla 27. Distribución del número de industrias por municipio. Fuente: Instituto de Estadística de Castilla la Mancha. Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de marzo de 2014 CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR. TIPOLOGÍAS DE INDUSTRIAS Para caracterizar la tipología de industrias de La Manchuela, se han cruzado datos, del Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha (IES) y de la Cámara de Comercio de Albacete. El IES, ofrece datos sobre la tipología de empresas, a nivel municipal hasta el año 2011, organizadas en grandes grupos atendiendo a la clasificación del IAE: industrias de Energía y Agua, industrias de extracción y transformación de minerales no energéticos y derivados (industrias químicas), industrias de transformación de los metales (mecánica y precisión) e industrias manufactureras. Atendiendo a estos datos, el sector industrial de la comarca está formado mayoritariamente por empresas que pertenecen al sector manufacturero, dentro de estas tenemos tanto las industrias agroalimentarias, por tanto un sector muy unido al agrario, ya que la mayoría de estas procesarán vinos, aceites u otras materias primas de la agricultura y ganadería comarcal. 29% 9% 8% 53% Energía y Agua Extracción y transf. minerales no energét. y deriv.;ind. Quím Industrias transf. de los metales; mecán. precisión Gráfico 17.. Peso porcentual de la tipología de industrias. Fuente: IES de Castilla la Mancha, Industria manufacturera Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 50!

51 En relación a la información proporcionada por la Cámara de Comercio de Albacete, cuyos datos son de 2012, las empresas manufactureras de La Manchuela son casi en un 50% de elaboración de vino, seguidas por las panaderías y cárnicas. En cuanto al resto de empresas, se encuentran sectores como el textil y madera, que tradicionalmente han tenido un peso importante en la comarca, perdiendo presencia por las políticas de apertura de mercados y deslocalización de empresas. Otro de los sectores comarcales como mucha presencia es la industria relacionada con la fabricación de productos metálicos, donde se encuentran las carpinterías metálicas y las tradicionales empresas de cuchillería que se han mantenido estos años. TIPO INDUSTRIA Nº Energía 130 Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados de la industria química 24 Industrias transformadoras de metales. Mecánica de precisión. 79 Fabricación de productos metálicos Carpintería metálica 43 Cuchillería 12 Vino 53 Manufactureras 147 Agroalimentarias 94 Textil 14 Madera, corcho y Muebles de madera 35 Panaderías 14 Cárnicas 6 Tabla 28. Distribución por tipos de industrias en la Manchuela, según el IAE. Fuente. Cámara de Comercio de Albacete, Comparando 2011 y 2012, en general se observa un descenso en el número total de empresas para cada gran tipo de empresas, pero esta tendencia no es así en empresas de la energía, debido a la implantación de energías renovables y políticas de eficiencia energética. Con el objetivo de seguir caracterización las economías a nivel de municipio, se presenta el número de empresas por grandes grupos localizadas en cada municipio en la siguiente tabla (tabla 29). Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 51

52 MUNICIPIO ENERGÍA Y AGUA EXTRACCIÓN Y TRANSF. MINERALES NO ENERGÉT. Y DERIV. IND. QUÍM. IND. TRANSF. DE LOS METALES: MECÁN. PRECISIÓN INDUSTRIA MANUFACTURERA TOTAL ABENGIBRE ALATOZ ALBOREA ALCALÁ DEL JÚCAR BALSA DE VES CARCELÉN CASAS IBÁÑEZ 6 20 C. DE JUAN NÚÑEZ CASAS DE VES CENIZATE EL HERRUMBLAR FUENTEALBILLA GOLOSALVO JORQUERA LA RECUEJA MADRIGUERAS MAHORA MOTILLEJA N. DE JORQUERA POZO LORENTE VALDEGANGA VILLA DE VES 0 VILLAMALEA VILLATOYA 1 1 VILLAVALIENTE 1 1 TOTAL COMARCAL TOTAL PROVINCIAL %COMARCA/PROVINCIA Tabla 29. Distribución de empresas industriales por tipologías y municipios. Fuente: IES de Castilla la Mancha, LA CONSTRUCCIÓN: EVOLUCIÓN DEL SECTOR EN EL PERIODO ESTUDIADO El sector de la construcción en la comarca, como es lógico, ha seguido la dinámica del resto del estado. Durante la primera década del siglo XXI, experimentó un crecimiento exponencial, convirtiéndose en el segundo sector de La Manchuela, con un elevado número de empresas y trabajadores, y suponiendo un motor importante de crecimiento económico y de empleo en la comarca. La llegada de la crisis afecta a este sector brutalmente, provocando la desaparición de un gran número de empresas, siendo el sector que más número de empresas y trabajadores pierde. En la actualidad, parece que estar sufriendo una estabilización. El peso de este sector a nivel provincial es del 9%, y si se compara con la estructura provincial en ésta la participación de la construcción es algo menor. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 52

53 Nº Empresas Nº Trabajadores Variación absoluta Tabla 30. Evolución comarcal del nº de empresas y trabajadores en la construcción. Fuente: IES, Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2007 y diciembre De este sector, los municipios con mayor concentración de empresas son Casas Ibáñez, Madrigueras y Villamalea, no presentándose ninguna empresa de este tipo en Balsa de Ves, Golosalvo y Villa de Ves. MUNICIPIO Nª EMPRESAS Nº TRABAJADORES ABENGIBRE 1 14 ALATOZ 2 11 ALBOREA 3 22 ALCALÁ DEL JÚCAR 2 11 BALSA DE VES 0 4 CARCELÉN 3 14 CASAS IBÁÑEZ C. DE JUAN NÚÑEZ 4 27 CASAS DE VES 1 7 CENIZATE 2 18 EL HERRUMBLAR 4 20 FUENTEALBILLA 6 83 GOLOSALVO 0 0 JORQUERA 1 6 LA RECUEJA 1 2 MADRIGUERAS MAHORA 3 31 MOTILLEJA 1 3 N. DE JORQUERA 1 4 POZO LORENTE 2 8 VALDEGANGA 3 33 VILLA DE VES 0 0 VILLAMALEA VILLATOYA 1 3 VILLAVALIENTE 1 3 TOTAL COMARCAL TOTAL PROVINCIAL %comarca/provincia 9,0 8,2 Tabla 31. Distribución de empresas de la construcción por municipios. Fuente: IES. Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de marzo de 2014 La tipología del sector de construcción de La Manchuela, se basa en al información de la Cámara de Comercio, clasificadas las empresas según su IAE, bajo el epígrafe de la construcción. En la siguiente tabla, se observa que aparte de las empresas Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 53

54 de construcción principalmente de albañilería, asociadas a estas aparecen empresas de oficios con una importancia relevante como la fontanería, electricidad, pintura y carpintería. Tipo Nº empresas Subactividad Nº empresas Edificación y obra civil 367 Preparación del terreno 26 Montajes de estructuras 2 Instalaciones y montajes 158 Electricidad 63 Fontanería 65 Carpintería 28 Acabados de obras 108 Pintura 62 Tabla 32. Distribución de las empresas de la construcción en La Manchuela por tipologías. Fuente. Cámara de Comercio de Albacete, D) Sector terciario: servicios, comercio y turismo rural El sector servicios en la comarca, durante el periodo estudiado y siguiendo los datos de la afiliaciones a la seguridad social, se observa que es el que mayor peso tiene en la estructura productiva de la comarca, con una tendencia creciente. El número de empresas del sector servicios aumenta en el periodo, aunque el número de trabajadores que sostiene, desciende. Al relacionar el número de trabajadores con el número de empresas, resulta que son empresas más o menos pequeñas, tipo familiar. Nº Empresas Nº Trabajadores Variación absoluta Tabla 33. Evolución comarcal del nº de empresas y trabajadores el sector servicios. Fuente: IES, Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2007 y diciembre 2013 Al distribuir las empresas y trabajadores por municipio, ocurre igual que la dinámica del sector industrial: los municipios de Casas Ibáñez, Madrigueras y Villamalea se presentan como centros del sector servicios de la comarca. La diferencia con el sector anterior, es la cobertura del sector servicios abarca toda la comarca, no hay ningún municipio sin empresas de este tipo. En los siguientes apartados se verá de qué tipo son estas para poder realizar un análisis más exhaustivo. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 54

55 El peso del sector servicios de la comarca respecto al sector servicios provincial es de un 5%. MUNICIPIO Servicios Nª Servicios empresas Nº trabajadores ABENGIBRE ALATOZ ALBOREA ALCALÁ DEL JÚCAR BALSA DE VES 1 4 CARCELÉN 9 27 CASAS IBÁÑEZ C. DE JUAN NÚÑEZ 4 27 CASAS DE VES CENIZATE EL HERRUMBLAR 8 35 FUENTEALBILLA GOLOSALVO 3 10 JORQUERA 6 26 LA RECUEJA 8 18 MADRIGUERAS MAHORA MOTILLEJA 7 28 N. DE JORQUERA 5 26 POZO LORENTE VALDEGANGA VILLA DE VES 1 5 VILLAMALEA VILLATOYA 7 91 VILLAVALIENTE 2 9 TOTAL COMARCAL TOTAL PROVINCIAL %comarca/provincia 5,4 3,8 Tabla 34. Distribución de empresas de servicios por municipios. Fuente: IES. Datos de afiliaciones de empresas a la Seguridad Social a 31 de marzo de 2014 Para la analizar la tipología de empresas y por tanto comenzar con la caracterización del sector, se han utilizado los datos aportados por la Cámara de Comercio, donde aparecen las diferentes empresas según el epígrafe del IAE. Servicios a las personas Servicios recreativos y culturales Asistencia y servicios sociales Sanidad y servicios veterinarios Educación e investigación Servicios de saneamiento, limpieza y similares Servicios agroforestales Alquiler bienes inmubles Servicios a las empresas Auxiliares financieros y de seguros. Actividades Inmobiliarias. Seguros Instituciones financieras Servicios telefónicos Transporte Talleres Farmacias Hostelería y Turismo Comercio al por menor Comercio al por mayor Gráfico 18. Distribución de las empresas de servicios de La Manchuela, según epígrafes del IAE. Fuente: Cámara de Comercio de Albacete 2012 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 55

56 Tipo Nº empresas Subactividades Nº empresas Comercio al por mayor 112 Comercio al por menor 451 Hostelería y Turismo 240 Farmacias 24 Talleres 50 Reparación de vehículos, automóviles, bicicletas y otros vehículos Transporte 133 Transportes con mercancías 106 Servicios telefónicos 2 Instituciones financieras 45 Seguros 1 Auxiliares financieros y de seguros. Actividades Inmobiliarias. Servicios a las empresas 29 Promoción y edificaciones Alquiler bienes inmuebles 45 Servicios agroforestales 83 Servicios de saneamiento, limpieza y similares Educación e investigación Sanidad y servicios veterinarios Asistencia y servicios sociales Servicios recreativos y culturales Servicios financieros y contables Servicios técnicos de ingeniería Alquiler de bienes inmuebles de naturaleza rustica Servicios agrícolas y ganaderos Servicios a las personas 68 Peluquería y estética 46 Tabla 35. Distribución de empresas de servicios según epígrafes del IAE. Fuente: Cámara de Comercio de Albacete Así, según la información presentada, la estructura terciaria de la comarca es marcadamente tradicional, por su mayor desarrollo del comercio y los transporte, con un carácter turístico, ya que es este el segundo grupo de empresas de La Manchuela. También aparece representación, aunque en menor medida de empresas auxiliares, que prestan servicios a las empresas que incrementan el valor añadido de estas últimas. Según la codificación CNAE, son las actividades informáticas, la investigación y el desarrollo y otras actividades empresariales, que está formada a su vez por actividades jurídicas, contabilidad, auditoria, asesoría fiscal, estudios de mercado, consulta y Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 56

57 asesoramiento sobre dirección y gestión empresarial, servicios técnicos de arquitectura e ingeniería y publicidad, entre otros. En la caracterización del grupo de empresas de La Manchuela que corresponde a la actividad de comercio, según los datos del IES y Fichas de Caja España (datos 2011), el pequeño comercio, en el apartado de alimentación, es la actividad dominante, aunque también hay representación de comercio al por mayor. El número de comercios aumenta como es lógico con el incremento de población de los municipios de La Manchuela. El comercio minorista (productos alimenticios y productos no alimenticios) cuenta con buena distribución en la zona. No existen grandes superficies en la zona. Comercio(al(por( mayor((! textiles,( confección,( calzado(y( artículos( de(cuero( prod.( Farmacéuticos,( perfumería(y( para(el( mantenimiento( y(func.(del( hogar( artículos de consumo duradero Interindustrial de la minería y química Otro comercio al por mayor interindustrial en zonas y depósitos francos Mat.(P.( Agrarias,( prod.( Alimenticios,( bebidas(y( tabacos( ABENGIBRE! 3! 1!!! 6!!! ALATOZ! 1!!!!!!! ALBOREA! 2!!!! 5!!! ALCALÁ!DEL!!!! 3!!! JÚCAR!! BALSA!DE!VES!!!!! 1!!! CARCELÉN!!!!!!!! CASAS!IBÁÑEZ! 19!! 2! 3! 6!!! C.!DE!JUAN!!!! 10!! 1! NÚÑEZ!! CASAS!DE!VES! 2!! 1!!!!! CENIZATE! 4!!!!!!! EL!!!! 1!!! HERRUMBLAR!! FUENTEALBILLA! 5!! 1!!!!! GOLOSALVO!!!!!!!! JORQUERA!!!!!!!! LA!RECUEJA!!!!!!!! MADRIGUERAS! 9! 1! 2! 5!! 6!! MAHORA!!!!! 1! 1!! MOTILLEJA!!!!!!!! N.!DE!JORQUERA! 1!!!!!!! POZO!LORENTE! 2!!!!!!! VALDEGANGA! 5!!!!! 2! 1! VILLA!DE!VES!!!!!!!! VILLAMALEA! 18! 1!! 2!! 6!! VILLATOYA! 1!! 1!!!!! VILLAVALIENTE!!!!!!!! TOTAL( COMARCAL( TOTAL( PROVINCIAL( Tabla 36. Distribución de las empresas de comercio al por mayor por tipos y por municipios de La Manchuela. Fuente: IES de Castilla-La Mancha 2012 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 57

58 A continuación se describen estos tipos de comercio por cada municipio, con el objetivo de realizar una pequeña fotografía de la tipología y distribución de estos servicios a nivel local, ya que es importante conocer los equipamientos básicos de comercio para poder detectar posibles carencias. También se relacionan las entidades e instituciones bancarias presentes en la comarca. MUNICIPIO Instituciones financieras Banco de CLM Cajas de ahorro /Coop Instituciones de crédito TOTAL ABENGIBRE 2 2 ALATOZ ALBOREA A. JÚCAR BALSA DE VES 0 CARCELÉN CASAS IBÁÑEZ C. J. N ÚÑEZ CASAS DE VES CENIZATE 1 1 EL HERRUMBLAR 0 FUENTEALBILLA GOLOSALVO 0 JORQUERA 1 1 LA RECUEJA MADRIGUERAS MAHORA MOTILLEJA N. JORQUERA POZO LORENTE VALDEGANGA VILLA DE VES 0 VILLAMALEA VILLATOYA 0 VILLAVALIENTE 1 1 TOTAL COMARCAL Tabla 37. Número de oficinas bancarias por tipos y por municipios de La Manchuela. Fuente: Cámara de Comercio 2012 NOTA: dos de las 25 cajas de ahorro/cooperativas son locales (Caja Rural de Casas Ibáñez y Caja Rural de Villamalea) Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 58

59 MUNICIPIO Hoteles y moteles Hostales y pensiones Fondas y casas de huéspedes Hoteles y apartamentos Restaurantes Cafeterías Cafés y bares Farmacias y comercios sanitarios y de higiene Establecimient os de venta al por menor de carburantes Locales de cine ABENGIBRE ALATOZ ALBOREA ALCALÁ DEL JÚCAR 1 BALSA DE VES 2 1 CARCELÉN 4 1 CASAS IBÁÑEZ C. DE JUAN NÚÑEZ 2 CASAS DE VES 1 CENIZATE EL HERRUMBLAR 6 1 FUENTEALBILLA GOLOSALVO JORQUERA LA RECUEJA MADRIGUERAS MAHORA MOTILLEJA N. DE JORQUERA 1 POZO LORENTE 2 1 VALDEGANGA 5 9 VILLA DE VES 1 VILLAMALEA VILLATOYA 1 1 VILLAVALIENTE Tabla 38. Equipamiento básico comercial por municipios de La Manchuela. Fuente: Fichas Caja España 2012 El turismo rural en la comarca es un sector consolidado, se han desarrollado en las últimas décadas infraestructuras y servicios para dar cobertura a la demanda de turismo. Para realizar la aproximación a su caracterización se presenta la relación de infraestructuras de alojamientos turísticos presentes en la comarca. Como se observa en la tabla, no todos los municipios cuentan con servicios de alojamiento. Este se concentra en número de alojamientos en Alcalá del Júcar, el único conjunto histórico de la comarca, con un gran desarrollo de este sector, seguido de Villatoya; después en menor medida están Casas de Ves y Casas Ibáñez. En cuanto a número de plazas, Alcalá del Júcar y Villatoya siguen liderando el sector, esta vez seguido de Casas Ibáñez. Respecto al tipo de alojamiento, la Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 59

60 mayor oferta es de casas rurales y apartamentos (en nº de alojamientos, no en plazas). Municipios Nº plazas Hoteles Hostales Pensiones Casas Rurales Apartamentos Alojamiento rural Alojamiento rural singular Albergue rural Campings Nº alojamientos ALCALÁ DEL JÚCAR BALSA DE VES CARCELÉN CASAS IBÁÑEZ C. DE JUAN NÚÑEZ CASAS DE VES CENIZATE FUENTEALBILLA JORQUERA LA RECUEJA MADRIGUERAS MAHORA MOTILLEJA POZO LORENTE VALDEGANGA VILLA DE VES VILLAMALEA VILLATOYA TOTAL Tabla 39. Alojamientos turísticos por municipios de La Manchuela. Fuente: JCCM 2012 Existen además otros servicios auxiliares y de apoyo al sector turístico, como agencias de viajes (Casas Ibáñez, Madrigueras y Villamalea), empresas de guías turísticos y actividades con caballos (Abengibre, La Gila) y empresas de multiaventura (Casas Ibáñez, Carcelén y Alcalá del Júcar). Además se cuenta con los Informadores Turísticos de ámbito Municipal (categoría local), con sede en Abengibre (localidad de actuación Alcalá del Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 60

61 Júcar) y Alcalá del Júcar (localidades de actuación Alcalá del Júcar, Jorquera y Villa de Ves). E) Mercado de trabajo de La Manchuela Se analiza el empleo en la comarca, a través de aspectos como la fuerza de trabajo, el paro, las formas de empleo y condiciones laborales, especialización del empleo en la comarca, etc. Estos ayudarán a conocer las condiciones de trabajo y definir estrategias dirigidas a las condiciones laborales, que contribuyen a mejorar las condiciones sociales de la población. Para el análisis de este apartado se han utilizado los datos ofrecidos por las diferentes fuentes oficiales sobre afiliaciones ala Seguridad Social, paro y demandantes de empleo. También se han calculado diferentes tasas relacionadas con el empleo y se presentan para cada municipio. CÓMO HA EVOLUCIONADO EL MERCADO LABORAL? La evolución del empleo en La Manchuela, al igual que el resto del estado, no ha sido ajena la dinámica consecuencia de la crisis financiera y económica. Este ha experimentado un drástico descenso durante el periodo estudiado ( ), presentando una merma en la capacidad de creación de empleo. Según se puede observar en el gráfico parece que la tendencia descendente se ha estancado en el último año. La evolución del número de empresas ha sufrido la misma tendencia descendente, aunque parece que esta ha experimentado una tímida recuperación, según el último dato conocido Evolución de trabajadores afiliados a la S.S Mar-14 Gráfico 19. Evolución y tendencia de la afiliación de trabajadores a la Seguridad Social. Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretaría de Estado de la Seguridad Social. (este dato viene referenciado a la 31 de diciembre de cada año, menos para 2014 que se ha recogido el dato de marzo) Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 61

62 Evolución de empresas afilidas a la S.S Mar-14 Gráfico 20. Evolución y tendencia de empresas afiliadas a la Seguridad Social Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretaría de Estado de la Seguridad Social. (este dato viene referenciado a la 31 de diciembre de cada año, menos para 2014 que se ha recogido el dato de marzo) La evolución número de parados no se puede desligar de las afiliaciones, si unas bajan, las otras suben. En la comarca al igual que el resto del estado el paro ha experimentado un importantísimo crecimiento durante este periodo. Evolución del paro Gráfico 21.Evolución del número de parados Fuente: Estadística de Paro Registrado por municipios. SEPECAM (datos referenciados a 31 de marzo de cada año) El ratio de empresas por habitante es importante para analizar la capacidad de generación de empleo de un territorio. Así, en La Manchuela, se Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 62

63 localizan mayor número de empresas por habitantes son Villatoya, seguido de Balsa de Ves, Alborea y Pozo-Lorente. Villavaliente Villatoya Villamalea Villa de Ves Valdeganga Recueja (La) Pozo-Lorente Navas de Jorquera Motilleja Mahora Madrigueras Jorquera Herrumblar (El) Golosalvo Fuentealbilla Cenizate Casas-Ibáñez Casas de Ves Casas de Juan Núñez Carcelén Balsa de Ves Alcalá del Júcar Alborea Alatoz Abengibre Gráfico 22. Número empresas/1000 habitantes. Fuente. Elaboración propia, Respecto al mercado laboral, hay que hablar de tasas de actividad, de empleo y de paro. Tendremos la tasa de actividad y empleo, que hará referencia a la fuerza de trabajo, y la tasa de paro, que nos hará referencia a la capacidad de la zona y empresas para generar empleo. En la siguiente tabla se pueden ver los resultados de dichas tasas: POBLACIÓN TOTAL COMARCAL (INE 2013) Población económicamente activa (15-64 años) (1/1/2013) Afiliados a la SS (31/12/2013) (Afiliados SS)/(Población 15-64)X100 37% Paro registrado (31/3/2013) (Paro registrado)/(población 15-64)X100 20% Tasa de empleo: esta tasa nos indica el peso de la población ocupada en relación a la población en edad de trabajar. Se calcula como la población Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 63

64 ocupada entre los 15 y 64 años, dividido entre la población total en la misma franja de edad. Al eliminar en el cálculo las personas que están en edad de jubilación, se elimina, con respecto a la tasa anterior, el componente de contar con una población muy envejecida que no representa en edad para trabajar. Esta tasa para La Manchuela en el año 2013 es del 37%. Tasa de asalarización: nos indica qué tipo de trabajo se crea y la capacidad de emprender. Se calcula como el número de trabajadores por cuenta ajena entre el número total de trabajadores empleados. La comarca, para el año 2013, presenta una tasa del 40%, siendo la tasa provincial del 67%. Tasa de paro: esta tasa nos indicaría la capacidad del territorio de generar trabajo. Se calcula como el número de parados entre la población económicamente activa (15-64 años) Esta tasa para la comarca es del 20% La caracterización del paro nos ayudará a conocer sus peculiaridades y poder generar estrategias y sinergias dirigidas a mejorar la situación laboral de los/as demandantes de empleo. Al analizar este dato, se observa que es mayor el número de desempleadas que de desempleados. Por edades, el paro se concentra en torno a las personas de edad laboral avanzada, alrededor de los 50 años, y por sectores, el que cuenta con mayor número de desempleados/as es el de servicios. Por cualificación, este se concentra en personas con formaciones básicas, con estudios de primaria y primera etapa de secundaria Varones Mujeres Entre 20 y 24 Entre 30 y 34 Entre 40 y 44 Entre 50 y 54 Mayor de 59 Menor de 20 Entre 25 y 29 Entre 35 y 39 Entre 45 y 49 Entre 55 y 59 Gráfico 23. Nivel de paro por sexos (La Manchuela). Gráfico 24. Nivel de paro por edades. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 64

65 Industria Servicios Agricultura Construcción Sin empleo anterior Gráfico 25. Paro por sectores. Fuente: Estadística 2013 de Paro Registrado por municipios. SEPECAM Sin asignar Enseñanza univ. tercer ciclo Especialización profesional Enseñanza universitaria Otras enseñanzas con bachiller FP superior Programas FP con tit. 2ª etapa 2ª etapa educación secundaria Programas FP con tit. 1ª etapa Primera etapa de secundaria Programas FP sin titulación Educación primaria Analfabetos ó sin estudios Gráfico 26. Paro registrado por nivel de estudiosde La Manchuela Ocupaciones militares Ocupaciones elementales Opera. Insta. Maqui. y montadores Artes Trab. c. Ind. manuf. cons. min. Trab. cualif.sect.agri/gan/for/p Trab. Serv. Rest. Person. Prote. Vend Empl.Contable/Admvo/Otros oficin Técnicos ; Profesionales de apoyo Tecnicos/Profes.Cientif.Intelec. Directores y gerentes Gráfico 27. Paro registrado por grados de ocupación de La Manchuela. Fuente: Estadística de Paro Registrado por municipios. SEPECAM. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 65

66 CAPITAL HUMANO Y SOCIAL: ENTORNO SOCIODEMOGRÁFICO En este apartado abordaremos cuestiones relativas a la población de la comarca de La Manchuela, su estructura, su envejecimiento, su formación, etc., en definitiva se intentará caracterizar a la población de la comarca para una mejor planificación del espacio rural que conforma la comarca. Analizaremos la evolución de la población a lo largo de las últimas décadas, cómo se estructura esta población en los distintos municipios de la comarca analizando los movimientos naturales y los datos referidos a migraciones para dar así una visión general del capital humano que posee la comarca de La Manchuela. A) Evolución de la población EVOLUCIÓN COMPARATIVA POBLACIÓN LA MANCHUELA. Nº hab. Prov. Albacete Nº de hab. Castilla-La Mancha Población comarca Total Castilla La Mancha Población provincia Gráfico 28. Evolución de comparativa d ela población de la comarca. Fuente: INE. Elaboración propia La población en la Comarca de La Manchuela ha evolucionado de formación diversa en los diferentes periodos. Así en el siguiente gráfico podemos observar que, desde finales del siglo XIX y hasta mediados del siglo XX, en la comarca de la Manchuela, al igual que en la provincia de Albacete o en la Región de Castilla-La Mancha, a las que pertenece la comarca, la población ha experimentado un continuado ascenso llegando a su máximo en los años 50. A partir de este momento la población de la comarca va descendiendo progresivamente, con fuertes descensos, de hasta el 19%, en la década de los 60, situando a la Gráfico 28: Evolución comparativa Población Manchuela. Fuente: INE. Elaboración propia Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 66

67 población en los niveles de finales del siglo XIX y principios del XX. Esta situación fue favorecida por el fenómeno conocido como Éxodo Rural acaecido en todo el territorio español durante la década de los 50 y 60 y que propició el aumento de la población en las zonas urbanas e industrializadas en detrimento de las zonas eminentemente agrícolas. No es hasta la primera década del siglo XXI que la comarca experimenta de nuevo un ligero crecimiento. TABLA 40: Evolución de la población censal en los municipios de la Comarca de LA Manchuela Tasa de Variación Tasa de Variación Tasa de Variación Tasa de Variación Tasa de Variación Abengibre -5,74-0,26-7,15-10,80-9,58 Alatoz -19,18-14,68-14,07-20,03-7,56 Alborea -36,22-21,12-24,60-2,38 6,68 Alcalá del Júcar -30,77-26,10-10,46-16,03-5,25 Balsa de Ves -57,55-32,12-27,01-25,27-10,78 Carcelén -19,88-22,27-16,49-17,97-2,31 Casas de Juan Núñez -24,28-8,09-13,25-1,36 16,13 Casas de Ves -0,93-29,24-27,94-17,30-16,45 Casas-Ibáñez -5,11-1,93 5,49 5,07 15,45 Cenizate -10,83-9,60-2,63 4,10 11,28 Fuentealbilla -14,01-6,51-9,10-0,43 6,51 Golosalvo -26,76-36,53-1,44-17,52 5,31 Herrumblar, El -12,15-18,14-2,33-3,63 Jorquera -28,93-32,06-18,81-26,76-16,50 Madrigueras 0,68 2,01 0,41 2,74 7,88 Mahora -27,96-18,73-4,12-1,89 6,31 Motilleja -23,43-26,37 5,94-11,56 16,44 Navas de Jorquera -27,33-20,15-3,38-11,31 3,19 Pozo-Lorente -14,46-32,85-3,04-12,52-5,47 Recueja, La -22,50-26,39-23,58-20,99-3,13 Valdeganga -16,57-10,10-8,75-11,39 3,50 Villa de Ves -56,55-46,37-43,75 11,11-10,00 Villamalea -14,52-2,47-1,77 9,06 11,59 Villatoya -34,54-0,79-17,06-13,40-27,62 Villavaliente -26,58-29,07-16,49-15,74-0,73 Total comarca -19,33-12,47-5,83-2,92 4,49 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE En la tabla anterior dónde se reflejan las tasas de variación poblacional de los municipios de la comarca a partir de los años 60, podemos observar que las tasas medias comarcales enmascara los fuertes despoblamientos que se inician ya en algunos municipios y, que si bien han descendido en brusquedad no se han detenido a día de hoy. Así vemos como Villa de Ves o Balsa de Ves han tenido Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 67

68 variaciones de hasta el -56,55% y -57,55 % respectivamente, en la década de los 60 y de hasta el -10 % y el -16,56% en la primera década del siglo XXI. Cabe destacar el municipio de Madrigueras pues ha sido el único municipio de la comarca que desde 1960 no sólo no ha perdido población sino que ha notado ligeros aumentos década tras década. Éste fenómeno se ha debido probablemente a que Madrigueras en lugar de exportar mano de obra consiguió implantar en el municipio industria manufacturera que estabilizó a la población en los años difíciles. Le siguieron Casas Ibáñez a partir de la década de los 80 y Villamalea a partir de los 90 con las industrias del champiñón y el vino. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN CENSAL EN LA MANCHUELA nº de habitantes municipios Abengibre Alatoz Alborea Alcalá del Júcar nº habitantes comarca Balsa de Ves Carcelén Casas de Juan Núñez Casas de Ves Casas-Ibáñez Cenizate Fuentealbilla Golosalvo El herrumblar Jorquera Madrigueras Mahora Motilleja Navas de Jorquera Pozo-Lorente Recueja (La) Valdeganga Villa de Ves Villamalea Villatoya Villavaliente Total comarca Gráfico 29: Evolución de la población censal. Fuente: INE. Elaboración propia EVOLUCIÓN POBLACIÓN LA MANCHUELA nº de habitantes Nº de habitantes Gráfico 30: Evolución de la población de la MAnchuela Fuente: Padrón INE. Elaboración propia Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 68

69 Desde principios del siglo XXI la población en la comarca vuelve a experimentar un ligero crecimiento pero este aumento se ve favorecido por el crecimiento poblacional en 12 de los 25 municipios de la comarca. Dentro de estos 12 municipios encontramos los mayores núcleos de la comarca (Casas Ibáñez (15,45%), Villamalea (11,59%) y Madrigueras (7,88%) y aquellos cercanos a estos o a la capital de provincia como Casa de Juan Núñez (16,13%) o Cenizate (11, 28%). Este crecimiento coincide con el desarrollo económico en el marco de la U.E. y la modernización social que produce a la vez la llegada de inmigrantes de origen extranjero. Esta tendencia se revierte a partir del año 2012 en que la población de la comarca vuelve a descender ligeramente. Podemos observar que en la comarca en el último periodo las variaciones poblacionales no han sido drásticas, teniendo en cuenta el periodo de crisis que hemos atravesado, salvo en Villatoya que con respecto a la población del año 2001 descendido un 27, 65%. Si bien, hay municipios cuya tendencia descendente no se ha modificado desde mediados del siglo pasado hay otro conjunto de municipios de la comarca que se han mantenido estables poblacionalmente o incluso han aumentado ligeramente su población. B) Estructura de la población La Manchuela está formada por municipios de tamaño de medio a pequeño en cuanto a superficie nos referimos, pero es una comarca poco poblada y con municipios de tamaño poblacional pequeño. La población de los municipios de la comarca oscila entre 50 habitantes el más pequeño (Villa de Ves) y 4759 habitantes el mayor (Madrigueras). Tabla 41: Relación de municipios según tamaño poblacional Tamaño de municipios Número Población % población Promedio Densidad de población < ,17 9,8 101 a ,98 5, a ,82 14, a ,04 17, a ,00 47,63 Fuente: INE. Gráfico 31: % de población según tamaño poblacional Fuente: INE. Elaboración propia La tabla y el gráfico anterior nos muestran la distribución y el porcentaje de población de los municipios de la comarca según su tamaño poblacional. Vemos que tan sólo tres de los veinticinco municipios (Madrigueras, Villamalea y Casas Ibáñez) de la comarca tienen entre 3000 y 5000 habitantes pero estos aportan el Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 69

70 45 % de la población total de la comarca. El estrato de 1001 a 2000 habitantes es el segundo por volumen de población, con un 31% del total. TABLA 42: Densidad (hab./km2) de los municipios de la Comarca de La Manchuela Abengibre 31,4 30,3 26,6 Alatoz 9,2 9,4 9,0 Alborea 11,4 12,3 11,5 Alcalá del Júcar 9,4 9,4 8,9 Balsa de Ves 2,9 2,7 2,3 Carcelén 8,8 8,6 8,0 Casas de Juan Núñez 15,4 15,8 16,0 Casas de Ves 6,4 6,3 5,6 Casas-Ibáñez 43,9 46,1 46,0 Cenizate 19,8 20,8 20,5 Fuentealbilla 18,0 19,1 18,1 Golosalvo 4,3 4,4 4,2 Herrumblar, El 16,3 16,4 16,2 Jorquera 7,1 6,7 6,0 Madrigueras 64,6 67,1 64,9 Mahora 13,0 13,1 13,2 Motilleja 23,4 24,1 24,1 Navas de Jorquera 12,4 13,0 13,0 Pozo-Lorente 6,0 5,8 5,3 Recueja, La 11,0 10,4 9,8 Valdeganga 27,5 27,3 27,7 Villa de Ves 1,2 1,0 0,9 Villamalea 30,5 31,4 32,0 Villatoya 7,8 7,2 6,3 Villavaliente 8,6 7,7 7,6 Comarca La Manchuela 16,4 16,7 16,2 Fuente: INE. Elaboración propia TABLA 43:Densidad de población (hab/km2) Albacete 26,99 Castilla La Mancha 26,44 Si nos centramos en los datos de la densidad de la media poblacional, que nos muestra la tabla siguiente, vemos que nos ratifican la dinámica de evolución de las poblaciones de la comarca de La Manchuela en los años anteriores. Observamos que la densidad de la comarca está muy por debajo de las densidades de la población de la provincia de Albacete y también de Castilla-La Mancha y muy por debajo de la densidad del estado Español. Esto viene a demostrar la heterogeneidad en cuanto a población y superficie de los municipios de la provincia y la comarca. La comarca de La Manchuela, como podemos en la tabla y gráfico de la densidad de los municipios de la comarca es también una comarca heterogénea comparable a otros territorios rurales de Castilla-La Mancha y que según el Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 70

71 Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha somos una Zona Rural a Revitalizar según la clasificación establecida en este programa y que ha tenido en cuenta variables como: densidad y tendencia de la población, tasa de envejecimiento, proporción del empleo en los sectores primario, secundario y terciario, significación de la actividad agraria, renta per cápita, aislamiento o proximidad a núcleos urbanos y dificultades de vertebración territorial. ESTRUCTURA POR EDADES Y SEXO La población de la comarca de La Manchuela ha experimentado en las últimas décadas un proceso de envejecimiento que se caracteriza por un incremento en cuanto a peso poblacional de la población de más de 64 años con respecto a otros grupos de edad. El desarrollo de la sociedad en España en general y de la comarca en particular ha permitido mejorar las condiciones de vida y por tanto favorecer la esperanza de vida y por lo tanto el número de años vividos, esto hay que entenderlo como un gran logro para la sociedad. Pero esto, unido al descenso de natalidad conlleva un paulatino envejecimiento de la población. 90 ó más PIRÁMIDE MANCHUELA Censo 1991 % Mujer Censo 1991 % Varón Padrón 2013 % Mujeres Padrón 2013 % Varones Gráfico 32. Pirámide de población. Manchuela censo 1991-padrón 2013 Fuente: INE. Elaboración propia En la comarca de La Manchuela la comparativa de los grandes grupos de edad en una pirámide con forma de bulbo o regresiva pone de manifiesto este paulatino envejecimiento de su población. Si observamos la pirámide de población, en la que comparamos estructura de la población por edad y sexo de 1991, último censo en el que podemos obtener la información a nivel de municipio, Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 71

72 vemos como se ha desplazado el grueso de la población hacia grupos de más edad, disminuyendo la proporción de niños y jóvenes y también la proporción de hombres en menor proporción y de mujeres en mayor proporción. La primera disminución se debe al descenso de natalidad de las últimas décadas y el segundo a la emigración entre los años 60 y 70. En ambas pirámides podemos observar el fenómeno de masculinización de la población en los rangos de edad de 35 a 45 años. La tabla siguiente nos muestra también este fenómeno debido generalmente al éxodo de la mujer en estos rangos de edad de los municipios rurales de la comarca pues el cambio de estructura económica y la mecanización del sector primario la deja fuera del mercado laboral. Es normal una mayor proporción de niños en edad de 0 a 4 años pues hay más nacimientos de estos y también es normal en las edades de más de 65 años pues la esperanza de vida de la mujer es mayor. Como reflejan los datos, en la Manchuela, en los rangos de edad de 15 a 64 años, tenemos 86 mujeres por cada 100 hombres o 116 hombres por cada 100 mujeres dependiendo de si tomamos como referencia la tasa de masculinización o feminización. Esto viene a confirma el que en los entornos rurales donde tiene prevalencia la agricultura y empleos relacionados en los que la mano de obra fundamental es la masculina, la mujer tiene que migrar a buscar otros nichos de empleo. Por lo tanto esta dinámica tiene también consecuencias en la población como es la excesiva soltería masculina y la disminución del porcentaje de uniones y por tanto de nacimientos. Tabla44: Tasas de Masculinidad y Feminidad. Tasa Masculinización Tasa Feminización De 0 a ,62 97,45 De 15 a ,07 86,16 De 65 y más 86,54 115,55 Fuente: INE Elaboración propia Los datos de la siguiente tabla nos muestran la dinámica natural de la población de la comarca en al que podemos comprobar está disminuyendo la tasa de natalidad, expresada por el número de nacidos vicos cada 1000 habitantes ) en contra del aumento de la tasa de mortalidad (fallecimientos por cada 1000 habitantes) que si bien por un lado, las mejoras higiénico- sanitarias garantizan un mayor control de la mortalidad, la cada vez mayor proporción de ancianos limita la reducción natural de esta tasa. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 72

73 Tabla 45: Fenómenos demográficos comarcales. Comparativa ( ) matrimonios muertes fetales nacidos vivos por el lugar fallecidos por el tardías por crecimiento por residencia en que han lugar de residencia vegetativo materna fijado residencia materna residencia TASAS 7,19 7,14 4,57 17,8 0,29% 0,23% 11,8 12,03-0,46% - 0,49% Fuente: Elaboración propia a partir datos del INE Por tanto el crecimiento vegetativo en la comarca y sus municipios ha sido negativo en estos últimos años. Si pasamos a analizar las pirámides de dos de los municipios de la comarca, Casas Ibáñez (4753 hab. y 46 hab/km2) uno de los tres municipios mayores y Balsa de Ves (179 hab. y 2,3 hab/km2) uno de los pequeños, comprobaremos que la estructura poblacional de los municipios de la comarca es bastante heterogénea. 90 ó más BALSA DE VES Censo 1991 % mujeres Censo 1991 % varones Padrón 2013 % mujeres Padrón 2013 % varones 90 ó más Censo 1991 % mujeres Censo 1991 % varones Padrón 2013% mujeres Padrón 2013 % varones Gráfico 33: Pirámides de Población de Balsa de Ves y Casas Ibáñez. Comparativas censo 1991-padrón 2013 Fuente: INE. Elaboración propia Balsa de Ves es uno de los municipios que viene sufriendo pérdidas intensas de población desde los años sesenta, suponiendo este un proceso irreversible en éste y otros municipios de la comarca y un sobre-envejecimiento de la población. Ya en 1991, el mayor grueso de población se concentraba en edades de más de 64 años. Casas Ibáñez, en cambio, está dentro del grupo de municipios que han conseguido aumentar su tamaño poblacional, pero no el número de niños por lo que se presupone que ese aumento se ha debido entre otras cosas a la inmigración tanto nacional como extranjera. En la actualidad es una población que tiende al envejecimiento. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 73

74 C) Índices y tasas de población A partir de los datos expresados en la pirámide de población comarcal es posible establecer una serie de índices analíticos que nos van a proporcionar una mayor aproximación a la caracterización de la dinámica demográfica de la comarca. El índice de envejecimiento relaciona el porcentaje de personas mayores de 65 años frente a la población menor de 16 años. En la comarca de la Manchuela es de 197,92%, un 62 % más alto que en la provincia y un 32, 28% de la región. Esto implica, para los gestores, una mayor inversión en salud y seguridad social. Este índice va en aumento en la comarca lo que supone también un aumento de la tasa de dependencia senil debido a la pérdida de capacidades físicas y fisiológicas de las personas mayores que dependen, cada vez más, de una ayuda y atención asistencial continuada. Por contra disminuye la tasa de dependencia juvenil unido a la disminución de los nacimientos y por tanto a la menor proporción de niños de entre 0 y 14 años. Tabla 46: Índices y Tasas de población. La Manchuela 2013 Índice de Envejecimiento Tasa de Dependencia Tasa de Dependencia Juvenil Tasa de Dependencia Senil Índice de Reemplazo Índice de Reemplazo de Población Activa LA MANCHUELA 197,92 61,59 19,34 42,26 45,76 50,42 ALBACETE 129,3 49,38 22,57 26,81 84,20 41,69 CASTILLA- LA MANCHA 63,9 49,76 23,24 26,52 87,61 42,97 Fuente: INE. Elaboración propia 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 ÍNDICES Y TASAS Gráfico 34: Índices y Tasas de población Fuente: INE. Elaboración propia Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 74

75 Encontramos por tanto en la comarca un reemplazo generacional en descenso pasando del 51,77% 2007 a 45,76 % en 2013, otra muestra del fuerte fenómeno de envejecimiento que se está produciendo en la comarca. D) Migraciones Entendemos por migraciones los movimientos o desplazamientos geográficos de individuos generalmente por causas económicas o sociales(diccionario de la RAE). Nos referiremos de esta manera tanto a los desplazamientos a otros países como a los realizados a otros territorios dentro del mismo país. Atendiendo a esta definición en la comarca de La Manchuela se dan ambos fenómenos y en ambas direcciones; por tanto es fundamental conocerlos para dar una visión de la estructura y dinámica poblacional lo más cercana posible a la realidad. Atendiendo a la información a los datos de las siguientes tablas, podemos observar cómo los movimientos migratorios contribuyen a los aumentos y disminuciones de la población comarcal. Podemos ver como en el 2007 el saldo migratorio en la comarca es positivo lo que contribuyó al aumento poblacional en ese año corroborando los datos de evolución de población en la comarca descritos en los gráficos 29 y 30, pudiendo afirmar que fue la inmigración la causante de este aumento de población pues la tasa de crecimiento vegetativo Inmigrantes 2007 Tabla 47: Saldos migratorios Emigrantes Saldo 2007 Migratorio Inmigrantes 2013 Emigrantes 2013 Saldo Migratorio España Extranjero Unión europea Extranjero resto Europa Extranjero América Extranjero África Sin clasificar Bajas por caducidad Total Comarca Fuente: INE. Elaboración propia en ese año fue negativa (-046%). Por el contrario en el 2013 el saldo migratorio es negativo; coincide de igual manera con los datos anteriormente estudiados. Éste año, la población de la comarca empieza a disminuir y no sólo por una tasa de crecimiento vegetativo negativa de -0,49% si no también por un aumento de emigrantes en la comarca que hacen que este año el saldo migratorio sea negativo en 102 personas. Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 75

76 INMIGRACIÓN-EMIGRACIÓN EN LA COMARCA Inmigrantes 2007 Saldo Migratorio Emigrantes 2007 Gráfico 35: Inmigración y emigración en la comarca. Comparativa Fuente INE. Elaboración propia Si analizamos la población emigrante de la comarca, haciendo una comparativa de los años 2007 y 2013 comprobamos que en 2007 a pesar de tener la comarca un saldo positivo, fueron más los habitantes censados en alguno de los municipios de la comarca los que se fueron, que en 2013, si bien el 87,53 % de los emigrantes marcharon a otros lugares de España como Valencia (30%), Madrid (10,76%), Cataluña (6,01%) o Murcia (4,43%) como principales destinos. De los destinos elegidos por los que fuera de España tenemos que principalmente se marcharon a Europa. En la tabla 49 podemos ver los principales destinos europeos de los emigrantes de la comarca. Lugar de destino 2007 Tabla 48: Población emigrante de la comarca Población Emigrante en la Comarca % de la población emigrante % según población total 2013 % de la población emigrante % según población total España ,53 2, ,97 1,29 Extranjero Unión Europea 41 5,68 0, ,01 2,26 Resto de Europa 2 0,28 0, ,18 0,003 América 10 1,39 0, ,96 0,09 África 1 0,14 0, ,35 0,006 Bajas por caducidad 35 4,85 0, ,52 0,21 Total ,00 2, ,00 3,86 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 76

77 Tabla 49. Población emigrante en los países de la UE. RUMANÍA BULGARIA ALEMANIA AUSTRIA BÉLGICA FRANCIA IRLANDA REINO UNIDO ,9 77,2 2,44 1,27 0 2, ,27 9,76 8,86 0 2,53 2,44 2,53 Fuente: INE. Elaboración propia En el año 2013 (tabla 48) descendieron bastante las migraciones dentro de la de territorio español y aumentaron las migraciones hacia el extranjero principalmente a la Unión Europea y a América, lo que podemos suponer es principalmente individuos residente en la comarca y que han regresado a sus países de origen, posiblemente por el grave periodo de crisis económica y social por el que estamos atravesando también en la comarca, que ha provocado la pérdida de empleabilidad de la comarca a la vez que se han endurecido las normativas sociales y migratorias. Pero también se debe a la salida del país de la población de la comarca para buscar nuevas y mejores oportunidades laborales. La inmigración en la comarca ha descendido, pasando del 2,7 % de la población total comarcal en 2007 al 0,33% en La siguiente tabla nos muestra la relación de inmigrantes y su comparativa en los años 2007 y 2013 para ver la evolución de esta población en la comarca así como su estructura. En 2007 el 61,12 % de la población inmigrante era extranjera y de estos la mayor proporción (46,78%)de los que hay en la comarca son de países de la Unión Europea principalmente de Rumanía. En 2013 la situación cambia y ahora la proporción de extranjeros de entre los inmigrantes de la comarca es de 27,06% por lo que los movimientos de inmigración son desde el territorio nacional y principalmente desde la misma comunidad autónoma. Tabla 50: Población Inmigrante en la comarca Lugar de origen 2007 Población Inmigrante en la Comarca % de la población inmigrante % con respecto al total de población 2013 % de la población emigrante % con respecto al total de población España ,88 1, ,94 1,11 Unión Europea ,87 2, ,64 0,21 Extranjero Resto de Europa 15 1,12 0,05 1 0,22 0,00 América 69 5,15 0,23 7 1,52 0,02 África 43 3,21 0,14 8 1,73 0,03 Sin clasificar 64 4,78 0, ,96 0,15 Total ,00 4, ,00 1,53 Fuente: INE. Elaboración propia Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 77

78 Otros tipos de de movimientos que hemos estudiado son los producidos dentro de los municipios de la comarca. La siguiente figura nos muestra cuáles han sido los principales movimientos en 2013 Plan Comarcal para Programa Estratégico Territorial 78