19,483,842 personas 18,782,132 personas. *Al 31 de marzo de 2010 Elaboración: CAD Ciudadanos al Día, según información del RENIEC

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1 N ABR 2010 POBLACIÓN ELECTORAL Según nuestra Constitución, tienen derecho al voto los peruanos mayores de 18 años en goce de su capacidad civil, es decir, quienes no se encuentran privados de sus facultades mentales ni de sus derechos civiles. Para el ejercicio de este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente. Así, la población electoral es el conjunto de personas mayores de edad, que se encuentran inscritas en el registro único de identificación de las personas naturales del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), que cuentan con documento nacional de identidad y que están habilitadas para ejercer su derecho a sufragio conforme a ley. Según la última información disponible del RENIEC, al 31 de marzo del 2010, la población electoral está conformada por 19,483,842 personas, de las cuales el 96% (18,782,132 millones de personas) residen en el Perú, y el 4% (701,710 personas) reside en el extranjero. De la población electoral en el Perú, el 35% (6,486,808 personas) reside en, el 3% (639,203 personas) en el, y el 62% (11,656,1 personas) en el resto del país. Población electoral 3% En el extranjero 4% En el terrirorio nacional 96% 35% Resto del país 62% 19,483,842 personas 18,782,132 personas Evolución de la población electoral en el Perú Durante los últimos 30 años, la población electoral en el Perú viene creciendo sostenidamente. Así, entre 1980 y el 2010 (al 31 de marzo) se ha incrementado en 189%, pasando de 6.5 a 18.8 millones de personas hábiles para votar. Evolución de la población electoral en el Perú Millones de personas % P o b l a c i ó n E l e c t o r a l I 1

2 Población electoral por lugar de residencia y género A nivel departamental, concentra más de un tercio de la población electoral (6,486,808 personas), Le siguen La Libertad (1,093,417 personas) y Piura (1,082,387 personas). En el extremo opuesto se encuentran Tumbes (134,334 personas), Moquegua (119,856 personas) y Madre de Dios (67,638 personas). Por otro lado, a nivel nacional, la distribución de la población electoral según el género, es equitativa: el 50.03% (9,395,843 personas) son hombres, y el 49.97% (9,386,289 personas) son mujeres. (Por Departamento) La Libertad Piura Arequipa Cajamarca Junín Puno Lambayeque Cusco Áncash Loreto Ica San Martín Huánuco Ayacucho Ucayali Huancavelica Apurímac Amazonas Tacna Pasco Tumbes Moquegua Madre de Dios 1,093 1, ,487 18,782,132 personas (Por lugar de residencia y género) Departamento Total Masculino Femenino Total Nacional 18,782,132 9,395,843 9,386,289 Amazonas 223,818 1, ,671 Áncash 720, , ,708 Apurímac 237, ,823 0,218 Arequipa 874, , ,323 Ayacucho 360, , ,370 Cajamarca 870,5 439, , , , ,563 Cusco 759, ,2 374,999 Huancavelica 243, ,021 5,326 Huánuco 434, , ,608 Ica 510, , ,726 Junín 775, , ,087 La Libertad 1,093, , ,159 Lambayeque 769, , ,238 6,486,808 3,197,006 3,289,802 Loreto 524, , ,174 Madre de Dios 67,638 38,658 28,980 Moquegua 119,856 61,890 57,966 Pasco 162,769 85,082 77,687 Piura 1,082, , ,892 Puno 773, , ,027 San Martín 447, , ,899 Tacna 210, , ,022 Tumbes 134,334 70,798 63,536 Ucayali 259, ,948 1, ,000 4,000 6,000 8,000 En miles de personas Población electoral en el extranjero Este grupo está compuesto por los peruanos residentes en el exterior que están registrados en los Consulados del Perú en el país donde tienen su residencia habitual. La población electoral en el extranjero es de 701,710 personas hábiles para votar. De acuerdo al continente en el que residen, el 65% vive en América, el 31% en Europa, el 4% en Asia, el 0.39% en Oceanía, y tan solo el 0.03% vive en África. Por su parte, según género, el 46% (320,936 personas) de la población electoral está compuesta por hombres, y el 54% (380,774 personas) son mujeres. Población electoral en el extranjero (Por Continente y género) Continente Total Masculino Femenino Total 701, , ,774 América 452, , ,556 Europa 214,725 89,692 5,033 Asia 31,269 16,761 14,508 Oceanía 2,723 1,162 1,561 Africa Población electoral en el extranjero* Europa 31% Asia 4% Total: 701,710 personas África y Oceanía 0.42% América 65% P o b l a c i ó n E l e c t o r a l I 2

3 Población identificada con DNI que no forma parte de la población electoral Es la población que se encuentra inscrita en el registro único de identificación de las personas naturales del RENIEC y cuentan con DNI, pero no forma parte de la población electoral porque su derecho a la ciudadanía se encuentra suspendido (por sentencia con pena privativa de libertad, por inhabilitación de sus derechos políticos o por resolución judicial de interdicción). La población identificada con DNI que no forma parte de la población electoral, está compuesta por 54,913 personas, de las cuales el 99.5% (54,601 personas) residen en el Perú, y solo el 0.05% (3 personas) residen en el extranjero. En el Perú, concentra el 31% (16,848 personas) de la población identificada con DNI que no forma parte de la población electoral, el el 3% (1,781 personas) y el resto del país el 66%. Mayores de 18 años identificados con DNI Mayores de 18 años que no votan 54,913 54,601 3 En el Perú En el extranjero Mayores de 18 años identificados con DNI y que no forman parte de la población electoral en el Perú 16, ,710 Electores en el extranjero Loreto Áncash 3,337 3,047 Junín 2,800 La Libertad 2,572 Piura 2,369 Puno 2,210 11,656,1 Electores en el resto del país Cajamarca Ayacucho 2,053 1,923 Población electoral 19,483,842 Huancavelica Cusco 1,875 1,789 Total: 54,601 personas 1,781 Arequipa 1,705 Huánuco 1,6 Ica 1,538 7,6,011 Electores en y Lambayeque San Martín 1,305 1,301 Apurímac 961 Ucayali 831 Amazonas Pasco Tacna Tumbes Moquegua Madre de Dios ,000 10,000 15,000 20,000 P o b l a c i ó n E l e c t o r a l I 3

4 Mayores de 18 años identificados con DNI y que no forman parte de la población electoral en el Perú 3% 31% Resto del país 66% Total: 54,601 personas En el extranjero residen 3 personas mayores de 18 años identificadas con DNI y que no forman parte de la población electoral. De ellos, 199 residen en América, 97 en Europa, en Asia y 4 en Oceanía. Población mayor de 18 años identificada con DNI y que no forma parte de la población electora en el extranjero América 199 Europa 97 Asia Total: 3 personas Oceanía Africa P o b l a c i ó n E l e c t o r a l I 4

5 BUENAS PRÁCTICAS 2009 OPINIÓN Las buenas prácticas en gestión pública demuestran que nuestras autoridades pueden y deben contribuir en la formación de valores democráticos de los niños y adolescentes, y además, brindar un trato igualitario a los ciudadanos para que puedan obtener con rapidez sus documentos de identidad. Ya existen instituciones que han conseguido avances significativos en estos aspectos. El reto de este año es encontrar más y nuevos casos exitosos que puedan ser replicados a nivel nacional. Servicio de Atención Preferente en RENIEC El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) ha implementado el Servicio de Atenciones Especiales y Preferentes para que los ciudadanos accedan a una atención preferente y personalizada a través de un servicio registral ágil, confiable y seguro, sin costo adicional. Este servicio hace posible que las personas en condición de discapacidad, ancianos, o enfermos hospitalizados o que padecen enfermedades con postración realicen sus trámites de DNI en el lugar donde se encuentren físicamente. Asimismo, con el objetivo de facilitar el uso y acceso a sus servicios, desarrolló Atenciones Preferenciales en sus oficinas para el ciudadano con discapacidad, madres gestantes, menores de edad, adultos mayores y recién nacidos. Así tenemos que, desde el 2006, a nivel nacional, el Servicio de Atenciones Especiales y Preferentes ha otorgado más de 1 millón de servicios sin interrupción alguna. Esta experiencia calificó como Buena Práctica en Gestión Pública 2009 en la categoría Servicio de Atención al Ciudadano. JNE brinda capacitación a futuros ciudadanos El Jurado Nacional de Elecciones (JNE), a través del Programa Nacional de Municipios Escolares, ha desarrollado un programa para formar y capacitar a niños y adolescentes en temas relacionados a la organización, participación y liderazgo juvenil dentro del espacio democrático que representa el Municipio Escolar en las instituciones educativas. Para ello, tanto docentes como alumnos han recibido formación especializada sobre orientaciones del Municipio Escolar y el proceso de elecciones. El objetivo de este proyecto es que más adelante, estos escolares asuman su ciudadanía de manera responsable y comprometida. El sistema de Municipio Escolar se ha legitimado mediante Resolución Ministerial, permitiendo su réplica en todas las entidades educativas. Esta experiencia calificó como Buena Práctica en Gestión Pública 2008 en la categoría Educación. Identifica los casos de éxito en tu región Premio a las Buenas Prácticas En Gestión Pública 2010 Convocado por Ciudadanos al Día y la Defensoría del Pueblo. Inscripciones hasta el 28 de mayo. Informes: POBLACION ELECTORAL Luis Benavente* El veloz crecimiento de la población electoral en el Perú, que pasó de 6,5 a 18,8 millones de personas desde 1980 hasta el 31 de marzo de 2010 (sin incluir a votantes en el extranjero), muestra un incremento de 189% para ese periodo de treinta años y exhibe a una sociedad que aparentemente ha reconocido el derecho a la participación política de los ciudadanos. En 1956 el Estado Peruano admitió el derecho a voto de las mujeres, en la Constitución de 1979 se autorizó el voto de los analfabetos, y durante estas décadas millones de peruanos de las zonas de mayor pobreza han obtenido su registro en el sistema nacional de identidad y ahora pueden ejercer sus derechos ciudadanos. Estos tres factores, sumados a la tasa de crecimiento poblacional, han generado una gran expansión de la población electoral y nos llevarán a un total de 20 millones de peruanos hábiles para votar el día de la elección presidencial de abril del próximo año. Lamentablemente, este incremento de la población electoral no ha estado acompañado de una mejora sustancial del sistema político. Por ejemplo, el país no cuenta con un sistema de partidos (según muchos expertos) o éste es de muy mala calidad, situación que se conjuga con la insuficiencia de educación y cultura política. Por lo tanto, la participación política de la población electoral aún es de baja calidad. A la vez, y afortunadamente para la precaria democracia peruana, si existe un buen prestigio de las instituciones vinculadas al sistema electoral, desde el ente jurisdiccional que es el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), hasta la ONPE y el RENIEC, según diversos estudios de opinión pública, gozan de la confianza de la ciudadanía. *Miembro del Equipo Técnico del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010 y Profesor de la Universidad de. Ciudadanos al Día Av. Alberto Alexander 2523 (ex Nicaragua) - Lince Teléfonos: / ; Fax: consultas@ciudadanosaldia.org P o b l a c i ó n E l e c t o r a l I 5 Editora: Beatriz Boza. Co ordinador: ORFO. Investigadores: Natalia Briceño, Natalie Rona. Colaboradores: David Cornejo, Moisés Navarro, Karina Sara.

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