FORO REGIONAL DE POLÍTICA DEL AGUA EN EL MARCO DEL PROGRAMA FRONTERA 2012 MÉXICO-EE.UU.

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1 FORO REGIONAL DE POLÍTICA DEL AGUA EN EL MARCO DEL PROGRAMA FRONTERA 2012 MÉXICO-EE.UU. COMUNIDADES SALUDABLES Y ECOSISTEMAS Dirección de Conservación de los Ecosistemas 20 de 18 marzo / X / 2010 de 2008

2 CONTENIDO 1. Descripción de los ecosistemas compartidos 2. Delta del Río Colorado 3. Ciénega de Santa Clara 4. Barreras físicas 5. Impacto ambiental transfronterizo

3 1. ECOSISTEMAS COMPARTIDOS En la zona existen ecosistemas únicos en el mundo como los desiertos sonorense y chihuahuense así como los pastizales áridos, bosques de pino-encino y de coníferas. Alberga una alta biodiversidad debido a la confluencia de elementos neárticos y neotropicales. Buena parte de la región está relativamente bien conservada y alberga más especies en riesgo de extinción que cualquier otro sitio de Canadá o Estados Unidos. La riqueza florística de la región consta de 2500 especies en el desierto sonorense (23.2% endemismos), 3500 en el desierto chihuahuense (28.5% endemismos) y de especies de la provincia biótica tamaulipeca (Nabhan, 1989). Otras estimaciones mencionan 7500 especies con 60% de endémica a México (Valdés et al. 2006).

4 En México existen 15 provincias fisiográficas, de las cuales 8 se localizan en el área (INEGI, 2007).

5 De manera general, existen en la región 8 tipos de vegetación (Rzedowski, 1978) entre las que destacan vegetación acuática y subacuática, selvas subhúmedas y secas, bosques de coníferas y encinos, matorrales de zonas áridas y semiáridas.

6 2. EL DELTA DEL RÍO COLORADO (DRC) DE AYER ,060 ha humedales riparios de agua dulce, agua salobre y de mareas Ciclos de inundación de alta variabilidad crean un sistema dinámico habitado por especies de plantas y animales resilientes. Aporte de sedimentos del río Colorado, nutrientes y extienden el DRC dentro del Golfo de California. Mareas de 4m o mayores, extienden el estuario ~56km río arriba. Estiman especies de plantas vasculares Exploraciones (1948) jauguares, castores, coyotes, alta diversidad de especies de aves, peces.

7 CUENCA DEL RÍO COLORADO Siete estados en los EUA (Nevada, Utha, Wyoming, Colorado, California, Nuevo México, Arizona). Dos estados en México (Baja California, Sonora). 27 pueblos nativos con derechos de uso del agua

8 TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN EL DELTA DEL RÍO COLORADO Cincuenta y cinco participantes (México y EUA): academia, ONG, gubernamental, usuarios locales. Identificaron y examinaron los recursos físicos y biológicos de la región Factores que constituyen una amenaza para estos recursos Oportunidades para su conservación Mapa de lo posible para los ecosistemas del Delta y del Alto Golfo Áreas prioritarias para la conservación.

9 Siete áreas de interés superficie total (1,214,100 ha)

10 ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN Dos áreas de protección y restauración: 1, 2 Siete áreas de restauración: 3,4,6,7c, 11, 12, 14 Ocho áreas de protección: 5, 7a, 7b, 8, 9 10, 13, 15

11 CORREDOR RIPARIO DEL RÍO COLORADO Área prioritaria para la Conservación-Restauración Amplitud del cauce 1.5 km norte hasta 18 km al sur. Los últimas 20 años, modestos flujos continuosgrandes inundaciones el reestablecimiento de importantes comunidades de vegetación riparia nativa.

12 Bosques de sauces y álamos más extensos de la cuenca baja del Río Colorado. Tres factores definen modificación de la zona riparia del Delta: frecuencia de flujos, movimiento de sedimentos y la calidad del agua Algunas especies de aves, como el cucú piquiamarillo y el gritón pechiamarillo, han regresado al corredor ripario y otras, como el mosquero cardenal y el copetón gorjicenizo, parecen estar incrementando su abundancia, aunque aún no son tan comunes como solían serlo. Esto parece estar relacionado con otras características de la vegetación, como la edad y estructura del dosel, que determinan las especies de aves presentes.

13 EVALUACIÓN RÁPIDA DEL ESTADO Y OPORTUNIDADES DE RESTAURACIÓN DEL ESTUARIO DEL RÍO COLORADO Sonoran Institute, Pronatura Noroeste, Universidad Autónoma de Baja California, Universidad de Arizona Objetivo 1: Determinar las características de calidad de agua y si existe algún riesgo inmediato o a largo plazo para la biota del alto Golfo de California Monitoreo de parámetros de salinidad, ph, temperatura, y oxígeno disuelto. Muestras de agua y sedimento: análisis de nutrimentos, coliformes totales y Escherichia coli, selenio, y pesticidas. Muestras de agua para determinar la concentración de los isótopos que permitirá determinar si el origen del agua es marino o de agua dulce.

14 Objetivo 2: Determinar la diversidad y abundancia de la comunidad de peces para la temporada de primavera-verano. 15 Especies de peces y número de individuos por especia capturas hasta el momento.

15 Objetivo 3: Determinar la línea base de la comunidad de aves en la zona del Río Hardy-estuario, incluyendo índices de abundancia y diversidad, y caracterizar la composición de la avifauna en la zona Sitios de muestreo para los puntos de conteo en el Río Hardy Sitios de muestreo para el monitoreo de aves de marisma en el Río Hardy

16 Desarrollar una clasificación del hábitat acuático y terrestre para la zona del Río Hardy-Colorado y el estuario, lo que permita el monitoreo y evaluación de las futuras acciones de restauración Cuantificar la influencia de las mareas y del agua dulce en la extensión del hábitat estuarino

17 CORREDOR DEL RÍO HARDY Área prioritaria para la Conservación-Restauración El Río Hardy es un cauce permanente ~ millones de m 3 /año drenaje agrícola. - Alta salinidad (3 partes por mil). - Pocos árboles nativos. Es un corredor importante para aves acuáticas y cantoras. Se identificaron cinco áreas prioritarias: 1. Alto Río Hardy 2. Río Hardy-Cucapá 3. Campo Mosqueda 4. Caimán 5. Campo Sonora-Río El Mayor

18 RESTAURACIÓN DE HÁBITAT RIPARIO EN EL RÍO COLORADO, MÉXICO: PROYECTO DEMOSTRATIVO. SONORAN INSTITUTE. Objetivos 1. Mejorar las condiciones ecológicas de 10 hectáreas de hábitat ripario, mediante la plantación de árboles de álamos, sauces, y mezquite. 2. Incrementar el conocimiento de los residentes locales sobre la importancia ecológica del Delta del Río Colorado e incrementar su participación y liderazgo en la restauración del mismo. Qué se hizo? 1. Plantación de 1,500 árboles de sauce, álamo, y mezquite en tres hectáreas en el Río Colorado 2. Programa Adopta el Río Colorado. Un compromiso de largo plazo de la comunidad hacia la conservación y desarrollo sustentable de los Ríos Colorado y Hardy, -Capacitación a las comunidades locales en la restauración y conservación del Río Colorado, para que ellas mismas puedan cuidar y mejorar su río de forma continua y a largo plazo. -Crear una cultura de la restauración y uso sustentable del medio ambiente, fomentando el surgimiento de líderes comunitarios locales

19 Coordinador de campo se ha capacitado en los aspectos técnicos de la restauración y los está aplicando en otros sitios en el Delta. Los programas de reforestación s erealizan con mezquite y sauces. Operación y mantenimiento del vivero operado por el Sonoran Institute y AEURHYC.

20 3. LA CIÉNEGA DE SANTA CLARA Humedal de marisma de mayor extensión en todo el Desierto Sonorense y uno de los más importantes de la cuenca baja del Río Colorado. Densos tulares, lagunas y planicies lodosas Fue creada en 1977, cuando Estados Unidos comenzó a enviar agua subterránea salobre proveniente del Distrito de Riego y Drenaje Wellton-Mohawk, al sur de Arizona, a este sitio del Delta, a través de un canal de concreto de 100 km de longitud Veinticinco años de descargas de agua han convertido a la Ciénega en un humedal de suma importancia ecológica. Parte de la Ciénega se ubica dentro de la zona núcleo de la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado, decretada en 1993, y el resto se encuentra dentro de su zona de amortiguamiento.

21 - Vegetación emergente, especialmente tule y carrizo, entremezclados con lagunas. - Refugio importante y hogar de la población más grande del mundo del palmoteador de Yuma (Rallus longirostris yumanensis) - Población importante del pez perrito del desierto - Sustenta también un gran número de carpas, lisas, tilapias y lobinas. - Constituye una escala importante para aves migratorias acuáticas y playeras a lo largo de la Ruta Migratoria del Pacífico.

22 ANÁLISIS DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA CIENEGA DE SANTA CLARA PARA IDENTIFICAR LOS POSIBLES DAÑOS AMBIENTALES DERIVADOS DE LA PUESTA EN OPERACIÓN DE LA PLANTA DESALINIZADORA DE YUMA, ARIZONA. Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, A.C. (CIAD), Sonoran Institute, Universidad Autónoma de Baja California-Mexicali Determinación de la concentración y distribución de compuestos orgánicos en agua, sedimentos y biota en la Ciénega, para contar con una evaluación preliminar del estado del ecosistema durante los primeros meses de la puesta en marcha de la planta desalinizadora de Yuma. 2. Describir la topografía general y analizar escenarios de cambio en el volumen de agua que ingresa a la Ciénega, para contar con parámetros que permitan la evaluación preliminar de posibles afectaciones en las zonas inundadas.

23 MONITOREO AMBIENTAL BINACIONAL EN LA CIÉNEGA DE SANTA CLARA DURANTE LA OPERACIÓN PILOTO DE LA PLANTA DESALADORA DE YUMA Incluye expertos de Estados Unidos y México: Instituciones de Estados Unidos: University of Arizona Sonoran Institute Instituciones de México Comisión de Áreas Naturales Protegidas Pronatura Noroeste Universidad Autónoma de Baja California Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo Instituto Nacional de Ecología The Project includes two Principal Investigators from the United States and Mexico.

24 4. BARRERAS FÍSICAS, EL MURO FRONTERIZO

25 CON QUÉ MATERIAL SE CUENTA AL DÍA DE HOY? Se han realizado tres talleres con expertos de ambos países en donde se han abordado temas diversos como lo ambiental, lo social o lo económico y desprendido de ellos se cuenta con algunas publicaciones y una memoria fotográfica.

26 IMPACTOS DEL MURO FRONTERIZO La construcción de lo que llamaremos muro incluye instalación de cercos, barreras, caminos, luces, cámaras, sensores, patrulla fronteriza, mayor movimiento de personas y por consiguiente generación de más ruido, etc. Esta medida amenaza la conservación de especies y poblaciones, acelerando la fragmentación del hábitat en una zona de por sí ya deteriorada. Además de interrumpir la hidrología de algunas áreas. El impacto del muro fronterizo se convierte en uno más de los impactos que con el tiempo se van acumulando, por ejemplo infraestructura carretera, cercos ganaderos, cacería furtiva, especies exóticas invasoras introducidas, etc. El proyecto se realiza con un completo desprecio a tratados internacionales y a la propia legislación estadounidense, además en un territorio compartido esta decisión se dio unilateralmente.

27 Se reducirá el hábitat disponible para muchas especies. Afectará los corredores naturales de muchas especies e incluso los logros en conservación que hasta la fecha se han conseguido como la conectividad de áreas naturales protegidas entre ambos lados de la frontera también se vendrán abajo. Aunado a esta problemática y bajo condiciones actuales de cambio climático, la región será fuertemente impactada, con una alta tasa de recambio de especies, convirtiéndose la muralla en una barrera física que reducirá la resiliencia del ecosistema e impedirá el reajuste del área de distribución para muchas especies.

28 Especies compartidas Codorniz Mascarita - Masked Bobwhite (Colinus virginianus ridgwayi) Cactus Ferruginous Pygmy-Owl (Glaucidium brasilianum cactorum) Codorniz de Moctezuma - Montezuma Quail (Cyrtonyx montezumae) Rana de Chiricahua - Chiricahua Leopard Frog (Rana chiricahuensis) Berrendo Sonorense - Sonoran Pronghorn (Antilocapra americana sonoriensis) Murciélago-Hocicudo de Curazao - Lesser Long-Nosed Bat (Leptonycteris curasoae yerbabuenae) Oso nego - Americam Black Bear (Ursus americanus) Perrito Llanero Cola-negra - Black-tailed Prairie Dog (Cynomys ludovicianus) Jaguar (Panthera onca) Bisonte americano- American Bison (Bison bison) Lobo mexicano- Mexican Grey Wolf (Canis lupus baileyi) Ocelote- (Leopardus pardalis) Borrego cimarrón- Bighorn Sheep (Ovis canadensis) Puerco espín norteño- North American Porcupine (Erethizon dorsatum) Tejón- American Badger (Taxidea taxus) Zorra del desierto-swift Fox (Vulpes velox) Camaleón del Gran Desierto - Flat-tailed Horned Lizard (Phrynosoma mcallii) Lagartija arbolera- Baja California Brush Lizard (Urosaurus nigricaudus) Cascabel de las rocas- Banded Rock Rattlesnake (Crotalus lepidus klauberi) Castor-American Beaver (Castor canadiensis)

29 En el INE a partir de 2008 se han venido realizando estudios sobre especies clave en los ecosistemas compartidos, entre las que destacan el bisonte, el berrendo y actualmente se estudia al oso negro. Las barreras físicas (y no sólo el muro), están afectando a estas poblaciones y como medidas preventivas se han identificado algunas que a continuación se mencionan:

30 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA REDUCIR IMPACTO DEL MURO FRONTERIZO Impacto de muro fronterizo + plan de operación + cercos ganaderos + expansión de tierras agrícolas + carreteras + fragmentación del hábitat + cacería + modificación de hidrología = Impacto acumulado difícil de revertir y cuantificar. La principal amenaza para la manada de bisonte en México lo constituye la construcción del muro fronterizo entre el condado de Hidalgo en Nuevo México y el municipio de Janos en Chihuahua. Por lo anterior las dos prioridades son: La suspensión de la construcción del muro fronterizo en el área, o al menos el que se dejen pasos que permitan el movimiento de la fauna silvestre en los sitios mas importante. Generar un acuerdo de colaboración entre propietarios de los ranchos de ambos países para la recuperación de la población, pero esto tendrá que estar acompañado de la generación de estímulos que beneficien directamente a los propietarios para que el costo del mantenimiento de la especie en sus predios no recaiga exclusivamente en ellos.

31 Es imprescindible negociar con el gobierno de los Estados Unidos la creación de pasos de fauna silvestre Se requiere hacer una evaluación de la situación genética de las poblaciones para poder determinar las medidas de manejo y conservación adecuadas. En Estados Unidos el bisonte se considera ganado y el propietario de ellos tiene su legal posesión y recibe beneficios económicos por su usufructo por lo que es necesario generar incentivos para su conservación. Identificar sitios potenciales de reintroducción de bisontes así como determinar la capacidad de carga de donde se pretenda reintroducir acompañado de un monitoreo contínuo. Se requiere capacitar personal en manejo de vida silvestre. Establecer medidas que faciliten el desplazamiento de los individuos de una población a otra.

32 Efecturar modificaciones en la estructura del muro fronterizo que permita el paso de fauna silvestre. Para el caso concreto de berrendo, es necesario trabajar con propietarios de los predios para que incremente la altura de sus alambres. Pasos de fauna sobre las carreteras. Establecer programa de monitroeo bianual para obtener mejores alternativas de manejo y estar alertas. Aplicar la ley para evitar la conversión ilegal de pastizales a tierras agrícolas. Programas de educación ambiental para sensibilizar a la población y reducir la caza furtiva. El hecho de que en los sitios donde la presencia del ganado era notable no se haya observado fauna silvestre, sugiere la necesidad de evaluar las prácticas ganaderas que se están realizando en la región, particularmente sobre la capacidad de carga de ganado, para limitar la degradación de los ecosistemas y en consecuencia de la fauna silvestre que los habita.

33 5. IMPACTO AMBIENTAL TRANSFRONTERIZO Los ecosistemas y especies compartidas se ven amenazadas por obras y actividades que impactan a ambos lados de la frontera, situación que hace inminente la necesidad de un marco regulatorio binacional para reducir, mitigar o evitar los impactos transfronterizos. Estos esfuerzos después de más de un siglo de cooperación ambiental binacional sugieren la necesidad de formular un instrumento de evaluación de impacto ambiental transfronterizo (EIAT) que representa el medio para fortalecer la conservación y manejo sustentable de la zona tomando como ejemplo lo logrado en Europa con la firma del Convenio sobre Evaluación del Impacto Ambiental en un Contexto Transfronterizo (Espoo, Finlandia 1991) en donde las partes se comprometen a prevenir, reducir y controlar el impacto medioambiental transfronterizo mediante las siguinetes acciones:

34 Realizar una evaluación de impacto ambiental antes de que se adopte una decisión con respecto a la autorización o la ejecución de las actividades propuestas susceptibles de causar un impacto transfronterizo. Aplicar los principios de la evaluación de impacto medioambiental a sus políticas, planes y programas. Notificar siempre que exista la probabilidad de que una actividad propuesta cause un impacto transfronterizo. Realizar consultas con la Parte afectada respecto, del posible impacto transfronterizo de la actividad propuesta y de las medidas para reducir o suprimir dicho impacto. Realizar programas de investigación que permitan: mejorar los métodos de evaluación, la aplicación eficiente de las decisiones, métodos innovadores de opciones ecológicamente racionales y la comunicación mutua de los resultados.

35 En América del Norte, en 1997 el Consejo de la Comisión de Cooperación Ambiental (CCA) convino en elaborar un instrumento jurídico obligatorio sobre EIAT, Sin embargo, el proceso en 2005 es heredado por la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte (ASPAN) y desde entonces no ha habido avances. Una alternativa para atender la problemática es darle continuidad a los trabajos y avances alcanzados, ya sea a través de la CCA o de la ASPAN o bien adherirse al Convenio de Espoo. Otra alternativa es incorporar en la agenda binacional el instrumento de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), incorporando el concepto de sostenibilidad desde la etapa de planificación.

36 GRACIAS PARA MAYORES INFORMES: - Alba E. Zarco, Río, Colorado y Ciénega de Santa Clara azarco@ine.gob.mx - Pablo Zamorano, Ecosistemas y especies compartidas y barreras físicas (muro fronterizo). pzamora@ine.gob.mx - Eduardo Peters, Impacto ambiental transfronterizo edpeters@ine.gob.mx