Versión de trabajo 1 25/05/07

Transcripción

1 Versión de trabajo 1 25/05/07 CONVENIO DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA REPRESENTADO POR EL MVZ. ENRIQUE SÁNCHEZ CRUZ, EN SU CALIDAD DE DIRECTOR EN JEFE, Y POR LA OTRA INGENIEROS AGRÓNOMOS PARASITÓLOGOS A. C. REPRESENTADO POR EL ING. FILIBERTO NIEVES ORDAZ, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARA EL SENASICA E IAP A.C., RESPECTIVAMENTE, A EFECTO DE CONJUNTAR ACCIONES Y EN SU CASO RECURSOS, PARA LA PRESTACIÓN DE DIVERSOS SERVICIOS EN MATERIA DE SANIDAD VEGETAL Y CON ELLO MEJORAR LA OPERATIVIDAD DE LOS PROGRAMAS FITOSANITARIOS, AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES: ANTECEDENTES El desarrollo agropecuario es fundamental para elevar el bienestar de segmentos importantes de la población, para lo cual es necesario integrar las actividades agropecuarias a cadenas de valor más amplias que hagan posible aumentar la inversión, elevar la creación de empleos y los salarios. Para lograr un entorno rural productivo, competitivo y comprometido a conservar y mejorar el medio ambiente basado en la superación integral del factor humano, así como lograr el desarrollo de una nueva sociedad rural, es requerido el crecimiento sustentable del sector agroalimentario y dirigir los esfuerzos gubernamentales para que los productores oferten alimentos sanos y agroproductos alimenticios de calidad para toda la sociedad. En este contexto, se hace indispensable fortalecer el federalismo, con lo cual dará sustento y dirección a los planes y estrategias nacionales, regionales y locales, para fomentar la participación de las organizaciones sociales y civiles en el desarrollo de las políticas públicas, estableciendo como mecanismo de participación la colaboración y la concertación con ellas, para conocer sus planteamientos, sugerencias e incluso inconformidades, y propiciar un intercambio plural en un proceso democrático. Por otra parte, la apertura comercial en el contexto internacional, la tendencia a la disminución de barreras no arancelarias en el intercambio de productos y subproductos agropecuarios, los compromisos que a nivel internacional tiene nuestro país y el mayor flujo comercial que se deriva de los tratados de libre comercio, implican que la sanidad es un activo fundamental para que el campo mexicano sea competitivo. De ahí la preocupación constante del Gobierno Federal para incrementar la eficiencia en la prestación de servicios en materia de sanidad vegetal, lo cual requiere forzosamente la participación de organizaciones del sector que coadyuven en esta tarea, ante el adelgazamiento de la estructura gubernamental. En este contexto, se hace indispensable establecer una colaboración estrecha para definir mecanismos de participación de estas organizaciones, con transparencia, calidad y eficiencia. 1

2 DECLARACIONES 1. DEL SENASICA a) Que de conformidad con él articulo 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación es una Dependencia del Ejecutivo Federal, con las atribuciones que le confiere el artículo 35 del citado ordenamiento legal. b) Que con fecha 10 de julio del año 2001, se publicó en Diario Oficial de la Federación, el Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, mediante el cual se creó en sustitución de la Comisión Nacional de Sanidad Agropecuaria, el órgano administrativo desconcentrado denominado Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), y dentro de la estructura administrativa, se encuentran la Dirección General de Sanidad Vegetal, de Sanidad Animal y de Inspección Fitozoosanitaria. c) Que conforme a lo dispuesto por el artículo 49 de dicho ordenamiento, tiene entre otras atribuciones, la de aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de sanidad vegetal, así como aprobar organismos de certificación que coadyuven en la verificación y certificación de productos, procesos, servicios e instalaciones. d) Que su Director en Jefe, tiene atribuciones para suscribir el presente instrumento, de conformidad con los artículos 33 fracción X, 50 y 54 fracciones V y X del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. e) Que señalan como domicilio el ubicado en Municipio Libre No. 377, Piso 7-Ala A, Colonia Santa Cruz Atoyac de la Delegación Benito Juárez, en la Ciudad de México, D. F. C.P DEL IAP A.C. a) Que es una persona moral con personalidad jurídica propia, según se acredita mediante acta constitutiva No. de fecha de 30 de septiembre de 1967, misma que fue protocolizada ante la fe del Lic. Francisco Jiménez Arrillega, Notario Público No. 2 de la Ciudad de México. b) Que cuenta con registro federal de contribuyentes IAP ND1 otorgado por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, para operar como Ingenieros Agrónomos Parasitólogos Asociación civil. c) Que esta integrado por profesionales fitosanitarios que ejercen en diferentes entidades federativas. 2

3 d) Constituida conforme a las leyes de la republica mexicana, sus fines son, entre otros: - Orientar y coordinar las actividades profesionales de sus asociados para que su intervención armónica se traduzca en resultados positivos en beneficios de la fitosanidad nacional. - Actuar como organismos de consulta en toda persona u organización física o moral interesada en la solución de problemas fitosanitarios. - Pugnar por que las instituciones concedan la importancia debida a la investigación y aplicación de técnicas y métodos de combate de plagas. - Luchar por que en organismos públicos ó privados, las actividades fitosanitarias sean desempeñadas por profesionales fitosanitarios. e) Que los CC. Ing. Filiberto Nieves Ordaz y M.C Pedro Carranza Vázquez, en su carácter de Presidente y Secretario de la mesa directiva, tienen plenas facultades para obligarse de conformidad con lo establecido en sus estatutos, así como para suscribir el presente instrumento. f) Que señalan como domicilio social el ubicado en la Calle Sindicalismo No. 92, col Escandón, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F C.P Teléfono: DE LAS PARTES a) Que resulta necesario establecer una colaboración en diversas actividades y prestación de servicios en materia de sanidad vegetal, con lo cual se coadyuvará en la mejora de los mismos en beneficio de los usuarios. En virtud de lo anterior y con fundamento en el artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley de Planeación; de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y lo establecido en el Acta Constitutiva y en los Estatutos de IAP A.C., las partes celebran el presente Convenio de Concertación, al tenor de las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- EL SENASICA e IAP A.C., convienen en conjuntar esfuerzos y acciones para fortalecer la prestación de servicios y el desarrollo de procesos en materia de sanidad vegetal, mismos que se encuentran previstos en la Ley Federal de Sanidad Vegetal y Normas Oficiales Mexicanas en materia fitosanitaria. 3

4 SEGUNDA.- Para efectos de la cláusula anterior, IAP A.C., presentará a EL SENASICA, las Anexos Técnicos específicos de cada una de las acciones que se vayan a implementar de manera conjunta, en los cuales se detallarán las metas, responsables y calendario de ejecución. TERCERA.- Para la realización del objeto materia del presente Convenio, EL SENASICA e IAP A.C., podrán acordar la conjunción de recursos, sujeto a las disponibilidades presupuestales y autorizaciones correspondientes, lo cual se establecería en cada uno de los Anexo Técnicos que se suscriban y que formarán parte del presente Convenio. CUARTA.- IAP A.C. se compromete a: a) Formular los Anexos Técnicos señalados en la Cláusula Segunda, detallando las acciones, metas, responsables y calendario de ejecución. b) Cumplir con los lineamientos y normatividad establecida para la prestación de los servicios y desarrollo de procesos que se acuerden. c) Gestionar ante otras dependencias, las autorizaciones que en su caso se requieran para la prestación de servicios y desarrollo de procesos. e) Prestar los servicios de acuerdo a la normatividad y con los estándares de calidad adecuados para evitar productos no conformes. f) Cubrir las necesidades de servicios y desarrollo de procesos que requiera EL SENASICA para el mejor cumplimiento de sus programas sanitarios. h) Enviar a EL SENASICA, los informes mensuales de los servicios prestados. QUINTA: EL SENASICA se compromete a: a) Otorgar el reconocimiento oficial a los servicios que preste EL IAP, A.C., en los términos específicos que se establezcan para cada uno de ellos. b) Reconocer IAP, A.C. como el Organismo de Certificación que coadyuve en la verificación y certificación de productos, procesos, servicios e instalaciones, con lo cual se dará validez oficial a los dictámenes que emitan las unidades de verificación dependientes de IAP A.C., una vez cumplidas todas las disposiciones legales fitosanitarias para tal efecto. c) Notificar IAP A.C., todas las necesidades de cobertura nacional en los que se requiera la prestación de servicios y desarrollo de procesos. d) Apoyar a IAP A.C., en las gestiones para el cumplimiento del objeto del presente Convenio. e) Proporcionar a IAP A.C., la normatividad y lineamientos necesarios para la correcta realización de las acciones objeto de este Convenio. f) Apoyar la ejecución de lo establecido en los Anexos Técnicos que se suscriban. 4

5 SEXTA.- En términos generales, el IAP, A.C., desarrollará las acciones necesarias para brindar a EL SENASICA lo siguiente: a) Fungir como organismo asesor y consultor del SENASICA en materia de sanidad vegetal, a través de su Academia Nacional de Parasitología Agrícola. b) Otorgar en coordinación con el SENASICA, el Premio Nacional de Parasitología Agrícola Maestro Ignacio Hernández Olmedo como estimulo a la investigación y desarrollo tecnológico en materia de sanidad vegetal. c) Ser parte del jurado que conforma el SENASICA y que otorga el Premio Nacional de Sanidad Vegetal a la trayectoria en fitosanidad. d) Organizar coordinadamente con el SENASICA la Expo-fitosanitaria, previa organización y constitución de su patronato. e) Fungir como arbitro en la información fitosanitaria generada y publicada por instituciones de investigación. f) Realizar la coordinación y desarrollo de eventos en materia fitosanitaria. g) Constituir un Organismo de Certificación, persona moral, con capacidad financiera y logística, para prestar los servicios de verificación y certificación de productos, procesos, servicios e instalaciones, en materia de sanidad vegetal. h) Contar con la capacidad técnica, como organización de profesionales de la sanidad vegetal, para respaldar la evaluación y reconocimiento de las personas físicas que se incorporarán al organismo de certificación como unidades que desarrollarán las actividades de verificación y certificación. i) Comprometerse como persona moral, como responsable único de los servicios de verificación y certificación prestador en nombre y a través de IAP, A.C. j) Contar con la cobertura nacional suficiente para la prestación de los servicios de verificación y certificación, en el tiempo y lugar que EL SENASICA lo requiera. SÉPTIMA.- EL IAP A.C. realizará las actividades para constituir la persona moral que realizará la función de organismo de certificación, lo cual se hará conforme a los lineamientos que fije EL SENASICA y los mismos estatutos vigentes de Asociación. OCTAVA: Para el seguimiento del presente Convenio, las partes acuerdan participar en el control y evaluación de las acciones convenidas, en el seno de la Comisión de Regulación y Seguimiento que para tal efecto constituyan, en un plazo no mayor a 30 días hábiles, contados a partir de la fecha de firma de este instrumento. El SENASICA estará representado por el Director General de Sanidad Vegetal y EL IAP A.C. por su Presidente. NOVENA.- El personal que por cada una de las partes intervengan en la realización de las acciones materia de este Convenio, mantendrá su relación laboral y estará bajo la dirección y dependencia de la parte respectiva, por lo que no se crearán relaciones de carácter laboral con las otras, a las que en ningún caso se les considerará como patrones sustitutos. 5

6 DECIMO PRIMERA.- En caso de suscitarse conflicto o controversia respecto de la interpretación y/o cumplimiento del presente instrumento, las partes se someten expresamente a la jurisdicción de los tribunales federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando desde este momento a la que se les pudiera corresponder en razón de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa. DECIMO SEGUNDA.- El presente convenio entrará en vigor el día de su firma y podrá ser modificado o adecuado de común acuerdo por las partes. Su vigencia será hasta el día 30 de noviembre del Leído que fue y debidamente enterados del alcance y contenido legal de sus Cláusulas, las partes firman el presente Convenio de Colaboración en dos ejemplares, en la Ciudad de a los días del mes de del año POR EL SENASICA MVZ Enrique Sánchez Cruz Director en Jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Dr. Francisco Javier Trujillo Arriaga Director General de Sanidad Vegetal POR EL IAP A.C. Ing. Filiberto Nieves Ordaz Presidente M.C Pedro Carranza Vázquez Secretario 6