CURSO DE VERANO DESCRIPCIÓN DEL ENERGIEWENDE APLICACIÓN, RESULTADOS, INFLUENCIA EN LOS PRECIOS Y LECCIONES PARA OTROS PAÍSES

Transcripción

1 CURSO DE VERANO DESCRIPCIÓN DEL ENERGIEWENDE APLICACIÓN, RESULTADOS, INFLUENCIA EN LOS PRECIOS Y LECCIONES PARA OTROS PAÍSES Eloy Álvarez Pelegry Director de la Cátedra de Energía. Orkestra-Fundación Deusto Barcelona, 14 de julio 1

2 INDICE 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS 3. PRECIOS 4. LECCIONES/CONCLUSIONES 5. REFERENCIAS BÁSICAS 2

3 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE 3

4 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE LAS SIETE D s DEL ENERGIEWENDE Disminución de costes (solar, eólica, baterías) Descarbonización Deflación de precios de la energía Dominio de costes fijos Descentralización Digitalización Democratización 4

5 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE ARQUITECTURA DEL CONCEPTO DE ENERGÍA (2010) Cambio Climático. Reducción de Emisiones Renovables Eficiencia. Disminución de Consumo Electricidad Calefacción Transporte Electricidad Calefacción Transporte 5

6 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE OBJETIVOS POLITICOS Reducción de emisiones de GEI. Año base % mínimo % mínimo % mínimo % Cierre nuclear. Final 2022 Competitividad Seguridad de suministro 6

7 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE OBJETIVOS CLAVE Renovables al % en energía final 35% en energía eléctrica 10% en el transporte 14% en el sector del calor 7

8 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE EN CIFRAS TABLA 1. Resumen de los principales objetivos del Energiewende Sector Año base Gases de efecto invernadero GEI ,2% -40% -55% -30% [ -80%, - 95%] Generación eléctrica 31,6% 35% 50% 65% 80% Energía final 14,9% 18% 30% 45% 60% Renovables - Calor 13,2% 14% - Transporte 5,2% 10% - Energía primaria -7,6% -20% - -50% Electricidad -4,0% -10% - -25% 2008 Energía primaria en edificios -15,9% - -80% Eficiencia Calefacción en edificios -11,1% -20% - Productividad de energía final ,3%/año 2,1%/año Energía final en transporte ,3% -10% - -40% Nuclear GW 8,5 GW 0 MW 8

9 1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DEL ENERGIEWENDE DIEZ TEMAS EN LA AGENDA Ley de Renovables EU 2030/ETS Diseño de mercado eléctrico Cooperación regional. MIE. Redes transporte Redes de distribución Estrategia de eficiencia Estrategia en edificios Estrategia en suministros de gas natural Monitorización. Plataformas. 9

10 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS 10

11 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Emisiones de GEI Energías Renovables Cierre Nuclear Centrales de Carbón Alemania en el Centro Eléctrico de Europa Eficiencia Energética 11

12 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Emisiones de GEI GRÁFICO 1. Evolución de las emisiones totales de CO 2eq en Alemania (en Mt CO 2eq ) Reducción del 27% al 2015 respecto a 1990 No parece fácil cumplir con el objetivo al año 2020 Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eurostat. No se incluye LULUCF (uso del terreno, cambios en el mismo o silvicultura) ni partidas pro memoria, pero sí la aviación internacional. 12

13 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Emisiones de GEI GRÁFICO 2. Emisiones de GEI en Alemania ( ) Fuente: Clean Energy Wire Objetivo % sobre 1990 Objetivo % sobre 1990 Transporte prácticamente en niveles de 1990 Disminuciones significativas en energía (468 vs 355) e industria (283 vs 187)

14 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Emisiones de GEI GRÁFICO 3. Evolución de las emisiones de CO 2eq en generación de electricidad en Alemania Las emisiones especificas en torno a 500 gr CO 2eq /kwh, son muy superiores a España 242 gr CO 2eq /kwh (2016) o a Francia 100 gr CO2eq/kWh Disminución Mt C02eq a 300 Estabilización Fuente: elaboración propia a partir de datos de (Icha & Kuhs, 2016). Nota: la información de 2014 es provisional. La información de 2015 corresponde a las primeras estimaciones. Nota2: las emisiones debidas a generación son las imputables a la generación en Alemania. 0 14

15 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Energías Renovables GRÁFICO 4. Producción de electricidad en Alemania en 2016 Importante peso de energías fósiles, superior al de España 15

16 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Energías Renovables GRÁFICO 5. Producción anual de electricidad en España Renovable 42,8 36,9 40,8 No renovable 57,2 63,1 59,2 16

17 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Energías renovables en energía final GRÁFICO 6. Uso de renovables en energía final El objetivo a 2020 de renovables en energía final no será fácil, pero podría lograrse. Fuente: Bundesnetzagentur 17

18 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Energías renovables en generación GRÁFICO 7. Renovables en generación eléctrica En generación eléctrica el objetivo parece factible. Subastas renovables, objetivos subsectoriales, etc. Fuente: Bundesnetzagentur 18

19 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Energías renovables en calefacción y refrigeración GRÁFICO 8. Renovables en calefacción y refrigeración En calefacción y refrigeración el objetivo parece casi conseguido. Fuente: Bundesnetzagentur 19

20 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Eficiencia Energética. Edificios GRÁFICO 9. Eficiencia energética en calefacción y refrigeración en edificios Fuente: Bundesnetzagentur 20

21 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Eficiencia Energética. Edificios GRÁFICO 10. Consumo de energía primaria en edificios Objetivo a 2050 muy ambicioso. Logros positivos en Fuente: Bundesnetzagentur 21

22 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Energías renovables en transporte GRÁFICO 11. Renovables en transporte En transporte no parece realizable. Es uno de los temas clave a futuro. Fuente: Bundesnetzagentur 22

23 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Energías Renovables GRÁFICO 12. Previsión de porcentaje de generación eléctrica no renovable en Alemania en Fuente: elaboración propia a partir de (Capros et al., 2016). 23

24 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Cierre Nuclear GRÁFICO 13. Reducción programada de la capacidad nuclear instalada Fuente: Morris & Pehnt, 2012 Plan inicial de 2001 extendido en Plan definitivo en 2011: parada a finales de 2011 (3 días tras Fukushima) + parada planificada (junio 2011). Operadores responsables de la gestión y financiación de apoyo para cierre y desmantelamiento. Operadores transferirán M a un fondo bajo ley pública. Comisión para el almacenamiento de residuos de alta actividad. 24

25 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Centrales de Carbón TABLA 2. Paso a la reserva climática (security standby reserve) Central Potencia Comienzo de Paso a Operador neta (MW) operación reserva Cierre Frimmersdorf P RWE Frimmersdorf Q RWE Niederaußem E RWE Niederaußem F RWE Neurath C RWE Jänschwalde E Vattenfall Jänschwalde F Vattenfall Buschhaus D Mibrag Total (8) Previsión Hulla: +1 GW -2.6 GW (saldo: -1.6 GW) Lignito: -24 MW Nota: sólo centrales de lignito. Fuente: elaboración propia a partir de Bundesnetzagentur 25

26 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Alemania en el Centro Eléctrico de Europa GRÁFICO 12. Intercambios internacionales de electricidad de Alemania en 2016 Fuente: Agora Energiewende. Intercambios con 9 países. Alemania es exportador dentro del mercado único con Austria y Luxemburgo. La interconexión con Bélgica está planificada para 2020 (pendiente de aprobación). Futura interconexión submarina con Noruega. 26

27 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Alemania en el Centro Eléctrico de Europa GRÁFICO 13. Intercambios internacionales de electricidad de Alemania Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eurostat. Carácter exportador neto desde Mayores exportaciones en invierno que en verano (menor demanda nacional, revisión de centrales nucleares). 27

28 2. REALIDADES, RESULTADOS Y PERSPECTIVAS Alemania en el Centro Eléctrico de Europa GRÁFICO 14. Nuevas líneas de transporte para líneas HVDC de las 5 planificadas inicialmente. Decisión de enterrar las líneas, retrasando su instalación de 2022 a Fuente: Bundesnetzagentur. 28

29 3. PRECIOS 29

30 3. PRECIOS Mecanismos de Capacidad y Mercados Organizados Mecanismos de capacidad. Tipos Mercado eléctrico 2.0 Ventajas según BMWi Proponentes de mercados de capacidad Medidas para el mercado eléctrico Centrales de reserva. Reserva de red, climática y de seguridad 30

31 3. PRECIOS Mercado mayorista GRÁFICO 17. Previsión de la evolución del precio mayorista de la electricidad Fuente: Bundesnetzagentur 31

32 3. PRECIOS Mercado mayorista GRÁFICO 18. Previsión de la evolución del precio mayorista de la electricidad Dependencia a largo plazo con el precio del CO 2 y del gas natural. Fuente: (Brough & Brand, 2016). 32

33 3. PRECIOS Precios finales consumidor doméstico GRÁFICO 19. Evolución por componentes del precio de la electricidad para un hogar alemán cuyo consumo anual sea de 3,5 MWh El aumento de la tasa de renovables no permite trasladar al consumidor el descenso en coste de la energía. Fuente: elaboración propia a partir de (BDEW, 2017a). 33

34 3. PRECIOS Precios finales consumidor doméstico GRÁFICO 20. Desglose del precio de la electricidad para un hogar alemán cuyo consumo anual fuera de kwh en el año 2016 Importante peso de tasas e impuestos. Nota: dentro de Otras tasas e impuestos se incluye la tasa de cogeneración (4,45), la tasa de pérdidas en distribución (3,78), el seguro de responsabilidad offshore (0,4) y el pago por interrumpibilidad (0). Fuente: elaboración propia a partir de (BDEW, 2017a). 34

35 3. PRECIOS Precios finales consumidor doméstico GRÁFICO 21. Evolución de las tasas y gravámenes en el precio de la electricidad en Europa. En general en Europa, incremento de partidas, no estrictamente atribuibles a la actividad de generación, transporte y suministro de electricidad. Nota: A la derecha en la figura: IVA, otras tasas, otros gravámenes, seguridad de suministro, eficiencia energética, financiación del operador de mercado o el regulador nacional, tasas de concesión por ocupación del suelo público, ayuda al sector nuclear, tarifas sociales y redistribución entre territorios (e.g. Canarias y Baleares en el caso de España), ayudas a renovables y cogeneración. Fuente: (Comisión Europea, 2016) de datos de los estados miembros y la Comisión Europea. 35

36 3. PRECIOS Precios finales para el consumidor industrial GRÁFICO 22. Evolución del precio de la electricidad para un consumidor industrial medio alemán cuyo consumo anual sea de MWh Incremento y estabilización de precios. Crecimientos de precios superiores a la inflación. Fuente: elaboración propia a partir de (BDEW, 2017a). 36

37 3. PRECIOS Precios finales para el consumidor industrial TABLA 3. Descuento en la tasa de renovables para empresas según la EEG Grupo G1 (Acero, cemento, vidrio, fundiciones, baterías, procesado de vegetales, componentes electrónicos, etc.) G2 (Monedas, joyería, fibra óptica, adhesivos, procesado de carne, pescado y leche, motores y vehículos motorizados, etc.) % VAB anual en electricidad Pago de Tasa EEG (tras 1 er GWh inicial) 17% 15% 14-17% 20% 20% 15% Pago máximo de Tasa EEG Pago de electricidad 20% VAB: Pago EEG 0,5% VAB Pago de electricidad < 20% VAB: Pago EEG 4% VAB Pago mínimo de Tasa EEG Producción y primer procesado de cobre, aluminio, plomo, zinc y latón: 0,5 /MWh Otros: 1 /MWh Importantes exenciones en el precio de la electricidad para la industria intensiva en energía. Nota: en caso de conflicto, el pago mínimo se antepone al máximo. Fuente: elaboración propia a partir de (Deutschen Bundestag, 2016). 37

38 3. PRECIOS Implicaciones para las utilities tradicionales GRÁFICO 23. Evolución en bolsa de las diferentes empresas analizadas Caídas fuertes y continuadas del valor de la empresas eléctricas más importantes en Alemania. Fuente: elaboración propia a partir de (E.ON, 2017a; RWE, 2017b) y Google Finance. 38

39 4. LECCIONES/CONCLUSIONES 39

40 4. LECCIONES/CONCLUSIONES Sobre: Alcance Estructura de Objetivos Previsiones 2020 y Diseño del Mercado Eléctrico Precios mayorista, doméstico, industrial Las utilities tradicionales Política industrial 40

41 5. REFERENCIAS BÁSICAS 41

42 5. REFERENCIAS BÁSICAS En los estudios de Orkestra figura una amplia bibliografía sobre el Energiewende. 42

43 5. REFERENCIAS BÁSICAS 43

44 GRACIAS POR SU ATENCIÓN Los informes están disponibles en la web de Orkestra 44