REFORMA ENERGETICA 16 DICIEMBRE 2013

Transcripción

1 REFORMA ENERGETICA 16 DICIEMBRE 2013

2 Principales Terminó más en la línea planteada inicialmente por el PAN aunque tomo algunos de los planteamientos del PRD En 120 días se deberá de legislar respecto a los contratos Las Comisiones de Hidrocarburos y de Energía serán las en@dades que instrumenten la polí@ca energé@ca, Pemex y CFE pierden presencia de manera importante Pemex y CFE tendrán que compe@r con otras empresas, lo que implica que tendrán que transformarse El sindicato de Pemex ya no estará en el Consejo Los hidrocarburos con@nuarán aportando al Presupuesto Federal El Estado man@ene control de las redes de distribución y transmisión de energía eléctrica

3 El Petróleo y los hidrocarburos son propiedad de la nación Para realizar la exploración y explotación el Estado podrá contratar a: Empresas produc@vas del Estado Par@culares de contratos que se establezcan serán, entre otros: Servicios (remuneración en efec@vo) Producción compar@da (remuneración % de producción) U@lidad compar@da (remuneración % de u@lidad) Licencias (se le vende el hidrocarburo una vez que haya sido extraído del subsuelo) En 120 días el Congreso deberá de reglamentar las modalidades de contratación Se publicarán las condiciones de los contratos y se les realizarán auditorías externas.

4 Secretaría de Energía Coordina Determina áreas sujetas a contratos Diseño técnico de los contrato y lineamientos de las licitaciones Otorga los permisos para la refinación del petróleo y procesamiento de gas natural Comisión Nacional de Hidrocarburos y Comisión Reguladora de Energía A sus miembros los nombrará el Senado con 2/3 de votos de una terna que presente el Ejecu@vo

5 Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) Asesora a SE en diseñar polí@ca y definición áreas sujetas a contratos Realiza las licitaciones, suscribe los contratos y vigila su cumplimiento Supervisa planes de extracción para asegurar máxima produc@vidad Comisión Reguladora de Energía (CNE) Regula y otorga permisos para el almacenamiento, transporte y distribución de petróleo, gas, petrolíferos y petroquímicos Regula acceso de terceros a los ductos de almacenamiento y distribución SHCP Determinará las condiciones económicas de las licitaciones Centro Nacional de Control del Gas Natural Operará el sistema nacional de ductos de transporte y almacenamiento

6 Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo Fideicomiso en Banco de México, se cons@tuye en 2014 e inicia operación en 2015 Comité técnico: Gobernador Banco de México, Secretarios de SHCP y SE y 4 miembros independientes, nombrados por Ejecu@vo con aprobación Senado Recibe, administra y distribuye ingresos, excepto impuestos, de las asignaciones y contratos Transferir al presupuesto del Gobierno Federal ingresos petroleros equivalentes al 4.7% del PIB (nivel de 2013). Incluye de derechos Transferirá recursos a: Pago de asignaciones y contratos Fondo de Estabilización Ingresos Petroleros Fondo de Estabilización de ingresos En@dades Federa@vas Fondo de Extracción de Hidrocarburos Fondos de inves@gación y fiscalización petrolera Una vez que el Fondo de Estabilización de Ingresos Petroleros llegue a su máximo el remanente se des@nara a ahorro de largo plazo

7 Si el ahorro de largo plazo llega a representar 3% del PIB podrá des@nar: Hasta el 10% del aumento del año anterior a: Sistema de pensión universal Proyectos de inversión en ciencia y tecnología en energías renovables Becas Hasta el 30% del aumento del año anterior a: Vehículo de inversión especializado en proyectos petroleros Inversiones de infraestructura para el desarrollo nacional No podrá asignarse recursos a gasto corriente, excepto a las becas Si el ahorro de largo plazo llega a representar 10% del PIB, los rendimientos financieros reales se le transferirán a la Tesorería de la Federación Si los ingresos fiscales se reducen por baja en el PIB, en el precio o producción del petróleo y se agotaron los ingresos del Fondo de Estabilización, la Cámara de Diputados, con 2/3 de votos, podrá autorizar usar parte del ahorro de largo plazo para el presupuesto de la Federación

8 Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos Regula y supervisa instalaciones, desmantelamiento y control de residuos Generará ingresos propios Pemex y CFE que conver@rse en empresas produc@vas del estado Obje@vo crear valor económico Autonomía presupuestal, SHCP les establecerá solamente el balance opera@vo y el techo de recursos humanos pero el presupuesto lo decide la empresa Autonomía técnica y de ges@ón, sus Consejos definen como y con quien contratar 5 Consejeros del Gobierno Federal y 5 independientes Tendrán una regla de adquisiciones y obra pública diferente al resto del sector público Pemex podrá quedarse con los campos que actualmente está explorando y explotando siempre que demuestre que cuenta con la capacidad para hacerlo

9 Electricidad El Estado es responsable de: Planeación Control del sistema eléctrico nacional Transmisión Distribución El Estado podrá contratar a privados para que le presten el servicio de transmisión y distribución Los privados podrán par@cipar en la generación de energía eléctrica

10 Electricidad Comisión Reguladora de Energía Regula el sector Otorga los permisos para generación Determina tarifas de porteo para transmisión y distribución Centro Nacional de Control de Energía Control opera@vo del sistema eléctrico nacional Opera el mercado eléctrico mayorista Otorga acceso a la red nacional de transmisión y distribución