PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO EN MÉXICO HA DISMINUIDO, PESE AL PRODUCCIÓN (MILES DE BARRILES DIARIOS)

Transcripción

1 REFORMA ENERGÉTICA

2 PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO EN MÉXICO HA DISMINUIDO, PESE AL INCREMENTO DE LAS INVERSIONES EN EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN. 3, PRODUCCIÓN (MILES DE BARRILES DIARIOS) 3,022 INVERSIÓN (MILES DE MILLONES DE PESOS) , PRECIO MME (DÓLARES POR BARRIL)

3 PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE GAS SE HA INCREMENTADO LA DEMANDA DE GAS MIENTRAS QUE LA PRODUCCIÓN SE HA REDUCIDO, LO QUE HA PROVOCADO QUE LAS IMPORTACIONES ALCANCEN EL 30% DEL CONSUMO NACIONAL EN MILLONES DE PIES CÚBICOS DIARIOS 4,576 4,467 CONSUMO PRODUCCIÓN 5,697 4,573 7,792 6,534 8,007 5,651 SE PRODUCE DEL CONSUMO NACIONAL 70% 30% SE 1,124 1,258 2,356 IMPORTA 109 IMPORTACIONES Nota: La línea de Consumo refleja la producción total de gas natural de Pemex y las importaciones nacionales. La línea de Producción refleja el total de gas natural producido por Pemex, incluido el gas que autoconsume y la oferta a los usuarios finales. Fuentes: Comisión Nacional de Hidrocarburos, Análisis prospectivo del gas natural en México, Secretaría de Energía, Sistema de Información Energética, enero-julio 2013.

4 IMPLICACIONES DEL DESABASTO DE GAS LA INCIDENCIA DE LAS ALERTAS CRÍTICAS REPRESENTÓ IMPORTANTES PÉRDIDAS PARA LA INDUSTRIA. EN EL CASO DE CFE, EL COSTO ESTIMADO EN 2012 FUE CASI 1,500 MILLONES DE DÓLARES. ALERTAS CRÍTICAS COSTO 615 MDD 1,455 MDD 1,047 MDD * * Incluye costos por alertas críticas, fallas y mantenimientos repentinos en los gasoductos y carencia de gas alterno

5 REFINACIÓN Y PETROQUÍMICOS REFINACIÓN Y GASOLINAS IMPORTACIÓN DE GASOLINA 49% DE NUESTRO CONSUMO PÉRDIDAS 12 MIL MDD EN LOS ÚLTIMOS 9 AÑOS PETROQUÍMICOS IMPORTACIÓN DE PETROQUÍMICOS 65% DE NUESTRO CONSUMO PÉRDIDAS 3 MIL MDD EN LOS ÚLTIMOS 9 AÑOS

6 TRANSPORTE DE PRODUCTOS LOS POLIDUCTOS ESTÁN SATURADOS Y ES PRECISO EXTENDERLOS. EL TRANSPORTE POR RUEDAS NOS CUESTA 13 VECES MÁS QUE POR DUCTOS.08 DUCTOS PARTICIPACIÓN EN VOLUMEN COSTO DE.14 BARCO 31% 58% TRANSPORTE ( pesos/ ton-km, 2012 ).48 CARROTANQUE 7% 4% 1.06 PIPAS No considera costos de capital. Datos enero-junio 2013 Fuente: PEMEX

7 BALANZA COMERCIAL DE HIDROCARBUROS* LA RELACIÓN ENTRE NUESTRAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE PETROLÍFEROS HA CAMBIADO DRAMÁTICAMENTE EN LOS ÚLTIMOS AÑOS EXPORTADORES NETOS IMPORTADORES NETOS Fuente: CNH con información de Banxico. *Incluye petróleo, gas natural y petrolíferos.

8 CANTARELL A LA BAJA LA PRODUCCIÓN DE CANTARELL LLEGÓ A REPRESENTAR EL 63% DE LA PRODUCCIÓN, HOY REPRESENTA SÓLO EL 18%. MILES DE BARRILES DIARIOS 3,022 2,548 2,125 3,383 1,

9 CAMBIO DE ERA SE AVECINA UN CAMBIO DE ERA EN LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN MÉXICO EL FUTURO ESTÁ EN LOS YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES AGUAS CAMPOS DE ACEITE TERCIARIO RECUPERACIÓN DE PROFUNDAS LUTITAS DEL GOLFO CAMPOS MADUROS

10 POTENCIAL DE HIDROCARBUROS EN RECURSOS PROSPECTIVOS EL POTENCIAL EXPLORATORIO DEL PAÍS ESTÁ DADO POR LOS RECURSOS POR DESCUBRIR, DENOMINADOS RECURSOS PROSPECTIVOS. LOS RECURSOS PROSPECTIVOS TOTALES ASCIENDEN A 114,812 MILLONES DE BARRILES DE PETRÓLEO CRUDO EQUIVALENTE (MMBPCE). RECURSOS EN AGUAS PROFUNDAS Y NO CONVENCIONALES 76% RECURSOS CONVENCIONALES 24% ¾ PARTES DE LOS RECURSOS PROSPECTIVOS SON NO CONVENCIONALES

11 MÉXICO VA LENTO FORMACIÓN EAGLE FORD, TEXAS YACIMIENTOS EN AGUAS PROFUNDAS Y ULTRAPROFUNDAS DEL GOLFO DE MÉXICO Estados Unidos San Antonio Austin Golfo de México Eagle Ford Shale México Cuba PERFORACIONES EN YACIMIENTOS DE SHALE OIL/GAS EN 2012 PERFORACIONES EN AGUAS PROFUNDAS Y ULTRAPROFUNDAS EN ,100 POZOS 3 POZOS 137 POZOS PERFORADOS 6 POZOS PERFORADOS Fuente: CNH con información de: North Dakota Department of Mineral Resources, Oklahoma Geological Survey, Texas Railroad Commission, Bureau of Ocean Energy Management, Oil &Gas Journal Well Forecast for 2013.

12 TARIFAS ELÉCTRICAS LA TARIFA PROMEDIO DE CFE ES 25% SUPERIOR AL PROMEDIO EN EE.UU. SIN SUBSIDIOS, LA DIFERENCIA PROMEDIO ES DE 73% Tarifa Real +73% +149% +135% +69% +84% RESIDENCIAS DE ALTO CONSUMO COMERCIAL SERVICIOS PÚBLICOS INDUSTRIAL TARIFAS PROMEDIO, PRIMER TRIMESTRE 2013 (CENTAVOS/ KWH) E.E.U.U. MÉXICO SIN SUBSIDIO Fuentes: Sistema de Información Energética, Administración de Información de Energía (EE.UU.) Tarifas de EE.UU. convertidas a pesos a una tipo de cambio de pesos/dólar, promedio diario de la tipo interbancario en el primer trimestre de 2013.

13 TRANSMISIÓN Mientras el crecimiento de la demanda de electricidad es superior en nuestro país, nuestros principales socios comerciales adicionan líneas de transmisión a una mayor velocidad que en México DEMANDA MÁXIMA (CRECIMIENTO ) KM CIRCUITO DE TRANSMISIÓN (CRECIMIENTO ) EE.UU. 1.4% CANADA 2.7% MÉXICO 10.4% MÉXICO 3.1% CANADA 3.4% EE.UU. 6.8%

14 DISTRIBUCIÓN EN DISTRIBUCIÓN, LAS PÉRDIDAS DE ENERGÍA SON DEL 15.3% DE LA ENERGÍA GENERADA PÉRDIDAS DE DISTRIBUCIÓN 20% 18% 16% 14% MÉXICO 15.3% 12% 10% 8% 6% 4% PROMEDIO PAÍSES OCDE 8% 2% 0%

15 20 PUNTOS REFORMA ENERGÉTICA

16 1 2 3 NUEVO RÉGIMEN CONTRACTUAL QUE REGULE LAS ASOCIACIONES DEL GOBIERNO CON PEMEX Y/O CON PARTICULARES, QUE APORTEN EL CAPITAL, LA TECNOLOGÍA, Y ASUMAN LOS RIESGOS GEOLÓGICOS, FINANCIEROS Y AMBIENTALES DE LA EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DEL PETRÓLEO EN TODO EL TERRITORIO GASERO Y PETROLERO NACIONAL. OTORGAR VENTAJA A NUESTRA EMPRESA NACIONAL CON LA RONDA CERO QUE BRINDE A PEMEX LA OPORTUNIDAD DE ESCOGER PRIMERO LOS CAMPOS QUE CONSIDERE MÁS ACCESIBLES A SUS CAPACIDADES TECNOLÓGICAS Y FINANCIERAS, Y FLEXIBILIDAD PARA QUE EN LOS YA ASIGNADOS PUEDA SI ASÍ LE CONVIENE, MUTAR SU RÉGIMEN CONTRACTUAL, DONDE PARTICIPE ASOCIADO CON PRODUCTORES PRIVADOS, NACIONALES E INTERNACIONALES. REIMPULSAR NUESTRA INDUSTRIA PETROQUÍMICA ABRIÉNDOLA EN SU INTEGRALIDAD A LA COMPETENCIA Y LA INVERSIÓN PRIVADA, ASÍ COMO TAMBIÉN EN LA REFINACIÓN, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE PETRÓLEO, GAS NATURAL Y SUS DERIVADOS. 4 ESTABLECER UN NUEVO RÉGIMEN FISCAL PARA PEMEX DE ACUERDO A LAS MEJORES PRÁCTICAS INTERNACIONALES.

17 5 CONSOLIDAR A PEMEX REORGANIZÁNDOLO INTERNAMENTE CONFORME A LAS MEJORES EXPERIENCIAS FORTALECER NUESTRO RÉGIMEN DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS CREANDO LA NORMATIVIDAD NECESARIA QUE REGULE LA ASIGNACIÓN DE CONTRATOS, EL SEGUIMIENTO DE COSTOS Y EL EJERCICIO DE FONDOS PÚBLICOS DE PEMEX Y CFE. FORTALECER A LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA (CRE) FORTALECER A LA COMISIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS (CNH) COMO ENTES REGULADORES Y RATIFICÁNDOLOS COMO ÓRGANOS DESCONCENTRADOS CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y DE GESTIÓN, Y DOTARLOS DE AUTONOMÍA PRESUPUESTAL, NUEVAS POTESTADES Y RECURSOS HUMANOS ALTAMENTE CALIFICADOS, Y A LA SECRETARÍA DE ENERGÍA OTORGARLE FACULTADES PARA COORDINAR EFICAZMENTE AL SECTOR ENERGÉTICO Y PLANEAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE PROPICIEN EL INCREMENTO DE LOS INGRESOS PÚBLICOS Y LA SEGURIDAD ENERGÉTICA DE LA NACIÓN.

18 9 10 ESTABLECER UN ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO, IMPARCIAL, SECTORIZADO EN LA SECRETARIA DE ENERGÍA ENCARGADO DEL CONTROL OPERATIVO Y GESTOR DEL SISTEMA NACIONAL DE GASODUCTOS, OPERANDO BAJO REGLAS QUE GARANTICEN EL LIBRE ACCESO Y LA RESERVA DE CAPACIDAD. REAFIRMAR A PEMEX COMO ENTE TOTALMENTE PÚBLICO Y ABSOLUTAMENTE NACIONAL PROMOVER UN NUEVO MODELO ENERGÉTICO MÁS TRANSPARENTE EN EL EJERCICIO DE LA RENTA PETROLERA Y CON LA MIRA PUESTA EN EL FUTURO MEDIANTE EL DISEÑO DE UN FONDO QUE ADMINISTRE UN PORCENTAJE DEL INCREMENTO DE LA RENTA PETROLERA QUE SE GENERE, PARA INVERTIR EN AHORROS DE LARGO PLAZO Y PENSIONES. AMPLIAR NUESTRA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE MEJORANDO NUESTRO DISEÑO INSTITUCIONAL E INCENTIVANDO LAS MEJORES PRÁCTICAS, SEAN EXTRACTIVAS O GENERADORAS DE ENERGÍA, Y PROMOVIENDO LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL SECTOR. 13 HACER DE PEMEX UN MOTOR DE PROMOCIÓN DE UNA CADENA DE PROVEEDORES NACIONALES.

19 14 FORTALECER LA RECTORÍA DEL ESTADO EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA PROVEYÉNDOLE DE LOS MECANISMOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LA POLÍTICA ENERGÉTICA. 15 PROVEER EL MARCO JURÍDICO QUE PERMITA LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN CONDICIONES DE COMPETENCIA Y LIBRE CONCURRENCIA EN LOS SEGMENTOS DE GENERACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN, Y QUE PERMITA APROVECHAR LAS VENTAJAS DE LAS CAPACIDADES DE LOS PARTICULARES EN LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LAS REDES DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN. 16 ESTABLECER UN ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO IMPARCIAL SECTORIZADO EN LA SECRETARIA DE ENERGÍA, ENCARGADO DEL CONTROL OPERATIVO DEL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL.

20 17 PERMITIR A TODOS LOS GENERADORES DE ELECTRICIDAD EL ACCESO ABIERTO Y NO DISCRIMINATORIO A LAS REDES DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN. 18 CREAR LOS MECANISMOS QUE PERMITAN LA EJECUCIÓN EFICAZ DE LA POLÍTICA EN MATERIA DE ENERGÍAS RENOVABLES. 19 FORTALECER A LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD CON UNA MAYOR FLEXIBILIDAD OPERATIVA Y ORGANIZACIONAL, ORIENTADA A HACER MÁS COMPETITIVOS SUS COSTOS. 20 GARANTIZAR QUE EN TODOS LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR ELÉCTRICO, SE SALVAGUARDEN PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL, Y SE OBSERVEN LOS DERECHOS HUMANOS.

21 REFORMA ENERGÉTICA