Colegio de Ingenieros Petroleros de México A.C. Foro: Retos y Desafíos de la Industria Petrolera Mexicana
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- Ernesto Martínez Castro
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1 Colegio de Ingenieros Petroleros de México A.C. Foro: Retos y Desafíos de la Industria Petrolera Mexicana Portada M.C. Luis Ramírez Corzo México, D.F. a 5 de Noviembre de 2013
2 Contenido 1 2 3
3 COMPETITIVIDAD: Capacidad de atraer y retener talento, tecnología e inversión Posicionamiento México: World Economic Forum: 53/144 IMD World Competitiveness Center: 32/60 IMCO: 32/46 México no ha mostrado mejoría en los últimos 20 años Factores Principales -Corrupción -Acceso a financiamiento -Crimen y robo -Regulaciones laborales restrictivas -Regulación Tributaria -Infraestructura inadecuada 3
4 Competitividad : Petróleos Mexicanos Monopolio: Por definición CONSTITUCIONAL México es el único país del mundo en donde una empresa 100% estatal ostenta el monopolio de toda la cadena de valor de los hidrocarburos. Ley Hacendaria / Ley de Pemex: Régimen Fiscal Confiscatorio Falta de Autonomía Presupuestal Falta de Autonomía de Gestión / Normatividad Excesiva Gobierno Corporativo Ineficiente Relación Laboral Compleja 4
5 Régimen Fiscal - Comparación Internacional EE.UU. - Aguas Profundas GdM EE.UU. - Aguas Someras GdM EE.UU. - Onshore Reino Unido Brasil - Aguas Profundas Brasil - Aguas Someras Colombia Noruega Indonesia Angola - Aguas Profundas Venezuela Angola - Aguas Someras Mexico (PEMEX) Utilidad Operativa %
6 Situación Actual TENDENCIAS Producción y Reservas Inversión Importación de Petrolíferos y Gas Posicionamiento Internacional COMPETITIVIDAD 6
7 Regímenes Internacionales Upstream Noruega Brasil Colombia Arabia Saudita Cuba México Concesiones + Asociaciones con terceros Si Si Si Si Si NO Empresa estatal con operaciones internacionales en Upstream Asociación en Upstream Si Si Si Si NO NO Si Si Si Si Si NO Downstream Participación privada extranjera en refinación Multiples empresas y precios liberlaizados en combustibles Empresa estatal con Operaciones internacionales en downstream Si Si Si Si Si NO Si Si Si NO NO NO Si Si NO Si NO Si Deer Park 7
8 PEMEX Entorno Internacional vs Status Quo Revolución Energética de Norteamérica : - Nuevo Bloque Energético: EE.UU. Y Canadá logrando la autosuficiencia energética y exportadores netos hacia el Adicionalmente: Un crecimiento pronunciado en otras regiones del mundo (Africa, Medio Oriente y Asia) Cambios tecnológicos sustantivos : - Acceso a nuevos recursos HC s NO CONVENCIONALES (Shale O&G, Arenas bitumionsas, etc.) y CONVENCIONALES (Aguas Profundas) Modificación geopolítica mundial de OFERTA / DEMANDA de los HC s - Presión de precios a la baja en Norteamérica / Golfo de México Vs Status Quo en el sector HC s Mexicano Seguridad Energética Nacional y la Renta Petrolera en RIESGO Deterioro Importante de PEMEX (Producción, Reservas, Importaciones) Recurso HC s nacional muy importante (150 k MMBPE) Escenario Económico del país: EN RIESGO 8
9 Conclusiones Cambio Transformador Urgente Oportunidad Única vía una Reforma Integral del Sector HC s Mexicano (Reforma Energética) Cual Reforma Energética? La que garantice al Estado Mexicano la Propiedad y el Control de los HC s Seguridad Energética Sustentable y Competitiva en el Largo Plazo Maximizar el Valor Económico de los Recursos y la Renta Petrolera para el Estado en Beneficio de la Sociedad Mexicana Que Distinga Claramente entre la Naturaleza de la Industria Petrolera: Extractiva (Riesgo) y Transformación (No Riesgo) 9
10 Conclusiones (Cont.) Cambio Transformador Urgente Cual Reforma Energética? Reestructura Integral de Petróleos Mexicanos que lo ubique como Jugador Fuerte de Clase Mundial en un Mercado Abierto (Capital, Tecnología, Cap. Ejec., Talento) Palanca del Desarrollo Económico Contenido Nacional Marco Jurídico Congruente / Regulador Autónomo / Certidumbre Jurídica Internacional 10
11 Conclusiones (Cont.) Cambio Transformador Urgente Cual Reforma Energética? Inversiones con Capital Publico / Privado (Nacional y Extranjero) Propicie el Desarrollo e Inversión Tecnológicos Permita Incorpora ración Rápida a la Revolución Energética de Norteamérica / Mundial y Permanecer en ella en el Largo Plazo. 11
12 Conclusiones (Cont.) Cambio Transformador Urgente Reforma : Necesaria vs Posible??? Viabilidad Política Modificación Constitucional a los Artículos 25, 27, 28 Nuevo Diseño del Régimen Contractual que Distinga Claramente el Nivel de Riesgo / Oportunidad en cada Proyecto de E&P» Concesiones / Licencias» Contratos de Producción Compartida» Contratos de Utilidad Compartida» Contratos de Servicios 12
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