La industria móvil en México y Latinoamérica: prospectiva de crecimiento y retos regulatorios
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- Carmelo Fernández San Martín
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1 La industria móvil en México y Latinoamérica: prospectiva de crecimiento y retos regulatorios DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS Gabriel Contreras Saldívar Comisionado Presidente Barcelona, España 23 Febrero, 2016
2 Contenido Competencia Conectividad Calidad Neutralidad de la red El papel del regulador
3 Telefonía móvil Competencia Participaciones de mercado en países seleccionados de Latinoamérica Argentina 3% Chile 2% Brasil 33% 32% 38% 23% 29% 25% 2% 32% 37% 26% 18% 1% Personal Movistar Claro Nextel (Clarin) Claro Chile Entel Chile Movistar Chile WOM Claro Brazil Nextel Brazil Telemar PCS (Oi) Otros TIM Brasil Vivo Colombia 1% Perú 3% 18% 38% 28% 53% 52% 8% 1% Avantel Claro Colombia Otros Movistar Colombia Tigo Colombia Claro Peru Entel Peru Movistar Peru Viettel Peru Fuente: Ovum a sept. 2015
4 Competencia Participaciones de mercado en México Fuente: IFT a sept Alta concentración de mercado Altos precios / baja teledensidad Bajos incentivos para invertir Rediseño institucional y regulación asimétrica al agente económico preponderante (AEP)
5 Competencia Regulación asimétrica al agente económico preponderante Interconexión Desbloqueo de terminales Usuario visitante / Roaming Compartición de infraestructura pasiva Servicios mayoristas
6 Competencia Resultados después de año y medio de regulación asimétrica Entrada de OMVs +2.1% -14.5% Larga Distancia Nacional Larga Distancia Internacional Telefonía Móvil Telefonía Fija TV de Paga Internet -16.8% -4.2% 1.1% 1.8% Compra de Nextel, Iusacell y Unefon -40.7% % Fuente: IFT con datos de INEGI
7 Competencia Fuente: IFT Licitaciones de espectro (antecedentes) En México se han asignado 244 MHz de espectro efectivos para servicios de telecomunicaciones móviles internacionales (IMT). La última licitación de espectro para estos servicios se realizó en En México existe un déficit importante de espectro IMT.
8 Competencia Nuevas licitaciones de espectro En 2014 el IFT se fijó como meta tener licitados 367 MHz para antes del final del En la pasada Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2015 (CMR-2015) México logró la identificación de 419 MHz adicionales para servicios IMT. 1) En diciembre de 2015 se concretó exitosamente el apagón analógico para liberar la banda de los 700 MHz. 2) En este momento está en curso el proceso licitatorio de 80 MHz en la banda AWS (1.7/2.1 GHz) para servicios IMT. 3) Adicionalmente, en México tenemos programado el inicio del proceso licitatorio de 130 MHz de espectro en la banda de 2.5 GHz durante el último trimestre de ) Además de las licitaciones, la legislación mexicana favorece al mercado secundario a través del arrendamiento e intercambio de bandas.
9 Conectividad Fuente: IFT para México y Ovum para otros países a sept Teledensidad en países seleccionados de LATAM Dada la baja penetración, se tomaron medidas de alto impacto 90 MHz de la banda de 700 MHz se destinarán a la red compartida mayorista.
10 Conectividad Red compartida mayorista Instrumento para intensificar la competencia, ampliar la cobertura de la banda ancha móvil y asegurar el acceso al espectro que es un insumo esencial. 90 MHz de la banda de 700 MHz Exclusivamente servicios mayoristas Cobertura 85% de la población Uplink: 1 Mbps Downlink: 4 Mbps Recursos de red troncal (fibra óptica) Asociación público-privada Neutralidad competitiva
11 Conectividad Red compartida mayorista Tras 5 años, la cobertura poblacional de la red compartida alcanzaría a más del doble de mexicanos que el promedio de las redes 4G actuales (más de 40 millones de mexicanos adicionales). Para el 2018 se estima que la oferta de la red compartida podría tener un precio por MB 50% menor a la oferta mayorista actual. Mayor competencia Mayor productividad y competitividad
12 Conectividad Despliegue de infraestructura Sitios públicos Mecanismos de compartición Regulación de despliegue Información disponible
13 Conectividad Despliegue de Infraestructura Información georeferenciada (GIS) Inventario georeferenciado de la infraestructura de telecomunicaciones y radiodifusión en México Información segura y actualizada Herramienta tecnológica SNII Compartición de infraestructura Concesionarios y nuevos actores del sector Sitios públicos y privados
14 Calidad Parámetros de calidad Calidad como herramienta competitiva Definición de parámetros de calidad Regulación de la calidad de manera preventiva, no reactiva Revisión de la normatividad vigente en relación a la evolución tecnológica de las redes y servicios
15 Neutralidad Principios de neutralidad de la red Marco jurídico : artículo 145 de la Ley de Telecom Calidad Transparencia e información Gestión de tráfico Libre elección Desarrollo sostenido de la infraestructura No discriminación
16 Neutralidad Retos de neutralidad de la red Gestión razonable de tráfico Servicios diferenciados Prácticas comerciales Herramientas de análisis de tráfico Transparencia
17 Regulador El papel del regulador Certidumbre para la Inversión Regulador eficiente Garantizar la Competencia Reducción de barreras y menores costos de transacción
18 Regulador El papel del regulador Firma electrónica 1 Institucionalización de los análisis de impacto regulatorio y de las consultas públicas Simplificación de obligaciones y provisión de formatos electrónicos para estadísticas 5 Sistema integral de expediente electrónico implementación de trámites electrónicos Mejoramiento del inventario de trámites en el portal del Instituto 2 4 Mapeo, diagramación y descripción de los procesos de los trámites del Instituto para lograr su mejora Implementación del modelo de costeo estándar para determinar el costo económico de los trámites y determinar una agenda de simplificación administrativa 3 Modificaciones al Estatuto Orgánico
19 Muchas gracias! DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
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