Primer Congreso Internacional de Espectro en Colombia Políticas para administración del Espectro. Bogotá D.C., Colombia. 21 de Noviembre de 2011

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1 Primer Congreso Internacional de Espectro en Colombia Políticas para administración del Espectro Bogotá D.C., Colombia. 21 de Noviembre de 2011

2 Agenda 1. Marco General: Directivas 2. Políticas -Tendencias internacionales 3. Planes de Gobierno Objetivos 4. Modelo Políticas de Espectro 5. Lineamientos 6. Estrategias 7. Política de Asignación de espectro para IMT 2

3 1. Marco General: Directivas Constitución política de Colombia Garantizar el pluralismo informativo, igualdad de oportunidades y favorecer la competencia Reglamento de Radiocomunicaciones (UIT) Utilización racional, eficaz y económica del ERE, facilitar el acceso al ERE y disponibilidad de frecuencias para socorro y seguridad 3 Ley 1341 de 2009 Principios orientadores: Uso eficiente de la infraestructura, Promoción de la Inversión y Neutralidad Tecnológica Intervención del estado para lograr: Igualdad en el acceso, libre y leal competencia, servicio universaly uso adecuado del ERE

4 2. Políticas - Tendencias internacionales Política Estados Unidos Unión Europea Brasil México Colombia Disponibilidad de ERE X X X X. Agilizar procesos de asignación X X X Información pública X X No se menciona No se menciona. X. Banda ancha como prioridad X X X X. Aumento de EREpara uso libre o sin licencia X X X X. Armonización internacional X X X X. Flexibilidad en el uso del ERE X X X No se menciona. Servicio y acceso universaly seguridad Nacional X X X X. Disminuirnúmero de interferencias perjudiciales X X No se menciona No se menciona. Otros países de la región no tienen política específica definida 4

5 3. Planes de Gobierno - Objetivos Objetivos Plan Nal.de Desarrollo ( ) Visión Colombia ( ) Plan Nal. de TIC ( ) Plan Vive Digital ( ) Crecimiento y competitividad X X X X Igualdad de oportunidades X X X X Uso eficiente de la infraestructura X X - X Acceso y servicio universal - X X X Masificar la banda ancha X X X X Disponibilidad de espectro banda ancha ERE para el desarrollo de nuevas tecnologías e innovación en los medios de comunicación X X X X X X X - NOTA: Las casillas en blanco significan que el objetivo no se menciona de forma específica 5

6 Objetivo, Ejes, Lineamientos y estrategia 4. Modelo de Política Espectro Objetivo: Modernizar el esquema de administración de espectro en Colombia LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Asegurar la disponibilidad para servicios actuales y futuros del ERE Garantizar el recurso necesario para la seguridad nacional y la atención a emergencias y desastres Desarrollar estrategias que garanticen el servicio y acceso universal Promover el uso eficiente del ERE por parte de los Proveedores de Redes y Servicios (PRS) Continuar con la implementación de mecanismos modernos que apoyen las actividades de vigilancia y control del ERE Propender por la simplificación de trámites y procesos para acceder al uso del ERE Promover la participación activa de Colombia en escenarios internacionales Propiciar espacios de interacción con el sector TIC ESTRATEGIAS Desarrollo banda ancha inalámbrica Automatización y agilización de trámites y procesos de asignación del ERE Armonización en el uso del ERE Autocontrol y vigilancia Información Pública Bandas para defensa y seguridad, y más espectro de uso libre Gestión dinámica del ERE Máximo aprovechamiento de la Infraestructura Régimen Unificado de Espectro Políticas para servicios de radiodifusión y servicios satelitales Desarrollo económico sostenible Maximización de los beneficios socioeconómicos EJES Uso eficiente del ERE

7 5. Lineamientos 1. Asegurar la disponibilidad para servicios actuales y futuros del ERE 2. Garantizar el ERE necesario para la seguridad nacional y la atención a emergencias y desastres 4. Propender por la simplificación de trámites y procesos para acceder al uso del ERE Asignación 3. Desarrollar estrategias que garanticen el servicio y acceso universal Política y Planeación Bases de datos de espectro 8. Propiciar espacios de interacción con el sector TIC Ejecución Seguimiento e 7. Promover la participación activa investigación de Colombia en escenarios internacionales 5. Continuar con la implementación de mecanismos modernos que apoyen las actividades de vigilancia y control del ERE 6. Promover el uso eficiente del ERE por parte de los Proveedores de Redes y Servicios (PRS)

8 6. Estrategias ESTRATEGIAS EJES LINEAMIENTOS ESTRATEGIA META ACTIVIDADES FECHA DE FINALIZACIÓN Desarrollo banda ancha inalámbrica Automatización y agilización de trámites y procesos de asignación del ERE Armonización en el uso del ERE Metas plan Vive Digital En el 80% de la asignación se realizará en línea, en no más de 2 meses CNABF ajustado a nuevas tendencias para Las actividades en verde son nuevos proyectos Desarrollo, expansión y fortalecimiento de la banda ancha inalámbrica Propuesta de nuevos procedimientos de asignación Desarrollo de nuevos módulos para el SGE Actualización de la información de espectro asignado Definición de la estrategia de participación internacional Definición del plan de acción de planeación del ERE Expedición nueva versión del CNABF 2014 I Semestre II Semestre II semestre IV trimestre 2011 II Trimestre I semestre

9 Estrategias (Cont.) ESTRATEGIAS EJES LINEAMIENTOS ESTRATEGIA META ACTIVIDADES FECHA DE FINALIZACIÓN Información pública Definición de bandas de frecuencias para defensa nacional y seguridad pública, e incremento de espectro para uso libre Portal del espectro visible en el I Semestre Definición de bandas en y reglamentación en el I trimestre de Actualización de la información técnica con ayuda de los PRS Verificación de la información reportada Desarrollode la interfaz en el SGE Lanzamientodel portal Resultados del Plan Maestro para la Administracióndel ERE Diálogos con los organismos de defensa y seguridad pública Expedición de la Reglamentación II semestre IVtrimestre IVtrimestre I Semestre II trimestre II semestre de I trimestre

10 Estrategias (Cont.) ESTRATEGIAS EJES LINEAMIENTOS ESTRATEGIA METAS ACTIVIDADES FECHA DE FINALIZACIÓN Régimen Unificado de Espectro(RUE) Políticas para servicios de radiodifusión y servicios satelitales Expedición del RUE en Lineamientos de política específicos para estos servicios en Resultados del estudio de la reglamentación actual y comparación internacional Proyecto de normatividad para discusión con el sector Socializaciónydiscusión Expedicióndel RUE Estudios técnicos y socioeconómicos que complementen la política de radiodifusión Definición de políticas para servicios satelitales Implementación de las políticas III trimestre III trimestre I semestre I semestre II semestre II semestre I semestre

11 Estrategias (Cont.) ESTRATEGIAS EJES LINEAMIENTOS ESTRATEGIA META ACTIVIDADES FECHA DE FINALIZACIÓN Autocontrol y vigilancia Máximo aprovechamiento de Infraestructura Incrementar el control sobre el ERE mediante la operación de 19 estaciones de monitoreo y el plan de visitas, y 2014 Implementar el Código de Buenas Prácticas (CBP) y piloto de mediciones RNI en Con el sistema de monitoreo aumentar del 43% al 72% de cubrimiento, en las zonas donde hay mayor uso del ERE Se incrementarán las visitas de control buscando cubrir un 40% de los proveedores con permiso Ajustenormatividad municipal acorde con el CBP Ajuste reglamentación mediciones RNI Mediciones de campos electromagnéticos Implementación del Piloto de mediciones II semestre II semestre 2014 I semestre I semestre II semestre II semestre

12 Estrategias (Cont.) ESTRATEGIAS EJES LINEAMIENTOS ESTRATEGIA METAS ACTIVIDADES FECHA DE FINALIZACIÓN Gestión dinámica del ERE Propuesta del nuevo esquema de administración del ERE en 2014 Propuestamecanismode flexibilización del ERE Estructuración de mecanismos óptimos de flexibilización Socialización y discusión Implementacióny reglamentación IV trimestre III trimestre IV trimestre I semestre 2014

13 Estrategias (Cont.) Objetivo: Modernizar el esquema de administración de espectro en Colombia LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Asegurar la disponibilidad para servicios actuales y futuros del ERE Garantizar el recurso necesario para la seguridad nacional y la atención a emergencias y desastres Desarrollar estrategias que garanticen el servicio y acceso universal Promover el uso eficiente del ERE por parte de los Proveedores de Redes y Servicios (PRS) Continuar con la implementación de mecanismos modernos que apoyen las actividades de vigilancia y control del ERE Propender por la simplificación de trámites y procesos para acceder al uso del ERE Promover la participación activa de Colombia en escenarios internacionales Propiciar espacios de interacción con el sector TIC ESTRATEGIAS Desarrollo banda ancha inalámbrica Automatización y agilización de trámites y procesos de asignación del ERE Armonización en el uso del ERE Autocontrol y vigilancia Información Pública Gestión dinámica del ERE Definición de frecuencias para defensa y seguridad, y más espectro de uso libre Máximo aprovechamiento de la Infraestructura Régimen Unificado de Espectro Políticas para servicios de radiodifusión y servicios satelitales Desarrollo económico sostenible Maximización de los beneficios socioeconómicos EJES Uso eficiente del ERE

14 7. Política de Asignación de espectro para IMT Política de Asignación de espectro para IMT Objetivo: Asegurar la disponibilidad del espectro necesario para masificación de internet móvil. Uso eficiente del espectro disponible Espectro continuo permitiendo la implementación de redes que soporten servicios de alta velocidad de transferencia de datos. Promoción de competencia Reserva de una porción de espectro para nuevos proveedores. Necesidades del Gobierno Definir la forma en que se realizará el pago por el uso y explotación del espectro. Selección Objetiva Definición de la metodología y procedimientos en cada proceso de asignación.

15 7. Política de Asignación de espectro para IMT Consideraciones Asignación de espectro IMT Migraciones Planes de canalización Valoración y topes de espectro

16 7. Política de Asignación de espectro para IMT Cantidad de Espectro ( MHz) Asignación Actual de espectro 30 MHz 30 MHz 25 MHz 25 MHz 55 MHz COMCEL MOVISTAR TIGO 50 MHz UNE 2500MHz 1900MHz 850MHz Decreto 2980 del 19 de Agosto de 2011 TOPE 55 MHz TOPE 85 MHz TOPE 85 MHz Para bandas altas TOPE 30 MHz Para bandas bajas Proceso 1900MHz Proceso AWS y 2500MHz Dividendo Digital 700MHz

17 GRACIAS Oscar Giovanni León Suarez Director General COMENTARIOS