SUPERINTENDENCIA ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLES. Dirección Regional de Los Lagos

Transcripción

1 SUPERINTENDENCIA ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLES Dirección Regional de Los Lagos

2 SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLES Quiénes somos? Nuestra institución cumple 112 años trabajando junto a la industria en los distintos mercados de la energía. Velando por operaciones e instalaciones seguras y energéticos de calidad. Nuestra Misión:

3 SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLES SEC en la Región de Los Lagos. La SEC cuenta con oficina Regional en Puerto Montt y oficina Provincial en Osorno. Su equipo de profesionales lo integran: Director Regional, 4 Fiscalizadores y 2 administrativas.

4 AGENDA SEC 2020 La Dirección Regional de Los Lagos está enfocada al cumplimiento de la Agenda : Disminuir las horas de interrupción de servicios de suministro eléctrico. 2: Disminuir los tiempos de respuesta a los reclamos presentados en SEC por los ciudadanos 3: Disminuir los niveles de emergencias de combustibles, a un 80% de los registrados el año : Disponer de un sistema de certificación de instalaciones eléctricas interiores en operación al : Mejorar la cobertura de certificación de productos a un mínimo del 95%, para todos los productos comercializados con obligación de certificación

5 ESTRATEGIAS DE FISCALIZACIÓN 1 Proceso de Fiscalización Directa Detonantes Inspección Acción Riesgo Declaraciones Programas Reclamos Denuncias Accidentes Directa Indirecta Tercera Parte 10 días Aceptación Inscripción Rechazo CHK_NOK Instrucción Plazo Oficio/Acta Formulación de cargos OPORTUNIDAD Resolución Sin Descargos PLAZO 50 días Resolución Con Descargos PLAZO 70 días

6 FISCALIZACIÓN DIRECTA EN CIFRAS Del total de 288 fiscalizaciones directas realizadas, 122 correspondieron a instalaciones con factores de riesgo. REGISTRO DE INSPECCIONES DIRECTAS (TT) Mes ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 sept-16 oct-16 nov-16 dic-16 Total Periodo N de fiscalizaciones directas (TT) N de fiscalizadores INDICADOR MES 13 13,5 12, ,5 13, , ,5 144 % CUMPLIMIENTO ANUAL Sumatoria de TT realizadas 288 Promedio mensual: Σ(TT)/N Meses 24,0 N de fiscalizadores 2 INDICADOR 12,0 REGISTRO DE INSTALACIONES SCOORING RECHAZADAS Mes ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sept-14 oct-14 nov-14 dic-14 Total Periodo N de instalaciones rechazadas scoring y 1a inspección N de inspecciones directas (TT) scoring y 1a inspección INDICADOR MES 88% 100% 86% 86% 92% 73% 80% 94% 100% 75% 100% 70% 88% % CUMPLIMIENTO N de instalaciones rechazadas 107 N de inspecciones directas (TT) 122 INDICADOR 87,7%

7 FISCALIZACIÓN DIRECTA EN CIFRAS En 2016 se realizaron 191 procesos administrativos por infracciones a la normativa eléctrica, gas, combustibles y de productos.

8 FISCALIZACIÓN DIRECTA EN CIFRAS En 2016 se realizaron 191 procesos administrativos por infracciones a la normativa eléctrica, gas, combustibles y de productos, originando sanciones por 5,125 UTM.

9 ESTRATEGIAS DE FISCALIZACIÓN 2 Proceso de Fiscalización Indirecta SEC Los Lagos ha aplicado la estrategia de fiscalización indirecta, a los mercados de electricidad, gas y combustibles. Instrucciones Planes de Acción MONITOREO del mercado Determinar MEDIDAS Establecer METAS Movilizar el Mercado

10 1.- CONTINUIDAD DE SUMINISTRO 1: Disminuir las horas de interrupción de servicios de suministro eléctrico. La Meta 2020 fijada por la SEC es de reducción de las interrupciones de suministro a un dígito para el año 2020, considerando las interrupciones de tipo interna.

11 RESULTADOS A NIVEL REGIONAL 1.- CONTINUIDAD DE SUMINISTRO La Región redujo en un 23% los tiempos promedio de interrupciones respecto de Medidos con el indicador SAIDI. Reducción fue del 36% respecto del año 2012 TOTAL hrs hrs 26.6% 26,3% 38,3% 14,3% 23 %

12 RESULTADOS A NIVEL REGIONAL Continuidad de suministro: La figura muestra la evolución de la continuidad de suministro a nivel regional. Int: 8.96 Ext: 2.3 FM: 7.18 País: 13.52

13 RESULTADOS A NIVEL REGIONAL A nivel comunal también se registra una baja considerable del indicadorde fallas.

14 RESULTADOS A NIVEL PROVINCIAL Continuidad de suministro: Entre 2012 y 2016, la tasa de interrupciones promedio se redujo en un 41%, para la provincia de Chiloé, y en un 38% para las provincias de Osorno y Llanquihue. La visualización de estos indicadores demuestran que en la propia región se presentan grandes brechas en cuanto a la continuidad de suministro. En el caso de la provincia de Palena la regulación eléctrica corresponde a Sistemas Medianos.

15 RESULTADOS A NIVEL PROVINCIAL Continuidad de suministro: La provincias de Llanquihue y Osorno tienen los mejores indicadores de continuidad de suministro. La provincia de Osorno registra el mejor desempeño a nivel provincial. Con 15,27 hrs en contiene a la comuna de Osorno con hrs. Bajo el promedio nacional que en 2016 fue de hrs. La comuna de San Juan de La Costa, rebajó en un 50% las interrupciones registradas en 2012, pero debe seguir mejorando.

16 RESULTADOS A NIVEL PROVINCIAL Continuidad de suministro: La provincias de Llanquihue y Osorno tienen los mejores indicadores de continuidad de suministro. La provincia de Llanquihue registró hrs en Y contiene dos comunas con mejor desempeño regional, Frutillar (10,34 hrs) y Puerto Varas (10.53 hrs). Cochamó, regulada como Sistema Mediano, no registra variación respecto de Solo Llanquihue subió su nivel de interrupciones. Lo que implicó requerimiento de Planes de Acción para SAESA en esa comuna.

17 RESULTADOS A NIVEL PROVINCIAL Continuidad de suministro: La provincia de Chiloé y Palena tienen los indicadores mas altos de la región. En Chiloé destaca la reducción de interrupciones en la comuna de Ancud en un 56% y de Puqueldón en un 70% respecto de Los niveles de interrupción de las comunas de Dalcahue, Curaco de Vélez y Quinchao, han sido materia de requerimiento de Planes de Acción debido a su lenta mejoría respecto de Por su baja mejoría.

18 RESULTADOS A NIVEL PROVINCIAL Continuidad de suministro: La provincia de Palena registra bajas sustanciales en Chaitén y Futaleufú, pero aumentó interrupciones en Hualaihué y Palena. La provincia de Palena, es abastecida por los sistemas Medianos de Hualaihué y Palena. Las comunas de Chaitén y Futaleufú registran las rebajas mas importantes en la región, de sus índices desde 2012 (58.5% y 68.6%). Palena y Hulaihué registraron aumento del indicador, por fallas a nivel de generación. Lo que implicó requerimiento de nuevos Planes de Acción.

19 CONTINUIDAD DE SUMINISTRO La Fiscalización Indirecta de los indicadores, para el año 2016, contempló un análisis de impacto por alimentadores. Según su contribución al SAIDI región. Nº EMPRESA ALIMENTADOR COMUNA Nº Clientes Suma Clientes SAIDI SAIDI ALIM Ci x Si Suma Ci x Si C N S S (CiSi) / N Puerto Montt , ,88 Puerto Varas 42 17,87 750,54 96 SAESA Tepual Los Muermos , , ,76 34,74 4,23 Maullin , ,6 Fresia , ,24 54 SAESA Crucero Puerto Montt , , ,22 26,83 5,30 Osorno , ,95 4 LUZ OSORNO Creo Pacifico San Juan de La Costa , , San Pablo , , ,48 51,53 2,05 Rio Negro 97 20, ,38 En 2016 y 2017: Se mantiene monitoreo de 33 Planes de Acción, mediante Plataforma, como en terreno y reuniones periódicas empresas. % Se mantienen Planes de Acción para comunas mas afectadas y Planes de Acción especiales por sectores acotados.

20 Impacto en la X Región de Los Lagos Impacto en el SAIDI Industria de la instrucción de Planes de Acción a las Empresas de Distribución de Electricidad sobre Alimentadores Priorizados El 45,8% de los 24 alimentadores priorizados de la Región de Los Lagos mejoraron su tendencia, beneficiando a clientes. Región Region de Los Lagos Etiquetas de fila Cuenta de Alimentador Suma de Clientes Mejoró tendencia CRELL Alimentador Puerto Varas LUZOSORNO La Cumbre Los Puentes SAESA Caicaen Cardonal Colaco-Maullin Degan El Empalme-Calbuco Rio Negro Sangra Trosco Empeoró tendencia EDELAYSEN Santa Lucia LUZOSORNO Creo Pacffico SAESA Butalcura Castro Alto Chonchi-Notuco Fresia-Tegualda Gamboa Ladrilleros Llanquihue Quellon - Ciudad Quetalmahue Quinchen Rio Negro-Hornopiren Total general Región de Los Lagos SAESA - Alimentador Caicaen Periodo: Ene 2016 a Ago 2016 y = 0,0013x - 51,399 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 Región de Los Lagos SAESA - Alimentador Caicaen Periodo: Ene 2016 a Dic 2016 y = -0,0024x + 102,23 El Alimentador Caicaen de SAESA, mejoró en un 287% su tendencia en el último trimestre de 2016.

21 CONTINUIDAD DE SUMINISTRO Aplicación de Interrupciones en Linea La SEC estableció la reportabilidad horaria de las interrupciones de suministro, la que es visualizada en aplicación Smartphone. SEC Los Lagos mantiene monitoreo permanente de los niveles de clientes interrumpidos, siendo un insumo importante para la gestión de emergencias.

22 Compensaciones Los clientes regulados de la región recibieron pagos por $ 117 millones en 2016, reduciendo la suma de 2015 por la reducción de interrupciones reflejada en los indicadores SAIDI.

23 1.- CONTINUIDAD DE SUMINISTRO 1: Disminuir las horas de interrupción de servicios de suministro eléctrico. SAIDI fue 23% menor a % menor a 2012 Mediante la aplicación de Fiscalización directa e Indirecta a los mercados eléctricos de distribución, Transporte y Generación, se ha contribuido a la meta 2020 respecto de la continuidad de suministro en la Región de Los Lagos. Aportando a la baja del SAIDI nacional

24 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA 2: Disminuir los tiempos de respuesta a los reclamos presentados en SEC por los ciudadanos. 15 días al año El trámite de reclamaciones y consultas ciudadanas es una tarea gestionada por nuestro Departamento de Experiencia Ciudadana, en la que SEC Los Lagos contribuye activamente. La SEC cuenta con una moderna plataforma de atención ciudadana, que incluye atención presencial, y por canales de call center, web, y aplicación Mobile. Con lo anterior la SEC ha aumentado la multicanalidad de su atención ciudadana en materia energética.

25 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA Requerimientos presenciales y postales ingresados en oficinas de Osorno y Puerto Montt.

26 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA Multicanalidad La gestión 2016 muestra un aumento de reclamos por canal Mobile y web. En línea con la mayor difusión de estos medios. Reclamos Sernac han disminuido por lo que se reforzará la gestión con OCIC.

27 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA Ingresos anuales de reclamos en aumento desde Ingreso de Reclamos Right Now

28 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA Ingresos anuales de reclamos en aumento Plataformas de ingreso de reclamos han permitido visualizar en línea las reclamaciones de los usuarios, desde aplicación Mobile.

29 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA Ingresos anuales de reclamos en aumento. Plataformas de ingreso de reclamos han permitido visualizar en línea las reclamaciones de los usuarios, desde aplicación Mobile. De alta utilidad en eventos de temporales.

30 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA Coordinación con actores relacionados. A nivel regional se mantiene alianza con SERNAC para efectos de difusión y tratamiento de reclamos masivos por cortes de suministro..

31 3.- ATENCIÓN y EXPERIENCIA CIUDADANA En trámites presenciales SEC Los Lagos ha reducido los plazos de entrega de carpetas. También se está comunicando a Propietario y declarante sobre el resultado de la declaración. Con envío de CHK LIST si es NOK, o Informe de termino del trámite si es OK. 2: Disminuir los tiempos de respuesta a los reclamos presentados en SEC por los ciudadanos. 15 días al año ,6% de reclamos respondidos en menos de 30 días.

32 3.- EMERGENCIAS EN COMBUSTIBLES Indicador Regional en emergencias cerró con aumento de 5.3% respecto de EMERGENCIAS acumuladas Los Lagos Todas las emergencias ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRDICIEMBRE % VARIACIÓN 2017 (ultimos 12 meses comparado año 2015) 6% 5% 4% 3% Nov '15 a Nov '16 ( +7 % ) Dic '15 a Dic '16 ( +5.3% )

33 3.- EMERGENCIAS EN COMBUSTIBLES Variación se explica en mayor medida en el segmento de envasados, con aumento en las tres empresas. Se requerirá planes adicionales de Acción Aumento de incidentes es atribuible a Inst. Interiores de GLP.

34 3.- EMERGENCIAS EN COMBUSTIBLES Plan Regional : Mejorar cobertura de sellos verdes en instalaciones interiores de gas. La gestión de emergencias en Los Lagos consideró el requerimiento de Planes de Acción a las distribuidoras. Para potenciar la agenda de Sellos verdes en edificios y recintos educacionales. Estrategia se complementa con la coordinación con otras entidades (Junaeb Integra, Junji, Supereduc, Gobernaciones, Municipios, etc.).

35 3.- EMERGENCIAS EN COMBUSTIBLES LÍQUIDOS Además de la fiscalización de instalaciones de combustibles en materia de seguridad, la gestión regional contempló requerimiento de Planes de Acción a las distribuidoras de combustible. Las petroleras trabajaron durante 2016 en la provisión de compartimentos estancos bajo dispensadores, válvulas de impacto asociadas a dispensadores, canalización de derrames e interruptores de emergencia en todas las estaciones de servicio de la región.

36 AGENDA SEC 2020 A fines de 2016 se materializó el ingreso del Gas Natural a la región con el otorgamiento de las primeras concesiones de servicio público de distribución de gas. La SEC ha mantenido fiscalización a estas instalaciones desde su etapa inicial de desarrollo. 3: Disminuir los niveles de emergencias de combustibles, a un 80% de los registrados el año 2015 Se produjo baja en accidentes a nivel regional. En 2015 la región registró 7 accidentes (4 GDR, 3 envasado y 1 EESS). En 2016 la región registró 2 accidente ( 1 Comb GLP 1 GLP Granel). En 2017 se registra 1 Accidente (GLP Granel).

37 4.- SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS INTERIORES PARA EL AÑO 2020 El universo de instalaciones fiscalizadas a nivel nacional ha demostrado que la seguridad de las instalaciones no está 100% garantizada tras la participación de instaladores autorizados. 4: Disponer de un sistema de certificación de instalaciones eléctricas interiores en operación al 2020 Las cifras de accidentabilidad demostrada en diversos estudios demuestran que la accidentabilidad en el ámbito eléctrico es alta. Lo que justifica un sistema de certificación de tercera parte para las instalaciones eléctricas.

38 4.- CERTIFICACIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS INTERIORES Objetivo estratégico ligado a gestión central. En este ámbito la DR focalizó objetivo en mejorar el estándar en instalaciones interiores. Estrategia 1 en Fiscalización de IIE Fiscalización directa orientada a Universo de instaladores que mas declaran en la región. (Dato aportado por DIE en 2016). TOTAL DECLARANTES % TOTAL DECLARACIONES INSTALADORES TOP TEN % Fiscalizados 6 Inst Top Ten % Universo de declaraciones Scooring requieren incorporar medición de independientes e inscritas. Aprox el 42% de las fiscalizaciones directas fueron Scooring (con ponderador de riesgo asociado).

39 4.- CERTIFICACIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS INTERIORES La cobertura de fiscalización directa a instaladores llegó al 36% de las fiscalziaciones a nivel regional. Fiscalizaciones por Agente Empresas 2015 Instaladores 69; 36% 122; 64%

40 4.- CERTIFICACIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS INTERIORES Estrategia 1 en Fiscalización de Instalaciones Interiores Eléctricas Se realizó fiscalización directa en Hoteles de la cumbre Presidencial del acuerdo Trans Pacífico.

41 4.- CERTIFICACIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS INTERIORES Estrategia 2 en Formación de instaladores y usuarios. Seminario Norma 4 Feria de Energía Charlas Inacap a Instaladores y estudiantes de ingeniería eléctrica. Capacitación a sectorialistas del GORE y Municipios sobre zonas de concesión y requisitos de instalaciones en recintos de reunión de personas.

42 4.- SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS INTERIORES PARA EL AÑO : Disponer de un sistema de certificación de instalaciones eléctricas interiores en operación al 2020 Aporte regional en formación instaladores

43 AGENDA SEC 2020 A nivel regional, se desarrollaron fiscalizaciones de comercio, verificando la certificación de productos mediante el sello QR. 5: Mejorar la cobertura de certificación de productos a un mínimo del 95%, para todos los productos comercializados con obligación de certificación

44 5.- COBERTURA DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Meta 2020 es apoyada desde la DR mediante fiscalización directa y mediante difusión del Sello QR SEC. - Se aumentó fiscalización de comercio de 5% a 13% respecto de 2015.

45 5.- COBERTURA DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Meta 2020 es apoyada desde la DR mediante fiscalización directa y mediante difusión del Sello QR SEC. - Se cumplió con programa de FI de importadores. - Se fijaron focos en estacionalidad y dispersión regional (Ancud, Castro, Río Negro y Purranque, entre otras, formaron parte de la campaña de fiscalización de navidad de 2016 y Se incluyó denuncias por falta de sello y calidad de productos no certificados.

46 5.- COBERTURA DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Gestión 2017 incluye difusión con gremios del comercio y autoridades comunales. Primera charla ya dictada en Ancud. Se programan eventos a nivel de capitales provinciales. A través de la Mesa de Seguridad de Sernac se ha buscado alianzas para fortalecer el Sello QR.

47 AGENDA SEC 2020 A Nivel regional, se desarrollarán actividades de difusión con el comercio durante 2017, sobre la utilidad y exigencia del Sello QR SEC. 5: Mejorar la cobertura de certificación de productos a un mínimo del 95%, para todos los productos comercializados con obligación de certificación Se aumentó TT y difusión sello QR

48 Acciones complementarias. La SEC Regional está realizando otras acciones, no directamente ligadas a la Agenda 2020, pero no menos relevantes Proyecto piloto de Electrodependientes. Con SAESA y S. de Salud. - Proyecto parte con infraestructura física. - Ya se dispone de la base de datos de APR, en coordinación con la DOH (179 Servicios). Provincia Chiloé Provincia Llanquihue Provincia Osorno Provincia Palena Regional Población Rural Según Censo 2012 Población Beneficiada con APR N Sistemas de APR , , , , ,3 - Por aporte del S. de Salud ya se dispone del primer listado de 88 pacientes con electrodependencia, beneficiarios directos del proyecto. - SAESA se encuentra incorporando estos datos a su Sistema Técnico Centrality para mantener un monitoreo de su continuidad de suministro. - Se espera promover soluciones de respaldo en el mediano plazo. % Cobertura

49 Acciones complementarias. La SEC Regional está realizando otras acciones, no directamente ligadas a la Agenda 2020, pero no menos relevantes Mesa de Seguridad con SERNAC y otros servicios Públicos. Mesa de Seguridad Química. Con Medioambiente. En el marco de la Política de Seguridad química regional. Mesa Regional SNIT sobre información territorial del Gobierno Regional Los Lagos Difusión normativa. Nueva Norma 4, Feria de Energía, Nueva Ley del Gas. Coordinación con CONAF por desarrollo de planes de poda e incendios forestales. Coordinación con vialidad por uso de Franjas Viales. Coordinación con MIDESO, por inversiones en zona de concesión. Acciones de difusión a la comunidad.

50 Acciones complementarias. Situaciones de contingencia a nivel regional. Subrogancia DR Los Ríos. Se realizó la resolución del stock de procedimientos administrativos acumulados por mas de tres años. Entregando la DR saneada administrativamente. Abastecimiento de CLP por Marea Roja. La contingencia implicó coordinar abastecimiento marítimo de CL con camiones, con barcazas, tomando las medidas de seguridad para el ingreso a las ciudades aisladas por la movilización. Terremoto de Quellón. Se adoptaron las acciones para reposición de suministro.

51 Acciones complementarias. Registro de Precios CLP (con 248 registros en 2016 y 66 en 2017). Control de Volúmen en dispensadores con Matraz en EESS de Provincia de Osorno. Monitoreo de operación del Puerto Cabo Froward. Planes de Muestreo CLP y GLP. Suministro de SM Hualaihué Grupos de emergencia Contao ante emergencia de corte prolongado en sector Pichicolo.

52 Inspección de TE4 Instalaciones de generación distribuida En la región se han inspeccionado los proyectos de generación distribuida en base a paneles solares. Proyecto colegio alemán de Puerto Montt y Serviu Región de Los Lagos, así como proyectos particulares a lo largo de la región.

53 Muchas Gracias! Dirección Regional Los Lagos Superintendencia Electricidad y Combustibles