Instrumentos de prevención y control Prevención y Control Integrados de la Contaminación

Transcripción

1 Prevención y Control Integrados de la Contaminación.1 PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN.1.1 Autorización Ambiental Integrada La Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, que transpone a nuestro ordenamiento la Directiva 96/61/CE y la Directiva 99/1/CE, tiene por objeto evitar, reducir y controlar la contaminación de determinadas actividades sobre la atmósfera, el agua y el suelo mediante el establecimiento de un sistema de prevención y control integrados de la contaminación. La Ley supedita la puesta en marcha de las instalaciones incluidas en su ámbito de aplicación a la obtención de una autorización que se concederá de forma coordinada entre las diversas autoridades competentes que intervienen en el procedimiento. Las instalaciones existentes disponen hasta el 1 de diciembre de 2006 para solicitar la autorización ambiental integrada Contenido de la Autorización Ambiental Integrada La Autorización Ambiental Integrada contendrá como mínimo los siguientes puntos: Los valores de emisión, basados en las mejores técnicas disponibles. Las prescripciones que garanticen, en su caso, la protección del suelo y de las aguas subterráneas. Los procedimientos y métodos que se vayan a emplear para la gestión de los residuos generados en la instalación. Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de todo tipo de emisiones y residuos. Las medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de puesta en marcha, fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales y cierre definitivo. 187

2 Medio Ambiente en Aragón 200 Tramitación administrativa de la Autorización Ambiental Integrada El procedimiento administrativo para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada en Aragón, se realiza según el siguiente esquema: 188

3 Prevención y Control Integrado de la Contaminación Durante el año 200 se concedieron dos licencias ambientales integradas en Aragón a industrias pertenecientes al sector químico y ganadero respectivamente. PROYECTO TÉRMINO MUNICIPAL FECHA ORDEN O RESOLUCIÓN B.O.A Explotación porcina para la producción de lechones Robres27/10/200 14/11/200 Proceso de fabricación de percarbonato sódico La Zaida 11/12/200 24/12/

4 Medio Ambiente en Aragón Registro Estatal de Emisiones y Fuentes de Contaminantes Qué es EPER España? De acuerdo con la normativa europea y la Ley 16/2002 de 1 de Julio relativa a la Prevención y Control Integrados de la Contaminación, el Ministerio de Medio Ambiente ha puesto en marcha el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER España), cuyo objetivo es disponer de información relativa a las emisiones generadas al aire y al agua por las intalaciones industriales afectadas por la Ley. En el marco de la Directiva IPPC, así como de los acuerdos, del Convenio de Aarhus sobre el acceso del público a la información ambiental, la Unión Europea, en julio de 2000, decidió adoptar un Registro Europeo de Emisiones de Contaminantes (EPER), en el que se consignarán datos de las emisiones de unas 50 sustancias contaminantes del agua y de la atmósfera originadas en cerca de estaciones industriales del espacio comunitario (Decisión 2000/479, de la Comisión, de 17 de julio de 2000, relativa a la realización de un inventario europeo de emisiones (EPER) con arreglo al artículo 15 de la Directiva IPPC. Su funcionamiento a partir del año 200, permite sensibilizar al público en la problemática de la contaminación industrial, mediante la comparación de los efectos ambientales por sectores y países. A tales efectos, la Comisión Europea publicará los resultados del inventario cada tres años, y con la colaboración de la Agencia Europea de Medio Ambiente, difundirá dichas bases de datos a través de Internet.) En España, el Ministerio de Medio Ambiente, en abril de 2001, empezó a elaborar el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes, que afecta a más de.000 instalaciones industriales españolas. Pueden ampliarse los datos sobre este Registro, que recopila la información de lo que vierte cada empresa al agua y a la atmósfera y que permitie conocer públicamente lo que contaminan en nuestro país los principales sectores industriales, consultando la web: El número de instalaciones afectadas por la ley 16/2002 en Aragón es de 584 complejos industriales. Como se puede ver en la siguiente gráfica, su distribución por provincias muestra que más del 50 % de las afectadas están en la provincia de Zaragoza. 190

5 Prevención y Control Integrado de la Contaminación Gráfica 1. Distribución provincial de complejos industriales afectados por la ley 16/ Fuente: Departamento de Medio Ambiente 2.00 Los 584 complejos industriales afectados por la Ley 16/2002 en la Comunidad Autónoma de Aragón, agrupados según los distintos apartados establecidos en el Anejo 1 de la citada ley, se muestran en la siguiente tabla. ACTIVIDADES. (SEGÚN EL ANEJO 1 DE LA LEY 16/2002) AÑO 200 Nº complejos industriales 1.1 Instalaciones de combustión con una potencia de combustión superior a 50 MV 2.4 Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de producción de más de 20 Toneladas por día 2.5 b) La fusión de metales no ferrosos, inclusive la aleación, así como los productos de recuperación con una capacidad de fusión de más de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los demás metales por día Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plásticos por procedimiento electrolítico o químico, cuando el volumen de las cubetas o de las líneas completas destinadas al tratamiento empleadas sea superior a 0 m 0 191

6 Medio Ambiente en Aragón 200 ACTIVIDADES. (SEGÚN EL ANEJO 1 DE LA LEY 16/2002) AÑO 200 Nº complejos industriales.1 Instalaciones de fabricación de cemento y/o clinker en hornos rotatorios con una capacidad de producción superior a 500 toneladas diarias, o de cal en hornos rotatorios con una capacidad de producción superior a 50 toneladas por día, o en hornos de otro tipo con una capacidad de producción superior a 50 toneladas por día.. Instalaciones para la fabricación de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad superior a 20 toneladas por día.5 Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos, refractarios, azulejos o productos cerámicos, con una capacidad de producción superior a 75 toneladas por día, y/o una capacidad de horneado de más de 4 m de densidad de carga por horno b) Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehidos, cetonas, ácidos orgánicos, ésteres, acetatos, éteres, peróxidos, resinas epóxidos g) Compuestos orgánicos metálicos h) Materias plásticas de base (polímeros, fibras sintéticas, fibras a base de celulosa) k) Tensoactivos y agentes de superficie 4.2 a) Gases y en particular el amoniaco, cloro o el cloruro de hidrógeno, el flúor o fluoruro de hidrógeno, los óxidos de carbono, los compuestos de azufre, los óxidos de nitrógeno, el hidrógeno, el dióxido de azufre, el dicloruro de carbonilo d) Sales como el cloruro de amonio, el clorato potásico, el carbonato potásico (potasa), el carbonato sódico (sosa), los perboratos, el nitrato argéntico. 4.2 e) No metales, óxidos metálicos u otros compuesto inorgánicos como el carburo de calcio, el silicio, el carburo de silicio. 4. Instalaciones químicas para la fabricación de fertilizantes a base de fósforo, de nitrógeno o de potasio (fertilizantes simples o compuestos) Instalaciones químicas para la fabricación de productos de base fitofarmaceúticos y de biocidas Instalaciones químicas que utilicen un procedimiento químico o biológico para la fabricación de medicamentos de base 5,4 Vertederos de todo tipo de residuos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad de más de 25,000 toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes a) Pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas b) Papel y cartón con una capacidad de producción de más de 20 toneladas diarias a) Mataderos con una capacidad de producción de canales superiores a 50 toneladas/día 6 192

7 Prevención y Control Integrado de la Contaminación ACTIVIDADES. (SEGÚN EL ANEJO 1 DE LA LEY 16/2002) AÑO 200 Nº complejos industriales 9.1 b.1) Materia prima animal (que no sea leche) de una capacidad de producción de productos acabados superior a 75 toneladas/día 9.1, b,2) Materia prima vegetal de una capacidad de producción de productos acabados superior a 00 toneladas/día (valor medio trimestral) 9.2 Instalaciones para la eliminación o el aprovechamiento de canales o desechos de animales con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas/día a) Instalaciones destinadas a cría intensiva de más de 40,000 emplazamientos si se trata de gallinas ponedoras o del número equivalente para otras orientaciones productivas de aves b) Instalaciones destinadas a cría intensiva de más de 2,000 emplazamientos para cerdos de cría (de más de 0 kg) c) Instalaciones destinadas a cría intensiva de más de 750 emplazamientos para cerdas 76 Según las categorías de actividades e instalaciones contempladas en el anejo 1 de la Ley 16/2002, el 76% de las instalaciones pertenecen al epígrafe 9: Instalaciones destinadas a cría intensiva de ganado, como se muestra en la gráfica 2. Gráfica 2. Distribución de actividades segun el anejo 1 de laley 16/2002 Fuente: Departamento de Medio Ambiente