Bloque 9: La crisis del Sistema de la Restauración y la caída de la Monarquía ( )

Transcripción

1 Bloque 9: La crisis del Sistema de la Restauración y la caída de la Monarquía ( ) 1. Alfonso XIII y la crisis del sistema político de la Restauración: los partidos dinásticos. Las fuerzas políticas de oposición: republicanos, nacionalistas, socialistas y anarcosindicalistas. 2. La intervención en Marruecos. Repercusiones de la Primera Guerra Mundial en España. La crisis de 1917 y el trienio bolchevique. 3. La dictadura de Primo de Rivera. El final del reinado de Alfonso XIII. Alfonso XIII y la crisis del sistema político de la Restauración: los partidos dinásticos. Las fuerzas políticas de oposición: republicanos, nacionalistas, socialistas y anarcosindicalistas El reinado de Alfonso XIII se prolongó entre 1902, cuando asumió el poder al ser proclamado mayor de edad con 16 años, y 1931, cuando abandonó España con la proclamación de la Segunda República. Intentos de modernización. El regeneracionismo La primera etapa del reinado de Alfonso XIII estuvo marcada por el espíritu regeneracionista que se había extendido tras la crisis de A la nueva actuación seguida desde el poder se denominó revisionismo, ya que se pretendía revisar el sistema, modificando lo necesario para superar los viejos problemas y adaptarse a las nuevas demandas sociales y políticas. Sin embargo, la actitud de Alfonso XIII dificultó los intentos de modernización. El rey en ningún momento estuvo dispuesto a renunciar al protagonismo político que le otorgaba la Constitución de 1876 (soberanía compartida, designar ministros, retirar la confianza al gobierno), además fue evidente su espíritu castrense que le inclinaba a favorecer al ejército siempre que había un conflicto entre el poder civil y el poder militar. La constante intervención de Alfonso XIII en asuntos políticos provocó gran inestabilidad gubernamental (treinta gobiernos hasta 1923). Por este motivo la oposición al sistema derivó en gran medida en rechazo hacia su persona y hacia la propia monarquía. Tras la muerte de los fundadores de los dos partidos dinásticos Cánovas (1897) y Sagasta (1903)- empezó la etapa del revisionismo político, protagonizado por Antonio Maura (P. Conservador) y José Canalejas (P. Liberal). Los primeros intentos de reforma los impulsaron gobiernos conservadores, cuya intención era, en palabras de Maura, hacer la revolución desde arriba para evitar la revolución desde abajo. Antonio Maura propuso una ley de administración local para tratar de acabar con el fraude electoral ( descuaje del caciquismo ). La Ley de Reforma Electoral de 1907 preveía que un tercio de los concejales de los ayuntamientos fueron elegidos por instituciones privadas locales, sin proceso electoral. El propósito era evitar las simulaciones electorales que tan mala imagen del sistema daban. Los gobiernos conservadores también iniciaron una tímida legislación laboral (ley de descanso dominical, ley de huelgas, ley sobre las condiciones de trabajo de mujeres y niños, ) que tuvo su máxima expresión en la creación del Instituto Nacional de Previsión (1908), antecedente de la actual Seguridad Social. En 1909 el estallido de la Semana Trágica de Barcelona y la fuerte represión posterior provocó la caída del gobierno de Maura. La Conferencia Internacional de Algeciras (1906) había reconocido el control del norte de Marruecos para España, se abría así la posibilidad de recuperar el prestigio perdido tras el 98 y de garantizar el orden en la región del Rif asegurando la situación de Ceuta y Melilla. Pero la ocupación española se encontró con la fuerte oposición de las tribus rifeñas; el gobierno de Maura tuvo que recurrir al envío de reservistas escasamente preparados (Desastre del Barranco del Lobo). En Barcelona, puerto donde debían embarcar las tropas, aumentó la tensión social y estalló una huelga general; la autoridad militar proclamó el estado de guerra, lo que desató una oleada de violencia callejera: se levantaron barricadas y fueron incendiadas iglesias y conventos. La insurrección popular fue liquidada emprendiéndose una dura represión: Hubo más de mil detenciones y cinco ejecutados entre ellos el

2 anarquista y pedagogo Francisco Ferrer y Guardia. Esta ejecución levantó una ola de protesta internacional que provocó la dimisión del conservador Maura. A partir de 1910, el poder recayó en los liberales de José Canalejas que intentó su propia revolución desde arriba. Sus principales reformas tuvieron un claro contenido social como la reducción de la jornada laboral a nueve horas o la supresión del impuesto de consumos. En 1912, fue aprobada la Ley de Reclutamiento, que establecía el servicio militar obligatorio y acababa parcialmente con la exención de los ricos mediante el pago de una cuota o de un sustituto (quintas). También trató de someter a las órdenes religiosas mediante la llamada Ley del Candado que prohibía el establecimiento de nuevas congregaciones religiosas durante dos años. El asesinato de Canalejas en la Puerta del Sol de Madrid (1912), a manos de un anarquista, supuso el final de esta inicial etapa de reformas. Crisis y quiebra del sistema de la Restauración En 1914, con el inicio de la Primera Guerra Mundial, España permaneció neutral, pero se vio muy afectada por ella. La opinión pública española se dividió entre aliadófilos (en general progresistas) y germanófilos (conservadores). La principal repercusión fue económica: España tuvo un crecimiento espectacular de la demanda exterior de sus productos, lo que provocó un fuerte proceso inflacionista; los beneficios empresariales aumentaron de forma espectacular, pero los trabajadores no vieron mejorar sus salarios y perdieron poder adquisitivo ante la subida de precios. El progresivo empobrecimiento de los trabajadores aumentó además la tensión revolucionaria. La intervención en Marruecos. Repercusiones de la Primera Guerra Mundial en España. La crisis de 1917 y el trienio bolchevique. En el contexto que hemos visto en el punto anterior se va a producir la crisis de Es una crisis general y variada en torno a la fecha de 1917 (Es muy importante de cara a desarrollar esta pregunta o la anterior tener en cuenta la otra porque hay cosas simultáneas): Crisis militar: Las Juntas Militares de Defensa (asambleas de jefes y oficiales de Infantería) iniciaron un movimiento de protesta por los bajos sueldos del ejército y contra el sistema de ascensos que primaba a quienes combatían en Marruecos. Los enemigos del sistema vieron con simpatía su protesta porque creyeron que el desafecto de los militares facilitaba un cambio político. El gobierno liberal de García Prieto arrestó a los miembros de la Junta de Barcelona. Pero Alfonso XIII desautorizó al gobierno, que tuvo que dimitir. El nuevo gobierno de Eduardo Dato (conservador) satisfizo algunas demandas de la Junta y frenó la amenaza militar. Crisis política: El dirigente de la Lliga Regionalista Francesc Cambó trató de forzar la democratización del sistema y lograr la autonomía de Cataluña convocando a los parlamentarios catalanes a la formación de una Asamblea de Parlamentarios (19 julio 1917). La asamblea fue declarada ilegal y el gobierno logró disolverla sin violencia. Crisis social: Los sindicatos UGT y CNT convocaron una huelga general (13 de agosto 1917) contra el régimen político y el deterioro del nivel de vida de los trabajadores. Los anarquistas participaron activamente en Barcelona; los otros tres grandes centros de la huelga fueron Madrid, Vizcaya y Asturias, donde la impulsaron los socialistas. La huelga duró una semana, se produjeron choques violentos (cerca de cien muertos), y los principales dirigentes fueron detenidos. El gobierno conservador de Dato logró, pues, desmantelar los diferentes movimientos del verano de El régimen seguía vivo, pero no había salido ileso. Alfonso XIII trató de reavivar el sistema con un nuevo experimento político, la formación de dos gobiernos de concentración consecutivos que unían a los dos partidos mayoritarios y a los que se sumó el propio Cambó. Pero la quiebra del sistema era ya evidente. El triunfo de la revolución bolchevique (octubre 1917) insufló un notable entusiasmo a las organizaciones obreras que aumentaron sus actos de protesta. Así, en el campo andaluz los jornaleros ocuparon tierras y sus huelgas llegaron a paralizar las cosechas (Trienio bolchevique, ); en el

3 sector industrial se entró en un grave proceso de violencia social especialmente en Barcelona (pistolerismo). No obstante, la quiebra definitiva vendría como consecuencia de un fracaso militar en Marruecos. España trataba de controlar la zona del Rif donde existían importantes intereses económicos por la explotación de minas de hierro, pero se encontraba con la fuerte oposición de las cabilas rifeñas (Abd El Krim) que pretendían la independencia tanto de España como del Sultán marroquí. En 1921, el general Fernández Silvestre planificó erróneamente una operación militar para alcanzar Alhucemas y someter a las tribus. La expedición acabó en el llamado Desastre de Annual que provocó la muerte de más de soldados españoles. El desastre tuvo un efecto sobre la opinión pública semejante al de El gobierno cayó; socialistas y republicanos apuntaron directamente al rey como culpable de la situación. Finalmente se formó una comisión para aclarar lo ocurrido, se elaboró un informe ( Expediente Picasso ) que establecía las importantes deficiencias del ejército español en África. Antes de que el informe llegará a las Cortes, el general Miguel Primo de Rivera protagonizaba un golpe de estado que iniciaba una nueva etapa política: La Dictadura de Primo de Rivera. La dictadura de Primo de Rivera. El final del reinado de Alfonso XIII. El 13 de septiembre de 1923 el capitán general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera, mandó ocupar los servicios telefónicos de Barcelona y leyó un manifiesto ante los periodistas, dando un golpe de estado. Dos días después, Alfonso XIII, que estaba de vacaciones en San Sebastián, regresó a Madrid y, desoyendo la opinión de su gobierno que le propuso destituir a los sublevados, mandó formar gobierno a Primo de Rivera. Se ponía fin, de este modo, a casi medio siglo de poder civil. Causas y apoyos La dictadura fue la solución autoritaria a una situación que se había vuelto insostenible por el desprestigio absoluto del sistema de la Restauración. El sistema político había demostrado su incapacidad para renovarse desde dentro y la inestabilidad social no hacía más que crecer desde la crisis de Las elecciones seguían siendo corruptas, los gobiernos eran inestables e ineficaces, y buena parte de la sociedad temía un estallido revolucionario. Los partidos de izquierda seguían sin verse integrados en el sistema. A todo ello había que sumar el fracaso de la política militar en Marruecos, agudizado sobre todo desde el desastre de Annual (1921). Los militares despreciaban a los políticos civiles, a los que hacían responsables de no haberles dado medios para acabar con la resistencia rifeña. El golpe contó con apoyos importantes: Desde luego con el de Alfonso XIII, que veía amenazada la propia monarquía; también con la mayoría del ejército, partidario de restablecer el orden; y con el del empresariado catalán, que aspiraba a acabar con el peligro anarquista y con la violencia que asolaba Barcelona. El Directorio Militar ( ) El régimen dictatorial de Primo de Rivera disolvió las Cortes y suspendió la Constitución no la derogó-, tratándose de convertir en una solución transitoria al desmoronamiento de la Restauración. Pese a la coincidencia temporal, su actuación no es comparable a la de Mussolini en Italia. Primo de Rivera carecía de carisma popular y su régimen no tenía ideología alguna. Sus objetivos venían definidos por el lema menos política y más administración, y su actuación gubernamental fue el resultado más de la improvisación que de la puesta en práctica de un verdadero programa político. En un primer momento no quiso contar con ninguna fuerza política, sino que formó un Directorio Militar integrado por ocho generales y un almirante. La dictadura logró consolidarse actuando con firmeza en los momentos iniciales y beneficiada por una coyuntura económica favorable:

4 Restableció el orden público: Tras varios años de violencia extrema, Primo de Rivera implantó el estado de guerra durante dos años; persiguió a los anarquistas, cuyos locales y órganos de prensa fueron clausurados, la CNT quedó así desarticulada. La mayoría de la opinión pública aplaudió la firmeza del dictador, pero la política represiva provocó una fuerte merma de las libertades públicas, volvió la censura de prensa, se prohibieron asociaciones, etc. Actuó contra el catalanismo: Suspendió la Mancomunidad de Cataluña, al considerar que la unidad de España estaba amenazada. Además prohibió el uso público del catalán. Todo ello creó un gran descontento en Cataluña. Acabó con el problema de Marruecos: El mayor éxito que se apuntó el dictador fue acabar con la guerra de Marruecos. Primo de Rivera se había pronunciado en contra de continuar ocupando un territorio que a España sólo le aportaba problemas, pero logró beneficiarse de un grave error táctico del líder rifeño Abd-el-Krim. En 1925, los rifeños convencidos de su triunfo militar atacaron también a los franceses. Esto propició una contundente actuación militar conjunta hispano-francesa en Alhucemas. La consecuencia inmediata fue la rendición de Abd-el-Krim, que despejó el camino para la finalización de la guerra dos años después (1927). El Directorio Civil ( ) Una vez resueltos los dos grandes problemas (violencia social y guerra de Marruecos) que podían justificar la excepcionalidad de la dictadura ante la opinión pública, Primo de Rivera buscó perpetuarse en el poder y no retornar a la normalidad constitucional. Sustituyó el directorio militar por un nuevo directorio civil, al que se incorporaron algunos políticos civiles. Primo de Rivera, para tratar de institucionalizar el régimen, creó un partido político, la Unión Patriótica, de clara orientación antiliberal. Además, en sustitución de las Cortes, estableció una Asamblea Nacional Consultiva, basada en el sistema de representación corporativa, es decir, que sus miembros no representaban a los ciudadanos, sino a determinados sectores de la sociedad. No obstante, la nueva asamblea nunca llegó a tener influencia ni llevó a cabo la misión de redactar una nueva Constitución. El proceso de institucionalización quedó, por tanto, inconcluso. La política social buscó lograr la paz social. La principal iniciativa fue la creación en 1926 del Consejo de Trabajo (Organización Corporativa Nacional), cuya misión fundamental era formar comités paritarios de patronos y trabajadores encargados de solucionar las disputas laborales. Los principales dirigentes socialistas, que tras la muerte de Pablo Iglesias eran Largo Caballero y Julián Besteiro, formaron parte de ese Consejo y no tuvieron, pues, reparos en colaborar con la dictadura. Creían que la revolución socialista todavía no era posible y que era necesario reforzar la organización de los trabajadores para lo que esos comités podían servir. Esa actitud colaboracionista provocó la división en el seno del PSOE y de la UGT. Por supuesto los anarquistas y los comunistas no participaron, pero su protagonismo durante la dictadura fue escaso. La política económica de la dictadura estuvo encaminada a promover la producción nacional mediante la intervención directa del Estado, es decir, que fue proteccionista e intervencionista. Surgieron, de ese modo, importantes monopolios estatales como CAMPSA o Tabacalera. El Estado invirtió notablemente en obras públicas (carreteras, centrales hidroeléctricas, industria pesada). Esta política a corto plazo fue exitosa: Redujo el paro y mejoró la paz social. Sin embargo, el excesivo intervencionismo también tuvo aspectos negativos posteriores: Limitó la iniciativa privada; aumentó el déficit público; España mantuvo un importante déficit en su balanza comercial. El estallido de la crisis de 1929 terminará por hundir las mejoras económicas. El final de la Dictadura

5 Con el crecimiento de los problemas económicos se hizo más evidente la falta de apoyos de la Dictadura. Primo de Rivera fue consciente de su aislamiento político y el 27 de enero de 1930 presentó su dimisión. Alfonso XIII aceptó de inmediato y decidió restablecer viejo sistema parlamentario. Pero la caída de la Dictadura terminó por arrastrar a la propia monarquía. Quince meses después, el triunfo republicano en unas elecciones municipales condujo a la proclamación de la II República. Alfonso XIII encomendó al general Berenguer, retornar gradualmente a la normalidad constitucional. Algunos intelectuales, como Ortega y Gasset manifestaron su convencimiento de que los españoles no aceptarían una vuelta a la normalidad como si no hubiese habido dictadura ( error Berenguer ). El gobierno no tenía credibilidad, lo mismo que la monarquía, que cada vez era vista como más caduca por parte de la opinión pública. Los republicanos se organizaron tratándose de ofrecer como una renovación posible ( Pacto de San Sebastián ) y además protagonizaron un alzamiento contra el régimen (Insurrección de Jaca) que pese al fracaso demostraba el avance del republicanismo. Berenguer trató de celebrar unas elecciones a Cortes, pero se encontró con que la mayoría de partidos se negaron a participar. Incluso los monárquicos exigieron que las elecciones fueran a Cortes Constituyentes. En febrero de 1931, Berenguer dimitió. Alfonso XIII encargó entonces formar gobierno al almirante Juan Bautista Aznar, que decidió aplazar las elecciones generales y convocar elecciones municipales, para elegir nuevos ayuntamientos que garantizasen la limpieza de unas elecciones constituyentes posteriores. La victoria de la Conjunción Republicano-Socialista (41 de las 50 capitales de provincia) provocó la proclamación de la Segunda República el 14 de abril de 1931.