LO RURAL: desafíos para la inclusión social
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- Andrea Benítez Sevilla
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1 LO RURAL: desafíos para la inclusión social Carolina Trivelli Noviembre 2017
2 1. QUIÉN ES RURAL? Según los censos nacionales (2007): - Rural es todo aquel que vive en un centro poblado de menos de 100 viviendas contiguas (aprox. 500 hab.) Según la ENAHO (2016): - Rural es todo aquel que vive en un centro poblado de menos de 400 viviendas contiguas (aprox hab.) 20% de la población es rural 28% de la población es rural
3 QUIÉN ES RURAL? Sin contar Lima Metropolitana, cerca de 8 millones viven en ciudades rurales. Fijando el límite en 10mil habitantes, el 40% de la población sería rural al Gráfico 3. Población según rango de Conglomerado y Centro Poblado (No incluye Lima Metropolitana) 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 0 CP > 2,000 o menos CP > 2,000 y 5,000 CP > 5,000 y 10,000 CP > 10,000 y 20,000 CP > 20,000 y 50,000 CP > 50,000 y 100,000 CP > 100,000 y 250,000 CP > 250,000 Fuente: Marisa Remy. IEP, 2008.
4 LO RURAL ES MÁS QUE SOLO LO AGROPECUARIO cerca del la mitad del ingreso de las familias rurales viene de fuentes distintas a la producción agropecuaria por cuenta propia. Los ingresos rurales no agrícolas Los ingresos provenientes de servicios, productos, artesanías y otras actividades independientes noprimarias se incrementó en 35% por efecto de Haku Wiñay (Escobal, Javier & Carmen Ponce, 2016) Los ingresos rurales no agrícolas son relevantes )y no solo por su monto) y altamente diversos. Pero, el agro aun marca el calendario: clave para la alimentación y base de muchas cadenas de valor.
5 2. LO RURAL ES MÁS QUE SOLO LO AGROPECUARIO Si bien la actividad agropecuaria sigue siendo el centro y la actividad principal en el mundo rural Actividad principal Porcentaje Profesional, técnico y ocupación afín. 2% Gerente, administrador y funcionario 0% Empleado de oficina 1% Vendedor 7% Agricultor, ganadero y pescador 76% Minero y cantero 1% Artesano y operario 4% Obrero, jornalero 3% Conductor 2% Trabajador de servicios 5% Fuente: ENAHO Elaboración propia.
6 2. LO RURAL ES MÁS QUE LO AGROPECUARIO..PERO EL AGRO... Predomina la agricultura familiar (73% es de subsistencia) Conductores tienen entre 50 y 55 años 23% tiene secundaria completa y 7% educación superior Valor de activos totales: Subsistencia 8800 soles En trascisión entre 15 y 23 mil soles Consolidados: 62 mil soles
7 3. LO RURAL Y LA POBREZA Lo rural se asocia automáticamente con el agro, la diversidad y la pobreza. El 44% de la población rural es pobre (medido en términos monetarios) vs. 14% pobreza urbana La situación es aun peor en cuanto a pobreza extrema. -En el ámbito rural, el 13% es pobre extremo. -En el ámbito urbano, solo el 1% lo es. 32% 48% Sierra Sierra rural
8 4. Pero venimos mejorando significativamente. En el año Pobreza rural 74% -Sierra rural 80% -Selva rural 69% -Pobreza extrema rural de 33% En el año Pobreza rural 44% -Sierra rural 48% -Selva rural 39% -Pobreza extrema rural de 13% Enormes avances, pero aun falta camino por recorrer
9 5. No solo se trata de pobreza monetaria Otros aspectos importantes a considerar: Educación: El jefe de un hogar rural tiene, en promedio, primaria completa. cerca de 30% de hogares tienen jefatura femenina Acceso a servicios: 68.9% de hogares rurales tiene acceso a agua (potable? Cuantas horas?) 44.7% de hogares rurales cuenta con desagüe. 78.9% de hogares rurales tiene electricidad. Solo 28% de hogares rurales accede al paquete básico de servicios.
10 6. LO RURAL ES INDÍGENA Etnicidad y ruralidad en cifras: El 65% de los peruanos que viven en áreas rurales son indígenas (indígena definido como todo aquel que tiene lengua materna nativa, autopercepción o ascendencia indígena). -El 77% de la población rural considerada indígena se encuentra en la sierra vs. 7% y 16% en costa y selva.
11 LO RURAL ES INDÍGENA Etnicidad y pobreza por lengua materna: -El 33% de la población indígena (definida por lengua materna) es pobre ( 0.8 puntos menos que el año previo). -Aun más notorio, el 45% de la población rural indígena (definida por lengua materna nativa) es pobre vs 20% de los indígenas urbanos.
12 LO RURAL ES INDÍGENA Etnicidad y pobreza rural, según autopercepción del origen étnico: - 44% de la población rural que se autopercibe de origen nativo es pobre. - 57% de la población rural que se autopercibe negro, mulato o zambo es pobre. - 35% de la población rural que se autopercibe mestiza es pobre. - 50% de la población rural que se autopercibe blanca es pobre.
13 7. QUÉ FALTA? (i) Más y mejores servicios públicos, salud, educación, justicia, seguridad, pero además cerca! Falta lo de siempre y hay espacio para innovar 8 años PIAS (MIDIS) Rutas Solidarias (MINEDU)
14 QUÉ FALTA? (ii) Cerrar brechas en Infraestructura y oportunidades Hemos mejorado pero aun falta aumentar el acceso de la PEPI al paquete integrado de infraestructura.
15 QUÉ FALTA? (iii) Más y mejores programas sociales que incluyan lo productivo Más programas que contribuyan al desarrollo rural
16 falta hacer todo junto! A la vez, en el mismo lugar. Pero sobretodo
17 8. OPORTUNIDADES Los jóvenes rurales El 21.3% de los jóvenes son rurales. Representan el 68% de la PEA juvenil. De la PEA juvenil ocupada, el 7% de los jóvenes rurales trabaja con contrato, mientras que para los jóvenes urbanos es un 36%. El 82% de hogares rurales tiene a su joven rural como el miembro más educado del hogar.
18 OPORTUNIDADES La conectividad y las nuevas tecnologías Conectividad y acceso de los hogares rurales que cuentan con al menos un joven como miembro del hogar, Característica Porcentaje Uso de internet Hizo uso del servicio de internet el mes pasado? 34% 81% Total de hogares con jóvenes rurales % 44% 67% Hogares con internet 2.25% Hogares con celular 87.32% Hogares con teléfono fijo 1.37% Fuente: ENAHO Elaboración propia. Jóvenes rurales Jóvenes urbanos El 44% de jóvenes rurales accede a internet desde su móvil, mientras que el 67% de jóvenes urbanos lo hace.
19 OPORTUNIDADES Articulaciones urbano rurales Continuo urbano rural Acceso a servicios urbanos en ruralidad Oportunidades económicas diversificadas Movilidad y conectividad Dinamismo económico, social, político y cultural Los nuevos incas.
20 PARA CERRAR.. Lo rural no está resuelto, la pobreza rural no va a reducirse sola, los servicios no van a llegar ni mejorar No tenemos institucionalidad para atender lo rural. Urge VISIBILIZAR lo rural. Hay oportunidades, hay innovaciones que amplían oportunidades, pero hay que hacerlas efectivas, factibles y para eso se necesita decisión (política) Mucho que hacer. Persistir hasta lograr derechos y oportunidades para todos, sin importar que tan lejos viva o cuantos recursos tenga.
21 Carolina Trivelli
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