Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense

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1 Hacia la reconstrucción del país Territorio, Desarrollo y Política en regiones afectadas por el conflicto armado Fernán E. González G., (Ed.), 2008 Gobernanza y conflicto en Colombia Interacción entre gobernantes y gobernados en un contexto violento Claire Launay-Gama y Fernán E. González G., (Eds.), 2010 Guerra y violencias en Colombia Herramientas e interpretaciones Jorge A. Restrepo y David Aponte (Eds.), 2010 Geografías de la guerra, el poder y la resistencia Oriente y Urabá antioqueños Clara Inés García de la Torre y Clara Inés Aramburo Siegert, (Eds.), 2011 GÉNESIS, ACTORES Y DINÁMICAS DE LA VIOLENCIA POLÍTICA EN EL PACÍFICO NARIÑENSE Qué razones hacen que una zona relativamente pacífica y marginal, como el Andén Pacífico nariñense, se haya con- vertido en una de las regiones más conflictivas de Colombia durante las últimas décadas? Este es el interrogante que pretende responder el libro Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense, de José Darío Rodríguez Cuadros, por medio de un complejo acercamiento a esta región. En él combina el trasfondo de las contradicciones estructurales con las transformaciones recientes de la vida económica y Una vieja guerra en un nuevo contexto Conflicto y territorio en el sur de Colombia Teófilo Vásquez, et al., (Eds.), 2011 social de esta región, prestando particular atención a su com- No estamos condenados a la guerra Hacia una estrategia de cierre del conflicto con el ELN David Aponte y Andrés R. Vargas (Eds.), 2011 tanto para la salida al Pacífico, el comercio del contrabando y Estado y coca en la frontera colombiana El caso de Putumayo María Clara Torres Bustamante, 2011 golpeados en regiones más integradas al país. plicada geografía, la cual la ubica como corredor estratégico la coca, como para el repliegue de los grupos armados ilegales, Circuitos, centralidades y estándar de vida Un ensayo de geografía económica Jorge Iván González, et al., 2011 Conflicto y territorio en el Oriente colombiano Fernán E. González G., et al., 2012 Entre la frontera del desarrollo y el desarrollo de la frontera Efrén Piña Rivera, 2012 Poder y violencia en Colombia Fernán E. González G., 2014 GÉNESIS, ACTORES Y DINÁMICAS DE LA VIOLENCIA POLÍTICA EN EL PACÍFICO NARIÑENSE Odecofi Colección Territorio, Poder y Conflicto Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense Jesuita. Licenciado en Filosofía y Teología de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá. Además de sus pregrados, es Magister en Teología del Centro Sèvres de París y Magister en Sociología de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales - Ehess de París. Actualmente es doctorando en Estudios Políticos de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales, bajo la dirección de Gilles Bataillon. Hace parte, en condición de candidato a doctorado, del Centro de Estudios Sociológicos y Políticos Raymond Aron - Cespra de París. Ha trabajado como joven investigador del Cinep/PPP en dos períodos: en el equipo de Derechos económicos, sociales y culturales, y en el grupo Violencia política y formación del Estado del Cinep-Odecofi. Autor de los artículos: Le Processus de Paix en Colombie, publicado en la Revista Études de Francia y traducido al italiano como Il Processo di pace in Colombia, publicado recientemente en La Civiltà Cattolica; Frente a herejías y sociedades en decadencia: análisis comparativo de los modelos eclesiales en Ireneo de Lyon y Agustín de Hipona y El camino de retorno a Galilea: Reflexión teológica a partir del acompañamiento espiritual a personas en situación de desplazamiento en Ciudad Bolívar, publicados en la revista Reflexiones Teológicas, de la Universidad Javeriana. Territorio y conflicto en la costa Caribe Fernán E. González G., et al., 2014 Poderes regionales, clientelismo y Estado Gloria Isabel Ocampo, 2014 Autor del capítulo Las transformaciones del conflicto en el Magdalena Medio: del control militar al dominio político, , publicado en el libro Conflicto y territorio en el oriente colombiano, de la colección Territorio, Poder y Conflicto, Odecofi-Cinep/PPP.

2 Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense

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4 Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense* * Memoria presentada para la obtención del Master en Ciencias Sociales, Mención Sociología General, Director de Investigación Gilles Bataillon. Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales - París

5 Las investigaciones incluidas en esta publicación fueron realizadas con la colaboración financiera de Colciencias, entidad pública cuyo objetivo es impulsar el desarrollo científico, tecnológico e innovador de Colombia. Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense Odecofi-Cinep Carrera 5ª No. 33B 02 PBX (57-1) (57-1) Bogotá D.C., Colombia Pontificia Universidad Javeriana Editorial Pontificia Universidad Javeriana Carrera 7ª No , oficina 1301 Edificio Lutaima Teléfono: ext Bogotá D.C., Colombia josedariosj@gmail.com Editor General Colección Odecofi: Fernán E. González G. Coordinación editorial: Helena Gardeazábal Garzón Diagramación: Alberto Sosa Diseño de carátula: Kilka Diseño Gráfico Impresión: Javegraf Primera edición ISBN: Marzo de 2015 Bogotá D.C., Colombia Impreso en Colombia Printed in Colombia

6 Contenido Agradecimientos... 9 Prólogo Introducción Capítulo 1 El Pacífico nariñense. De la riqueza del oro a la miseria de la coca Introducción El Pacífico nariñense a finales del siglo XIX La herencia de Barbacoas y el auge comercial de Tumaco El fenómeno del contrabando en la región a finales del siglo XIX La élite económico-política de la región El Pacífico nariñense durante el siglo XX Tres grandes períodos de economía extractivista Infraestructura ferroviaria y de carreteras Llegada de los grupos armados al Pacífico nariñense Las Farc Los grupos paramilitares Y el Estado también llegó. Envió soldados La desmovilización del Bloque Libertadores del Sur Capítulo 2 Dinámica y tendencias de la violencia política en el Pacífico nariñense ( ) Introducción Utilidad y pertinencia de un análisis cuantitativo Puntos fuertes y débiles de las fuentes de información consultadas Marco conceptual de la base de datos del Cinep Violencia política en el Pacífico nariñense ( )... 65

7 6 Descripción geográfica Violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH Tendencias generales y por municipio Tendencia por actores Acciones bélicas Cruce de variables Interrogantes, hipótesis y pistas de interpretación Capítulo 3 Violencia vivida en lo cotidiano. Desafíos para el presente Introducción Experiencia vivida en la región y metodología de las entrevistas realizadas De qué manera la gente vive, narra y afronta esta violencia? Tres sacerdotes y una religiosa Algunos funcionarios de la Diócesis de Tumaco Algunos comerciantes La violencia narrada: un docente, un abogado, una desempleada y un pensionado Algunos funcionarios públicos Desafíos actuales para la región Conclusión Anexos Bibliografía Entrevistas

8 Contenido 7 MAPAS, GRÁFICOS Y TABLAS Mapa 1: Número de infracciones al DIH ( ) Mapa 2: Número de infracciones al DIH ( ) Mapa 3: Número de infracciones al DIH ( ) Mapa 4: Número de infracciones al DIH Farc ( ) Mapa 5: Número de infracciones al DIH Paramilitares ( ) Mapa 6: Número de infracciones al DIH Fuerza Pública ( ) Mapa 7: Número de infracciones al DIH Farc ( ) Mapa 8: Número de infracciones al DIH Paramilitares ( ) Mapa 9: Número de infracciones al DIH Fuerza Pública ( ) Mapa 10: Número de infracciones al DIH Farc ( ) Mapa 11: Número de infracciones al DIH Paramilitares ( ) Mapa 12: Número de infracciones al DIH FF.AA. ( ) Mapa 13: Número de acciones bélicas ( ) Mapa 14: Número de acciones bélicas ( ) Mapa 15: Número de acciones bélicas ( ) Mapa 16: Colombia Mapa 17: Región Pacífica Departamento de Nariño Mapa 18: Mapa de carreteras Departamento de Nariño Gráfico 1: Violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH ( ) Gráfico 2: Número total de víctimas civiles ( ) Gráfico 3: Violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH (actores) Gráfico 4: Tasa de infracciones al DIH por habitantes ( ) Gráfico 5: Número de víctimas (combatientes) en acciones bélicas ( ) Gráfico 6: Número total de víctimas combatientes ( ) Gráfico 7: Número total de víctimas (combatientes), según actor ( ) Gráfico 8: Comparativo víctimas civiles/combatientes ( ) Tabla 1: Número total de víctimas por municipio ( ) Tabla 2: Tasa de víctimas por municipio por habitantes ( )... 94

9 Hacia la reconstrucción del país Territorio, Desarrollo y Política en regiones afectadas por el conflicto armado Fernán E. González G., (Ed.), 2008 Gobernanza y conflicto en Colombia Interacción entre gobernantes y gobernados en un contexto violento Claire Launay-Gama y Fernán E. González G., (Eds.), 2010 Guerra y violencias en Colombia Herramientas e interpretaciones Jorge A. Restrepo y David Aponte (Eds.), 2010 Geografías de la guerra, el poder y la resistencia Oriente y Urabá antioqueños Clara Inés García de la Torre y Clara Inés Aramburo Siegert, (Eds.), 2011 GÉNESIS, ACTORES Y DINÁMICAS DE LA VIOLENCIA POLÍTICA EN EL PACÍFICO NARIÑENSE Qué razones hacen que una zona relativamente pacífica y marginal, como el Andén Pacífico nariñense, se haya con- vertido en una de las regiones más conflictivas de Colombia durante las últimas décadas? Este es el interrogante que pretende responder el libro Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense, de José Darío Rodríguez Cuadros, por medio de un complejo acercamiento a esta región. En él combina el trasfondo de las contradicciones estructurales con las transformaciones recientes de la vida económica y Una vieja guerra en un nuevo contexto Conflicto y territorio en el sur de Colombia Teófilo Vásquez, et al., (Eds.), 2011 social de esta región, prestando particular atención a su com- No estamos condenados a la guerra Hacia una estrategia de cierre del conflicto con el ELN David Aponte y Andrés R. Vargas (Eds.), 2011 tanto para la salida al Pacífico, el comercio del contrabando y Estado y coca en la frontera colombiana El caso de Putumayo María Clara Torres Bustamante, 2011 golpeados en regiones más integradas al país. plicada geografía, la cual la ubica como corredor estratégico la coca, como para el repliegue de los grupos armados ilegales, Circuitos, centralidades y estándar de vida Un ensayo de geografía económica Jorge Iván González, et al., 2011 Conflicto y territorio en el Oriente colombiano Fernán E. González G., et al., 2012 Entre la frontera del desarrollo y el desarrollo de la frontera Efrén Piña Rivera, 2012 Poder y violencia en Colombia Fernán E. González G., 2014 GÉNESIS, ACTORES Y DINÁMICAS DE LA VIOLENCIA POLÍTICA EN EL PACÍFICO NARIÑENSE Odecofi Colección Territorio, Poder y Conflicto Génesis, actores y dinámicas de la violencia política en el Pacífico nariñense Jesuita. Licenciado en Filosofía y Teología de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá. Además de sus pregrados, es Magister en Teología del Centro Sèvres de París y Magister en Sociología de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales - Ehess de París. Actualmente es doctorando en Estudios Políticos de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales, bajo la dirección de Gilles Bataillon. Hace parte, en condición de candidato a doctorado, del Centro de Estudios Sociológicos y Políticos Raymond Aron - Cespra de París. Ha trabajado como joven investigador del Cinep/PPP en dos períodos: en el equipo de Derechos económicos, sociales y culturales, y en el grupo Violencia política y formación del Estado del Cinep-Odecofi. Autor de los artículos: Le Processus de Paix en Colombie, publicado en la Revista Études de Francia y traducido al italiano como Il Processo di pace in Colombia, publicado recientemente en La Civiltà Cattolica; Frente a herejías y sociedades en decadencia: análisis comparativo de los modelos eclesiales en Ireneo de Lyon y Agustín de Hipona y El camino de retorno a Galilea: Reflexión teológica a partir del acompañamiento espiritual a personas en situación de desplazamiento en Ciudad Bolívar, publicados en la revista Reflexiones Teológicas, de la Universidad Javeriana. Territorio y conflicto en la costa Caribe Fernán E. González G., et al., 2014 Poderes regionales, clientelismo y Estado Gloria Isabel Ocampo, 2014 Autor del capítulo Las transformaciones del conflicto en el Magdalena Medio: del control militar al dominio político, , publicado en el libro Conflicto y territorio en el oriente colombiano, de la colección Territorio, Poder y Conflicto, Odecofi-Cinep/PPP.