El Programa Argentino: Avances y Expectativas PRONUREE
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- Óscar Fernández Quintero
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1 EFICIENCIA ENERGÉTICA El Programa Argentino: Avances y Expectativas PRONUREE San Salvador de Jujuy, Argentina 22 de Abril de 2010 Disertante: Ingeniera Alicia Baragatti
2 EFICIENCIA ENERGÉTICA FUENTES RENOVABLES SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA Investigar, diseñar y utilizar tecnologías que consuman igual o menos energía que la que producen, y que, además, no agredan mediante su uso a los demás elementos del sistema
3 LAS BASES CONCEPTUALES El uso eficiente de la energía un tema de alta prioridad Uso eficiente de la energía es la medida más efectiva, a corto y mediano plazo, para lograr una reducción significativa de las emisiones de CO 2 y de otros gases de efecto invernadero No es solamente el medio ambiente quien se beneficia de una mayor eficiencia en la cadena de producción, transformación, transmisión, distribución y uso final de la energía sino también el usuario y por acumulación de beneficios la sociedad en su conjunto
4 LAS BASES CONCEPTUALES El uso eficiente de la energía un tema de alta prioridad Evolución del PBI y del consumo final de energía para los países de la OECD en el período 1967 a (Año 1973 base 100). [Laponche et al, 1997, p.70]
5 Escenario Socioeconómico Considerado En Revisión por cambios 700 en 700 escenario económico internacional PBI pm, base En Miles de Millones de Pesos PBI pm, base En Miles de Millones de Pesos ,5% 8,5% Evolución del PBI ( ) 4,0% 4,0% 3,0% 3,0% 2,5% 2,5% Fuente: INDEC Dirección Nacional de Política Económica
6 Escenarios de Demanda 120, , , ,000 3,1 3,1 % % a.a. a.a MMTep MMTep Miles de Tep Miles de Tep 80,000 80,000 60,000 60,000 40,000 40, MMTep MMTep 2,2 2,2 % % a.a. a.a. 2,2% 2,2% a.a. a.a MMTep MMTep 20,000 20, Estructural Estructural Tendencial Tendencial Fuente: Modelo LEAP. Prospectiva de Demanda Energética
7 ENERGÍA ELÉCTRICA Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
8 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA GWh Año % 11% 19% 32%
9 POTENCIALES DE AHORRO Sin Cambio Tecnológico 4-6 % Con Cambio Tecnológico % 30 % 30 %
10 PRINCIPALES USOS FINALES 70 % 30 % 32% 30% 8% 16% 14%
11 Beneficios de la Eficiencia Energética Sectoriales Locales Globales Menores gastos en la factura. Optimización de procesos productivos. Mayor competitividad Conservar los recursos energéticos agotables. Postergación de inversiones en expansión del sector. Menores importaciones de energía. Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.
12 ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA ETIQUETADO :MARCO LEGAL Ley Lealtad Comercial Art. 1º inc. c) obligatoriedad de incluir una indicación de la calidad en el rotulado de todo producto que se comercializa en el país. Art. 9º prohíbe toda publicidad o propaganda que, induzca a error, engaño o confusión respecto de las características o propiedades de los bienes promocionados. También la presentación de productos en tales condiciones. Art. 1º bis: Las máquinas, equipos y/o artefactos y sus componentes consumidores de energía que se comercialicen en la REPUBLICA ARGENTINA deberán cumplir los estándares de eficiencia energética que, a tales efectos defina la SECRETARIA DE ENERGIA del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS. La citada Secretaría definirá para cada tipo de producto estándares de niveles máximos de consumo de energía y/o niveles mínimos de eficiencia energética, en función de indicadores técnicos y económicos.
13 ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Marco legal Ley Defensa del Consumidor Art. 4º obliga a quienes ofrecen productos y servicios a suministrar a consumidores y usuarios información veraz, detallada, eficaz y suficiente acerca de sus características esenciales.
14 ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Sistema actual de etiquetado Etapa 1: Realización de la norma IRAM voluntaria de etiquetado de eficiencia energética Etapa 2: Elaboración del régimen de etiquetado de eficiencia energética obligatorio Etapa 3: Existencia de una estructura de laboratorios reconocidos por la SCI y puesta en vigencia del régimen. Etapa 4: Fiscalización y control del régimen
15 ETIQUETA DE APROBACION
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17 La Resolución Ex SICyM Nº 319/99 establece la aplicación obligatoria de etiquetas de eficiencia energética para artefactos eléctricos de uso doméstico comercializados en el país. Define un primer listado de equipamientos (artefactos) domésticos a ser etiquetados (EE), de acuerdo a la definición de la norma IRAM correspondiente, y que cumplan las siguientes funciones: Iluminación Refrigeración, y funciones congelación complementarias de alimentos y sus combinaciones Iluminación y funciones complementarias Energía Fuerza Motriz de accionamiento eléctrico Disposición Resolución DNCI SCT 86/ /2005 Acondicionamiento de aire Lavado, secado de ropas y funciones combinadas Calentar agua para baños y cocinas por medio de Menos la eficiente electricidad Lavado de vajillas Hornear alimentos ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Más eficiente A B C D XY00 XYZ XY00 E F G IRAM E lúmenes watt h
18 ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Res. 35 SCI- Ex SCT - Marzo /03/07 (1 y 2 Fríos) Etiquetado de EE obligatorio 25/09/08
19 Resultados del Etiquetado de EE en Refrigeradores Escenario aplicación Resolución 396/2009, estableciendo mínimo de EE para heladeras clase C Post Res 35/2005 Antes de la Res 35/2005
20 Antecedentes del PRONUREE Residencial: Inicio Res Nº 319/99 y 35/05 marco normativo para el etiquetado electrodomésticos y motores Industria: Inicio 2000 PIEEP, con apoyo de GTZ. Análisis 11 sectores industriales azucarero, citrícola, lácteo, frutal. Edificios públicos: Diagnósticos Energéticos. Cursos de capacitación a agentes de organismos dependientes del PEN. Proyecto GEF : Donación 15.5Mu$s para estudios de costos de barreras a la EE. En gestión el DTO del PEN para aceptación.
21 PRONUREE PROGRAMA NACIONAL DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGÍA DECRETO PEN. 140/2007 LINEAMIENTOS PRINCIPALES Declara de interés y prioridad nacional el uso racional y eficiente de la energía. Establece a la eficiencia energética (EE) como una actividad de carácter permanente de mediano a largo plazo. Define a la EE como una componente imprescindible de la política energética y de la preservación del medio ambiente. Asigna el rango de Unidad Ejecutora a la Secretaría de Energía
22 PRONUREE PROGRAMA NACIONAL DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGÍA DECRETO 140/2007 Objetivos de Corto Plazo Reemplazo masivo de lámparas incandescentes por lámparas de bajo consumo, en todas las viviendas del país. Desarrollo de estándares de eficiencia energética mínima para ser aplicados a la comercialización de equipos consumidores de energía. Desarrollo de una campaña masiva de Educación en la temática de Uso Racional y Eficiente de la Energía. Auspicio de acuerdos con Entidades Privadas, Empresas Distribuidoras, Universidades Nacionales, Organismos Técnicos, Cámaras Empresariales a efectos de hacer extensivas las medidas de eficiencia energética a implementar en el ámbito de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL.
23 PROGRAMA DE REEMPLAZO DE LÁMPARAS INCANDESCENTES POR LFCs MM 10M 10M prohición Inc. Ahorro 2048 GWh 1246 MW GWh Plan Sust Inc. + Prohibic. Inc 2011 Tendencial
24 PROGRAMA DE REEMPLAZO DE LÁMPARAS INCANDESCENTES POR LFCs Total de LCF entregadas (acumulado) Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Ago-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dic-08 Ene-09 Feb-09 Mar-09 Abr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Ago-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dic-09 Ene-10 Feb-10 Mar-10 Proy. Abril-10 Miles de Unidades Proy. Mayo-10 Marzo de 2010
25 PRONUREE EDIFICIOS PÚBLICOS Sustitución de todas las lámparas incandescentes por LFCs. Regulación de los Acondicionadores de Aire a 24 ºC. Apagado de la iluminación ornamental a partir de las 00 hs. Reducción de la cantidad de ascensores en servicio. Finalización de actividades a las 18 hs. Tareas de limpieza con luz natural Ahorro de energía de MWh en los edificios públicos que aplicaron las medidas (417 suministros) + sustitución de lámparas, equivalente a una reducción del 4,69% del consumo con respecto a Medidas Resultados 2009 Ahorro de 6938 MWh para los edificios públicos (Tarifa - T3) que aplicaron las medidas (455 suministros) + sustitución de lámparas, equivalente a una reducción del 1.79% del consumo respecto al 2007.
26 PRONUREE Alumbrado Público Promueve el reemplazo de lámparas y/o luminarias de los sistemas de alumbrado público (1Millón en tres años) y semaforización bajo la órbita provincial, municipal y local. Lámparas incandescentes Lámparas mezcladoras Lámparas vapor de mercurio Otras Vapor de Sodio (alta presión) LED Otras tecnologías
27 PRONUREE Alumbrado Público Resultados esperados Ahorro 30 %
28 ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Actualización: Abril de 2010
29 ESTANDARES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA HELADERAS Medida: Implementación de niveles máximos de consumo específico de energía o mínimos de eficiencia energética para la comercialización de refrigeradores de uso doméstico. Resolución 396/2009 Fecha: 22/5/2009 AIRE ACONDICIONADO (A/A) LÁMPARAS INCANDESCENTES Medida: Ley Prohíbe la comercialización de lámparas incandescentes en el país a partir del 31/12/2010. Medida 1: Se estableció la puesta en vigencia obligatoria de la Norma IRAM mediante la Disp. Nº 859/2008 de DNCI 20/06/09 Inicio Primera Etapa Constancia de inicio de trámite Etiquetado obligatorio 18/10/09 Equipos Split 17/12/09 Equipos Compactos Medida 2: Establecimiento de estándares mínimos de eficiencia energética que defina la SE, para la comercialización de equipos.
30 RESULTADOS ESPERADOS Sector Eléctrico Ahorro 10,6 % GWh Ahorro 7 % Demanda Total Tendencial. Demanda Total C/ PRONUREE.
31 PRONUREE PROGRAMA NACIONAL DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGÍA DECRETO 140/ Objetivos de Mediano y Largo Plazo INDUSTRIA Proyecto GEF prevé la realización de 350/400 diagnósticos energéticos a industrias COMERCIAL Y SERVICIOS Turismo: Convenio Marco firmado entre FEHGRA, Sec. de Turismo de la Nación y Sec. de Energía Riego Agrícola: experiencia piloto en la Prov. San Juan EDUCACIÓN Campañas a cargo de las Empresas Distribuidoras ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA obligatorio en Heladeras, Lámparas y Acondicionadores de Aire REGULACIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Desarrollo de normas técnicas en conjunto con el IRAM ALUMBRADO PÚBLICO Y SEMAFORIZACIÓN Proyectos de reinversión a partir de PRONUREE COGENERACIÓN Inicio de 4 casos de estudio, en el marco del proyecto TECH4CDM CAMBIO CLIMÁTICO TRANSPORTE VIVIENDAS Norma IRAM 1900, Etiquetado de EE para calefacción de Edificios. Clasificación según la transmitancia térmica de la envolvente
32 Demanda de energía eléctrica GWh Año % Residencial 23% + 3 % Comercial 17% Industria 50% Otros 7% AP 3%
33 GAS NATURAL Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
34 ARGENTINA MATRIZ ENERGÉTICA Fuente: Secretaría de Energía de la Nación Argentina (2004)
35 GAS NATURAL DISTRIBUCIÓN DE CONSUMO DE GAS ENTRE SUS DISTINTOS USOS El consumo de gas en edificios es de aproximadamente 36% Referencias: SDB= Subdistribuidoras ; C+EO= Comercial + Entes Oficiales Fuente: Dr. Salvador Gil, Presentación Uso Eficiente del Gas - Enargas
36 CONSUMO DE GAS
37 ETIQUETADO DE ARTEFACTOS A GAS COCCIÓN Hornos y Anafes norma IRAM CALEFACCIÓN Y AGUA CALIENTE SANITARIA Pérdidas de calor Aislamiento Térmico del tanque Tiraje de la Chimenea (central) Piloto Perdidas de quemador Pilotos Consumo base Cocción: 0.6 m3/d Calentamiento de agua 0.6 m3/d Piloto: 0.5 m3/d Total: 1.6 m3/d
38 EFICIENCIA ENERGÉTICA EDIFICIOS kg. de CO 2 / año Mejoras en la aislación térmica tiene un efecto muy importante en el consumo de energía: Una casa tiene una vida media de 60 a 100 años 4300 kg. de CO 2 / año El 40% de la energía se usa en edificios (calefacción, iluminación refrigeración) Reducir la hipoteca energética
39 VIVIENDAS Eficiencia Energética de la Envolvente Etiqueta: Norma IRAM 11900, Eficiencia Energética en Edificios
40 ARGENTINA - GEF PROYECTO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Objetivo de Desarrollo incrementar la eficiencia, contribuyendo a reducir los costos de la energía de los consumidores y a la sustentabilidad en el largo plazo del sector energético argentino. Objetivo Intermedio contribuir al desarrollo de un mercado creciente y sustentable de servicios de eficiencia energética (EE) y de equipamiento. Proyecto GEF Donación de Mu$s. Efectividad del proyecto 20/11/2009. Periodo de implementación 6 años.
41 PROYECTO GEF - RELEVANCIA PARA LA INDUSTRIA Componente 1: Desarrollo del Fondo Argentino de Eficiencia Energética Actividades (a) (b) el desarrollo de una cartera de proyectos de EE bancarizables, cuya ejecución se financiará a través de fondos de donación, el desarrollo del Fondo Argentino de Eficiencia Energética (FAEE) desarrollo de la capacidad de las empresas proveedoras de servicios energéticos ESCOs implementación de diagnósticos energéticos en la industria, estudios de factibilidad de cogeneración registro de ESCOs y empresas del sector industrial y servicios. desarrollo de una guía con los contenidos mínimos de un diagnóstico de desempeño energético (en elaboración)
42 PROYECTO GEF - PROYECTO GEF - Hacia la eficiencia energética en Argentina Componente 2: Desarrollo del Fondo Argentino de Eficiencia Energética Adquisición y distribución de lámparas fluorescentes compactas (LFC) como parte del programa nacional que impulsa el Gobierno Argentino Asistencia técnica para explorar nuevas modalidades y mecanismos regulatorios para facilitar las actividades de EE en la etapa de distribución eléctrica en Argentina Campaña de información y difusión implementada por las empresas distribuidoras de energía eléctrica entre sus clientes residenciales Componente 3: Fortalecimiento de Capacidades y Gestión del Proyecto Elaboración de propuestas de políticas y regulaciones impositivas y financieras para la promoción de actividades de EE en el sector energético Programa de Normalización, Etiquetado, Certificación y Ensayos Desarrollo de capacidades de EPSEs (empresas proveedoras de servicios energéticos) Programas de capacitación, información y difusión
43 PROYECTO DE EE EN ARGENTINA - ESTIMACIONES A los 10 años de iniciado, el Proyecto permitiría obtener los siguientes resultados, comparados con la línea de base: reducción de MW en la demanda de energía eléctrica reducción de 16,5 TWh en la generación anual de energía eléctrica y ahorro de tep/ año. reducción acumulada tn ( eqco2) , equivalentes a una reducción de 7,4%, vs. emisiones del escenario sin proyecto
44 Hacia la universalización de la energía
45 MUCHAS GRACIAS
Disertante:Ingeniera Alicia Baragatti
Disertante:Ingeniera Alicia Baragatti 90.886 GWh Año 2007 40% 8% 22% 31% PRINCIPALES USOS FINALES 70 % 30 % 32% 30% 8% 15% 15% POTENCIALES DE AHORRO Sin Cambio Tecnológico 4-6 % Con Cambio Tecnológico
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