SIG DE RAEE INFORME. Pamplona, febrero de RES Informe final SIG 2016

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1 SIG DE RAEE INFORME DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN, CONCIENCIACIÓN CIUDADANA Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL, EN EL MARCO DEL CONVENIO DEL GOBIERNO DE NAVARRA CON LOS SIG DE RAEE Pamplona, febrero de 2017 RES Informe final SIG 2016

2 I N D I C E 1. INTRODUCCIÓN 2. ACTUACIONES DESARROLLADAS EN 2016 ACTUACIÓN 1: Herramientas y recursos de comunicación sobre residuos Boletín de residuos nº 6 ReciclApp-BirziklApp: Web ACTUACIÓN 2: Comunicación y recogida selectiva III edición del Concurso de escaparates de RAEE ACTUACIÓN 3: La gestión de los residuos desde la escuela hasta la universidad Talleres para escolares ACTUACIÓN 4: Planes de gestión de residuos. En la rutina diaria y en el ocio! Aplicación y Seguimiento Plan Mejora UPNA Extensión de la experiencia de referencia desarrollada en el Dpto. Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local del Gobierno de Navarra a otros Departamentos del edificio Diagnóstico y Plan de mejora en sociedades gastronómicas ACTUACIÓN 5: Planes de gestión de residuos en espacios de alta repercusión Aplicación y Seguimiento Plan Mejora Parques Naturales de Urbasa-Andía y de Aralar ACTUACIÓN 6: VISITAS GUIADAS A CENTROS DE RECICLAJE DE RAEE EN NAVARRA

3 3. PRESUPUESTO 2016 ANEXOS Anexo 1.- Boletín de residuos nº 6 Anexo 2.- III Edición Concurso de Escaparates de RAEE Anexo 3.- Talleres de residuos 2016 Anexo 4.- Aplicación y Seguimiento del Plan Mejora de los Parques Naturales de Urbasa- Andía y de Aralar Anexo 5.- Diagnóstico y Plan de Mejora de Señorío de Bertiz

4 1. INTRODUCCIÓN El presente Informe recoge las actuaciones de comunicación y sensibilización desarrolladas con cargo a 2016, desde julio a diciembre de 2016, en el marco del Convenio que el Gobierno de Navarra mantiene con Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) de RAEE, cuyo objetivo es contribuir a la mejora de la eficiencia de la recogida selectiva de RAEE, y que Gestión Ambiental de Navarra (GAN-NIK) tiene la responsabilidad de desarrollar, por asignación del Gobierno de Navarra ha sido el año de desarrollo del Plan de Residuos de Navarra (PRN) , en el que se ha llevado a cabo un proceso de participación que ha hecho que los residuos estén muy presentes en los medios de comunicación. En este Plan uno de los objetivos principales es el aumento del reciclaje, alcanzando el 65% de los residuos domésticos y comerciales en 2027, para lo que las acciones de sensibilización como las contenidas en este Informe son un elemento clave. En 2016 se ha trabajado con acciones de continuidad y acciones nuevas, con diferentes actores estratégicos. 1

5 2. ACTUACIONES DESARROLLADAS EN 2016 ACTUACIÓN 1: HERRAMIENTAS Y RECURSOS DE COMUNICACIÓN SOBRE RESIDUOS Boletín de residuos número 6 Se ha elaborado la propuesta de contenidos del sexto boletín de residuos en Navarra, en formato electrónico, en sus versiones en euskera y castellano. Se publicará a finales del mes de febrero. Como viene siendo habitual, se cuenta con un apartado especial dedicado al reciclaje de residuos de envases ligeros y envases de cartón y papel, que cuenta con una entrevista a Ecoembes. Fig. 1. Portada del Boletín de Residuos La estructura del Boletín cuenta con los siguientes apartados: NORMATIVA ENTIDADES PREVENCIÓN RECICLAJE RESIDUOS DE NAVARRA EN CIFRAS La publicación se difundirá a través de diversos canales y se publicará en el portal temático de la web del Gobierno de Navarra: 2

6 Fig. 2. Apartado del Portal temático de residuos del Gobierno de Navarra El Boletín se incluye como Anexo 1 al presente documento. ReciclApp-BirziklApp: Web Pese a que en el proyecto 2016 se incluía el desarrollo de una web en la que volcar el contenido de la aplicación ReciclApp, por cuestiones administrativas del Gobierno de Navarra esta acción se ha trasladado al año ACTUACIÓN 2: COMUNICACIÓN Y RECOGIDA SELECTIVA III Edición Concurso de escaparates de RAEE. RAEE Invaders Los comercios de cercanía constituyen uno de los canales fundamentales de recogida de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE). De esta manera, los responsables de los establecimientos son uno de los agentes clave en la cadena de gestión. Por ello, en el primer trimestre de 2015 se planteó la propuesta de la I Edición del Concurso de escaparates sobre RAEE, y a finales de año se llevó a cabo la II Edición del Concurso, con el objetivo de involucrar a los establecimientos distribuidores y convertirles en prescriptores del mensaje de sensibilización ciudadana sobre la importancia de la gestión adecuada de los RAEE. En el último trimestre de 2016 se ha llevado a cabo la III Edición del concurso, con la colaboración de Asociaciones y Comercios, Mancomunidades de residuos y la Fundación Osasuna, mediante las siguientes acciones: Elaboración de la creatividad de la campaña. La propuesta gráfica es de continuidad respecto a la primera y segunda edición, con ilustración, tonalidades azules verdosas como fondo de color y con un marciano como protagonista. 3

7 El clain empleado ha sido: RAEE* Invaders (*) Residuos de Aparatos Eléctricos y Electróncios El slogan se refiere a la invasión que sufrimos en la sociedad de consumo actual, con el objetivo de implicar a la ciudadanía en el fomento de la entrega de RAEE para su correcta gestión. La imagen del III Concurso se basa en un conocido video juego de finales de los años 70 que perseguía acabar con la invasión de marcianos, haciendo lo mismo en la actualidad con su correcta gestión. Fig. 3. Cartel de la iniciativa en los establecimientos Comunicación de la iniciativa. La comunicación a los establecimientos se realizó de forma directa mediante carta postal e , en castellano y euskera, así como de manera indirecta a través de la colaboración de la Asociación Navarra de Comerciantes y Distribuidores de electrodomésticos. Fig. 4. Carta a los establecimientos 4

8 Presentación y Difusión. Se facilitó a los medios de comunicación una nota de prensa y se habilitó un apartado en el Portal temático de residuos del Gobierno de Navarra y en la página web de GAN NIK Fig. 5a. Nota de prensa Fig. 5b. Gobierno de Navarra Fig. 5c. Web de Gan-Nik 5

9 Difusión en medios locales. Se ha difundido el concurso a través de los medios locales de comunicación, con gran penetración en la ciudadanía navarra y se ha insertado información sobre la recogida selectiva de RAEE con la imagen de la campaña. Los medios locales son los siguientes: MEDIO Anuncio pdf Anuncio online 1 ENTRETO2 TIERRA ESTELLA x 2 ENTRETO2 VALDIZARBE x 3 TTIPI-TTAPA x 4 PLAZA NUEVA x 5 MENDIXUT x 6 CALLE MAYOR x 7 GUAIXE x 8 ENTORNO ZONA MEDIA x 9 ENTORNO VALDIZARBE x 10 MERINDAD x 11 ALREVES SANGÜESA, SARRIGUREN, ZIZUR, BURLADA, x HUARTE 12 PAMPLONA ACTUAL x 13 ZONA MEDIA.COM x 14 MAILOPE x 15 LA VOZ DE LA RIBERA x 16 ZE BERRI x 17 REVISTA MANCOMUNIDAD IZAGA x 18 HOSTELERÍA NAVARRA x Fig. 7 Anuncio tipo en medios locales Difusión en redes sociales. Este año, como novedad, el concurso se ha difundido también a través de redes sociales bajo el hastag #raeeinvaders. Se comunicó desde el inicio el lanzamiento de la campaña, con especial énfasis en el sector de comunicación ambiental y de electrodomésticos en Navarra. La campaña ha tenido gran impacto en twitter y Facebook, en especial twitter con la participación de las cuentas oficiales de GAN, SIG de RAEE, asociación de electrodomésticos, Gobierno de Navarra y algunos participantes. 6

10 Entrega de materiales a los establecimientos. A los establecimientos participantes se les entregó un distintivo para su identificación como participantes del concurso, materiales y una Guía explicativa para el montaje del escaparate, así como mensajes sobre el reciclaje para poder utilizar en sus propuestas Fig. 6a Distintivo para los establecimientos Fig. 6b Guía de escaparatismo Por otra parte, se ha puesto a disposición de los establecimientos materiales de campañas anteriores para que les sirvieran de inspiración o los reutilizaran Premios y diplomas. Los premios son espacios publicitarios cuyo contenido unifica el mensaje ambiental que se pretende transmitir, con el nombre del establecimiento ganador, reforzando la sensibilización ciudadana sobre la valorización de RAEE y la imagen del establecimiento: o Primer premio: 600 en publicidad. o Segundo premio: 350 en publicidad. o Tercer premio (comentarios en redes sociales): 150 en publicidad. Además, este año como ha colaborado la Fundación Osasuna, los ganadores van a obtener un chándal Adidas de Osasuna de talla adulto para cada uno de los tres premiados, y los inscritos como participantes y/o colaboradores dispondrán de dos pases por establecimiento para realizar una visita guiada para ver las renovadas instalaciones del estadio de El Sadar. 7

11 Fig. 7a. Primer premio Fig. 7b. Segundo premio Fig. 7c. Tercer premio 8

12 Fig. 7d. Diplomas 9

13 Álbum de fotos. A los establecimientos participantes se les ha solicitado una fotografía para que el jurado pueda valorar los escaparates. Con las fotografías recibidas se ha creado un álbum, para mostrar la creatividad y originalidad de los establecimientos. PRODUCTOS: - Documento de presentación de la iniciativa - Imagen de campaña - Carta a los establecimientos - Notas de prensa (presentación y comunicación de los premios) - Apartado en la web del Gobierno de Navarra, GAN y las mancomunidades - Carteles distintivos y de participantes - Guía del participante - Materiales para el participante (topos) - Anuncios de revistas locales - Álbum de fotos - Premios 10

14 ACTUACIÓN 3: LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DESDE LA ESCUELA HASTA LA UNIVERSIDAD Talleres escolares A lo largo del último trimestre de 2016 (curso escolar ), se han realizado 295 talleres, para un total de alumnos y alumnas. Los contenidos de este año se han centrado en: Recogida selectiva de envases: + La nueva vida de los envases + Los juegos de los residuos Gestión y recogida selectiva de Fig. 5. Imagen de un Taller materia orgánica: + Mini-compostadores en garrafones de plástico + Cerramos el ciclo de la materia orgánica Del total de talleres, 164 han sido financiados en materia del Convenio SIG-Gobierno de Navarra y, como en ocasiones anteriores, las Mancomunidades han financiado con sus propios medios 131 talleres adicionales. Esto demuestra que esta es una actividad que presta servicio tanto a los Centros escolares por ser una actividad que se realiza en el propio Centro, como a las mancomunidades, puesto que ya está organizada y programada y las entidades locales sólo deben costear los talleres que precisen. Nº TALLERES 2016 FINANCIADO GAN-NIK FINANCIADO MANCOMUNIDAD TOTAL Tabla 1. Financiación de los talleres Se ha mantenido la estrategia habitual de enviar a las mancomunidades la carta tipo bilingüe para que se la remitan a los Centros. Éstos se ponen en contacto directamente con la empresa adjudicataria de los talleres, con quienes conciertan la fecha. 11

15 En el siguiente cuadro se presentan los talleres realizados por mancomunidad. MANCOMUNIDAD Nº TALLERES FECHA Nº CENTROS ESCOLARES Nº GRUPOS Nº ESCOLARES AYTO. BAZTAN 9 Diciembre y Enero BIDAUSI 6 Diciembre y Enero BORTZIRIAK 30 Noviembre, Diciembre y Enero ESCA SALAZAR 2 Noviembre IRATI 6 Noviembre y Diciembre MAIRAGA 22 Diciembre MALERREKA 7 Diciembre y Enero MENDIALDEA 10 Noviembre y Diciembre MONTEJURRA 43 Noviembre y Diciembre RIBERA 86 RIBERA ALTA 17 SAKANA 9 SANGÜESA 15 VALDIZARBE 33 Noviembre, Diciembre y Enero Noviembre, Diciembre y Enero Noviembre, Diciembre y Enero Noviembre, Diciembre y Enero Noviembre, Diciembre y Enero Tabla 2. Talleres realizados por Mancomunidades Este año se ha incrementado en un 41% el número de talleres realizados y en un 52% el número de alumnos. TALLERES REALIZADOS ALUMNADO INCREMENTO/ DESCENSO TALLERES ALUMNADO TOTALES Tabla 3. Incremento talleres 2016 respecto a 2015 Se ha realizado una encuesta al profesorado en la que se han analizado aspectos como la satisfacción general, la calidad de los materiales utilizados, la utilidad para ellos como herramienta pedagógica, etc., cuyo resultado confirma de nuevo el alto nivel de satisfacción general que genera en los profesores la realización de estos talleres. En la respuesta valoración del taller en su conjunto valoran en 33,89% Excelente, 51,86% Muy Bien y 11,86% en Bien. El informe de los talleres se adjunta en el Anexo 2 al presente documento. 12

16 ACTUACIÓN 4: PLANES DE GESTIÓN DE RESIDUOS. EN LA RUTINA DIARIA Y EN EL OCIO! Aplicación y Seguimiento Plan Mejora UPNA Tras el diagnóstico y la propuesta de mejoras realizados en el año 2015, se han mantenido reuniones durante 2016 con la Universidad Pública de Navarra para dar seguimiento al avance de las acciones. La Universidad se ha marcado objetivos 2017 más ambiciosos que los recogidos en el plan de mejora original. De esta forma la Universidad quiere alcanzar un mayor grado de conocimiento y participación entre alumnos y profesores. Además, ha continuado con acciones de mejora de la recogida selectiva: Disminución del consumo de papel y de tóner, por la colocación de impresoras y fotocopiadoras que registran el consumo realizado por cada persona que trabaja en los diferentes Edificios Universitarios Recogida selectiva de residuos orgánicos a través del quinto contenedor colocado por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (MCP) Se ha presentado una propuesta de plan piloto formulada por un grupo de profesores de la ETSIA, para el compostaje de los residuos orgánicos que se generen en el comedor del campus a lo largo del año En coordinación con GAN, se ha planificado la realización de una campaña de comunicación para 2017 dirigida a la Comunidad educativa, que está en proceso de aprobación por parte de la UPNA. Se han buscado los medios más apropiados para que la comunicación llegue a los diferentes públicos objetivos, empleando los soportes y medios más adecuados, por lo que se ha propuesto una campaña innovadora a través de medios digitales sobre la gestión de residuos en el centro educativo. + MENSAJE: el mensaje iría en la línea del coste ambiental y social que tiene el no separar los residuos de forma adecuada. + SOPORTES: basados, principalmente en medios digitales para su difusión a través de WhatsApp y correo electrónico y en la página web de la Universidad. Además, se piensa en paneles que se instalen determinados lugares estratégicos (cafeterías, aulario, biblioteca, etc.). 13

17 Extensión de la experiencia de referencia desarrollada en el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local (DRMAyAL) del Gobierno de Navarra a otros Departamentos del edificio Este trabajo no ha podido desarrollarse este año ante la reestructuración del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local (DRMAyAL), en el último trimestre de Diagnóstico y Plan de mejora en sociedades gastronómicas Este trabajo no se ha desarrollado puesto que Ecovidrio ya había realizado acciones de este tipo anteriormente. 14

18 ACTUACIÓN 5: PLANES DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN ESPACIOS DE ALTA REPERCUSIÓN Aplicación y Seguimiento Plan Mejora Parques Naturales de Urbasa-Andía y de Aralar PN Urbasa-Andía Santuario de San Miguel de Aralar Pese a haber desarrollado un diagnóstico y plan de mejora en 2015, para su ejecución ha sido necesario detallar y trabajar en los aspectos más relevantes de cara a los visitantes del Parque dichos documentos, mediante la traslación de los documentos teóricos a los parques, y la coordinación con las mancomunidades de residuos correspondientes y con personal de Uso Público. Así se ha contrastado la propuesta realizada con los responsables del Parque y la Mancomunidad de Montejurra, replanteando la ubicación de los contenedores: Fig. 4. Propuesta definitiva de localización de contenedores 1 15

19 Fig. 5. Propuesta definitiva de localización de contenedores 2 El informe de la propuesta definitiva de puntos y las mejoras necesarias se adjunta en el Anexo 3 al presente documento. Por otra parte se ha llegado a un acuerdo con la Mancomunidad de Montejurra para mejorar la gestión de residuos en el Parque, con las siguientes acciones para 2017: Colocación de pegatinas amarillas en los contenedores existentes para fomentar la recogida selectiva de envases, evitando nuevos contenedores Vinilado de tres contenedores de vidrio (dos en Urbasa-Andía y uno Aralar), para lo que se han tomado fotografías profesionales de los parques, con imágenes y mensajes referidos a la recogida selectiva de vidrio 16

20 Aralar Urbasa Reparación de seis cerramientos perimetrales de los contenedores con la empresa de inserción sociolaboral, Fundación Ilundain-Haritz Berri, puesto que su aspecto actual no invita a la utilización de los contenedores Revisión de la información en trípticos informativos existentes y en la web del Parque, y propuesta de contenidos a incorporar, que se elaborará de acuerdo con la Sección de Medio natural y se distribuirá en el Centro de Interpretación y en el aparcamiento de Baquedano. 17

21 Elaboración de diferente merchandising a entregar a los visitantes en función de las actividades definidas por los gestores del uso público del Parque. El informe de los parques de Urbasa y Andía se adjunta en el Anexo 3 al presente documento. Diagnóstico y Plan de Mejora de Señorío de Bertiz Se ha realizado el diagnóstico de la gestión de residuos en Bértiz. El Parque Natural Señorío De Bertiz es un espacio natural protegido de gran belleza y gran accesibilidad que recibe anualmente alrededor de visitantes, de los que una 40% son escolares y dispone de una zona de acogida y otra de almuerzo que se puede aprovechar para incidir en la importancia de la separación y el reciclado de residuos. Bértiz cuenta con la Q de calidad, que lleva asociado un Plan de Gestión Ambiental y un Manual de buenas prácticas medioambientales, en el que se contempla la prevención y gestión de residuos, mediante la reducción de residuos y la recogida selectiva de los mismos, y en el que se establece el objetivo de dar a conocer las prácticas llevadas a cabo. Anualmente se acuerda con la Mancomunidad de Malerreka un calendario de recogida, lunes y viernes, durante todo el año, con frecuencia variable en función de la época del año de la que se trate. Se cuenta con un registro que rellena el personal de atención al público, de revisión del estado de contenedores dos días a la semana, y cada dos años se hacen propuestas para incluir nuevas prácticas. Además, se reparten bolsas biodegradables al público visitante que así lo desea. 18

22 Fig. 6. Bolsa biodegradable que reparte el Parque Entre las actuaciones 2016, se ha llegado a un acuerdo con la Mancomunidad de Malerreka para mejorar la gestión de residuos en el Parque en 2017 y que las personas que acudan al parque a disfrutar de la naturaleza y su entorno, puedan aprender sobre la reducción en la generación de residuos, la separación en origen y una correcta gestión. Las acciones asociadas son las siguientes: Colocación de un compostador reforzando la recogida selectiva de materia orgánica Vinilado de un contenedor de vidrio para lo que se han tomado fotografías profesionales del parque, con imágenes y mensajes referidos a la recogida selectiva de vidrio 19

23 Revisión de la información en trípticos informativos existentes y en la web del Parque, y propuesta de contenidos a incorporar, que se elaborará de acuerdo con la Sección de Medio natural y se distribuirá en el Centro de Interpretación Elaboración de diferente merchandising a entregar a los visitantes en función de las actividades definidas por los gestores del uso público del Parque. 20

24 Fig. 7. Folleto del Parque de Bértiz El informe de diagnóstico se adjunta en el Anexo 4 al presente documento. 21

25 ACTUACIÓN 6: VISITAS GUIADAS A CENTROS DE RECICLAJE DE RAEE EN NAVARRA Tener la posibilidad de visitar un centro de reciclaje/valorización de RAEE que conjuga aspectos relacionados con la sostenibilidad y la protección ambiental con la integración social de sus trabajadores es, desde el punto de vista ambiental y socialmente responsable de un potencial comunicador muy elevado, ya que la posibilidad de ver in situ los procesos de valorización de residuos en plantas especializadas es una medida de sensibilización muy efectiva. Así, se ha propuesto para 2017 realizar visitas a ASPACE ECOINTEGRA y TRAPEROS DE EMAUS, en: 17 de mayo, Día Mundial del Reciclado: ASPACE AOIZ. Semana de la Prevención (noviembre): Traperos de Emaús Navarra. El contenido de la visita trataría de mostrar: 1- Información sobre cómo se recicla y donde se deposita cada material 2- Conocer los puntos de recogida de los residuos y su finalidad. 3- Explicación del funcionamiento de las plantas de reciclado y valorización a visitar Formulario para saber si los visitantes reciclan y si le dan importancia a la misma. Asegurarse que, realmente, conocen la relación del reciclado y el medio ambiente. Certificar que los visitantes están al tanto de la segunda vida que tienen la mayoría de los residuos y las oportunidades de prevención y reciclaje. Se ha elaborado merchandising para su reparto en las visitas. En relación a este apartado, a lo largo de 2017 se elaborará un anexo al presente informe con el detalle de las actuaciones realizadas. 22

26 PRESUPUESTO 2016 ACCIONES PREVISTO PROYECTO ( ) REAL ( ) Coordinación 2.668, ,90 Especialista medioambiental , ,00 Viajes y dietas 865,00 0,00 Actuación 1. Herramientas y recursos de comunicación sobre residuos 5.220,00 200,00 Actividad 1.1. Boletín residuos 800,00 200,00 Actividad 1.2. Web (App, etc.) 4.420,00 0,00 Actuación 2: Comunicación y recogida selectiva. Acciones , ,60 específicas Actividad 2.2. III concurso escaparates RAEES , ,60 Actuación 3. Gestión de residuos Escuela a Universidad 3.665, ,00 Actuación 4. Planes de gestión de residuos en la rutina y en el ocio 3.345,55 343,65 Actividad 4.1. Aplicación Plan Mejora UPNA 625,55 343,65 Actividad 4.2. Diagnóstico y Plan Mejora Administración 1.360,00 0,00 Actividad 4.3. Diagnóstico y Plan Mejora Sociedades Gastronómicas Actuación 5. Planes de gestión de residuos en espacios de alta repercusión 1.360,00 0, , , Aplicación Plan Mejora Urbasa-Andía y Aralar 500, , Diagnóstico y Plan Mejora Bertiz 1.500, Actuación 6. Visitas abiertas 0, , Visitas abiertas 0, ,00 TOTAL (sin IVA) , ,15 21% IVA , ,07 TOTAL IVA INCLUIDO , ,22 Pamplona, a 17 de febrero de 2017 Firmado: Susana Aldaz Goñi Responsable de Actuaciones de Comunicación sobre residuos 23