Presentación Campaña. Nos importa, actuamos en contra del acoso sexual
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- Laura Monica Ruiz Vázquez
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1 Discurso de señora Defensora de los Habitantes Montserrat Solano Carboni Presentación Campaña Nos importa, actuamos en contra del acoso sexual 11 de agosto de 2016 Defensoría de los Habitantes Estimada señora Alejandra Mora Mora, Ministra de la Condición de la Mujer. Sr. Carlos Villalta, Ministro de Obras Públicas y Transportes. Señora Ariel Calderón González, representante de Peras del Olmo. Señoras Maritza Hernández y Sra. Silvia Bolaños, Presidentas de la Cámara de Transportistas. Señoras y señores: Un alto porcentaje de mujeres, niñas y adolescentes somos violentadas de diferentes formas, pero hoy me referiré específicamente a la violencia que sufrimos en los espacios públicos, el acoso sexual callejero del que somos víctimas desde temprana edad, lo que nos produce percepción de inseguridad y efectos emocionales, producto de una sociedad patriarcal en la que se considera culturalmente aceptable el ejercicio del poder que se establece en un espacio como la calle, los autobuses y otros que han sido considerados históricamente como masculinos, recordándonos a las mujeres que al usar el espacio público nuestro cuerpo también es público por lo que puede ser comentado, tocado y violentado.
2 Esta forma de violencia, se manifiesta de diversas maneras tales como silbidos, piropos, miradas lascivas, gestos obscenos, comentarios sexuales, fotografías, captación de imágenes arrinconamiento y exibicionismo entre otras manifestaciones, ejercidas en los espacios públicos. Costa Rica, al ratificar diversos instrumentos internacionales de las mujeres se comprometió a modificar los patrones culturales para eliminar los prejuicios, estereotipos y las prácticas consuetudinarias basadas en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos; así como el derecho de toda mujer a ser libre de toda forma de violencia, siendo los más relevantes la Convención para la eliminación de todas las formas de Discriminación en contra de la Mujer (CEDAW) en la que se establece que por discriminación se entiende toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Belén Do Para, en la que de conformidad con el artículo 1 de este instrumento internacional, la violencia se define como cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado.
3 Uno de los objetivos de Desarrollo Sostenible es lograr la igualdad y el empoderamiento de las mujeres y las niñas por lo que el Estado Costarricense debe prestar especial atención al derecho a la igualdad en el libre tránsito de las mujeres y realizar acciones que permitan el derecho a espacios sociales en igualdad de condiciones. El Derecho internacional de los Derechos Humanos ha propiciado el desarrollo de instrumentos que visibilizan a las mujeres y procuran atender las desigualdades obligándose a los Estados, a tomar las medidas necesarias para combatir la discriminación por razones de género. Más allá de un grupo o sector discriminado, las mujeres constituyen la mitad de la población del país y a partir de una desigualdad histórica, y el mandato de los instrumentos internacionales de derechos humanos que el Estado debe dirigir sus acciones, en todos los ámbitos, a ofrecer medidas compensatorias o medidas afirmativas con el objetivo de minimizar las expresiones de violencia y discriminación en contra de las mujeres. El abordaje del acoso sexual callejero plantea varias dificultades tal y como lo indica la socióloga mejicana Patricia Gaytán, ya que pese a que ocurre en lugares públicos y a que afecta a muchas personas, la mayoría de ellas mujeres y niñas; la brevedad de su duración y la ocurrencia en contextos densamente transitados como el sistema de
4 transporte público de grandes ciudades y su encubrimiento bajo la forma de halago, lo hacen aparentemente intangible, lo que ha dificultado su comprensión como forma de violencia; es indirecto en tanto muchas veces no implica una agresión física; es sutil y no constituye una violencia abierta; sus fines son de subordinación y claramente identificables; sin embargo son erróneamente concebidos como normales 1. En nuestro país, según datos de la Sección de Estadísticas del Poder Judicial, en el 2011 había 2 millones de mujeres en el país, y en ese año hubo denuncias de acoso callejero, número que podría resultar muy por debajo de la realidad, ya que la gran mayoría de estas conductas no son denunciadas. Las penas que se imponen a quien cometa este tipo de faltas, son económicas excepto que haya habido tocamientos, lo que se constituye en un delito, pero más allá de ello, lo que se busca es crear conciencia social, educar a la población y por supuesto incentivar a que se denuncie esta forma de manifestación de la violencia. Pero, cómo denunciar el acoso sexual callejero? -Si NO se conoce la identidad de la persona acosadora, debe llamarse al 911 y que sea la autoridad policial la que levante un parte policial en el que se identifique a la persona ofensora. Este lo presenta en el Juzgado Contravencional y NECESARIAMENTE, la 1
5 víctima debe presentarse en el Juzgado Contravencional y brindar sus datos, aunque la autoridad policía lo haya presentado en el Juzgado. -SI se cuenta con la identidad de la persona que le acosó, la víctima puede dirigirse directamente al Juzgado Contravencional a interponer la denuncia, sin necesidad de parte policial. -Debe aportarse todas las pruebas que se tenga: Fotografías impresas o audios y fotos grabadas en disco; testigos (debidamente identificados) y el parte policial, el cual se constituye en prueba. -Si la víctima fuera menor de edad no requiere hacerse acompañar de personas adultas para interponer la denuncia (Art. 104 Código de la Niñez y la Adolescencia). Si se presentan tocamientos a personas adultas o menores de edad, la conducta se convierte en delito y debe interponerse la denuncia en la Fiscalía. Es importante reiterar que las autoridades judiciales no reciben denuncias sin la identidad de la persona acosadora. Luego de cumplidos los requisitos de identidad, todos los Juzgados Contravencionales del país están obligados a recibir las denuncias por acoso callejero.
6 De conformidad con los datos obtenidos en la Encuesta Nacional de Juventudes realizada en nuestro país en el año 2013 por el Consejo de la Persona Joven acerca de las manifestaciones de violencia en lugares públicos, del 39.8% de la muestra que refiere haber recibido miradas obscenas, 28% corresponde a mujeres; el 45.7% de la muestra a la que les han gritado vulgaridades, 32,7% son mujeres; y del 23,5% de la muestra que han sido tocadas en la calle o el bus sin autorización, 15. 6% son mujeres 2. Es por ello que La Defensoría en asocio con el INAMU y la sociedad civil nos hemos constituido en un frente común para abordar la defensa de los derechos de las mujeres víctimas de las concepciones culturales presentes en nuestra sociedad y para ello en el mes de octubre del 2015, la Defensoría de los Habitantes en asocio con el INAMU y la sociedad civil, realizamos un relanzamiento de una campaña en redes sociales denominada El Acoso Callejero No es Cosa de Hombres. Hoy continuamos esa labor junto a otras instituciones como el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la Colectiva Feminista Peras del Olmo en el lanzamiento de la campaña Nos importa, actuamos en contra del acoso sexual con el objetivo de prevenir este tipo de violencia en contra de las mujeres, recuperar los espacios públicos y sensibilizar, educar, promocionar y divulgar los derechos humanos de las mujeres. 2 Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU). Segundo Estado de los Derechos Humanos de las Mujeres en Costa Rica. Capítulo IV El Derecho de las mujeres a una vida libre de violencia: La discriminación cotidiana. Editorial EUNED. San José, Costa Rica. Junio 2015, pág. 128.
7 Finalmente, la Defensoría de los Habitantes hace un llamado a la institucionalidad costarricense a posicionar este tema en la agenda pública y se aboque en la revisión la legislación vigente y valorar posibles cambios. Asimismo, a eliminar la impunidad de esta conducta denunciando y solidarizándonos con las víctimas del acoso sexual callejero para lo cual ponemos a la disposición para su orientación, los siguientes número telefónicos de la Defensoría: y MUCHAS GRACIAS.
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