DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LOS CIJ GUSTAVO A. MADERO ARAGÓN Y GUSTAVO A. MADERO ORIENTE
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- Emilia López Cuenca
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1 DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LOS CIJ GUSTAVO A. MADERO ARAGÓN Y GUSTAVO A. MADERO ORIENTE El diagnóstico del consumo de drogas integra datos para conocer características demográficas, sociales y económicas que estructuran las condiciones de vida de la población, a fin de identificar factores estructurales o coyunturales que subyacen al uso de sustancias y condicionan su forma, distribución y tendencias. En el siguiente apartado se analizarán estos datos y factores indicativos de las condiciones de vida en la zona de influencia de los centros de integración juvenil Gustavo A. Madero Aragón y Gustavo A. Madero Oriente para encontrar elementos significativos que apoyen la labor de prevención, tratamiento, rehabilitación e investigación en problemas de farmacodependencia y posibiliten la adecuación de estrategias que coadyuven a la eliminación o limitación de este fenómeno. Las fuentes de información consultadas fueron las siguientes: El CENSO de población y vivienda 2010, realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); La publicación Mujeres y hombres en México 2010, realizado por el INEGI y el Instituto Nacional de las mujeres; La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE, 2011); El Sistema Nacional de Información en Salud, 2008 y el Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI, 2009). Esta reflexión y análisis de las características de la población en su contexto demográfico, social y económico pretende construir parámetros respecto a la estructura poblacional, características de las viviendas y hogares, nivel de escolaridad, accesos a servicios de salud, índices económicos y de inseguridad, para establecer una base científica con la cual poder diseñar una plataforma desde la cual definir las acciones institucionales de prevención, tratamiento y rehabilitación para desarrollar las siguientes líneas de proyección y acción que den cuenta de los lineamientos institucionales. Estructura y dinámica poblacional A nivel nacional el total de habitantes ha llegado a la cifra de 112, 336,538 individuos, de los cuales 8,851,080 individuos corresponden al Distrito Federal, y de este, 1,185,772 individuos corresponden a la Delegación Gustavo A. Madero, que es la instancia que nos
2 interesa analizar. De esta cifra se puede observar que el 48.17% pertenecen al sexo masculino y 51.83% pertenecen al sexo femenino, es decir, que hay una ligera mayoría del sexo femenino en la delegación, siendo la relación hombre-mujer de 92.95, es decir, 93 hombres por cada 100 mujeres aproximadamente. (Cuadro 1.1) La edad mediana de la población femenina en la delegación es de 33 años, mientras que entre la población masculina es de 30 años y ambas son ligeramente mayores respecto al Distrito Federal y más acusada respecto a la media nacional con una diferencia de hasta cinco años aproximadamente en ambos sexos. Es decir que, en la delegación hay un mayor promedio de edad, más individuos en edad madura. (Cuadro 1.2) De la población por grupos quinquenales en la Delegación destaca el grupo de 20 a 24 años (8.54%), siguiéndole el grupo de 15 a 19 años (8.21%) y el de 25 a 29 años (8.11%), es decir que predominan los adultos jóvenes Esta tendencia se observa también a nivel del Distrito Federal. A nivel nacional la tendencia se distribuye notoriamente hacia los grupos de menor edad, predominando ya diferenciadamente el grupo de 5 a 9 años (9.83 %) seguido por el de 15 a 19 años (9.82 %) y el de 10 a 14 años (9.74%). (Cuadro 1.3.1) Es decir, en la Delegación y en el Distrito federal predominan los adultos jóvenes, mientras que a nivel Nacional predominan los grupos de niños y adolescentes, pudiéndose considerar de nuevo a la Delegación y al D.F. como entidades de población mayormente de adultos. De acuerdo a la pirámide poblacional en la Delegación y respecto al sexo se observa que antes del rango de edad 30 a 34 años predomina el sexo masculino y a partir de este rango hacia mayores edades se invierte drásticamente, predominando las mujeres hasta llegar a sobrevivir más tiempo que los hombres. (Cuadro 1.3.2) Dentro de la dinámica poblacional, la densidad poblacional da una diferencia muy marcada en el Distrito federal ( individuos por km cuadrado) contra 57.3 individuos por km cuadrado a nivel nacional, diferencia que podría explicarse por ser el Distrito Federal la ciudad capital elegida por la migración Nacional. (Cuadro 1.4) La tasa media de crecimiento poblacional en el periodo fue mucho menor en el Distrito Federal que a nivel Nacional, es decir, 0.3% en el Distrito Federal contra 1.4 a nivel nacional, lo cual quizá refleja la tendencia de las grandes ciudades en el control de la natalidad, notándose también en el número de hijos en el D.F., 1.7 contra 2.1 Nacional. Respecto a la tasa de mortalidad se refleja una ligera mayoría en el D.F. (5.9) contra la nacional (5.1). Lento crecimiento poblacional, menor tasa de fecundidad y mayor tasa de
3 mortalidad al parecer se conjugan para hacer de esta entidad un lugar de crecimiento poblacional lento y por extensión a la delegación Gustavo A. Madero. (Cuadro 1.5) Tocante a la movilidad de la población de la delegación, puede estimarse considerando su lugar de residencia en Junio del 2005; residían en otras entidades del país (3.0%), en Norteamérica (0.3%) u otros países (0.1%). Esto se asemeja a lo que sucede con la población Nacional; quienes residían en Norteamérica (0.99%) y en otro país (0.09%). Las mujeres parecen tener mayor movilidad entre los estados del país, mientras que los hombres se mueven principalmente hacia Norteamérica, siendo estos datos similares a nivel Nacional. (Cuadro y 1.6.2) Vivienda y hogares Según el Censo de 2010, el número de viviendas particulares en condiciones de hacinamiento en la Delegación fue de 34,084 (10.80%) siendo ligeramente mayor que a nivel del D.F. (9.87%) y menor que a nivel Nacional (14.09%). (Cuadro 2.1) El total de hogares familiares encontrados fue de 282,649, de los cuales más de la mitad son hogares Nucleares (66.72%), compuestos por ambos cónyuges e hijos, el 30% aproximadamente son hogares Ampliados, compuestos por cónyuges, hijos y algún otro familiar y en mucha menor medida se encuentran hogares Compuestos, conformados por otro integrante sin parentesco. Es decir que hay un predominio de hogares nucleares con cifras similares en el D.F. y a nivel Nacional. (Cuadro 2.2.1) El total de hogares con jefatura femenina fue de 80,988, es decir, menos de la mitad del total de hogares familiares, de los cuales el 54.86% se da en los hogares nucleares y el 41.82% se da en hogares ampliados siendo similar en el D.F. y a nivel Nacional. Probablemente esto se deba a la ausencia del hombre por razones de trabajo u otras, que deja prácticamente al frente del hogar, y a la toma de decisiones, a la mujer. (Cuadro 2.2.2) Educación Del total de la población de la delegación en condición de asistencia escolar, la asistencia escolar se concentra mayormente en el rango de 3 a 19 años y desciende drásticamente a partir de los 20 años, para dejar de acudir definitivamente a partir de los 30 años. Analizando más de cerca las edades de asistencia escolar en la delegación, el rango que predomina significativamente es el de 10 a 14 años que correspondería al nivel de educación básica de secundaria, dato importante para la acción preventiva dentro del ámbito escolar esto coincide a nivel D.F. y nacional aunque a nivel nacional el porcentaje
4 de asistencia es mayor y el de no asistencia es un poco menor; lo anterior demuestra que el nivel educativo en la delegación está concentrado en niveles básicos principalmente. (Cuadros 2.3.1, y 2.3.3) Respecto a la educación media superior de la población de 15 años o más, aproximadamente la mitad no tiene esta educación, y un poco más de la mitad de esta población (50.49%) presenta algún grado de educación media superior o estudios posteriores. A nivel nacional es mayor la población sin educación media superior (63.62%). (Cuadro 2.4.3) Salud La esperanza de vida al nacer, es decir el número de años que en promedio se espera que viva un recién nacido, a nivel nacional es de 75.4 años. Para los hombres es de 73.1 contra 77.8 de la mujer. En el D.F. es ligeramente mayor, es decir, 76.3 años población general, 73.8 para hombres y 78.8 para mujeres. Conservando la tendencia de mayor expectativa de vida para la mujer. (Cuadro 2.5) La tasa de mortalidad en el D.F. es ligeramente mayor en los hombres (6.3%) que en las mujeres (5.6 %) predominando esta tendencia durante toda la fase del desarrollo y concentrándose esta mortalidad, en los hombres, a partir de los 55 años de edad en adelante, mientras que en las mujeres se concentra a partir de los 75 años en adelante. A nivel Nacional se conservan estas tendencias. (Cuadro 2.6) En lo concerniente a las principales causas de mortalidad general en el D.F. predominan las enfermedades isquémicas del corazón en primer lugar, siguiéndoles la diabetes mellitus y tumores malignos (Cuadro 2.7) siendo similares a nivel nacional, incluyendo los accidentes de tráfico de vehículos de motor y enfermedades del hígado por alcohol. Dentro de las causas de mortalidad infantil en el D.F. se encuentran algunas afecciones originadas en el periodo perinatal seguidas por malformaciones congénitas, infecciones respiratorias y accidentes (Cuadro 2.8). A nivel nacional, además de compartir las anteriores, también se encuentran enfermedades infecciosas intestinales. Respecto al acceso de la población de la delegación a los servicios de salud pública cerca del 70% tienen acceso a ellos, predominando los derechohabientes al IMSS en mayor medida (38.88%), seguidos por el Seguro Popular (12.38%) y el ISSSTE (11.80%). Cabe señalar que un porcentaje importante de la población no es derechohabiente (30.75%), acudiendo a diversas instituciones. (Cuadro 2.9) A nivel nacional y del Distrito Federal la
5 población con acceso a servicios médicos es ligeramente menor, siendo de 64.55% y 63.78% respectivamente. Economía En la Delegación, el porcentaje de población general que participó económicamente fue del 54.46%, de este porcentaje, el correspondió a los hombres y el a las mujeres; este dato es ligeramente menor respecto al D.F. y ligeramente mayor al Nacional. Las edades donde se concentra esta población económicamente activa en la Delegación va de los 25 a los 50 años en ambos sexos, predominando marcadamente el número de hombres. De la población del D.F. el 56.75% es considerada económicamente activa observándose mayor participación económica en los hombres con una tasa de mientras que la mujer presenta una tasa del Concentrándose en los grupos de 25 a 50 años para ambos. (Cuadros 3.1.1, y 3.1.3), el rango de edad donde se observa mayor productividad tanto en hombres como en mujeres fue el de 40 a 44 años, manteniéndose una productividad regular hasta los 60 años. Cabe mencionar que el 30% de esta población percibe únicamente hasta 2 salarios mínimos como máximo. (Cuadro 3.2) En cuanto a las tasas de ocupación económica, la tasa de desocupación total, es decir, población desocupada que busca trabajo, en el D.F. es de 6.1, siendo mayor que la media Nacional; 4.8, siendo pareja esta tasa para hombres y mujeres, es decir, igual número de hombres y mujeres desocupados, por otra parte la tasa de ocupación en el sector informal es similar tanto en el DF como a nivel Nacional (28.8) destacando el mayor número de hombres ocupados informalmente que mujeres. (Cuadros y 3.3.2) Violencia e inseguridad De acuerdo con el Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia 2010 del ICESI (Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad Ciudadana) el 66% de población del D.F. mayor de 18 años considera insegura su entidad (promedio nacional: 49%). El índice de inseguridad ciudadana y violencia ascendió en el D.F. a 53.47, lo que corresponde a un nivel Alto de inseguridad y violencia ciudadana. Este índice evalúa el nivel de incidencia delictiva, violencia y percepción de inseguridad ciudadana por entidad federativa. (Cuadro 4), las variables que lo componen son: Incidencia delictiva y victimización. Total de hechos ilícitos por cada 100 mil habitantes, número de personas por cada 100 mil habitantes que fue víctima de un ilícito.
6 Delitos violentos. Homicidio intencional, robos violentos, porcentaje de víctimas de delitos violentos, delitos a mano armada, entre otros. Crimen organizado. Ejecuciones, secuestros, extorsiones y robo de vehículos. Violencia imprudencial. Homicidios no intencionales por cada 100 mil habitantes, incluye también lesiones imprudenciales, muertes accidentales y accidentes de tráfico fatales. Percepción ciudadana. Porcentaje de la población de 18 años y más que consideran inseguro su municipio. Síntesis La delegación Gustavo A. Madero cuenta con 1,185,772 habitantes, que representan aproximadamente el 7.5% de la población del Distrito Federal, predominando ligeramente el sexo femenino. La edad mediana poblacional por grupos quinquenales se estableció en el rango 20 a 24 años. El 10% de las viviendas particulares se encuentra en condiciones de hacinamiento. Cerca de las tres cuartas partes del total de hogares familiares pertenecen al tipo de hogares nucleares, menos de la mitad de los hogares familiares presentan jefatura femenina. En cuanto al nivel educativo la mayor asistencia escolar se concentra en el rango de 3 a 19 años, que corresponde al nivel básico y, conforme avanza la edad, va disminuyendo esta asistencia educativa en los estudios medio superior y superior. Respecto al área de salud tanto a nivel nacional como del Distrito federal la mujer tiene una mayor expectativa de vida: La tasa de mortalidad es mayor entre los hombres, siendo la principal causa de muerte las enfermedades del corazón, diabetes mellitus y tumores malignos. Cerca de las tres cuartas partes de la población de la delegación cuenta con servicios médicos estatales, predominando los derechohabientes al IMSS. Un poco más de la mitad de la población económicamente activa labora regularmente predominando los hombres, siendo las edades donde se concentra de los 25 a los 50 años. La ocupación informal llega casi a la cuarta parte de esta población. Un poco menos de la mitad trabajadora corresponde a la mujer. Por último se observa un nivel Alto de inseguridad ciudadana y violencia en el Distrito Federal, ocupando el cuarto lugar a nivel nacional.
7 Condiciones de vida del área de influencia de los CIJ Gustavo A. Madero Aragón y Gustavo A. Madero Oriente El consumo de drogas como problema social y de salud pública está relacionado con las condiciones de vida materiales y sociales de la población, por lo que es importante analizar las condiciones en las que se desarrolla para poder adecuar el trabajo institucional. Es por esto que se revisó y actualizó la estratificación socio-urbana de la zona de influencia de los CIJ Gustavo A. Madero Aragón y Oriente en la delegación Gustavo A. Madero y las 87 colonias que la conforman (en el anterior EBCO se habían analizado 71 colonias) incluyendo 7 del estado de México que por su cercanía e importancia quedaron en el área. Estas colonias se reclasificaron en cuatro estratos: Alto; Medio-alto; medio-bajo y bajo, obedeciendo a los siguientes criterios: Urbanización, servicios públicos, edificaciones, zona ambiental y por último, inseguridad pública quedando en 13 colonias medio- alto, 71 colonias medio-bajo y 3 colonias con estrato bajo. Entonces encontramos que en la mayor parte de la zona existe una urbanización parcial, Hay pocos servicios siendo poco eficientes y de mediana calidad, las construcciones se observan deterioradas y/o de baja calidad, de tipo popular, de hecho es una zona popular con pocas áreas verdes, escasas áreas de juego para niños y jóvenes y ofrece poca seguridad. (Cuadro 5)
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