D E C L A R A C I O N E S :

Transcripción

1 Convenio publicado en el Periódico Oficial del Estado El 24 de enero del CONVENIO DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO EN LA CIRCUNSCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE SENGUIO QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, REPRESENTADO POR LOS CC. LÁZARO CÁRDENAS BATEL, LIC. ENRIQUE BAUTISTA VILLEGAS, ING. OCTAVIO LARIOS GONZÁLEZ Y C.P. RICARDO HUMBERTO SUÁREZ LÓPEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, SECRETARIO DE GOBIERNO, SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO ESTATAL Y TESORERO GENERAL, RESPECTIVAMENTE, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ EL ESTADO ; Y, POR LA OTRA PARTE, EL MUNICIPIO DE SENGUIO, MICHOACÁN, REPRESENTADO POR LOS CC. DR. OSCAR SOLIS SANDOVAL Y SR. JOSE HERNÁNDEZ GARCÍA, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE MUNICIPAL Y SÍNDICO DEL AYUNTAMIENTO, RESPECTIVAMENTE, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ "EL MUNICIPIO", AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: D E C L A R A C I O N E S : I.- DECLARAN LAS PARTES QUE CUENTAN CON LAS FACULTADES SUFICIENTES PARA LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE CONVENIO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 60 FRACCION XXII, 62, 66 Y 123 FRACCIÓN I Y 130 PARRAFO PRIMERO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MICHOACÁN DE OCAMPO; 8º, 9º, 11º, 13º Y 35 FRACCION I DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO; SEXTO FRACCIONES I, II, 17, 30 ÚLTIMO PÁRRAFO Y 43 DE LA LEY DE CATASTRO; 42 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO; 14 FRACCIONES I Y III, 32 FRACCIÓN X, 49 FRACCIÓN XII DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO. II.- QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 123 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, LAS HACIENDAS PÚBLICAS MUNICIPALES SE FORMARÁN, ENTRE OTROS CONCEPTOS, POR LAS CONTRIBUCIONES QUE SOBRE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA ESTABLEZCA EL H. CONGRESO DEL ESTADO. III.- QUE LA BASE PARA LA DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS PREDIAL Y SOBRE ADQUISICIÓN DE INMUEBLES, EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, LA CONSTITUYE EL VALOR CATASTRAL QUE SE DETERMINE DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO. IV.- QUE CORRESPONDE AL EJECUTIVO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA TESORERÍA GENERAL, EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN CATASTRAL EN LA ENTIDAD, DENTRO DE LA CUAL Página 1 de 5

2 SE ENCUENTRAN COMPRENDIDAS LAS ACCIONES RELATIVAS A LA VALUACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE AVALÚOS, CUYO EJERCICIO, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 30 ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO, PUEDE SER DELEGADO POR LA TESORERÍA GENERAL A TRAVÉS DE CONVENIO A LOS AYUNTAMIENTOS. V.- QUE EN EL MUNICIPIO, HOY EN DÍA, LOS VALORES CATASTRALES BASE PARA EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL, NO CORRESPONDEN A LAS CARACTERÍSTICAS CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS REALES DE LOS PREDIOS REGISTRADOS, LO CUAL HACE NECESARIA SU ACTUALIZACIÓN CON EL OBJETO DE QUE LA RECAUDACIÓN DE ESTE IMPUESTO CONTRIBUYA A UN FORTALECIMIENTO SUSTANCIAL DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL, AUNADO A ELLO A LA INCIDENCIA QUE TIENE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL EN LA DETERMINACIÓN DE LAS PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES, PARTICULARMENTE LAS CORRESPONDIENTES AL FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL. VI.- QUE EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, CONSCIENTE DE LA IMPORTANCIA RECAUDATORIA DEL IMPUESTO PREDIAL Y SU INCIDENCIA EN LA DETERMINACIÓN DE LAS PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES, PARTICULARMENTE LAS CORRESPONDIENTES AL FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL, HA IMPLEMENTADO EL PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN CATASTRAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, CON EL PROPÓSITO DE ACTUALIZAR LA BASE PARA EL CÁLCULO DE ESTE IMPUESTO Y, AUNADO A LA NECESIDAD EN LOS MUNICIPIOS DE CONTAR CON MAYORES RECURSOS FINANCIEROS, SE ESTIMA INDISPENSABLE LA PARTICIPACIÓN DE ÉSTOS. VII.- QUE LA TESORERÍA GENERAL DEL ESTADO, HA IMPLEMENTADO EL PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN CATASTRAL, DENTRO DEL CUAL SE HAN INVERTIDO LOS RECURSOS FINANCIEROS NECESARIOS PARA LA CONTRATACIÓN DE VUELOS FOTOGRAMÉTRICOS, APOYO TERRESTRE, RESTITUCIÓN DIGITAL, INVESTIGACIÓN DE CAMPO, INTEGRACIÓN EN LAS BASES DE DATOS CATASTRALES Y DESARROLLO DE LOS SISTEMAS COMPUTARIZADOS DE GESTIÓN CATASTRAL, CARTOGRÁFICO Y DE INGRESOS, COSTOS QUE HAN SIDO CUBIERTOS POR EL ESTADO. VIII.- QUE ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN PROCESO DE DEPURACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS BASES DE DATOS CARTOGRÁFICA Y ALFANUMÉRICA POR MUNICIPIO, SECTOR Y MANZANA, LO QUE PERMITIRÁ ESTAR EN CONDICIONES DE REALIZAR GRADUAL Y PROGRESIVAMENTE LA VALUACIÓN CATASTRAL DE LOS PREDIOS, SIENDO INDISPENSABLE LA COLABORACIÓN DE LOS MUNICIPIOS PARA LLEVAR A CABO DICHA VALUACIÓN, EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE. POR LO ANTERIOR, EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACEPTAN SUJETARSE A LAS SIGUIENTES: C L Á U S U L A S : PRIMERA.- EL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO ES EL ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES PARA LA COORDINACIÓN DE ACCIONES ENTRE "EL ESTADO" Y "EL MUNICIPIO", A EFECTO DE ACTUALIZAR LOS PADRONES CATASTRALES EN LA CIUDAD DE SENGUIO, MICHOACÁN, MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN DEL SEGUNDO EN LA DEPURACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS BASES DE DATOS CARTOGRÁFICA Y ALFANUMÉRICA, LLEVAR A CABO LA VALUACIÓN DE LOS PREDIOS URBANOS Y LA NOTIFICACIÓN DE LOS AVALÚOS RESPECTIVOS Y, COMO Página 2 de 5

3 CONSECUENCIA, OBTENER UNA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL ACORDE CON LAS CARACTERÍSTICAS REALES DE LOS PREDIOS. SEGUNDA.- EL ESTADO, PROPORCIONARÁ GRATUÍTAMENTE A EL MUNICIPIO, LOS PLANOS POR MANZANA Y LOS MANUALES DE INTERPRETACIÓN Y ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA, ASÍ COMO LA CAPACITACIÓN NECESARIA, A EFECTO DE QUE ÉSTE ÚLTIMO REALICE LA VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE AQUÉLLOS CONTIENEN, APLICANDO EL PROCEDIMIENTO Y TÉCNICAS DETERMINADAS POR EL ESTADO, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE CATASTRO, OBLIGÁNDOSE EL MUNICIPIO A PROPORCIONAR A ÉSTA ÚLTIMA, LA INFORMACIÓN SOBRE LAS DIFERENCIAS DETECTADAS CON EL OBJETO DE ACTUALIZAR LAS BASES DE DATOS CARTOGRÁFICA Y ALFANUMÉRICA. LA VERIFICACIÓN A QUE SE REFIERE ESTA CLÁUSULA, SE REALIZARÁ POR MANZANAS Y SECTORES CATASTRALES COMPLETOS. TERCERA.- EL ESTADO, A TRAVÉS DEL PRESENTE INSTRUMENTO DELEGA A EL MUNICIPIO SUS FACULTADES DE VALUACIÓN DE LOS PREDIOS URBANOS QUE SE LOCALIZAN DENTRO DEL MUNICIPIO DE SENGUIO, MICHOACÁN, ASI COMO LA NOTIFICACIÓN DE LOS AVALÚOS RESPECTIVOS. PARA LOS EFECTOS A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, EL MUNICIPIO, DEBERÁ DESIGNAR UN RESPONSABLE Y ASIGNAR EL PERSONAL NECESARIO PARA REALIZAR LOS TRABAJOS INHERENTES AL MISMO, LOS CUALES TENDRÁN EL CARÁCTER DE PERITOS, CONFORME AL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 30 DE LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO. CUARTA.- EL MUNICIPIO, SE OBLIGA A PROPORCIONAR A EL ESTADO, EN DISPOSITIVOS MAGNÉTICOS, Y EN EL FORMATO QUE AL EFECTO SE DISEÑE POR LA DIRECCIÓN DE CATASTRO DE LA TESORERÍA GENERAL, LA INFORMACIÓN SOBRE LOS AVALÚOS NOTIFICADOS, PARA PROCEDER A SU REGISTRO EN LOS SISTEMAS CARTOGRÁFICO Y DE GESTIÓN CATASTRAL. ASIMISMO, CON EL OBJETO DE INTEGRAR AL EXPEDIENTE RESPECTIVO, SE DEBERÁ PROPORCIONAR A EL ESTADO, UNA COPIA DE CADA UNO DE LOS AVALÚOS NOTIFICADOS. QUINTA.- EN BASE A LO ESTABLECIDO EN LA CLÁUSULA ANTERIOR, EL ESTADO, DELEGA A EL MUNICIPIO, LA FACULTAD DE RESOLVER LOS RECURSOS DE REVOCACIÓN QUE SE INTERPONGAN POR LOS PROPIETARIOS O POSEEDORES DE LOS PREDIOS EN CONTRA DEL VALOR CATASTRAL DETERMINADO POR ESTE ÚLTIMO, CONFORME AL ARTÍCULO 48 DE LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO. SEXTA.- PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE ESTE INSTRUMENTO, EL MUNICIPIO, ESTARÁ FACULTADO PARA RATIFICAR O RECTIFICAR LOS AVALÚOS QUE PRACTIQUEN LOS PERITOS AUTORIZADOS POR LA TESORERÍA GENERAL DEL ESTADO, PARA EFECTO DE DETERMINAR LA BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO SOBRE ADQUISICIÓN DE INMUEBLES, A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 42 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN. EL MUNICIPIO, SE OBLIGA A INFORMAR MENSUALMENTE A EL ESTADO, SOBRE LOS AVALÚOS RECTIFICADOS CON BASE EN EL EJERCICIO DE LA FACULTAD A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, A EFECTO DE QUE ESTE ÚLTIMO APLIQUE LAS SANCIONES QUE EN SU CASO PROCEDAN A LOS PERITOS DE QUE SE TRATE. Página 3 de 5

4 SÉPTIMA.- EL MUNICIPIO, SE OBLIGA A NO REALIZAR NINGUNA ACCIÓN DE REGISTRO EN SU SISTEMA, QUE OCASIONE DISCREPANCIAS ENTRE EL PADRÓN CATASTRAL DE EL ESTADO Y EL DEL PROPIO AYUNTAMIENTO. OCTAVA.- EL PERSONAL QUE ASIGNE EL MUNICIPIO, PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES A QUE SE REFIERE ESTE CONVENIO, MANTENDRÁ SU RELACIÓN LABORAL CON EL MISMO. EN CONSECUENCIA, BAJO NINGÚN CONCEPTO SE CONSIDERARÁ A EL ESTADO, COMO SU PATRÓN SUSTITUTO; SIN EMBARGO, DICHO PERSONAL SE SUJETARÁ A LA SUPERVISIÓN OPERATIVA QUE REALICE EL ESTADO. NOVENA.- EL MUNICIPIO, SE OBLIGA A PROPORCIONAR MENSUALMENTE A EL ESTADO, LA INFORMACIÓN EN DISPOSITIVO MAGNETICO, Y EN EL FORMATO QUE AL EFECTO DISEÑE LA DIRECCIÓN DE CATASTRO DE LA TESORERÍA GENERAL, SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL, CON LA FINALIDAD DE QUE EL ESTADO PUEDA CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN DE PROPORCIONARLA, A SU VEZ, A LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO A FIN DE QUE SE ACTUALICEN LOS PARÁMETROS QUE DETERMINAN LOS ASIGNABLES EN EL FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL. DÉCIMA.- EL PRESENTE CONVENIO, TENDRÁ VIGENCIA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2007, A PARTIR DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO. SIN EMBARGO, PODRÁ DARSE POR TERMINADO MEDIANTE AVISO QUE CUALESQUIERA DE LAS PARTES DE A LA OTRA, CUANDO MENOS CON 60 DÍAS DE ANTICIPACIÓN. EN ESTE ÚLTIMO CASO, LA DECLARATORIA DE TERMINACIÓN TAMBIÉN DEBERÁ PUBLICARSE EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, FECHA EN LA CUAL QUEDARÁ SIN EFECTOS EL PRESENTE CONVENIO. DÉCIMA PRIMERA.- EL ESTADO Y EL MUNICIPIO CONVIENEN EN DEJAR SIN EFECTOS LOS CONVENIOS QUE SOBRE ESTA MATERIA SE HAYAN CELEBRADO CON ANTERIORIDAD. DÉCIMA SEGUNDA.- PARA LA INTERPRETACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, LAS PARTES SE SOMETEN A LA JURISDICCIÓN DE LOS TRIBUNALES COMPETENTES EN ESTA CIUDAD DE MORELIA, MICHOACÁN. ENTERADAS LAS PARTES DEL CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL DEL PRESENTE INSTRUMENTO, MANIFIESTAN SU CONFORMIDAD CON EL MISMO FIRMÁNDOLO EN LA CIUDAD DE MORELIA, MICHOACÁN, A LOS DIAS DEL MES DE DEL 2005 DOS MIL CINCO. POR EL ESTADO : LÁZARO CÁRDENAS BATEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. Página 4 de 5

5 LIC. ENRIQUE BAUTISTA VILLEGAS. SECRETARIO DE GOBIERNO. ING. OCTAVIO LARIOS GONZÁLEZ SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO ESTATAL. C.P. RICARDO HUMBERTO SUÁREZ LÓPEZ. TESORERO GENERAL DEL ESTADO POR EL MUNICIPIO : DR. OSCAR SOLÍS SANDOVAL. PRESIDENTE MUNICIPAL. SR. JOSE HERNÁNDEZ GARCÍA. SÍNDICO. Página 5 de 5