Una campaña de promoción de la recogida selectiva y de los contenedores soterrados llevada a cabo entre los meses de Julio de 2010 y Enero de 2011.
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- María Rosa Cuenca Martínez
- hace 6 años
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1 Una campaña de promoción de la recogida selectiva y de los contenedores soterrados llevada a cabo entre los meses de Julio de 2010 y Enero de Los objetivos de la misma eran, por una parte, seguir fomentando la recogida selectiva de residuos domésticos en la ciudad con el fin de mejorar su índices; y por otra parte, seguir concienciando a la ciudadanía de la importancia que Europa va a tener para Tarragona, a través del Fondo de Cohesión. Se considera una Buena Práctica por: El Uso de recursos innovadores en la presentación, organización y/o desarrollo, puesto que a pesar de la complicada situación actual de crisis económica que España está atravesando, con unos altos índices de desempleo, el Ayuntamiento de Tarragona optó por llevar a cabo la contratación de 65 personas en situación de paro y con altísimo riesgo de exclusión laboral, que son las que han llevado a cabo el proyecto y la campaña. Así se procedió a seleccionar aquellas personas que presentaban un elevado riesgo de exclusión laboral, y por consiguiente de exclusión social, seleccionando las que llevaban un mínimo de 6 meses sin encontrar trabajo y que ya no percibían ningún tipo de ayuda o prestación económica de desempleo por parte de las administraciones. Posteriormente, las 65 personas contratadas recibieron una extensa y completa formación en la temática sobre la recogida selectiva de los residuos domésticos y su gestión en la ciudad de Tarragona, campañas de sensibilización ambiental y técnicas de comunicación a la población. Los 65 educadores ambientales contratados, siempre bajo la coordinación directa y supervisión del Departamento de Medio Ambiente municipal, han realizado visitas puerta por puerta a los ciudadanos de Tarragona con un doble objetivo: por una parte, para informar sobre la recogida selectiva de los residuos domésticos; y por otra, para seguir concienciando al ciudadano del importante papel que está desarrollando el Fondo de Cohesión
2 en nuestra ciudad. Los vecinos que no fueron encontrados en sus domicilios, en las diferentes visitas que realizaban los educadores, eran dirigidos a través de una invitación a los locales de las asociaciones de vecinos o de las dependencias municipales más cercanas también para ser informados. Se ha querido implicar plenamente a la sociedad civil de la ciudad y se ha ha contado con la inestimable colaboración del movimiento vecinal de la ciudad de Tarragona, a través de las tres federaciones vecinales que representan al total de las asociaciones de vecinos de la ciudad (la Federació d'associacions de Veïns Segle XXI, la Federació d'associacions de Veïns de Tarragona i la Federació d'associacions de Veïns Àrea de Llevant). En lo que respecta a la Adecuación de los contenidos de los objetivos perseguidos, se consigue este objetivo, porque a campaña tenía dos objetivos primordiales, por un lado seguir fomentado la recogida selectiva entre la ciudadanía de Tarragona y por otro lado dar a conocer la importancia que tiene el Fondo de Cohesión en Tarragona mediante el cofinanciamiento del proyecto de gestión de residuos (instalación de los contenedores soterrados) y los beneficios ambientales que estos van a suponer para la ciudad. La visibilidad que ha tenido la Unión Europea a lo largo de toda la campaña ha sido palpable. Así, en el puerta a puerta que se llevó a cabo a lo largo de la campaña, se ha conseguido mantener una entrevista informativa con un total de unidades familiares. En dicha entrevista se les hacía entrega de un imán de nevera informando acerca de la recogida selectiva y del Fondo de Cohesión a la misma vez que un folleto explicativo, que profundizaba aún más acerca de las diferentes fracciones de la recogida selectiva y del papel que está jugando la Unión Europea en el cofinanciamiento de los contenedores soterrados. Una vez finalizada la fase inicial de la entrevista informativa, se procedía a la entrega de los materiales que facilitaba el Ayuntamiento para ayudar a los ciudadanos en la labor de realizar la recogida selectiva (un cubo para separar la materia orgánica y unas bolsas de rafia de colores para el vidrio, el papel y cartón y los envases).
3 Se pasaba hasta cuatro veces por los domicilios, en diferentes franjas horarias, para incrementar las posibilidades de encontrar los vecinos en sus domicilios. A los vecinos que no se encontraban en casa en el momento de las visitas, se les dejaba un flyer-invitación en su domicilio, donde se les indicaba el sitio donde poder ir a recoger la información y los materiales para facilitar la recogida selectiva. También se editaron pósters que se colocaron en los portales de las comunidades de vecinos. A aquellos ciudadanos que no se les podía atender en sus domicilios, se les dejaba un flyer-invitación donde se les informaba de la manera de cómo
4 conseguir la información y los materiales de la campaña, dirigiéndoles al punto de atención de su barrio (asociación de vecinos o dependencia municipal) donde un equipo de educadores ambientales les informaría acerca de la recogida selectiva y del papel de la UE. En estos locales, se colocaba en su exterior uno de los carteles informativos y en su interior se colocaba un stand informativo acompañado de un gran expositor del Fondo de Cohesió de la Unión Europea. La atención personalizada en los locales de las asociaciones de vecinos consistió en un breve recordatorio, del doble objetivo, así pues nuevamente se les informó sobre la recogida selectiva, el proyecto de gestión de residuos (contenedores soterrados) y por otra parte del papel que Europa juega a través de su política de cohesión para la ciudad de Tarragona. Como sucedió en 2009, esta campaña ha sido aprovechada por los ciudadanos para hacer llegar a la administración sus quejas relacionadas con la recogida selectiva y con el estado de los contenedores, unos contenedores que saben serán cambiados con el cofinanciamiento de la Unión Europea.
5 Por lo que respecta a la Incorporación de los criterios de igualdad de oportunidades, se cumple plenamente con este criterio, es más se ha intentado potenciarlo al máximo. Además de los requisitos de riesgo de exclusión laboral y social ya apuntados, se exigía que la persona estuviese en situación de desempleo de larga duración (como mínimo seis meses) y que no recibiera ningún tipo de ayuda o prestación por desempleo, había otros requisitos adicionales que influían en su contratación. El primero de los cuales era la igualdad de oportunidades, de este modo se potenció el criterio de la paridad, procurando que la contratación de hombres y mujeres fuese lo más equitativa posible. También otra característica adicional era potenciar la contratación de jóvenes menores de 30 años para incorporarlos al mercado laboral, también respetando en este criterio la paridad. Como resultado la composición final de los 65 trabajadores fue la siguiente: 47 mujeres y 18 hombres. Por lo que respecta a la adecuación con el objetivo general de difusión de fondos, ya se ha puesto de manifiesto como éste era uno de los objetivos básicos de la propia actuación. En lo relativo, al Alto grado de cobertura sobre la población objetivo de la acción de comunicación, señalar que se ha conseguido implicar a todas las asociaciones de vecinos de la ciudad y que por otra parte, se llevó a cabo un trabajo puerta a puerta muy significativo. Finalmente, se ha atendido un total de unidades familiares, lo que representa el 30,71% del total de Tarragona. Asimismo, cabe destacar que se mantuvieron entrevistas con un total de viviendas, lo que representa un porcentaje del 57,63%, y el resto de viviendas (el 42,37% restante) fueron informados a través del flyer comunicativo con las indicaciones necesarias para conseguir los materiales y la información de la campaña. Por lo tanto bien podemos afirmar que la campaña se ha comunicado al 100% de las viviendas incluidas en las zonas de actuación. En lo que respecta a la Evidencia de un alto grado de calidad, ésta se ha
6 demostrado tanto en la formación del personal contratado, como en el desarrollo de la campaña, pero además la calidad ha estado presente en la atención personaliza que los ciudadanos han recibido y en los materiales diseñados y entregados. Pero lo más importante, esta campaña ha servido para mejorar la capacidad de recogida selectiva de los ciudadanos de Tarragona (especialmente la fracción orgánica), y han valorado satisfactoriamente el hecho de que cada isla de contenedores vaya a tener las fracciones de recogida selectiva de manera conjunta, puesto que ello, les facilitará la recogida selectiva. Esta calidad en la campaña queda reflejada en los resultados obtenidos respecto a la evolución de la recogida selectiva. En el siguiente cuadro se puede observar la comparativa en términos de porcentajes de lo distintos tipos de residuos y del total recogidos a lo largo del año 2008 y del AÑO RESTO ENVASES PAPEL- CARTÓN VIDRIO ORGANICA TOTAL ,39 2,20 6,87 2,72 2,82 100, ,95 2,66 6,93 2,98 6,47 100,00 incremento en % -5,20 20,91 0,87 9,56 129,43 0,00 En este cuadro podemos observar que el porcentaje de recogida selectiva que han realizado los ciudadanos durante el 2010 en sus domicilios siempre ha sido superior o muy superior al que estuvieron realizando durante el Debiendo destacar la materia orgánica, que ha sufrido un incremento del 129% y en segundo lugar los envases que han experimentado un incremento de casi el 21%..
7 En lo referente al Uso de nuevas tecnologías de la información, en primer lugar, se instaló un banner en página de inicio de la Web municipal. Este banner conducía a los diferentes apartados creados específicamente en la web de la Concejalía de Medio Ambiente, donde se podía encontrar toda la información referente a la campaña. La página de presentación de Medio Ambiente ha recibido visitas. En estos apartados, se podía encontrar la página principal de la campaña con toda la información referente al desarrollo y los objetivos de la campaña, la previsión de las diferentes zonas por donde iba avanzando la campaña e información referente a la recogida selectiva de los residuos domésticos. En cada uno de los apartados se especificaba explícitamente la cofinanciación a través de los Fondos de Cohesión de la UE. La página de presentación de la campaña ha recibido 491 visitas.
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