Reforma Constitucional, Art 26. (DOF: Abril 7, 2006)

Transcripción

1 Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia

2 Reforma Constitucional, Art 26. (DOF: Abril 7, 2006) El Estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG), cuyos datos serán considerados oficiales y obligatorios para la Federación, estados, Distrito Federal y municipios. Establece un Organismo con Autonomía Técnica y de Gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de normar y coordinar dicho Sistema. La Ley establece las bases de organización y funcionamiento del SNIEG de acuerdo con los principios de accesibilidad a la información, transparencia, objetividad e independencia, así como el rol de las Unidades del Estado en la Información de Interés Nacional.

3 Gobernanza del SNIEG UE Comités Ejecutivos UE UE UE UE UE Comités Técnicos Té i INEGI UE UA UE UE UE UA UA UA UA

4 El rol del INEGI COORDINACIÓN DEL SISTEMA I N E G I A U T Ó N O M O PRODUCTOR DE INFORMACIÓN

5 El rol del INEGI INEGI Organismo autónomo Coordina el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica Actor en el Sistema: es uno de los productores de información ió Información disponible al público Insumo para la instrumentación y evaluación de políticas públicas (necesidades de los usuarios)

6 Subsistemas de Información Originales Demográfica y Social Económica Geográfica y del Medio Ambiente

7 El Subsistema Nacional A propuesta del Consejo Consultivo Nacional en su Sesión de Instalación (diciembre de 2008), la Junta de Gobierno del INEGI aprobó, en su Cuarta Sesión de 2008 (diciembre), la creación del: Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia OBJETIVO Producir, integrar, administrar, conservar y difundir Información de Interés Nacional sobre la gestión y desempeño de las instituciones públicas que conforman al Estado y sus poderes, en las funciones de Gobierno, Seguridad Pública, Impartición y Procuración de Justicia.

8 Acciones iniciales en el marco del Subsistema

9 Enfoque estratégico de actividades 4 Temas principales (Incluye análisis fenomenológico de los temas) Capacidad Institucional Herramientas Cooperación Internacional Gobierno Seguridad Publica (crimen) Impartición de Justicia Procuración de Justicia Funciones Recursos Desempeño Registros Administrativos Encuestas Censos Georreferenciación Comisión de Estadística de la ONU Conferencia Estadística de las Américas Centro de Excelencia UNODC/INEGI

10 Diagnóstico inicial Escasez / lentitud en la información disponible sobre los tres temas El último proyecto estadístico para generar información sobre Municipios databa de 2002 (contempló solo el tema de desarrollo social) Participación esporádica en encuestas de victimización No se habían realizado censos sobre gobierno, seguridad pública y justicia Diferencias marcadas entre los ámbitos Federal, Estatal y Municipal Heterogeneidad entre los 32 Códigos Penales estatales Riesgo de saturar a las Unidades del Estado por requerimientos Baja cultura de información en las Unidades del Estado Insuficiente información sobre las formas de violencia contra la mujer Baja confianza en la calidad del levantamiento de datos

11 Definición del ámbito de trabajo Poder Ejecutivo Legislativo Judicial Ámbito de Gobierno Federal Estatal Municipal +/- 120,000 Unidades del Estado

12 Definición del ciclo de información Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica Consejo Consultivo Junta de Gobierno INEGI Comité Ejecutivo

13 Interacción con usuarios Unidades del Estado (políticas públicas) INEGI (diversas áreas y proyectos) Demanda Oferta ONGs / OSCs Sector académico Organismos Internacionales Otros Una entrada, una salida = Orden, Homogeneidad, Eficiencia, Eficacia, Imagen positiva

14 Trabajo SNIEG INEGI Comité itéejecutivo del lsubsistema Secretaría de Gobernación Secretaría de Seguridad Pública Secretaría eta a de la Defensa e nacional a Secretaría de Hacienda y Crédito Público Secretaría de Marina Secretaría de la Función Pública Consejo de la Judicatura Federal Sistema Nacional de Seguridad Pública Procuraduría General de la República

15 Comités Técnicos del Subsistema CTE Información de Gobierno CTE Información de Seguridad Pública CTE de Información de Impartición de Justicia Trabajo SNIEG INEGI CTE de Información de Procuración de Justicia Preside: SHCP Preside: PF Preside: CJF Preside: PGR CONAGO, INAFED, Consejo de la Judicatura Federal (CJF), IFAI, Conferencia Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB), CIDE Secretaría de Seguridad Pública, Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública, Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal, Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, Centro Nacional de Información del SESNSP, COLMEX Consejos de la Judicatura de los estados de: México, Guanajuato, Hidalgo, Veracruz, Yucatán, y del DF; Consejo de Coordinación ió para la Implementación del Sistema de Justicia i Penal, CONATRIB, AMIJ Representantes t de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (Campeche, Coahuila, Hidalgo, Jalisco y Sonora); SESNSP

16 Resultados Instalación del Comité Ejecutivo y Comités Técnicos del Subsistema Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal 2009 Encuesta Nacional de Gobierno 2010 Poder Ejecutivo Estatal: Gobierno, Seguridad Pública y Reinserción Social Establecimiento de las bases estratégicas y operativas para la realización de los Censos Nacionales de Gobierno y Encuestas Nacionales en la materia (Victimización y Percepción de Seguridad Pública / Calidad e Impacto Gubernamental) Asociación estratégica con actores relevantes: Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (CNPJ), del Sistema Penitenciario (CNSP) y de Seguridad Pública Municipal (CNSPM) Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los EUM (CONATRIB) Centro de Investigación y Docencia Académicas, A.C. (CIDE) Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Crimen (UNODC)

17 CTEs - Proyectos y Actividades 2011 GOBIERNO CTE Información de Gobierno Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Ejecutivo Federal - Módulo Administración Pública Preside: SHCP Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Ejecutivo Estatal - Módulo Administración Pública CONAGO, INAFED, Consejo de la Judicatura Federal, Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, CIDE, IFAI Censo Nacional de Gobierno 2011: Gobiernos Municipales y Delegacionales - Módulo Ayuntamiento y Administración Pública Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 (ENCIG) Generación de Índices e indicadores Mejora de registros administrativos

18 CTEs - Proyectos y Actividades 2011 SEGURIDAD PUBLICA CTE Información de Seguridad Pública Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Ejecutivo Federal - Módulo Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Preside: PF Secretaría de Seguridad Pública, Policía Federal, Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública, Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal, Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, Centro Nacional de Información del SESNSP, COLMEX Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Ejecutivo Estatal - Módulo Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Censo Nacional de Gobierno 2011: Gobiernos Municipales i y Delegacionales - Módulo Seguridad Pública Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2011 (ENVIPE) Generación de Índices e indicadores Conexión con Plataforma México y con el Centro Nacional de Información del SNSP Mejora de registros administrativos en materia de registro policial

19 CTEs - Proyectos y Actividades 2011 CTE de Información de Procuración de Justicia PROCURACION DE JUSTICIA Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Ejecutivo Federal - Módulo Procuración de Justicia Preside: PGR Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Ejecutivo Estatal - Módulo Procuración de Justicia Representantes de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (Campeche, Coahuila, Hidalgo, Jalisco y Sonora), Cenapi- PGR; SESNSP Desarrollo de los 10 indicadores de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia: o Aplicación de la Ley o Profesionalización o Atención a víctimas del delito o Respeto al estado de derecho o Prevención del delito Generación de Índices e indicadores o Equipamiento o Cobertura o Transparencia o Ciudadanización o Servicios a la ciudadanía Mejora de registros administrativos en materia de procuración de justicia vía las Procuradurías Generales de Justicia de los Estados

20 CTEs - Proyectos y Actividades 2011 CTE de Información de Impartición de Justicia Preside: CJF Consejos de la Judicatura de los estados de: México, Guanajuato, Hidalgo, Tabasco, Veracruz, Yucatán, y del DF; Consejo de Coordinación ió para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, CONATRIB, AMIJ IMPARTICIÓN DE JUSTICIA Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Judicial Federal Módulo organizacional y de recursos Módulo de impartición de justicia Censo Nacional de Gobierno 2011: Poder Judicial Estatal t Módulo organizacional y de recursos Módulo de impartición de justicia Censo Nacional de Gobierno 2011: Gobiernos Municipales y Delegacionales - Módulo Justicia Municipal Generación de Índices e indicadores Mejora de registros administrativos en materia de impartición de justicia vía el Consejo de la Judicatura Federal y los Consejos Estatales

21 CTEs - Proyectos y Actividades 2011 CENTRO DE EXCELENCIA INEGI - NACIONES UNIDAS Comienza operaciones en primer trimestre de 2011 Temas y Tareas a desarrollar: Asociación UNODC INEGI para el desarrollo de censos y encuestas de percepción p sobre gobierno, seguridad pública, victimización y justicia Desarrollo de registros administrativos de calidad sobre estos temas. Transferencia de conocimientos a nivel Centroamérica y el Caribe Realización de conferencia internacional anual sobre estos temas Las actividades cubrirán México, Centroamérica y el Caribe

22 Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia