Manuel Velasco Coello CONSIDERANDO

Transcripción

1 Manuel Velasco Coello, Gobernador Constitucional del Estado de Chiapas, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 44 y 47 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, así como los artículos 5 y 8 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas; y CONSIDERANDO El Plan Estatal de Desarrollo Chiapas , establece como una de las premisas del desarrollo económico del Estado, el impulso y fortalecimiento de la inspección de la movilización de animales productos y subproductos, por lo que esta disposición se sustenta en el eje tres Chiapas exitoso, en su política publica Ganaderia Responsable que tiene como objetivo, incrementar la rentabilidad de las unidades pecuarias y como estrategia el reforzar los estatus zoosanitarios de las especies pecuarias en el Estado y las regiones colindantes con Centroamérica. En Chiapas la actividad pecuaria es la segunda en importancia, y en ella la ganadería porcina es la tercera de mayor impacto, seguida de la ovina y apícola, siendo actualmente la sanidad animal la única oportunidad para alcanzar la comercialización de los productos y subproductos pecuarios de las diferentes especies, tanto en el ámbito estatal, nacional e internacional. Es así que la porcicultura en Chiapas, se ha desarrollado importantemente en los últimos años, derivado a que los porcicultores mantienen sistemas de bioseguridad que les permiten proteger sus inversiones y mantener parámetros productivos competitivos. Chiapas es uno de los consumidores más grandes de carne de cerdo, su demanda es abastecida por productores e introductores. Esta actividad productiva tan importante para nuestro Estado, se ve amenazada por una enfermedad que está causando severos daños a las granjas del centro del País, denominada Diarrea Epidémica Porcina (DEP). La Diarrea Epidémica Porcina, es una enfermedad viral no zoonotica de los cerdos, causada por un coronavirus, y caracterizada por diarrea acuosa y pérdida de peso, afecta a cerdos de todas las edades, pero en forma más severa a los lechones neonatos, alcanzando una morbilidad y mortalidad de hasta el 100%, que disminuye a medida en que aumenta la edad de los cerdos, se transmite principalmente por vía fecal y oral. No forma parte de las enfermedades que se encuentran bajo campañas zoosanitarias por parte de la Federación, por lo que su presencia en cualquier entidad federativa debe atenderse de manera eficaz e inmediata, actualmente no se encuentra dentro del acuerdo mediante el cual se enlistan las enfermedades y plagas de los animales, exóticas y endémicas de notificación obligatoria en los Estados Unidos Mexicanos emitido por la Federación, y se constituye por aquellas enfermedades y plagas que se encuentran presentes en el territorio nacional y son consideradas como endémicas; por presentar un riesgo menor desde el punto de vista epidemiológico, económico, de salud pública y de comercio nacional e internacional, son consideradas de notificación mensual obligatoria a las dependencias oficiales de salud animal y sanidad acuícola del país.

2 Los porcicultores de Chiapas, realizan movilizaciones de ganado porcino al interior del Estado o hacia otras entidades de la república mexicana, siendo esta actividad la que les permite comercializarlos y obtener un mejor precio por la venta, representando en forma adicional un ingreso importante para los productores, así también existe una intensa actividad respecto a la movilización de otras entidades hacia el interior del Estado, las cuales deben de cumplir con los requisitos zoosanitarios exigidos por la federación y el Estado para la emisión del permiso de introducción, de acuerdo a la Ley de Fomento y Sanidad Pecuaria para el Estado de Chiapas, lo anterior, para salvaguardar la salud de la población consumidora de carne de cerdo, mantener los estatus zoosanitarios y proteger la sanidad animal. En consecuencia existe una alta preocupación por parte de los productores de cerdo, ya que dicha enfermedad se ha presentado en otros Estados de la república mexicana y es altamente mortal en lechones poniendo en riesgo su patrimonio, la producción y la sanidad del Estado. Es preciso recalcar que en el año 2015, se realizó en nuestra entidad un muestreo en las granjas porcinas tecnificadas y de traspatio para determinar la presencia de la Diarrea Epidémica Porcina, dando como resultado que dicho muestreo se completó con resultados negativos, procediéndose al envío del expediente al Sistema Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA); por lo que es de gran importancia y responsabilidad del Ejecutivo del Estado, realizar las acciones de control, prevención o de erradicación de alguna enfermedad infectocontagiosa que ponga en riesgo la salud de la población porcina del Estado y el patrimonio de los porcicultores. Por las consideraciones antes expuestas el Ejecutivo a mi cargo tiene a bien expedir el siguiente: DECRETO POR EL QUE SE DECLARA DE INTERES PÚBLICO SALVAGUARDAR AL ESTADO DE CHIAPAS SIN LA PRESENCIA DE LA DIARREA EPIDÉMICA PORCINA Artículo 1.- Las disposiciones del presente Decreto son de orden público, de interés general y de observancia obligatoria y tiene por objeto establecer las medidas de bioseguridad necesarias para regular y controlar la movilización en pie de ganado porcino, dentro del territorio estatal, con el propósito de evitar el ingreso y propagación de la Diarrea Epidémica Porcina y otras enfermedades y plagas que afecten a la porcicultura de la entidad. Artículo 2.- Para efecto del presente Decreto se entenderá por: I. Abasto: A la provisión de cerdos para consumo humano. II. DEP: A la Diarrea Epidémica Porcina o Síndrome Diarreico Asociado a la Presencia de Coronavirus ( Alphacoronavirus, Deltacoronavirus / PorCor HKV15).

3 III. Empresa Foránea: A la persona física o moral de otra Entidad Federativa de la Republica Mexicana, que envía cerdo en pie al Estado con la finalidad de abasto, engorda o reproducción. IV. Ganado Porcino: A los Cerdos. V. Guía de Tránsito: Al documento oficial para la movilización y trazabilidad del Ganado Porcino dentro del Estado. VI. Introductor: A la persona física o moral que solicita cerdos para ser distribuido dentro del Estado. VII. Ley: A la Ley de Fomento y Sanidad Pecuaria para el Estado de Chiapas. VIII. Permiso de Introducción: Al documento emitido por la Secretaría del Campo, mediante el cual se autoriza el ingreso al territorio estatal del ganado porcino, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Decreto. IX. Pools: Al Conjunto de 6 muestras de Ganado Porcino. X. Secretaría: A la Secretaría del Campo. XI. SENASICA: Al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria. XII. Tamaño Mínimo de Muestra: Es el número mínimo de cabezas de Ganado Porcino que componen la muestra extraída de una población, los cuales son necesarios para que los resultados obtenidos sean representativos de dicha población. XIII. Trazabilidad: Al conjunto de acciones, medidas y procedimientos técnicos que permiten identificar y registrar al Ganado desde su nacimiento, hasta el final de la cadena de comercialización. XIV. UPP: A la Unidad de Producción Pecuaria. XV. Vehículo: A la Unidad de transporte acondicionado para la movilización del Ganado Porcino. Articulo 3.- Para la introducción de Ganado Porcino en pie, deberá contarse con la autorización denominada Permiso de Introducción que previamente expedirá la Secretaría, sin detrimento de que la movilización se ampare con la documentación, requisitos zoosanitarios, de acuerdo al origen, tránsito y destino del embarque y lo que resulte aplicable de acuerdo a la Ley, a fin de mantener y proteger la condición zoosanitaria y la salud pública.

4 Artículo 4.- Los Permisos de Introducción son intransferibles y amparan únicamente la especie, función zootécnica, cantidad expresamente señalada en la autorización correspondiente. Artículo 5.- Para la emisión del Permiso de Introducción, se deberá cumplir con los requisitos zoosanitarios establecidos en el manual operativo para el ingreso de Ganado Porcino en pie al Estado, el cual está disponible en la página oficial de la Secretaría, ( Artículo 6.- En cumplimiento a los requisitos establecidos en el artículo anterior, estos deberán ser enviados al correo electrónico de la Dirección de Sanidad Pecuaria de la Secretaría (dirsanidadpec@hotmail.com), en donde se realizará el análisis y se procederá a informar si es factible o no la emisión de dicho permiso. Artículo 7.- El Comité de Fomento y Protección Pecuaria del Estado de Chiapas, realizará una vigilancia activa utilizando una prueba rápida de diagnostico a cada embarque, mediante una muestra aleatoria del lote movilizado en el primer punto de ingreso al Estado; cuando sea una movilización con finalidad de Abasto y se obtengan resultados positivos, el lote total será remitido de forma inmediata a una Planta Tipo Inspección Federal ubicada en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; En el caso de que su finalidad sea para pie de cría se procederá a su retorno inmediato. Cualquiera que sea su finalidad se deberá elaborar un acta circunstanciada, guarda y custodia respectiva, para su correspondiente seguimiento; además de la notificación y sanción que determinen las leyes aplicables a la Empresa Foránea responsable y/o al Introductor registrado. Artículo 8.- La Secretaría, llevará el registro y control de los centros de acopio para Ganado Porcino, a través de libros oficiales de ingreso y salida de los animales que han comprado y vendido, el cual deberá estar permanentemente actualizado y ponerlos a disposición de las autoridades competentes y auxiliares en el caso de ser requeridos; los interesados deberán contar con el citado registro, previo cumplimiento de los requisitos zoosanitarios establecidos en el manual operativo. Artículo 9.- Para el ingreso de Ganado Porcino en pie proveniente de otros Estados y con finalidad de Abasto, estos deberán ser movilizados únicamente a rastros autorizados por la Secretaría, para su sacrificio inmediato. Artículo 10.- Cuando se detecten movilizaciones que incumplan con el origen-destino de los animales o se utilicen permisos vencidos, alterados o clonados, se suspenderá la emisión del Permiso de Introducción a la Empresa Foránea responsable y al Introductor, por un periodo de tres años de acuerdo a lo establecido en la Ley.

5 Artículo 11.- Se procederá a denunciar ante el Fiscal de Ministerio Público del fuero común, cuando se detecten vehículos con animales en pie originarios de otro Estado y que no cuenten con el Permiso de Introducción o algún otro documento de movilización o en su caso aquellos que habiendo descargado no hayan sido lavados y desinfectados conforme lo marca la normatividad aplicable, para que se inicie el procedimiento legal correspondiente, independientemente del procedimiento administrativo que la Secretaría determine. Artículo 12.- El incumplimiento a lo establecido en el presente Decreto, se sancionará de acuerdo a lo estipulado en la Ley, Código Penal para el Estado de Chiapas y demás disposiciones legales. Artículo 13.- Serán autoridades coadyuvantes en el control de la movilización animal, las instituciones ministeriales y diferentes corporaciones policiales adscritas en la entidad, quienes actuarán conforme a sus atribuciones y procederán conforme a derecho. T R A N S I T O R I O S ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial. ARTÍCULO SEGUNDO.- En cumplimiento al artículo 8 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial. El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

6 Dado en Palacio de Gobierno, residencia oficial del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los diecinueve días del mes de julio del año dos mil dieciséis. Manuel Velasco Coello Gobernador del Estado José Antonio Aguilar Bodegas Secretario del Campo Las firmas que anteceden corresponden al Decreto por el que se Declara de Interés Público Salvaguardar al Estado de Chiapas sin la presencia de la Diarrea Epidémica Porcina.

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