Comité Ampliado Plan de Prevención n de la. Concepción n Metropolitano. Germán n Oyola

Transcripción

1 Comité Ampliado Plan de Prevención n de la Contaminación n Atmosférica Concepción n Metropolitano Germán n Oyola Jefe Dpto. Control de la Contaminación CONAMA Dirección n Regional del Biobío

2 Cuál l es el bien juridicamente protegido en una Zona Latente y su Plan de Prevención? n?

3 El sistema respiratorio y la contaminación n del aire Principal afectado es el Sistema Respiratorio (también efectos en otras partes) Los pelos y las condiciones calientes y húmedas de la nariz eliminan las partículas de mayor tamaño. Luego el aire pasa por la faringe, esófago y laringe antes de llegar a la parte superior de la tráquea. La traquea se divide en dos, los bronquios. Cada bronquio se subdivide en compartimentos cada vez mas pequeños llamados bronquiolos, que contienen millones de bolsas de aire llamadas alvéolos. Los bronquiolos y alvéolos, constituyen los pulmones. PM10 PM um Cabello Humano (~ 60 µm)

4 Estaciones de monitoreo de material particulado en el Concepción n Metropolitano Estaciones permanentes desde antes del 2000 Estaciones de campaña a sólo s 2001 Estaciones entraron en operación n 2005/2006 Estaciones pendientes en el SEIA (2007) Estaciones nuevas FNDR (2007)

5 Libertad San Vicente Indura Jardín Infantil INPESCA Estaciones PM 10 Concepción Metropolitano Estación Diaria Latencia Cumple Cumple Cumple Cumple Bocatoma Cumple 1 Escuadrón Latencia 2 Escuadrón (FPC) D.I. San Pedro (MAPAL) Latencia 3 Penco (COPROSA) Coronel Norte* D.I. Saturación 4 1 Estación comenzó a operar en Junio Estación comenzó a operar en Enero Estación comenzó a operar en Noviembre de Datos referenciales. Estación no es EMRP, opera desde Abril de 2005

6 Monthly Means Evolution of PM10 Metropolitan Area of Concepción, Chile Indura Jardín A.P. Inpesca Lib-PM10 SV-PM10 Bocatoma PSEG SP-Mapal Coronel N Coronel S FPC Si, Na, Cl, SO 4 =, NO3 -, NH4 +, Corg, etc. Concentration, µg/m 3 N Ene-04 Mar-04 May-04 Jul-04 Sep-04 Nov-04 Ene-05 Mar-05 May-05 Jul-05 Sep-05 Nov-05 Ene-06 Mar-06 May-06 Jul-06 Sep-06 Nov-06 Ene-07 Mar-07 May-07

7 Evolution of 98 percentile Metropolitan Area of Concepción, Chile Concentration µg/m 3 N Indura Jardín A.P. Inpesca Libertad San Vicente Bocatoma Escuadron Sn. Pedro Coronel N Monitoring Stations

8 Concentración Diaria Material Particulado - Estación Pob. Libertad Concentración de Material Particulado (µg/m 3 ) Jun-00 Oct-00 Aug-00 Dec-00 Feb-01 Apr-01 Jun-01 Aug-01 Oct-01 Dec-01 Feb-02 Apr-02 Jun-02 Aug-02 Oct-02 Dec-02 Feb-03 Apr-03 Jun-03 Aug-03 Oct-03 Dec-03 Feb-04 Apr-04 Jun-04 Aug-04 Oct-04 Dec-04 Feb-05 Apr-05 Jun-05 Aug-05 Oct-05 Dec-05 Feb-06 Apr-06 Jun-06 Concentración PM10 Concentración PM2.5 Norma Diaria 80% Norma

9 Concentración Material Particulado - Estación Consultorio San Vicente CONCENTRACION DE MATERIAL PARTICULADO (µg/m3) Jun-00 Oct-00 Aug-00 Dec-00 Feb-01 Apr-01 Jun-01 Aug-01 Oct-01 Dec-01 Feb-02 Apr-02 Jun-02 Aug-02 Oct-02 Dec-02 Feb-03 Apr-03 Jun-03 Aug-03 Oct-03 Dec-03 Feb-04 Apr-04 Jun-04 Aug-04 Oct-04 Dec-04 Feb-05 Apr-05 Jun-05 Aug-05 Oct-05 Dec-05 Feb-06 Apr-06 Jun-06 Concentración PM10 Concentración PM2.5 Norma Diaria 80% Norma

10 Evolución n MP Fino (PM 2.5 ) (Relacionado directamente a los procesos de combustión) Promedios Mensuales Material Particulado Fino - PM Concentración PM 2.5 (µg/m 3 ) Jun-00 Sep-00 Dic-00 Mar-01 Jun-01 Sep-01 Dic-01 Mar-02 Jun-02 Sep-02 Dic-02 Mar-03 Jun-03 Sep-03 Dic-03 Mar-04 Jun-04 Sep-04 Dic-04 Mar-05 Jun-05 Sep-05 Dic-05 Mar-06 Jun-06 Sep-06 Dic-06 Mar-07 Jun-07 Libertad Consultorio

11 Análisis químico de particulado fino (PM ) Aniones y Cationes en PM2.5 Talcahuano 20/oct - 16/nov, 2004 Aniones y Cationes en PM2.5 Talcahuano 12/ene - 08/feb, 2005 Na+ 7% NH4+ 3% K+ 2% Mg++ 8% Ca++ 9% Na+ 10% NH4+ 3% K+ 4% Mg++ 2% Ca++ 16% SO4= 20% Otros 44% SO4= 22% NO3-3% Cl- 4% NO3-2% Cl- 6% Otros 35% Principales componentes del agua de mar. Razón másica entre los diferentes iones (X) y Na + (según Mészáros, 1999) Iones Cl - 2- SO 4 Br - - HCO 3 Na + Mg 2+ Ca 2+ K + mg/kg 19,3 2, ,8 1, X/Na 1,79 0,25 0,006 0, ,12 0,038 0,037 Se analizó también n contenidos metálicos en fino y coarse,, obteniéndose ndose contedios de Fe 3%, Ca 20%, Mn 0,1% y n.d. para Cr, Pb y Si

12 Disminución n de los niveles de SO 2 Seasonal Variation of SO 2 Concentration San Vicente Port Area, Talcahuano, Chile (Aug94-Jun04) 100% carbón Exposure period (28 days) Petróleo & Carbón Diesel & GNC Concentration SO 2 (µg/m 3 ) Sep-94 Nov-94 Jan-95 Mar-95 May-95 Jul-95 Sep-95 Dec-95 Feb-96 Apr-96 Jun-96 Aug-96 Oct-96 Dec-96 Feb-97 Apr-97 Jun-97 Aug-97 Sep-97 Nov-97 Jan-98 Mar-98 May-98 Jul-98 Aug-98 Oct-98 Dec-98 Feb-99 Apr-99 Jun-99 Jul-99 Sep-99 Nov-99 Jan-00 Mar-00 May-00 Jul-00 Sep-00 Oct-00 Dec-00 Feb-01 Apr-01 Jun-01 Aug-01 Oct-01 Dec-01 Jan-02 Mar-02 May-02 Jul-02 Sep-02 Nov-02 Dec-02 Feb-03 Apr-03 Jun-03 Aug-03 Oct-03 Nov-03 Jan-04 Mar-04 May-04 time

13 Disminución n de los niveles de SO 2 Variación Promedio Anual SO 2 Sector 4 Esquinas 80 77,4 Concentración SO2, µg/m ,6 65,4 31,4 40,5 28,8 19,3 21,

14 Evolución n NO 2 en Concepción n Metropolitano Concentración NO2, µg/m Variación Estacional de la Concentración de NO 2 Promedio Global en Concepción Metropolitano (Tubos Pasivos U. de Concepción, 28 días exposición) Dado que los emisores de NO X, no han disminuido en número ni en nivel de emisión, debiera entonces esperarse la conversión del NO X a otros formas y compuestos (p.e. PM 2.5, Ozono, otros) 10 0 Variación Estacional de la Concentración de NO 2 Diversos Sectores del Gran Concepción (Tubos Pasivos, 28 días exposición) Concentración NO2, µg/m

15 Bases Plan de Prevención n Atmosférica para Concepción Metropolitano

16 Inventario emisiones, Base 2000 TIPO DE FUENTE PM10 (ton/año) COMBUSTION ESTACIONARIAS PROCESOS AREALES FUENTES MOVILES TRANSPORTE TERRESTRE 248 POLVO FUGITIVO LEVANTADO DE CALLES TOTAL PM10 (ton/año) Polvo resuspendido 27% Otras 5% Fuentes Móviles 1% Fuentes Fijas 32% Leña Domiciliaria 35% Nota: Se considera el nuevo filtro de la Central Bocamina. Fuentes fijas en base año 2005 n año Base Con n de 30 empresas se completan ya ~ t/a Inventario se encuentra hoy en revisión n para versión a actualización de 30 empresas se completan ya

17 Propuestas iniciales para el Plan de Prevención: n: OBJETIVO PROPUESTA: Mejorar y matener los niveles de calidad del aire

18 Propuestas iniciales para el Plan de Prevención: 1. Compensación 100% de las nuevas emisiones PM. 2. Incorporación de normas de emisión en el PPA para PM y gases precursores. Definir criterio de corte. 3. Aumento del porcentaje de kilómetros/ año pavimentados. 4. Aumento de áreas verdes por habitante en la zona latente. 5. Mejoramiento del sistema de prevención de incendios forestales.

19 6. Restricción/Prohibición de las quemas agrícolas y forestales, al interior de la zona latente. Fomento de practicas alternativas. 7. Uso adecuado de la energía, especialmente al consumo de leña domiciliaria. Calidad y combustión. 8. Mejoramiento del aislamiento térmico de las viviendas nuevas y existentes. 9. Se debe reducir/congelar las emisiones de las fuentes móviles. (En especial transporte publico, ej. Biovías).

20 9. Establecimiento claro de sistema de fiscalización y cumplimiento de las metas del Plan de Prevención. 10.Definición de nuevos estudios y tareas concretas. 11.Difusión vía Internet, de FUENTES INDIVIDUALES, con emisiones relevantes, por medio de un registro continuo el cual deberá estar disponible para la autoridad ambiental y sanitaria.

21 12.Establecimiento de cupos de emisiones en la zona latente, por medio de la asignación de permisos de emisión, por un periodo acotado de tiempo (anual/ bianual). 13.Certificación de emisiones, es decir la acreditación de cierto nivel de emisión (% cupo), estableciendo mecanismos básicos para su transacción.

22 ESTRATEGIA PARA APLICACIÓN DE EXIGENCIAS DE CONTROL DE EMISIONES Enfoque de Corto Plazo Enfoque de Largo Plazo Control de exigencias En el SEIA Coherencia en: a) Exigencias de monitoreo y en general, b) Esquemas de seguimiento considerados. c) Aplicación de normativas de referencia y d) Consideración de anticipación de regulaciones ya discutidas a nivel nacional. e) Aplicación de exigencias de compensación de emisiones. Acuerdos previos Cofinanciamiento: Estudios Formación Primer Plan: Criterios: Simple (Pocas medidas) Prioridad en congelamiento emisiones megaestablecimientos (a partir de mediciones y consid. reconocimiento de esfuerzos) Requerimientos mínimos para fuentes nuevas (Comando Control deseable con opción de compensación de emisiones) Portafolio Sistema de seguimiento y control Creación de capacidades Mandato de estudios estratégicos (clave para asignación de $ y como herramienta de actualización a futuro) Actualización (2010?): Criterios: Simple (Pocas medidas) Ajustes congelamiento emisiones megaestablecimientos (a partir de mediciones) Requerimientos complementarios para nuevas actividades (Comando Control + sistema de compensación de emisiones) Optimización Sistema de seguimiento y control Estudios complementarios

23 Ruta crítica (timing & criterios) Homogeneización Criterios exigencias RCA: Monitoreo emisiones, requerimientos de comp. y exigencias red. emisiones = workshop / Seminario = Estudio público = Resp. privada Estudio: Rediseño Red de Monitoreo soportado en: a) Análisis info. Disponible b) Análisis de capacidades c) Mediciones puntos clave Auditoria Inventario Em. *** y Declaración de emisiones Bases para Licitación Inversión en equipos Bases para exigencias en PP y asig. de metas Caracterización físico-química Nueva Auditoria Decl. Em. AGIES Evolución regulación PP Caract. de emisiones Modelación Integrada y Análisis de riesgo Portafolio de proyectos Diseño Sistema Seguimiento Epidemiológico Sistematización Exig. en RCAs Formulación Anteproyecto PP Formación Establecimiento de normas mínimas Ftes Existentes y Congel. Emisiones (metas) mayores emis. Estab. de normas para fuentes nuevas Estab. Requisitos de monitoreo de emisiones Ajuste de metas fuentes existentes Establecimiento compensación nuevas actividades Diseño Programa de formación y gestión de financiamiento asociado Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010

24 SISTEMA DE COMPENSACIÓN DE EMISIONES GRANDES EMISORES INDUSTRIALES FUENTES NUEVAS VIVIENDAS TRANSPORTE REGISTRO INTEGRADO DE FUENTES Y TRANSACCIONES OTRAS FUENTES SIN CUPOS ASIGNADOS Titular RUT Dirección Tipo Fuente Nº Certificado Emisión inicial Emisión Actual Emisión Meta Año Excedente/ Deficit asignada 2007 Actual FUENTES PARTICIPANTES 2004 XXXXXX K XXX Flota de buses YYYYYY YYY Servicio de Transporte Público FUENTES VOLUNTARIAS

25 Estudios relevantes asociados al PPACM Análisis de Antecedentes para Evaluación de Escenarios en la Elaboración de la Norma de Calidad Primaria de PM2.5 Informe Final Apoyo a la Implementación de Norma de Emisión para Centrales Termoeléctricas Informe Final "Generación de Antecedentes Técnicos y Económicos Necesarios para Elaborar una Norma de Emisión Atmosférica para Calderas Industriales - Iniciado, Ago 2007 Análisis y Mejoramiento de la Información Existente para la Formulación del Plan de Prevención de la Contaminación Atmosférica del Gran Concepción (PPAC) En proceso de Licitación, Ago 2007

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