Impacto de la globalización en la seguridad ciudadana de Panamá. Por: Rubiel Cajar

Transcripción

1 Impacto de la globalización en la seguridad ciudadana de Panamá Por: Rubiel Cajar

2 La globalización es una realidad, no una elección Se trata de un proceso en marcha, difícilmente parable y que sentencia el momento en el que viven los ciudadanos y el modo en el que van a vivir a partir de este milenio.

3 Globalización Es un proceso por el que las diversas economías nacionales se unen de forma progresiva en un mercado internacional, de manera que su conducción pasa de las políticas económicas de los gobiernos locales a manos de los mercados externos y sus actores globales(empresas transnacionales, Bancos y Organismos multilaterales)

4 Globalización Es un proceso sistémico, continuo y dinámico, de carácter económico, tecnológico, social y cultural a nivel supranacional caracterizado por: o Inversiones de capital que se realizan en cualquier lugar del mundo o Bienes y servicios se intercambian entre los distintos países o Flujo de mano de obra impulsada por movimientos migratorios. o Integración total de las comunicaciones. o Surgimiento de una cultura global que tiende a homogeneizar identidades locales afectando así a la diversidad.

5 Globalización o Supremacía de las potencias mundiales frente a la pérdida de soberanía de los países más débiles. o Continuo cambio tecnológico que afecta todas las esferas de la actividad humana. o Mundialización del delito

6 Consecuencias del Capitalismo Global Tecnologíco De la mano del capitalismo global tecnológico se aceleraron las migraciones con la adición de intolerancia racial y cultural, se incrementó la generación de riqueza, la criminalidad, la pobreza y la exclusión social y, más recientemente, el terrorismo de gran impacto social y, como consecuencia, la inseguridad también se globalizó.

7 El mundo entero se está entregando al sueño de la aldea global, aunque con desigual suerte y recursos diferentes.

8 La Globalización Económica La globalización económica nos ha llevado a una expansión de las relaciones capitalistas hasta el ultimo rincón del planeta, a una extensión planetaria del mercado de trabajo, a una libre circulación de capitales, lo que ha originado grandes desequilibrios sociales en regiones sub o medio desarrolladas, grandes movimientos migratorios hacia donde se va o reside el capital, creando así nuevas sociedades pluriétnicas o

9 Como la globalización económica ha afectado a la sociedad La globalización económica ha conducido a un aumento de la riqueza mundial sin precedentes, al tiempo que está profundizando las desigualdades y la marginación, no sólo entre las personas, sino también entre países.

10 La globalizacion de la delincuencia

11 La globalizacion de la delincuencia Expansión de delincuencia común Surgimiento de nuevos delitos (financieros e informáticos) Consolidación de crimen organizado

12 La globalizacion de la delincuencia Delincuencia común El delincuente es aquella persona que hace del delito su medio de vida. Es aquel individuo que, desobedeciendo el ordenamiento legal de la sociedad en que vive, causa perjuicio al resto de los ciudadanos y a los demás elementos que componen la estructura sociales

13 Expansión de la delincuencia común Son ejecutados por individuos aislados. Son motivados por afán de lucro, como hurtos y robos de pequeña cuantía y suelen ocurrir en lugares públicos Pueden involucrar, amenazas de violencia, golpes o lesiones contra las víctimas. Son los que atentan con más frecuencia contra la seguridad de los ciudadanos. Transcurren con mayor intensidad en entornos urbanos y generalmente no se denuncian. Se asocia, generalmente, con condiciones de marginalidad.

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15 # de robps 300 Panamá, Tasa de robo x cada 100,000 habitantes Años

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17 La Seguridad Ciudadana en Panamá Cómo perciben la (in) seguridad los y las panameñas? Por medio de una desagregación geográfica se midió la percepción social de (in) seguridad de los panameños y las panameñas. Encuesta de victimización y percepción de la seguridad ciudadana, Los resultados arrojaron que en Panamá las personas se sienten más seguras en su entorno inmediato. El 83.1% considera el país inseguro, a nivel de provincia el 66.8% considera su provincia insegura y un 65% considera inseguro su distrito. El 58.9% considera su corregimiento inseguro y 53.2% el barrio donde vive.

18 La Seguridad Ciudadana en Panamá Los resultados de Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en Panamá, aplicada en el 2013, el 80% percibían el país como inseguro. La relación se mantiene igual a la del 2010, cuando se pregunta por provincia, distrito y corregimiento donde vive la persona. Del 80% que percibe inseguridad en el país, sobresalen aquellas personas con edades entre los 65 y 75 años y de nivel socioeconómico alto. la inseguridad en sus barrios ha aumentado, mientras en el 2013, el 35% considera lo mismo. 45% de los encuestados sienten que la inseguridad permanece igual en el 2013, mientras que en el 2010 era el 58%. En el 2010, el 13% de los encuestados percibían que la inseguridad había disminuido y en el 2013 los que sienten de esta manera representan el 20%.

19 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD EN AMERICA LATINA AÑO 2012

20 La Seguridad Ciudadana Sin embargo, seguridad ciudadana no es sinónimo de mayor criminalización; todo lo contrario, la mejor política criminal es una buena política social, lo cual se sustenta en el aseguramiento por el Estado de la calidad de vida de sus ciudadanos, mediante la determinación de políticas públicas, proyectos sociales que pueden ser insostenibles ante las pérdidas económicas que sufre el Estado mismo, producto de la delincuencia económica.

21 La globalizacion de la delincuencia Nuevos delitos (financieros e informáticos) Delitos económicos Blanqueo de Capitales Corrupción

22 El Delito Económico El delito económico perturba la seguridad ciudadana; constituye la antesala de la corrupción, fenómeno que afecta la imagen de la justicia y la confianza en las estructuras del gobierno, las que se encuentran cerca de la ciudadanía. La ciencia del derecho penal contemporáneo también ha tenido el desafío de la llegada del delito económico, al tener que incorporar nuevos análisis, nuevas reglas y exigencias en torno al objeto de valoración, la economía.

23 El delito económico ante los problemas de la globalización y la seguridad ciudadana La tendencia al expansionismo penal que se presenta en la sociedad moderna ante la dinámica de la criminalidad ha alcanzado a la economía. El delito económico rompe con imágenes estereotipadas de la delincuencia, es pluriofensivo, se desarrolla en su mayoría sobre normas penales en blanco y trastoca la idea que se tiene de la delincuencia, en tanto que sus autores no provienen de las clases bajas o marginales de la sociedad, lo cual provoca que se difumine la peligrosidad de la actuación. Por un lado, la transnacionalización de las grandes empresas que monopolizan la economía mundial y, por otro, el crecimiento desmesurado de la criminalidad global o internacional, dentro de la cual se encuentra proliferando la delincuencia económica.

24 Qué es el Blanqueo de Capitales? El Blanqueo de Capitales, también llamado Lavado de Dinero o Lavado de Activos, es una actividad ilegal que consiste en disimular el origen de fondos procedentes de actividades ilícitas o de naturaleza criminal, con la finalidad de darle una apariencia legal. Las actividades delictivas precedentes del Blanqueo de Capitales en nuestro país, son aquellas contenidas en el artículo 254 del Código Penal Panameño

25 Qué efectos negativos genera el Blanqueo de Capitales para el país? Las consecuencias negativas que pueden generarse son entre otras: el debilitamiento de la integridad de los mercados financieros, competencia desleal, la pérdida del control de la política económica, la pérdida de rentas públicas y riesgo para la reputación del país

26 Cuáles son los delitos precedentes al Blanqueo de Capitales? Conforme a lo establecido en el Código Penal de la República de Panamá, Los delitos precedentes del Blanqueo de Capitales, según la nueva reforma al código penal del artículo 254 son los siguientes: Soborno Internacional Tráfico ilícito de migrantes Trata de personas Tráfico de órganos Delitos de explotación sexual comercial Delitos contra la personalidad jurídica del estado Delitos contra la seguridad jurídica de los medios electrónicos Estafa calificada Robo Delitos Financieros Secuestro Extorsión Delito contra la seguridad colectiva Terrorismo y Financiamiento del terrorismo Delitos relacionados con droga Homicidio por precio o recompensa Peculado Corrupción de servicios públicos Enriquecimiento injustificado Pornografía y corrupción de personas menores de edad Robo o tráfico internacional de vehículos y sus piezas o componentes Falsificación de documento en general Omisión o falsedad de la declaración aduanera del viajero respecto a dineros, valores o documentos negociables Falsificación de moneda y otros valores Delito contra el patrimonio histórico de la nación Delincuencia organizada

27 Corrupción Se define como la apropiación indebida de los bienes públicos. El Banco Mundial estima que la corrupción absorbe alrededor del 9% del PIB de América Latina. La corrupción en las instituciones, corrompe a la sociedad y contribuye a una justificada falta de confianza y seguridad en la gestión publica, además, causa daño directo a la población en particular los mas vulnerables y al desarrollo económico del país

28 CRIMEN ORGANIZADO Rebasa control gubernamental Tiene Estructura jerárquica Muestra Cohesión interna 1. Narcoactividad 2. El tráfico ilegal de migrantes y personas 3. El lavado de activos 4. Tráfico de armas de fuego de tipo defensivo 5. Extorsiones 6. Secuestros 7. Robo de vehículos 8. Sicariato y otros

29 Trata de personas Respecto a la trata y tráfico de personas, está muy relacionado con propósitos de prostitución, turismo sexual y trabajo forzado, y representa una grave violación de los derechos humanos.

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31 Muchas gracias