TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2016 PLAN DE CONTINGENCIAS

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1 PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL PARA LA ATENCIÓN DEL FENÓMENO HIDROMETEREOLÓGICO TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2016 PLAN DE CONTINGENCIAS PRESIDENCIA MUNICIPAL DE DOLORES HIDALGO PLAN MUNICIPAL DE CONTINGENCIAS

2 PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL PARA LA ATENCIÓN DEL FENÓMENO HIDROMETEREOLÓGICO (PLAN DE CONTINGENCIAS) TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2016 Calle Jalisco esquina con Rivera del Río lado Sur MUNICIPIO DE DOLORES HIDALGO CUNA DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL, GUANAJUATO. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 2

3 INDICE PRESENTACIÓN 5 INTRODUCCIÓN 6 INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 7 Aspectos Geográficos 7 Orografía 8 Clasificación y Uso del Suelo 9 Deslizamiento de laderas, hundimientos y fallas geológicas 9 Precipitación 10 Climatología 11 Temperatura 12 o Temperatura Promedio 12 Hidrografía 13 DESCRIPCIÓN DE ACCESOS 16 Carreteros 16 Ferrocarriles 17 Aeropuertos / Helipuertos 18 ZONAS VULNERABLES DE INUNDACIÓN 18 Antecedentes 18 MARCO LEGAL 21 OBJETIVOS 23 Objetivo General 23 Objetivos Particulares 23 ACCIONES DEL PROGRAMA DE EMERGENCIA 24 SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN (Antes de la emergencia) 24 ANTES DE LA EMERGENCIA 24 Análisis de Riesgos y Peligros 24 Descripción de la Vulnerabilidad de la Zona y Recursos Afectados 25 Centro de Operaciones 26 Concentrado del Estado de Fuerza Municipal 29 Concentrado de Servicios de Salud 30 Coordinación con los Departamentos de la Administración Pública 30 Capacitación y Difusión 37 Comunicaciones 39 P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 3

4 o Manejo de la Información 40 o Fuentes de la Información 41 Directorio del Consejo Municipal de Protección Civil 40 Directorio de los Grupos de Apoyo 42 Directorio de la Coordinación Municipal de Protección Civil 42 Inventario del Parque Vehicular 43 Refugios Temporales 44 SUBPROGRAMA DE AUXILIO 46 DURANTE LA EMERGENCIA Alertamiento 46 a) Grupo de trabajo de Evaluación de daños 46 b) Grupo de trabajo de Seguridad 47 c) Grupo de trabajo de Búsqueda, Salvamento y Asistencia 47 d) Grupo de trabajo de Servicios Estratégicos 48 e) Grupo de trabajo de Salud 48 f) Grupo de trabajo de Aprovisionamiento 49 g) Grupo de trabajo de Comunicación Social 49 h) Grupo de trabajo de Reconstrucción Inicial y Vuelta a la Normalidad 50 SUBPROGRAMA DE RECONSTRUCCIÓN (Después de la emergencia) 51 DESPUES DE LA EMERGENCIA 51 FIRMAS DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL 55 P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 4

5 PRESENTACION Los diferentes fenómenos meteorológicos que se van presentando día a día y en diferentes estaciones del año, influyen en nuestra vida cotidiana a veces de una manera imperceptible, en otras de una manera catastrófica. Asimismo las inundaciones que han ocurrido en el Estado de acuerdo al registro de antecedentes históricos de los años 1547 al Por la condición geográfica del Estado de Guanajuato que es susceptible de ser afectado por inundaciones, tanto pluviales como fluviales en los 46 Municipios que comprenden el territorio estatal. Por lo anterior, la Presidencia Municipal de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato, a través de la Coordinación Municipal de Protección Civil, elabora el presente Programa de Protección Civil para la Atención del Fenómeno Hidrometeorológico (Plan de Contingencias) Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2016, con la finalidad de mitigar con acciones solidarias y participativas, los riesgos ya sean de origen natural o antrópico como de los efectos adversos de los agentes perturbadores, que prevén la coordinación y concertación de los sectores público (en los ámbitos federal, estatal y municipal), privado (básicamente grupos voluntarios) y social (a la población en general), creando un conjunto de disposiciones, planes, programas, estrategias, mecanismos y recursos para que de manera corresponsable, y privilegiando la Gestión Integral de Riesgos y la Continuidad de Operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias para salvaguardar la vida, integridad y salud de la población, así como sus bienes; la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente; y en el cual se definen claramente las funciones y responsabilidades de cada uno de quienes lo integran, para actuar antes, durante y después de un desastre, partiendo del interés institucional de optimizar los recursos humanos, financieros y materiales, a fin de que nuestras acciones sean más eficaces en beneficio de las poblaciones afectadas o las más vulnerables. El presente documento se basa en los lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Protección Civil, así como del Estado de Guanajuato a través de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil del Estado, con la finalidad de conjugar esquemas y esfuerzos en beneficio de la población, y con el objetivo de definir las estrategias que deben seguirse para prevenir y responder a los accidentes, emergencias y desastres que se presenten en el territorio Municipal. Así, la política pública de Protección Civil considera e incorpora entre sus finalidades primordiales, la sensibilización de la población sobre los riesgos que representan los fenómenos perturbadores; considera también el compromiso de las autoridades de reducir los riesgos que afectan a la población, sus bienes, la infraestructura, los servicios básicos, la planta productiva y el entorno; además, la participación ciudadana para crear comunidades capaces de enfrentar los posibles efectos que ocasionen los desastres mediante una acción más solidaria; finalmente, la reducción de las pérdidas económicas y sociales causadas por los desastres. Con lo anterior se elabora el Programa de Protección Civil para la Atención del Fenómeno Hidrometeorológico (Plan de Contingencias) Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2016, cuyo propósito es integrar los programas y campañas de difusión de las medidas preventivas que los dolorenses debemos conocer para saber cómo prevenir y actuar antes, durante y después de que se presenten accidentes, emergencias y desastres, así mismo, para mejorar la operatividad y capacidad de respuesta del Sistema y Consejo Municipal de Protección Civil, a la población que pueda resultar o resulte afectada ante la presencia de los fenómenos perturbadores destructivos de origen natural o humano. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 5

6 INTRODUCCIÓN El Sistema Municipal de Protección Civil es el conjunto de órganos, métodos y procedimientos que establecen las dependencias y entidades del sector publico municipal entre sí, con el propio gobierno municipal y con los sectores sociales y privados, con el fin de realizar acciones coordinadas destinadas a la prevención y protección de las personas y sus bienes, contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre. Parte fundamental de este Sistema, es el Consejo Municipal de Protección Civil el cual es un órgano consultivo, de coordinación de acciones y de participación social para la planeación de la protección en el Municipio y el conducto formal para convocar a los sectores de la sociedad para su integración al Sistema Municipal de Protección Civil. Por lo anterior es prudente comentar que el Consejo Municipal como órgano de planeación, coordinación y concertación del Sistema Municipal en mención, tiene dentro de sus atribuciones; el dirigir el sistema municipal para garantizar mediante una adecuada planeación, la seguridad, auxilio y el establecimiento de la normalidad ante la ocurrencia de un siniestro o desastre. Por lo tanto compete a esta Unidad Municipal de Protección Civil, ejecutar las acciones de prevención, auxilio y recuperación o restablecimiento, conforme a los reglamentos, programas y acuerdos que autorice el consejo municipal, desarrollando entre sus múltiples funciones la de establecer y ejecutar los subprogramas básicos de prevención, auxilio y recuperación o restablecimiento. Por todo lo enmarcado anteriormente, el Programa de Protección Civil para la Atención del Fenómeno Hidrometeorológico (Plan de Contingencias) Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2016, es un instrumento de orientación, regulación y de planeación dentro del quehacer de la Protección Civil, el cual establece todas aquellas actividades encaminadas a la salvaguarda de la integridad física de las personas, sus bienes y el medio ambiente, ante la eventualidad de un desastre, mediante procesos, objetivos, políticas, estrategias, líneas de acción y recursos bien definidos para una adecuada interacción entre las dependencias Federales, Estatales, Municipales y de participación Social. La información manejada en este documento, nos permite resaltar lo imprescindible de la coordinación que se pudiera establecer entre sus participantes, por ello se han plasmado las tareas que deben de hacer todos y cada uno de ellos, en los tres subprogramas, de prevención, auxilio y recuperación. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 6

7 INFORMACION GEOGRÁFICA ASPECTOS GEOGRÁFICOS El Municipio de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato, se encuentra situado en la zona Centro-Norte del Estado de Guanajuato, región Centro-Norte de la República Mexicana, tiene una extensión territorial de km 2, que representa el 5.2% del territorio estatal, siendo el tercer más extenso de los municipios guanajuatenses. Mapa Republica Mexicana, Estado de Guanajuato Tiene como coordenadas geográficas los paralelos y de Latitud Norte y los meridianos y de Longitud Oeste, con una Altitud de 1920 msnm; limitando al Norte con el Municipio de San Diego de la Unión (029), al Oriente con el Municipio de San Luis de la Paz (033) y Allende (003); al sur con el municipio de Guanajuato (015) y al Oeste con el Municipio de San Felipe (030). Mapa Estado de Guanajuato División Municipal P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 7

8 En el Censo de Población y Vivienda del INEGI 2005 se tenía una población de 134,641 habitantes, en el último Censo del INEGI realizado en el año 2010 se tiene una población de 148,173 habitantes. Mapa del Municiipio de Dolores Hidalgo OROGRAFÍA La orografía es accidentada en el sur del municipio, la cual representa aproximadamente un 50% del territorio municipal, donde se presentan las elevaciones más importantes, como los cerros del Piñón, El Comal, El Mezquite, La bufa, Picacho de Santa Cruz, La Mesa de los Leones, El Picacho y la Cadosa, con alturas que van desde los 1910 msnm a los 2800 msnm, y el resto está conformado por zonas planas y lomeríos suaves. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 8

9 CLASIFICACIÓN Y USO DE SUELO El suelo del Municipio obedece a las siguientes clasificaciones edafológicas, de acuerdo a las zonas que a continuación se mencionan, en la parte Norte, en los terrenos planos y ligeramente ondulados, hay phaeozem haplico y regosol eútrico; existe también phaeozem lúvico y litosol de textura media; en la zona centro los suelos son de tipo phaeozem lúvico, castañozem lúvico, regosol eútrico con phaeozem lúvico y chernozem cálcico, todos de textura media en terrenos planos o ligeramente ondulados. Tipos de Suelo DESLIZAMIENTOS DE LADERAS, HUNDIMIENTOS Y FALLAS GEOLÓGICAS La existencia de una grieta por el Rancho de Jamaica en la carretera de Dolores Hidalgo - San Luis de la Paz, presumiblemente provocada por compactación diferencial, originada por la sobreexplotación del manto freático, desconociéndose hasta la fecha la magnitud de la misma. Una falla Geológica que se localiza en el tramo Dolores Hidalgo - San Felipe, a la altura de la curva de La Quemada, otras falla Geológica más localizada en el Xoconostle, producida por el graben de La Sauceda. La falla Geológica que se localiza a la altura de la comunidad de La Peña, en la carretera Dolores Hidalgo - San Miguel de Allende, en la que se producen hundimientos severos en la cinta asfáltica, ahí se localiza un puente el cual se está hundiendo, provocando un escalón peligroso. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 9

10 Dentro del municipio la deforestación del mezquite, para la elaboración de muebles, provoca un grado de moderado a intenso de erosión y posterior desertización. Fuente: Protección Civil Estatal Falla Geológica en la Com. Jamaica, Dolores Hidalgo En el municipio se encuentran en explotación las minas de San Antón, ubicadas en la comunidad del Xoconostle, donde se extraen arcillas y minerales de oro, plata, plomo y zinc. La sobre explotación de suelos como bancos de material para la elaboración de barro, trae como consecuencia erosión y desertización en la zona. En el Río Laja, en los límites con San Miguel de Allende, se observa la extracción de arena y tierra lama provocando la alteración del río. Los deslizamientos de laderas se han manifestado en diferentes puntos de la carretera Dolores Hidalgo - Guanajuato a la altura de San Martín, El Pueblito y El Xoconostle, esto por la estructura de los terrenos y las posibles Fallas Geológicas. Los suelos son afectados continuamente con su degradación, propiciando por la deforestación, cambios de uso de suelo no autorizados, avance de la mancha urbana, construcción de vías de comunicación, incendios forestales y quema de pastos. La erosión provoca zonas de incidencia de sequía, bajos niveles de precipitación pluvial, abatimiento acelerado de los mantos acuíferos, así como la contaminación de ríos en superficie y subsuelo, y la desertización. PRECIPITACION La precipitación es la cantidad de agua que cae en la superficie terrestre proveniente de la atmósfera en forma líquida o sólida por efecto del movimiento general de la misma que se efectúa en las zonas de baja presión. En general la precipitación está concentrada en los meses del verano. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 10

11 Los datos de precipitación que se utilizan corresponden a la suma de la cantidad de lluvia que cae en un año. Este es uno de los registros más usados y prácticamente todas las clasificaciones se basan en estos. El valor proporcionado representa la altura que alcanzaría la lluvia por metro cuadrado en un año, si no hubiera evaporación, escurrimiento y filtración. La lluvia máxima en 24 horas corresponde al valor máximo de precipitación que cae en un día. La precipitación media anual es de milímetros; la temporada de lluvia se presenta generalmente desde mediados de mayo hasta septiembre, aunque en los últimos años este ciclo ha sufrido serias perturbaciones, ocasionando con ello una disminución considerable en la precipitación y una irregularidad muy acentuada en el período de lluvias CLIMATOLOGIA Dolores Hidalgo presenta un clima semiárido, alcanza una temperatura maxima de 36.5 C en el verano y una mínima de 3.8 C en el invierno, siendo la temperatura media anual de 17.4 C. Este clima se clasifica como semiárido o semicálido, con temperatura tipo Ganges. Clima semiseco semicálido Este clima se localiza al norte de Dolores Hidalgo, en los alrededores de León y en las áreas circundantes a Celaya. La lluvia media anual oscila entre los 600 y 700 mm de agua; la temperatura media anual es entre los 18 C y 20 C. Clima semiseco Se le denomina también seco estepario y se caracteriza porque en él, la evaporación excede a la precipitación. Está asociado principalmente a comunidades vegetativas del tipo matorral desértico y crasicaule (nopalera, cardonal, etc.). Se localiza al norte y este del estado, ocupando un 40% de su superficie, y se presenta con diferentes variantes. Clima semiseco templado P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 11

12 Los municipios de San Felipe, San Diego de la Unión, San Luis de la Paz, parte de Dolores Hidalgo y San José de Iturbide, presentan este tipo de clima. Donde las precipitaciones medias anuales oscilan entre los 400 y 500 mm, y la temperatura media anual entre los 16 C y los 18 C. Clima templado En general este clima es intermedio en cuanto a temperatura (mesotérmico), los tipos vegetativos que se desarrollan en él son: bosque de encino, bosque de encino-pino, bosque de pino, chaparral y pastos. Se presenta con seis variantes en la entidad cubriendo un 20% de su área total, distribuido de manera heterogénea, por su influencia y extensión sólo tres variantes son importantes y se diferencian en cuanto al grado de humedad. Clima templado subhúmedo (mayor humedad) El más húmedo de los tres, se localiza en los alrededores de Santa Rosa, en el Municipio de Guanajuato. La precipitación media es mayor a los 800 mm, y los rangos térmicos de menos de 16 C. Clima semicálido Es el más cálido de los tres tipos básicos presentes en el estado, sus rangos de temperatura oscilan entre los 18 y los 22 grados centígrados, y se encuentra asociado con vegetación de matorrales subtropicales, chaparral y pastos. No es restrictivo en cuanto a humedad, aunque si se presentan períodos de sequía. Ocupa el 40% de la superficie de la entidad, y está representado por tres subtipos, que se diferencian por grado de humedad y porcentaje de precipitación invernal. TEMPERATURA La temperatura de un lugar depende de la relación que existe entre la cantidad de insolación que recibe en un periodo de tiempo (un día o año) la superficie terrestre y la que irradia al espacio exterior; lo anterior puede entenderse como la cantidad de calor que existe en el aire. Otro factor que actúa sobre la temperatura es la altitud, este parámetro se mide por medio de termómetros instalados en el interior de un abrigo o caseta meteorológica. Temperaturas promedio Temperatura Mínima Promedio Temperatura Media Promedio P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 12

13 Temperatura Máxima Promedio Climas del Estado de Guanajuato HIDROGRAFÍA Las corrientes hidrológicas más importantes del Municipio de Dolores Hidalgo son el Río Laja, que cruza de Noroeste a Sureste por este Municipio, y el Río Batán o de Trancas, afluente del primero. Otros arroyos de menor importancia son El Saucito, El Durazno, El Chicolote, Las Monjas, el Plan de Peña y San Pedro, todos ellos afluentes del Laja. En el sur del territorio se localizan los Ríos Santa Bárbara, Cañada del Laurel, Charco Azul y Santa Rosa. PRINCIPALES CUERPOS DE AGUA DEL DOLORES HIDALGO, CIN, GTO. NOMBRE MUNICIPIO CONSTRUCCION PROPOSITO 1. Presa Álvaro Obregón Dolores Hidalgo, CIN 1977 Riego y abrevadero 2, Presa de Peñuelitas Dolores Hidalgo, CIN 1960 Riego 3. Presa de los Serna Dolores Hidalgo, CIN No se tiene el dato Abrevadero 4. Lago de los Hernández Dolores Hidalgo, CIN No se tiene el dato Abrevadero 5. Lagos del Megaparque Dolores Hidalgo, CIN Recreativos FUENTE 1-2: P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 13

14 Imagen Satelital que nos muestra la Presa Alvarao Obregón (Gallinero) y la de Peñuelitas Presa del Gallinero Presa de Peñuelitas Vista Satelital de ambas presas Presa del Gallinero Presa de Peñuelitas Vista Satelital de ambas presas P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 14

15 Afluentes del Río Laja PRESIDENCIA MUNICIPAL DOLORES HIDALGO CUNA DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL, GTO Río Laja; Primer tramo.- De su nacimiento el colector se dirige hacia el Oriente a lo largo de unos 25 km., en este tramo se le llama Río de San Juan de Los Llanos, Segundo tramo.- Continúa con la misma dirección por unos 25 km más hasta el cruce con la carretera San Felipe - Dolores Hidalgo, en este segundo tramo se le conoce como Río Laja, Tercer tramo.- A continuación viene un tramo largo y sinuoso que en línea recta mide unos 55 km hasta la Presa Ignacio Allende. Arroyo de Dolores Hidalgo, Nace a unos 13 km. al Noreste de la ciudad de Guanajuato con el nombre de Río Trancas, escurre en 3 direcciones principales que son sucesivamente, Noreste, Este y Sureste, de manera que forma un arco convexo hacia arriba de unos 45 km. de desarrollo total desde el origen a la desembocadura, a 6 km. al Noreste de la ciudad de Dolores Hidalgo. En ese punto también se ubica la Presa Álvaro Obregón, a 7 km aguas abajo de la cortina de la presa, el arroyo cruza la ciudad y después de 7 km. llega al Río Laja. Río de la Erre, Afluente derecho del Río Laja inmediatamente aguas abajo del anterior, se origina en el Cerro de San Miguel a 2,878 msnm, que queda a 10 km. al Norte de la ciudad de Guanajuato. Su escurrimiento es francamente hacia el Oriente con una ligera tendencia del cauce de inclinarse hacia el parte aguas Norte. Antes de entrar al Río Laja recibe a su vez dos afluentes llamados Arroyo La Palma y Río Llanito, ya unidos pasan por un poblado llamado Peñuelitas y 3 km. después se localiza el ingreso al Río Laja, sobre el Río La Erre a 3 km. aguas arriba de la confluencia se ubica la Presa Peñuelitas. Arroyo El Plan, se origina al Oeste de San Diego de la Unión, precisamente en el Cerro Cuchilla Águilas, en la Sierra del Cubo hasta el Cerro Puerto de Garambullo. Son numerosos los afluentes originales que van convergiendo sucesivamente hasta 13 km. al Suroeste y Sureste de San Diego de la Unión, quedando ya definidos los dos formadores principales que son el Arroyo Tinaja y el Arroyo Peñuelas los que se unen a 21 km. al Noreste de Dolores Hidalgo, de ésta confluencia el Arroyo de El Plan baja ya en franca dirección Sur hasta que entra al Río Laja como afluente izquierdo 8 km. aguas abajo de la confluencia del Río La Erre. Arroyo Grande, pequeño aportador del Río Laja que fluye en dirección Suroeste, con una cuenca total de 126 km2, ingresa como afluente izquierdo en un punto situado a 15 km. aguas abajo de la confluencia del Arroyo de la Venta, muy cerca del Santuario de Atotonilco. Río San Marcos, a sólo 5 km. aguas a bajo de la confluencia del Arroyo Grande se tiene esta aportación por la margen derecha, originando a lo largo de un parte aguas de unos 33 km. de longitud en línea recta orientado en dirección Noreste - Noroeste sobre el cual se encuentran varios cerros de importancia como el Santa Rosa, ubicado a 2,712 msnm, el Villalpando ubicado a 2,832 msnm y el Corro ubicado a 2,609 msnm, en general esta serranía queda al Oriente de la ciudad de Guanajuato y hacia su vertiente Este, se generan numerosos afluentes que fluyen hacia el Este y después de unos 25 km. de recorrido medio, forman ya un sólo cauce aguas abajo de un poblado llamado San Damián, que da lugar al nombre de dicha corriente, después el cauce conserva una dirección Este y finalmente entra a la margen de recha del Río Laja después de formar una cuenca de 513 km2. Esta situación corresponde al estado original de la corriente, cambió debido a que en 1968 se terminó de construir la presa Ignacio Allende, situada 16 km. aguas abajo de la confluencia, por lo cual la entrada de este río ocurre al embalse formando una de las colas del vaso. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 15

16 PUNTOS CRITICOS DE LA CUENCA DEL RÍO LAJA Tramo San Felipe Presa Ignacio Allende 1. Desfogue de la Presa Jesús María San Felipe 2. Desfogue de la Presa Álvaro Obregón Dolores Hidalgo, CIN 3. Río Dolores (a su paso por la zona urbana) Dolores Hidalgo, CIN 4. Desfogue de la Presa de Peñuelitas y Río de la Erre Dolores Hidalgo, CIN FUENTE: DESCRIPCION DE ACCESOS (TERRESTRES Y AEREOS) Carreteras En lo que a carreteras se refiere, el Estado de Guanajuato cuenta con una red completa; la red interna estatal de carreteras tiene una conexión muy eficiente con las carreteras nacionales que cruzan el estado: la de México-Piedras Negras, la de México-Guadalajara y la de México-Ciudad Juárez. Guanajuato es un entronque general de las principales carreteras del país. Hablando propiamente del Municipio de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato, cuenta con los siguientes accesos carreteros: 1. Carretera Federal 110 Dolores Hidalgo San Luis de la Paz 2. Carretera Federal 110 Dolores Hidalgo Guanajuato (por la Sierra de Guanajuato) 3. Carretera Federal 110 Dolores Hidalgo Xoconoxtle El Grande 4. Carretera Federal 51 Dolores Hidalgo San Miguel de Allende 5. Carretera Federal 51 Dolores Hidalgo San Felipe 6. Carretera Federal 57 Dolores Hidalgo San Diego de la Unión (propiamente dicho se conecta a la Carretera Federal 110 Dolores Hidalgo San Luis de la Paz y concluye al conectarse a la Carretera Federal 57 San Luis Potosí Santiago de Querétaro) Fuente: Google Maps P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 16

17 Ferrocarriles El Estado de Guanajuato también cuenta con una red ferroviaria muy completa, cuyos principales componentes corren de oriente a poniente y de norte a sur. Por este complejo sistema de comunicaciones ferroviarias en la entidad, quedan unidas con gran número de ciudades importantes. Los principales ramales que cruzan el estado son: 1. México-Acámbaro-Uruapan, 2. México-Guadalajara-Nogales, 3. México-Ciudad Juárez, México-Laredo 4. Empalme Escobedo-San Luis Potosí-Tampico. La estación del Ferrocarril cubría la ruta México Nuevo Laredo, perteneció a la antigua Compañía del Ferrocarril Nacional de México. Fue edificada en terrenos que fueron de la Hacienda del Rincón, cuya compra por la antigua Compañía de los Ferrocarriles Nacionales de México, se formalizó mediante escritura de fecha 22 de junio de La construcción de la línea se llevó a cabo por la concesión del 13 de septiembre de 1880 a la Compañía Constructora Nacional Mexicana que posteriormente se consolidó como Compañía del Camino de Fierro Nacional Mexicana. Inscripción en bajo relieve localizada en la fachada norte SE CONSTRUYO EL 16 DE SEPTIEMBRE DE Actualmente se le conoce como la Ex Estación del Ferrocarril, ya que se encuentra fuera de servicio, pero está considerada dentro del catálogo de Monumentos Histórico del INAH con el registro/ficha Fuente: Sistema de Información Cultural, P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 17

18 Aeropuertos / Helipuertos PRESIDENCIA MUNICIPAL DOLORES HIDALGO CUNA DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL, GTO Destaca el Aeropuerto Internacional del Bajío, ya que el Municipio de Dolores Hidalgo no cuenta con Aeropuerto o Helipuertos registrados, aunque vale pena destacar que dentro de las instalaciones que ocupa el Hospital General de Dolores Hidalgo, se tiene contemplado un espacio destinado para el descenso y ascenso del medicóptero Aries del Sistema de Urgencias del Estado de Guanajuato (SSA), que igualmente cuando es requerido puede descender sobre las carreteras que tiene el municipio. Se tiene conocimiento de la existencia de un aeródromo particular dentro del territorio municipal bajo el expediente SP060, nombre El Jaguey, para servicio particular, a nombre de Tomas Garza Valdez, con domicilio en Camino a la California km 2, en la Comunidad de la California, ubicado en las coordenadas latitud N, longitud W y una Altitud de 1986 msnm, que dependen de la comandancia del Aeropuerto Internacional de Guanajuato, y que se menciona su situación de funcionamiento está en trámite, ya que el permiso venció en el fecha 08 de Octubre de 2013 ( Antecedentes ZONAS VULNERABLES DE INUNDACIONES Es importante considerar para la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2016, que existe dentro del Municipio de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, el riesgo ya vivido de inundación, principalmente en la zona urbana esto derivado del paso del Río Batan, que es alimentado por el desfogue de la Presa Álvaro Obregón, y que dicho sea de paso hemos tenido afectaciones en algunas colonias por la cantidad de lluvia que llega a caer en cortos periodos de tiempo. Fecha 21 Julio Septiembre Septiembre Abril 2016 Descripción A causa de bordo de contención construido en pequeña propiedad en la localidad de Montelongo no cuenta con vertedor de volúmenes excedentes ocasionando vertiera por todo lo largo de la corona de la cortina, afectando con encharcamientos a tierras de cultivo. A consecuencia de la crecida del tirante hidráulico del Río Batan, los habitantes de la comunidad San Antonio del Gallinero improvisaron puente peatonal a base de un tronco de árbol de 25 cm de diámetro y como pasamanos cable atado en cada extremo en un árbol. Se inundan 40 casas cercanas a la rivera del Río Batan en el Modulo FOVISSTE, calles como Jalisco (lado sur) con Rivera del Río, Campeche con Rivera del Río, Hidalgo con Rivera del Río Un menor de 11 años falleció secundario a asfixia por sumersión, ya que fue arrastrado por la corriente y quedar debajo de un vehículo en la colonia Vistahermosa Afectaciones menores a colonias como Insurgentes, Federación, Las Flores, Satélite, 12 de Octubre Tromba azota la comunidad de Jamaica, la presencia de viento, granizo, lluvia y torbellinos causaron afectación a 14 viviendas y 52 personas, principalmente en los techos de lamina (desprendiéndolos) y mojando electrodomésticos y mobiliario P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 18

19 Identificación de los Puntos de Riesgos Hidrometerológicos en el Estado FUENTE: Coordinación Ejecutiva de Protección Civil FUENTE: Coordinación Ejecutiva de Protección Civil P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 19

20 FUENTE: Coordinación Ejecutiva de Protección Civil P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 20

21 MARCO LEGAL 1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 21, párrafo noveno, La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta constitución. 2.- Constitución Política del Estado de Guanajuato Artículo 77. Las facultades y obligaciones del Gobernador del Estado, fracción I y IV Guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Particular del Estado y las Leyes que de ellas emanen y Procurar la conservación del orden, y vigilar la tranquilidad y la seguridad del Estado. 3.- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado Libre y Soberano de Guanajuato El fundamento de la autoridad, para realizar actividades de prevención del delito, se encuentra en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado en su artículo 31, en donde se señala que la Secretaría de Seguridad Pública será la autoridad en la materia, encargada de velar por la protección de los habitantes del estado, prevenir la comisión de delitos y hacer guardar el orden público y le competen las siguientes atribuciones: a) Realizar, coordinar e inducir las actividades de los sectores público, social y privado en materia de protección civil, de acuerdo a los programas que para tal efecto se instauren por la Federación, el Estado y los Municipios; b) Coordinar las actividades del sistema estatal de protección civil; c) Organizar y operar mecanismos de capacitación para los organismos de protección civil; d) Realizar los tramites que le corresponden al ejecutivo del Estado derivados de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos 4.- Ley General de Protección Civil En su artículo 1º. Establecer las bases de coordinación en materia de protección civil, entre la Federación, el Estado y los Municipios, integrando las normas, instancias, instrumentos, políticas, servicios y acciones tendientes a cumplir los objetivos y fines de la protección civil. 5.- Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés general y tiene por objeto establecer en el artículo 1º. Las normas y los principios básicos, bases para la prevención y mitigación ante las amenazas de riesgo geológico, físico químico, sanitario, hidrometeorológico y socio organizativo; Los mecanismos para implementar las acciones de mitigación, auxilio y restablecimiento, para la salvaguarda de las personas, sus bienes el entorno; Las bases de integración y fundamento del sistema de protección civil del Estado; Las bases para promover y garantizar la participación social en materia de protección civil y la elaboración, ejecución y evaluación de programas; Las bases para la coordinación entre las autoridades Estatales y Municipales, así como con los organismos en materia de Protección Civil; y las normas y principios para fomentar la cultura de protección civil y autoprotección en los habitantes del Estado. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 21

22 6.- Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato Artículo 2, la aplicación de este Reglamento, es competencia del Ejecutivo del Estado sin prejuicio de las atribuciones que corresponden a las autoridades municipales, de conformidad con las disposiciones legales vigentes, y el Artículo 4, también son autoridades encargadas de la aplicación del presente Reglamento, en el ámbito de sus respectivas competencias: La Secretaría de Seguridad Pública; El Consejo Estatal de Protección Civil; La Unidad Estatal de Protección Civil; Los Ayuntamientos; Los Presidentes Municipales; Los Consejeros Municipales de Protección Civil; y Las Unidades Municipales de Protección Civil. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 22

23 OBJETIVO GENERAL PRESIDENCIA MUNICIPAL DOLORES HIDALGO CUNA DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL, GTO OBJETIVOS El objetivo primordial de este Programa de Protección Civil para el Fenómeno Hidrometeorológico (Plan de Contingencias) Lluvias y Ciclones Tropicales 2016 es el proteger y salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y el medio ambiente, ante la eventualidad de un desastre, mediante procesos, objetivos, políticas, estrategias, líneas de acción y recursos bien definidos para una adecuada interacción entre las dependencias Federales, Estatales, Municipales y de participación Social, fomentando una cultura de Protección Civil que permita a la comunidad saber cómo actuar antes, durante y después, ante la presencia de factores de riesgo y peligros naturales o humanos, coordinando esfuerzos interinstitucionales y de la sociedad. OBJETIVOS PARTICULARES 1. Fortalecer y estrechar los mecanismos de coordinación y cooperación interinstitucional de la administración pública municipal, a fin de articular y dar fluidez en la atención a las contingencias presentadas durante la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales Difundir entre la población las estrategias, acciones y medidas preventivas en materia de protección civil; logrando su participación en la prevención y el correcto actuar ante la presencia de fenómenos perturbadores de tipo hidrometerológico. 3. Establecer estrategias coordinadas entre departamentos de la administración pública municipal para la evaluación conjunta de zonas vulnerables a los efectos de fenómenos hidrometerológicos. 4. Establecer y definir a través de este documento, la participación y acciones a desarrollar por cada una de las instancias participantes. 5. Establecer y operar procedimientos adecuados y eficientes, para prevenir los riesgos de inundación (evento que debido a la precipitación lluvia, nieve, granizo extremo, falla de alguna estructura hidráulica, provoca incremento en el nivel de la superficie libre del agua de los ríos, generando invasión o penetración de agua en sitios donde usualmente no la hay y, generalmente, daños). 6. Impulsar, reafirmar e incrementar la Cultura de la Protección Civil, dando a conocer y aplicando las principales medidas de prevención y autoprotección. 7. Mantener listado actualizado de participantes, los recursos disponibles y las necesidades para la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2016 P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 23

24 ACCIONES DEL PROGRAMA DE EMERGENCIA SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN ANTES DE LA EMERGENCIA En esta fase se realiza la alerta del personal y se prepara el equipo de rescate y auxilio necesario, se activa el Centro Municipal de Operaciones de Protección Civil, se ejecutan obras de prevención y proteccion emergentes para salvaguardar a la poblacion y sus bienes. Ante la posibilidad de enfrentar afectaciones por fenomenos hidrometereologicos provocados por las lluvias durante la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2016, el Coordinación Municipal de Protección Civil (CMPC) a ordenado la evaluación de lugares vulnerables por estos fenomenos, esto mediante la realizacion de recorridos para elaborar un diagnostico confiable, en conjunto con la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil (CEPC) y la Comision Nacional del Agua (CONAGUA). La Coordinación Municipal de Protección Civil deberá establecer un inventario minimo de recursos a utilizar en caso de presentarse una contingencia, se debe tener preparado material como cobijas y ropa de abrigo, se mantendra un censo de equipamiento, herramientas, vehiculos especializados y vehpiculos de transporte (pipas, trascabos, motobombas, camiones, camión de carga, lanchas, remolques, etc.) con los que cuenta el municipio y con los que cuentan los particulares con los que se ha firmado algun acuerdo de colaboración en situaciones de emergencia. Se establecera un centro operativo en el edificio que alberga la Coordinación Municipal de Protección Civil, el cual esta dotado de equipo de computo, cartografía, sistemas de comunicación (telefonica, internet, radio VHF), en el se concentraran los miembros del Consejo Municipal de Protección Civil y miembros invitados (si los ubiere). Se mantendra estrecha comunicación entre el consejo y el Presidente Municipal a traves del Titular de la Dirección Municipal de Protección Civil y con los medios de comunicación a y través de la Dirección de Comunicación Social. Se mantendra informado de la situación que guarda el Municipio a la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil, reporyando diariamente las condiciones climatologicas que prevalecen en el territoprio municipal y lops cambios relevantes en las temperaturas regionales. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PELIGROS Por su ubicación geográfica y conformación topográfica, el Estado de Guanajuato es altamente vulnerable a la presencia de lluvias intensas y tormentas locales; por lo anterior, los diversos grupos sociales y privados, así como las entidades del sector publico que integran el Sistema Estatal de Protección Civil y el Consejo Estatal de Protección Civil, desarrollan año con año, al igual que los 46 Sistemas Municipales de Protección Civil y sus respectivos Consejos Municipales de Protección Civil, los Planes de Contingencias para la Temporada de Lluvias. Lo anterior con el objetivo de contar con una herramienta de trabajo que permita conocer los puntos de peligro y riesgos que deben ser atendidos de manera preventiva y mitigar el impacto por P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 24

25 inundaciones en centros de población y áreas productivas, con la finalidad de tener mejor comunicación y coordinación para la atención de emergencias y desastres. Para el Municipio de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato; no es extraño el toparse con situaciones de emergencia por fenómenos hidrometerológicos, ya que por experiencias anteriores se han vivido dichas situaciones de inundación en puntos de riesgo ya conocidos, los cuales por cuestiones de la propia infraestructura hidráulica, solo se han podido realizar hasta la fecha acciones de mitigación que si bien han reducido los efectos secundarios de las inundaciones, no se han podido aun solventar de manera permanente. ZONA AFECTACIÓN RIESGO Rivera del Río esquina con Campeche Inundación Centro Rivera del Río esquina Hidalgo Inundación Rivera del Río esquina Jalisco Inundación Rivera del Río esquina Veracruz Inundación Modulo FOVISSSTE Rivera del Río (lado Sur) Av. Cocomacan Inundación Rivera del Río esquina Quintana Roo Inundación San Sebastián Puente vehicular (1) Azolve y vegetación La Ventilla Río Llanito Azolve y vegetación Colonia Lindavista Arroyo sin nombre Inundación, azolve, perdida del cauce DESCRIPCIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LA ZONA Y RECURSOS AFECTADOS 1. Centro En la zona Centro del Municipio de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato, a su paso el Río Batan presenta zonas de estrechamiento de su cause derivado de infraestructura vial, azolve y vegetación, lo que lo hace un lugar problemático, ya que las casas que están en dicha zona anualmente presentan afectaciones cuando hay acumulación o caída significativa de agua pluvial en un periodo breve de tiempo anudado a que el drenaje del liquido es insuficiente; siendo los siguientes puntos los que mas fuertemente se ven inmiscuidos: A. Rivera del Río (lado Sur) esquina con calle Campeche ubicada en las coordenadas latitud N, longitud W y altitud de 1918 msnm B. Rivera del Río (lado Sur) esquina con calle Hidalgo ubicada en las coordenadas latitud N, longitud W y altitud de 1918 msnm C. Rivera del Río (lado Sur) esquina con calle Jalisco ubicada en las coordenadas latitud N, longitud W y altitud de 1917 msnm D. Rivera del Río (lado Sur) esquina con calle Veracruz ubicada en las coordenadas latitud N, longitud W y altitud de 1918 msnm 2. Modulo FOVISSTE Siguiendo el paso el Río Batan por el Municipio, observamos que presenta otras zonas de estrechamiento de su cause derivado de infraestructura vial, azolve y vegetación, y que P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 25

26 igualmente lo hace un lugar problemático, ya que las casas que están en dicha zona anualmente presentan afectaciones cuando hay acumulación o caída significativa de agua pluvial en un periodo breve de tiempo anudado a que el drenaje del liquido es insuficiente (a pesar de que ya se han hecho obras de mitigación del riesgo, con la introducción de drenaje pluvial; siendo el tramo de la Av. Cocomacan a la calle Quintana Roo donde se ve mayor afectación a la población: E. Rivera del Río (lado Sur) esquina con Av. Cocomacan ubicada en las coordenadas latitud N, longitud W y altitud de 1915 msnm F. Rivera del Río (lado Sur) esquina con Quintana Roo ubicada en las coordenadas latitud N, longitud W y altitud de 1914 msnm 3. San Sebastián 4. La Ventilla 5. Colonia Lindavista 1.A 1.B 1.C 1.D 2.E Plano de los Puntos de Riesgo de Inundación en la Zona Centro 2.F CENTRO DE OPERACIONES Se encuentra ubicado en las instalciones que albergan a la Coordinación Municipal de Proteccion Civil, calle Avenida Norte # 34, colonia Centro, interior del Auditorio Municipal Mariano Abasolo, Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato, CP 37800, Telefono / Fax 01 (418) , con las siguiente coordenadas de georeferencia latitud N, longitud W y una altitud de 1933 msnm. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 26

27 Se encuentra equipado con energía eléctrica, sanitarios, agua potable, sala de reuniones, equipo de computo, equipo de video proyección, cartografía del municipio, radio banda VHF en comunicación con el Sistema de Emergencias 066 del municipio, así como con la Delegación Local de Cruz Roja Mexicana, el H. Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la Dirección de Seguridad Publica y Seguridad Vial Municipal y con radio troncal que comunica con el Centro Estatal de Gestión en Emergencias (Coordinación Ejecutiva de Protección Civil Estatal), línea telefónica con fax, internet. En el se concentraran los miembros del Consejo Municipal de Protección Civil para informar y coordinar las líneas de actuación en caso de una emergencia o desastre en el territorio municipal o en apoyo a otros municipios vecinos. En caso de que se suscite una emergencia o desastre provocado por algún fenómeno hidrometerológico se debe dotar al centro de operaciones de alimentos y agua purificada para el personal operativo y el consejo municipal, se requiere establecer un área para pernoctar y dotarla de cobijas y catres, desde estas instalaciones el Presidente Municipal podrá emitir la declaratoria de emergencia y concentrar los esfuerzos y apoyos necesarios. En el Centro de Operaciones se integraran grupos de trabajo, para atender funciones especificas de auxilio, estos grupos dependen del Presidente del Consejo, pero tienen plena autonomía y responsabilidad en el cumplimiento de sus actividades, a cuyo fin organiza los medios y recursos apropiados. Cada grupo debe de tener un coordinador que es responsable del enlace con el Consejo Municipal de Protección Civil, los grupos de trabajo que se pueden establecer son los siguientes: a) De Evaluación de daños. b) De Seguridad c) De Búsqueda, Salvamento y Asistencia d) De Servicios Estratégicos, Equipamiento y Bienes e) De Salud f) De Aprovisionamiento g) De Comunicación Social h) De Reconstrucción inicial y Vuelta a la normalidad Todos los miembros del Consejo Municipal de Protección Civil, deben de participar como integrantes en alguno de los grupos de trabajo arriba mencionados, y ser preferentemente el coordinador de dicho grupo, esto dependendiendo del area de trabajo principal. Teniendo como alternativa las instalaciones de la Dirección de Seguridad Publica Municipal, misma que esta ubicada en la calle México # 2, colonia Centro, Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato, CP 37800, Telefono / Fax 01 (418) 18, con las siguiente coordenadas de georeferencia latitud N, longitud W y una altitud de 1924 msnm. Como una tercera opcion, de ser necesario, el Centro de Operaciones se trasladaría al sitio donde se presentara la calamidad o contingencia, siendo que se llevaría el siguiente planteamiento de operación: P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 27

28 Que se establezca un Centro de Comando de Incidentes (SCI) cada vez que ocurra un fenomeno perturbador. La aplicación y manejo de los recursos asignados, para lograr el control efectivo y eficiente del incidenteen cualquier situación. Comando de incidentes o Es el responsable de dirigir todas las operaciones del incidente Jefe de Operaciones o Desarrollo o Implementación o Estrategias o Control de táctico Jefe de Logistica o Dirige las unidades que resuelven todas las necesidades de apoyo en un incidente, incluyendo las del personal, aparatos, equipos, servicios, etc. Supervisor de Grupo / División o Organización modular o Comunicaciones integradas o Estructura unificada de comando o Planes consolidados de acción o Rangode control manejable Fuente: Google Maps Audirorio Municipal Mariano Abasolo (vista de fente) P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 28

29 Fuente: Google Maps Dirección de Seguridad Publica Municipal CONCENTRADO DEL ESTADO DE FUERZA DEPENDENCIA PERSONAL VEHÍCULOS TEMPORALIDAD Sector Salud (CAISES) UMAPS 1 Pasante 1 Enf. de contrato CAISES 5 Médico 5 Enfermera Diario en UMAPS y en Centros de Salud Bomberos Voluntarios Cruz Roja Mexicana 4 elementos 5 elementos diurnos 3 elementos nocturnos 1 ambulancia 1 Unidad Rescate 1 Motobombas 1 Ataque rápido Diario 2 ambulancias Diario Servicios Municipales 4 elementos 3 vehículos Diario Desarrollo Social y Rural Educación y Cultura Comunicación Social Dirección de Ecología 6 elementos 4 vehículos Diario Seguridad Vial Municipal 4 elementos fijos 16 elementos flotantes 2 vehículos Diario Seguridad Pública Municipal 40 elementos 20 vehículos Diario Protección Civil Municipal TOTAL 8 elementos de 9-16 horas 3 elementos de 16-9 horas 1 ambulancia 1 camión rescate 5 vehículos Diario P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 29

30 SALUD Hospital General Dolores Hidalgo CONCENTRADO DE SERVICIOS DE SALUD No. DE CAMAS CAISES Dolores Hidalgo 0 60 PERSONAL DOMICILIO TELÉFONO Variable por turno Variable por turno Sanatorio La Soledad 11 3 Sanatorio Guadalupe 11 2 Clínica San José 12 2 Carr. Al Xoconoxtle S/N Actinio S/N, La Esperanza Aguascalientes # 49, Centro San Luis Potosí # 8, Centro Distrito Federal # 9, Centro (418) (418) (418) (418) (418) Clínica Domínguez 12 3 Guerrero #11, Centro (418) Hospital del Ángel 12 3 Calz. De los Héroes S/N, (418) COORDINACIÓN CON LOS DEPARTAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Y ESTATAL, Y GRUPOS DE APOYO Este se activa cuando la Coordinación Ejecutiva y/o Municipal de Protección Civil reporte que existen las condiciones de presentarse alguno de los fenómenos perturbadores en el Municipio de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional y que pudiera afectar a la poblacion y sus bienes. Dichos reportes se generan a traves del minotoreo especializado de la Comision Nacional del Agua y/o Comisón Estatal del Agua, para el caso de los fenomenos hidrometereologicos; el Centro Nacional de Prevención en Desastres y/o la Secretaria de Obra Pública del Estado, para el caso de los fenómenos geologicos; de la Comisión Nacional Forestal y/o Secretaria de Desarrollo Agropecuario del Estado, para el caso de incendiios forestales; la Secretaria de Salud Federal y/o Estatal, para el caso de los fenómenos sanitario-epidemiológicos; la Secretaria de Seguridad Pública Federal y/o Estatal, para el caso de los fenómenos socio-organizativos. 1. Se recibirá la información que se ha compilado en la cabina de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil Estatal de las condiciones de riesgo o peligro para el Municipio de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional a través de los boletines informativos según la evolución del riesgo o peligro con la frecuencia que demande la emergencia. 2. Se alertará al Consejo Municipal de Protección Civil y a su cuerpo técnico para la difusión y operación de la posible emergencia. 3. El Consejo Municipal de Protección Civil se declarará en Sesión Permanente durante todo el tiempo que dure la posibilidad de presentarse la emergencia. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 30

31 4. La Coordinación Municipal de Protección Civil implementará guardias las 24 horas durante todo el tiempo que dure la posibilidad de presentarse la emergencia. 5. Se emitirán boletines especiales de alerta miento para la población de las zonas donde puede presentarse la emergencia. 6. Se realizarán inspecciones de seguridad y reconocimiento en el territorio municipal en conjunción de apoyo con los representantes de las dependencias del cuerpo del Consejo Municipal de Protección Civil en su ámbito de competencia. 7. Se verificarán el sistema de información y el funcionamiento de la red de radiocomunicación municipal. 8. Establecerán la coordinación necesaria con las áreas y organismos municipales competentes con el objeto de recibir y verificar información, organizar a las brigadas y recursos materiales de apoyo. 9. Se determinará la probabilidad de afectación a la población de las zonas vulnerables al fenómeno perturbador en ocurrencia, mediante el análisis de riesgo elaborado previamente en el plan de contingencia. 10. Se remitirá con la frecuencia que se requiera a la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil Estatal la información relacionada con la evolución local del fenómeno reportado. 11. En caso necesario se alertarán a las brigadas para que ejecuten tareas preventivas y correctivas en presas, bordos, pozos, canales, arroyos, tanques de almacenamiento, redes de distribución de la infraestructura general. Coordinación Ejecutiva de Protección Civil Estatal 1. Generara visitas en este municipio con personal técnico en las zonas de inseguridad de paso de aguas pluviales y los puntos catalogados en el atlas de riesgo estatal y municipal. 2. Fortalecerá los dictámenes de la CNA para generar las obras necesarias que disminuirán o mitigaran el riesgo en la zona. 3. Apoyará con proporcionar algunos de los insumos para prevenir inundaciones, dentro del territorio municipal. 4. Apoyará en las labores de rescate. Comisión Nacional / Estatal del Agua 1. Dará apoyo logístico al municipio en caso de contingencias por inundaciones. 2. Emitirá boletines informativos de las condiciones del clima dos veces por día. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 31

32 Consejo Estatal de Protección Civil 1. Se enfoca en el cumplimiento y establecimiento de las líneas de acción planteadas en el plan Estatal de Contingencias para la atención del fenómenos hidrometerológico Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales Consejo Municipal de Protección Civil 1. El Secretario del Ayuntamiento y el Director Municipal de Protección Civil (Secretario Ejecutivo y Técnico respectivamente del Consejo Municipal de Protección Civil), establecerán comunicación permanente con el Presidente Municipal y Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil, para mantenerle informado de la evolución de la situación que prevalece. 2. A través de la Dirección Seguridad Pública Municipal, se establecerán acciones de alerta miento, vigilancia y comunicación a través de radio banda VHF con la frecuencia municipal y personal operativo a las poblaciones de difícil acceso que puedan ser afectadas. 3. La Dirección de Seguridad Pública Municipal realizará el monitoreo de las condiciones que prevalecen en el lugar de probable afectación y reportarán a la Coordinación Municipal de Protección Civil, quienes informará al Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil. 4. El Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil, alertará al personal administrativo y operativo de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, para que estén preparados con sus equipos de apoyo, rescate, y medios de transporte. 5. La Coordinación Municipal de Protección Civil (Dirección Técnica del Consejo Municipal) le comunicará al Secretario Ejecutivo del Consejo, del alerta miento recibido y de las comunidades afectables, le propondrá el Programa Operativo a implementar, el sistema de información permanente a implementar y se reunirán en el Centro de Operaciones. 6. El Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil, informará al Presidente del Consejo y le solicitará se convoque a Sesión Permanente del Consejo Municipal de Protección Civil, ésta sesión será presidida por el Presidente Municipal en su calidad de Presidente del mismo. En esta reunión se deberán de tratar asuntos relacionados a la emergencia y al restablecimiento de las condiciones normales. 1. En conjunto se analizará la situación, determinando el nivel de gravedad y previendo su evolución. 2. El Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil establecerá los objetivos y acciones prioritarias a implementar y que deberán ser desarrolladas por cada grupo de trabajo del Consejo Municipal. 3. Se alertará a las brigadas internas de cada una de las dependencias, instituciones, organismos, sectores y grupos de apoyo miembros del Consejo y Sistema Municipal de Protección Civil. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 32

33 4. Se activará el Centro Municipal de Operaciones. 5. Se declarará en Sesión permanente al Consejo Municipal de Protección Civil hasta el término de la emergencia o desastre. Coordinación Municipal de Comunicación Social 1. Elaborará boletines de prevención y orientación a la población que posiblemente se vea afectada, trasmitiéndolos por los diferentes medios masivos de comunicación, para lo cual deberá contar con la colaboración de los miembros de la Comisión de Comunicación Social del Consejo Municipal de Protección Civil. 2. Se informará a la opinión pública en forma periódica de la evolución de la situación y los acontecimientos que se han presentado. 3. Se elaborará un programa integral de información que se difundirá a través de los medios masivos de comunicación para alertar a la ciudadanía de las condiciones adversas que se presentarán y que medidas preventivas habrán de implementar para evitar el daño a sus edificaciones, muebles, aparatos, equipamiento, tuberías, medidores, tinacos, calentadores de agua, ropa y enseres domésticos. D.I.F. Municipal 1. Recibirá la alerta sobre la situación proveniente del DIF Estatal; y este a su vez alertará a las organizaciones y grupos de voluntarios del DIF Municipal de las zonas urbana, rural probables de ser afectadas. 2. Permanecerá en alerta y constatará que tenga el personal y abasto de alimentos, colchonetas, cobertores, ropa y los apoyos suficientes para atender la población que pueda ser afectada, así como al personal operativo de las diferentes dependencias e instituciones del Gobierno Municipal y Grupos de Apoyo que participen en la atención de la emergencia o desastre. 3. Habilitará, operará y administrará los refugios temporales necesarios para dar atención a la población evacuada por la emergencia. 4. Proporcionará a los refugios temporales los suministros necesarios de alimentación, limpieza, esparcimiento. Tesorería Municipal 1. Alertará a sus colaboradores para que los recursos económicos y materiales del Fondo Municipal de Contingencias para la atención de emergencias y desastres originados por un alto riesgo o desastre, estén disponibles. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 33

34 Dirección Municipal de Obras Públicas 1. En coordinación con la Unidad Municipal de Protección Civil, el municipio, ejecutará acciones preventivas y correctivas en zonas con asentamientos humanos en áreas de riesgo por inundaciones, inestabilidad de suelos y laderas, etc. 2. Ejecutará los trabajos preventivos y correctivos en aquellas edificaciones del gobierno municipal que puedan desplomarse a consecuencia de sismos, vientos, precipitaciones pluviales, acumulación de granizo, hielo o nieve en sus techumbres. 3. Ejecutará trabajos preventivos y correctivos en aquellos inmuebles municipales designados como refugios temporales. 4. En coordinación con la secretaría de obra pública del estado ejecutará acciones preventivas y correctivas en carreteras, caminos, calles, avenidas y vialidades a cargo del municipio y que estén contempladas como rutas de evacuación. 5. Alertarán a su equipo de trabajo para que verifiquen sus planes, programas y recursos de apoyo municipal para casos de contingencia. 6. Alertará a sus proveedores de servicios y obra para obtener la colaboración de estos y el préstamo de personal y maquinaria que pudiera requerirse en las labores de rescate, reducción del riesgo, control de la emergencia u obras de reforzamiento, sobre elevación, transporte de material, costalera, etc. Consejo Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Dolores Hidalgo (SIMAPAS) 1. Alertarán a su equipo de trabajo para que verifiquen sus planes, programas y recursos de apoyo municipal para casos de contingencia. 2. Alertarán a sus brigadas para que estén preparados a participar en la posible emergencia o desastre. 3. Verificará el abasto de agua potable en las zonas afectables y en los refugios temporales habilitados. 4. Evaluar la calidad del agua de la red potable en la zona afectada por la emergencia, los pozos y otros medios de abasto. Unidad Municipal de Salud y los Centros de Salud Urbano y Rurales 1. Establecerá comunicación directa y permanente con el Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil a fin de mantener la información de la evolución y los trabajos en relación al fenómeno perturbador presente. 2. Informará a la Coordinación Municipal el número de habitantes de cada comunidad de la zona rural y serrana que puedan ser afectadas por la contingencia, así mismo, la edad, sexo y estado de salud, para a su vez informar al Consejo Municipal de Protección Civil. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 34

35 3. Continuará informando sobre la evolución del fenómeno perturbador con base en la información proporcionada por la autoridad competente en el tipo de fenómeno de que se trate. 4. Revisará y completará su inventario de recursos humanos y materiales (medicamentos, instrumental, accesorios, etc.) En la medida que la contingencia lo pueda requerir. 5. Alertará a sus brigadas de médicos de apoyo externo para que estén preparados a acudir a los centros hospitalarios y refugios temporales en caso de ser requeridos por la contingencia. 6. Agrupará su parque vehicular y para traslado de lesionados y pacientes a los centros de salud o a los refugios temporales, así como para actividades de control epidemiológico, vacunación, etc. 7. Verificarán las condiciones sanitarias de las instalaciones que están destinadas para refugios temporales. 8. Realizará también acciones de difusión, fomento y promoción de la salud. 9. Distribuirá trípticos, boletines, folletos, carteles y proporcionará pláticas en relación a las medidas que la población debe realizar antes, durante y después de la contingencia. Dirección Municipal de Educación y Cultura 1. Deberá mantener enlace permanente con el Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil, para mantener información actualizada de la evolución de las condiciones de la contingencia o desastre. 2. Alertará a los centros educativos de las zonas vulnerables del Municipio que pudieran ser afectadas para que tomen las acciones de alerta miento a la población docente y estudiantil. 3. Alertará a sus brigadas de la situación que prevalece y el tipo de operativo que habrán de coordinar. 4. Instruirá a los maestros de los centros educativos para que pongan bajo resguardo el equipo, instrumentos, accesorios, materiales, productos químicos, combustibles y solventes que puedan ser afectados por la contingencia y provoquen otra en paralelo. 5. Supervisará los centros educativos que en caso de ser requeridos puedan ser utilizados como refugios temporales. 6. Colaborará en la distribución y difusión de medidas preventivas y operativas que habrán de observar las comunidades que puedan ser afectables y sepan que hacer antes, durante y después de la emergencia. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 35

36 Dirección Municipal de Desarrollo Social y Rural 1. Deberá mantener enlace permanente con el Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil, para mantener información actualizada de la evolución de las condiciones de la contingencia o desastre. 2. Deberá mantener comunicación permanente con los delegados de las comunidades que pudieran ser afectadas por la emergencia. 3. Alertará a sus brigadas para que informen de la situación que está por presentarse en las comunidades y poblados del Municipio que puedan ser afectables. 4. Establecerá los sistemas de comunicación necesarios con sus brigadas para mantener actualizado el intercambio de la información de la evolución del fenómeno perturbador de manera permanentemente. 5. En coordinación con la Comisión nacional del agua, la comisión estatal del agua, la coordinación ejecutiva de protección civil y la unidad municipal de protección civil se establecerán las medidas preventivas a ejecutarse en presas y bordos para mantener su capacidad de seguridad. Dirección Municipal de Servicios Generales 1. Deberá mantener enlace permanente con el Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil, para mantener información actualizada de la evolución de las condiciones de la contingencia o desastre. 2. Deberá de realizar las obras o reparaciones en materia de energía eléctrica que estén a su alcance para dotar al centro de operación los edificios públicos municipales y los refugios temporales habilitados. 3. Alertará a sus brigadas de la situación que prevalece y el tipo de operativo que habrán de coordinar. 4. Instruirá a su personal a participar en la operación de los vehículos asignados bajo coordinación operativa del consejo municipal de protección civil en la zona de la emergencia. 5. Realizará acciones de recolección de basura en los refugios temporales habilitados. H. Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Dolores Hidalgo 1. Se encargaran de supervisar las áreas afectadas de inundación, desaguar el agua de las casas y edificios públicos y el control de fugas de gas. Dirección de Seguridad Pública Municipal 1. Vigilará la zona afectada y hará valer su reglamento de bando de policía y buen gobierno para la gente conflictiva y vándalos. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 36

37 2. Vigilar continuamente las zonas que puedan ser afectadas por la emergencia 3. Reporta el estado prevaleciente de los niveles de las presas y arroyos. 4. Brinda seguridad y procura el orden en los refugios temporales establecidos Cruz Roja Mexicana Delegación Dolores Hidalgo 1. Deberá mantener enlace permanente con el Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil, para mantener información actualizada de la evolución de las condiciones de la contingencia o desastre. 2. Alertará a sus brigadas de la situación que prevalece y el tipo de operativo que habrán de coordinar. 3. Instruirá a su personal a participar en la operación de los vehículos asignados bajo coordinación operativa del Consejo Municipal de Protección Civil en la zona de la emergencia. 4. Brindará atención pre hospitalaria en la zona de la emergencia a la población que lo requiera 5. Participará en las labores de rescate de lesionados de la zona afectada por la emergencia. 6. Brindara servicios de traslado y atención pre hospitalaria en los refugios temporales habilitados. 7. Revisará y completará su inventario de recursos humanos y materiales (medicamentos, instrumental, accesorios, etc.) en la medida que la contingencia lo pueda requerir. CAPACITACION Y DIFUSION Como parte de la campaña de prevención para la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2016, la Coordinación Municipal de Protección Civil establecerá programas bien definidos para hacer llegar la información vital a nuestra sociedad. Ya que es necesario dar a conocer a la población de nuestro municipio, los riesgos a los que esta expuesta, las medidas que deben adoptar en caso de ser necesario, la forma en que se dará a conocer la ocurrencia de una contingencia, así como la manera de participar y los sitios a los que puede acudir, para contar con mayor información antes, durante y después de un desastre. Se sugiere que las partes interesadas participen en un intercambio de otras actividades educativas y de capacitación, incluyendo cursos académicos, seminarios, talleres y conferencias que contribuyan a la implementación del plan de contingencias, y desde luego se elabore el plan familiar en cada hogar en riesgo. Para difundir la información de las medidas necesarias de la protección civil en la población, se hará uso de los medios a nuestro alcance: P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 37

38 a) Redes Sociales: Facebook mediante las paginas de Acciones para Crecer, que maneja el área de Comunicación Social de la Presidencia Municipal y de la propia Coordinación Municipal Protección Civil Dolores Hidalgo, que se ve multiplicada por las replicas que hace el personal operativo. b) Medios de Comunicación: I. Impresos: se invita a los medios periodísticos impresos locales a sumarse a las tareas de la protección civil, aportando espacios para la difusión de las medidas propuestas por la Coordinación Municipal. II. III. Radiofónicos: se hace uso de la radiodifusora local Radio Reyna, dentro del programa de mayor audiencia entre las 09:00 y las 11:00 horas. Televisivos: se invita a los medios televisivos locales a compartir dentro de sus noticieros, las actividades que esta realizando la Coordinación Municipal, sumando así las formas de comunicación a la población en general. c) Trípticos informativos: que se entregan a la población en general, esto mediante el personal operativo adscrito, así como por personal de otras dependencias municipales, así como el invaluable apoyo del personal voluntario y de los estudiantes que están realizando actividades de servicio social. Es importante la capacitación de los integrantes del Consejo Municipal de Protección Civil tanto como los grupos voluntarios que apoyen en el presente plan de contingencias dentro de las labores de asistencia; tal como conocer el manejo adecuado de la información, de los procesos, de los centros de acopio, de los diferentes refugios temporales, y la identificación de zonas de riesgo. Se contempla la difusión de las medidas por medio de perifoneo en los camiones recolectores de basura y en los vehículos contratados para este fin, y a los delegados de las comunidades se les dotará de trípticos informativos, para que sean repartidos en sus comunidades y tengan una mayor penetración en la población. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 38

39 Manejo de la Información COMUNICACIONES El adecuado manejo de la información nos garantiza el conocimiento real de una contingencia, la información debe procesarse en tres pasos vitales para su adecuada compresion: 1. Consiste en recibir la infiormacion proveniente de alguna de las fuentes y canalizarla al Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil y a otras autoridades participantes en el plan. 2. Organizar e instrumentar mecanismos que permitan hacer llegar información confiable y oportuna a la población. La participacion de la Coordinación MUnicipal de Comunicación Social debe garantizar esta parte del proceso. 3. Confirmar y evaluar la información, respecto al impacto y evolución de la calamidad, aquí intervienen los grupos colegiados competentes tanto los que se integran al Consejo Municipal de Protección Civil como aquellos que sean invitados para una evaluación especifica especializada. P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 39

40 Es de suma importancia que el proceso sea coordinado en todo momento por los directivos del Consejo Municipal de Protección Civil. Fuentes de Información a) Permanentes Cabina de radio comunicación de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil Estatal. Cabina de radio comunicación del Gobierno del estado, Centro de Computo, Comando, Comunicaciones y Control (C5i). El centro de comunicación de la Coordinación Ejecutiva de Protección Civil del Estado. Los organismos especializados en el monitoreo, detección y seguimiento de lo fenómenos quimicos, por ejemplo: Servicio Metereologico Nacional, Comisión Nacional del Agua, Universidad de Guanajuato, etc. El Centro de Comunicación de la Direcciuón General de Protección Civil d ela SEGOB. El Centro de Comunicaciónde la Coordinación Municipal de Protección Civil. b) Eventuales Delegaciones rurales Ciudadanos u organizaciones privadas Es necesario establecer que ningún miembro de la Coordinación Municipal de Protección Civil, grupos voluntarios o no voluntarios y otros que no conformen el Consejo Municipal de Protección Civil o sean voceros de grupos colegiados, que participen en labores durante una contingencia, tiene la facultad de proporcionar información a los medios o a la población. Toda información oficial debe evaluarse, analizarse y surgir del Consejo Municipal de Protección Civil a través del grupo de trabajo de comunicación social y del Presidente del Consejo. DIRECTORIO DE MIEMBROS DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL FUNCIÓN NOMBRE CARGO Presidente Lic. Juan Rendón López Presidente Municipal Domicilio: Presidencia Municipal, Tel Secretario Ejecutivo Lic. Félix Frías Enríquez Secretario del H. Ayuntamiento Domicilio: Presidencia Municipal, Tel Secretario Técnico Dr. Felipe de Jesús Anselmo Abundes Reyes Director Municipal de Protección Civil Domicilio: Avenida Norte # 34, Interior Auditorio Municipal Mariano Abasolo, Centro Tel P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 40

41 Consejero (Vocal) Consejero (Vocal) Consejero (Vocal) Arq. Genaro Martínez Aguilar Lic. Gisela Baca Aguilera Prof. José Reynaldo Hurtado Bárcenas Regidor Presidente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos Domicilio: Presidencia Municipal Tel Regidor Presidente de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social Domicilio: Presidencia Municipal Tel Regidor Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Tránsito Domicilio: Presidencia Municipal Tel Consejero (Vocal) Arq. Fidel Olaes Villegas Director de Obras Publicas Municipal Domicilio: Presidencia Municipal Tel Consejero (Vocal) Comisario Gilberto Lucio Sánchez Director de Seguridad Púbica Municipal Domicilio: México # 2, Centro Tel Consejero (Vocal) Lic. Vicente González Ramírez Director de Tránsito y Transporte Municipal Domicilio: San Luis Potosí # 2, Centro Tel Consejero (Vocal) C. Rosaura Salazar de Rendón Presidenta del DIF Municipal Domicilio: Actinia s/n, Fracc. La Esperanza Tel Consejero (Vocal) C. Presidente del Consejo de SIMAPAS Domicilio: Carr. A Río Laja Km 0.5, Ejido Dolores Tel y Consejero (Vocal) Ing. Ulises Barba Aguilera Presidente de Colegio de Ingenieros Domicilio: Prolongación Privada de Morelos # 2 Ejido Dolores, Cel Consejero (Vocal) Arq. Noé Ricardo Salmerón Cortés Presidente del Colegio de Arquitectos Domicilio: Rivera del Río # 26-B, Santa Cruz Celular: P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 41

42 Consejero (Vocal) Dr. José Marcial Garay González Presidente del Colegio de Médicos Domicilio: Guerrero # 62, Centro Tel Celular: Consejero (Vocal) Comte. Adán Juárez Hernández H. Cuerpo de Bomberos Voluntarios Domicilio: H. Colegio Militar s/n, Centro Tel Consejero (Vocal) Lic. Alonso Vázquez Romero Presidente del Patronato de Cruz Roja Mexicana Domicilio: Calzada de los Héroes # 79, Centro Tel Consejero (Vocal) Of. José Luis Frausto Pérez Comandante Grupo Voluntario Pentatlón Tel DIRECTORIO DE GRUPOS DE APOYO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL NOMBRE CARGO APOYOS Luis Alberto García Morgado Responsable de Grupo de Voluntarios de Protección Civil de Dolores Hidalgo Domicilio: Av. Norte # 34, Centro Tel Voluntarios DIRECTORIO DEL PERSONAL LA UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Felipe de Jesús Anselmo Abundes Reyes Director de Protección Civil Municipal Alfa Miguel Domínguez # 102, La esperanza II Cel dr.felipeabundes@hotmail.com Carlos Beltrán Mata Área Administrativa Delta 1 Baja California Sur # 21, Centro Cel cbeltran_m@hotmail.com Jorge Eduardo Palacios González Coordinador Operativo Delta Escobedo # 6, Fracc. Guanajuato Cel ciepalacios@gmail.com Juan Eric Sandoval Rangel Área de Capacitación Delta 2 San Matías # 1403, Todos Santos Cel juaneric_pc@hotmail.com P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 42

43 Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Nombre: Cargo: Clave: Domicilio: Teléfono: Efrén Palomino Gómez Área de Inspecciones Delta 3 San Matías # 1403, Todos Santos Cel palominogomez43@gmail.com Dorian Noé Francisco Vargas Turno C Delta 5 Violeta # 8, Fracc. Margaritas II Cel dorianvargas10@hotmail.com Dorian Martin Hernández González Jefe de Turno B Delta 7 Priv. San Judas Tadeo # 1, Centro Cel dorian_glez@hotmail.com Román Cervantes Maya Turno C Delta 9 Pról. San Antonio # 40, Mariano Balleza Cel romancervantes01@hotmail.com Humberto Octavio García Márquez Radio Operador Delta 11 2da Priv Bandera Nacional # 2, Villas de Dolores Cel humbertogm532@gmail.com Osvaldo Saúl Hernández Cabrera Turno B Delta 13 Andador # 9, Fracc. Valle Verde Cel osch_14@hotmail.com Luis Alberto García Morgado Jefe de Turno C Delta 4 Av. Ferrocarril # 97, Río Laja Cel luistamal4@hotmail.com Diego Esaúl Rodríguez Laguna Turno A Delta 6 Blvd. José M. Jiménez # 222, La Esperanza II Cel godie.2.2@hotmail.com Julio Cesar Baeza Quintero Jefe de Turno A Delta 8 Av. Guadalupe # 88, San Antonio del Carmen Cel pcbaezadelta190@hotmail.com Fermín Zúñiga Rangel Turno B Delta 10 Camelina # 45, Fracc. El Jardín Cel fzuñigar58@hotmail.com Cristian Fernando Herrera Salazar Turno A Delta 12 Cocomacan # 5, Centro Cel crisan1224@hotmail.com Reynaldo Olvera Cruces Administrativo Delta 14 Cel INVENTARIO DE PARQUE VEHICULAR No. Eco. Placas Marca Tipo Modelo Uso Estado PC Chevrolet Silverado 1999 Camioneta Regular / Mal PC Ford F Camión Rescate Regular P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 43

44 PC Ford F Ambulancia Descompuesta PC Chevrolet Silverado Camioneta Bueno PC-05 Dodge RAM Camioneta Reparación PC Ford Tritón F Ambulancia Regular / Mal PC Ford F Rescate Acuático Bueno / Regular PC Ford Lobo F Camioneta Bueno / Regular PC-09 Chevrolet Tornado 2008 Camioneta Reparación PC-10 Chevrolet Express 2008 Ambulancia Bueno / Regular REFUGIOS TEMPORALES 1 2 Nombre Dirección Georeferencia Responsable Teléfono Capacidad Servicios Auditorio Municipal Mariano Abasolo Centro de Convenciones Av. Norte # 34, Centro Jalisco esq. Rivera del Río Latitud N Longitud W , Altitud 1934 msnm Latitud N Longitud W , Altitud 1918 msnm (418) personas 200 personas Agua, Luz, Drenaje, Baños, Regaderas Agua, Luz, Drenaje, Baños Se cuenta actualmente con espacios habilitados como zonas de pernocta / albergue para cubrir necesidades de la población que fue afectada por otras circunstancias (robo, repatriados, indigencia, etc.) y que no están contemplados a nivel estado como Refugios Temporales, los cuales son: 1. Albergue Infantil a cargo del Sistema DIF Municipal (niños menores de 12 años) 2. Asilo de ancianos a cargo del Sistema DIF Municipal (para adultos mayores) 3. Centro Gerontológico a cargo del Sistema DIF Municipal (parejas con hijos) 4. Instalaciones de Protección Civil Municipal (indigentes, otros) 5. Instalaciones del H. Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Dolores Hidalgo (indigentes, otros) 6. Cruz Roja Mexicana Delegación Dolores Hidalgo (indigentes, otros) P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 44

45 Fuente: Google Maps, Georeferencia Auditorio Municipal Mariano Abasolo Fuente: Google Maps, Georeferencia Centro de Convenciones P L A N M U N I C I P A L D E C O N T I N E G E N C I A S T E M P O R A D A D E L L U V I A S Página 45