Isidre Canyellas Simonet. Jefe de Servicio de Ayudas al Desarrollo Rural. FOGAIBA

Transcripción

1 Isidre Canyellas Simonet. Jefe de Servicio de Ayudas al Desarrollo Rural. FOGAIBA 1

2 PDR en Baleares: Zona rural 100% del territorio considerado como zona rural Superficie: 4.991,7 km 2 Población (2006): hab. Densidad de población (2006): 200,5 hab/ km 2 Pàgina 2

3 Leader en Baleares: Zonas Leader Ibiza Formentera Zona actuación % Superficie (km²) 644,47 76, ,5% Población ,3% Densidad (hab/ km²) 201,0 124,1 127,8 Mallorca Zona actuación % Superficie (km²) 3.608, ,2% Población ,4% Densidad (hab/ km²) 234,5 80,09 Menorca Zona actuación % Superficie (km²) 701, ,4% Población ,7% Densidad (hab/ km²) 91,2 56,6 Página 3

4 Leader en Baleares: Presupuesto por GAL Medida Mallorca Menorca Ibiza y Formentera Total Calidad de vida. Diversificación. Método Leader ,12 49,32% ,44 25,34% ,44 25,34% , Funcionamiento del Grupo de Acción Local ,18 49,32% ,41 25,34% ,41 25,34% ,00 Total Eje , , , ,00 Submedidas medida Diversificación hacia actividades no agrarias 312. Creación y desarrollo de microempresas 321. Servicios básicos para la población rural 323. Conservación y mejora del patrimonio rural 331. Formación e información de agentes del eje 3 Página 4

5 Leader en Baleares: Más datos Proyectos por Grupo de Acción Local Mallorca Menorca Ibiza y Formentera Submedidas Aprob Final Aprob Final Aprob Final Aprobados Finalizados 311. Diversificación hacia actividades no agrarias Creación y desarrollo de microempresas Servicios básicos para la población rural Conservación y mejora del patrimonio rural Formación e información de agentes del eje Total Ejecución por Grupo de Acción Local Previsto Comprometido Certificado Pagado % % % Mallorca , ,07 77,70% ,79 30,47% ,65 30,29% Menorca , ,94 59,21% ,86 28,86% ,78 28,80% Ibiza y Formentera , ,44 41,44% ,81 36,64% ,80 36,64% , ,45 63,83% ,46 31,63% ,23 31,52% Página 5

6 Leader : Lecciones aprendidas El GAL como gestor de subvenciones: Elevada carga burocrática de gestión y control Falta de liquidez Diferencias en la gestión entre FEOGA-O y FEADER Consecuencia: Escasa disponibilidad para animación, impulso y seguimiento Pàgina 6

7 Leader en Baleares: Zona Leader Se configuran nuevamente tres zonas Leader: Mallorca, Menorca e Ibiza-Formentera. Se amplia un 30% la zona Leader en Mallorca, añadiendo partes del resto de municipios de la isla (en sólo se consideraban elegibles 36 municipios). Las zonas Leader de Menorca e Ibiza-Formentera no sufren modificaciones. Pàgina 7

8 Leader en Baleares: Presupuesto estimado inicial DOTACIÓN DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO FEADER % Gasto Público Total Medida 19.1 Ayuda preparatoria ,00 80,00% ,00 Medida 19.2 Estrategia Desarrollo Local ,33 80,00% ,67 Medida 19.3 Cooperación ,00 80,00% ,00 Medida 19.4 Funcionamiento del Grupo de Acción Local y animación ,67 80,00% , , ,00 Desarrollo Local Participativo FEDER % Gasto Público Total ,00 53,00% , , ,81 DOTACIÓN TOTAL ,81 Pàgina 8

9 Leader : Implantación del Desarrollo Local Participativo 1ª Fase: Inicio selección de Grupos de Acción Local (estimado noviembre- diciembre 2014) 2ª Fase: Elaboración y definición de la Estrategia de Desarrollo Local (estimado octubre 2015) 3ª Fase: Implementación de las Estrategias definidas. Pàgina 9

10 Leader : Enfoque estratégico AGRARISTA TRANSVERSAL (actúa en todas las medidas de desarrollo rural) INNOVACIÓN USO DE LAS POTENCIALIDADES DEL ENFOQUE LEADER: dinamización, impulso y seguimiento REDUCCIÓN DE CARGA BUROCRÁTICA ACTUACIONES CONCRETAS, DEFINIDAS DESDE LA ESTRATEGIA Pàgina 10

11 Leader : Enfoque estratégico Tipología de los proyectos a impulsar I: Proyectos definidos en la propia EDL: De elevado valor añadido potencial para el sector primario o para el medio ambiente (efecto laboratorio) No existentes previamente y que no cuenten con iniciativa pública o privada detectada De amplio consenso social De larga duración en su maduración y puesta en práctica De muy difícil amortización pero con garantías de supervivencia a medio plazo Que aprovechen puntos fuertes, ventajas competitivas y potencial de excelencia del territorio Que involucren por completo a los participantes Proyectos sencillos y con sistemas sólidos de supervisión y evaluación Que contribuyan a la reducción de los efectos de la INSULARIDAD Pàgina 11

12 Leader : Enfoque estratégico Tipología de los proyectos a impulsar II: Proyectos no definidos en la propia EDL: Enfocados al sector agrícola y medio ambiental De marcado carácter innovador No existentes anteriormente en la zona (nuevos cultivos, técnicas novedosas, nuevas transformaciones o nuevas actividades de diversificación o gestión medioambiental) De difícil análisis de rentabilidad Que desarrollen nichos comerciales en el área rural, start-ups De fomento de los procesos de desarrollo de productos conjuntos o entre las empresas locales y los centros de investigación De elevado valor añadido en su gestión por la metodología LEADER (proyectos necesitados de animación, impulso, dinamización, seguimiento, etc.) Que contribuyan a la reducción de los efectos de la INSULARIDAD Pàgina 12

13 Leader : Enfoque estratégico Proyectos financiados por el FEDER: Apoyo a proyectos relacionados con los servicios básicos y los equipamientos en las zonas rurales o de tipo medioambiental Proyectos de promoción mayoritariamente pública (Entidades Locales, Consejos Insulares) Proyectos que persigan mejorar la competitividad de las empresas agroalimentarias de la zona Proyectos que promuevan la inclusión social, la lucha contra la pobreza y cualquier tipo de discriminación Proyectos que contribuyan a la reducción de los efectos de la INSULARIDAD Pàgina 13

14 Leader : Participación ciudadana, conflicto de intereses y toma de decisiones Participación ciudadana: Participación abierta en la fase de elaboración de la EDL (posibilidad de proyectos programados) Representatividad colectivos diversos en Órganos decisorios del GAL Conflictos de intereses: Obligatoriedad de establecer un mecanismo para evitar los conflictos de interés (artículo 34 Reglamento 1303/2013) Redacción de un código de buenas prácticas Toma de decisiones: Garantizar que por lo menos el 50% de los votos en las decisiones provengan de socios no públicos (artículo 34 Reglamento 1303/2013) y mayoritariamente agrarios Coherencia de las decisiones con la EDL: cumplimiento de las prioridades seleccionadas Pàgina 14

15 Gracias por su atención 15