REUNIÓN ORDINARIA DE CONCEJO N 24/2015

Transcripción

1 REUNIÓN ORDINARIA DE CONCEJO N 24/2015 En Puerto Octay, a 26 de agosto de 2015, siendo las 09,33 horas se inicia Reunión Ordinaria de Concejo N 24/2015 en la Sala de Sesiones de las Oficinas del Departamento de Turismo y Fomento Productivo, ubicadas en calle Pedro Montt N 378 de Puerto Octay. Preside el Alcalde señor Carlos Mancilla Solís; asisten las Concejalas, señora Carmen Ortíz Ojeda, señorita Patricia Álvarez Paredes; asisten los Concejales, señores: Víctor Santana Gómez, Pedro Núñez Gutiérrez, Ricardo Soto Poblete y Egon Hoffmann Ryks. Actúa como Ministro de Fe y Secretaria de Actas, la señorita Inés Segura Guzmán, Secretaria Municipal Subrogante. Tabla 1. Entrega Acta. 2. Sanción de Acta. 3. Informe Presupuestario DAEM señor Manfredo Teuber K. 4. Informe: SEP, PIE, Proretención Mantenimiento y Subvención Escolar General, correspondiente al año 2013 y hasta 31 de diciembre 2014, señor Jorge Garrido F. 5. Sanción Modificación Presupuestaria. 6. Varios. Desarrollo de la presente Reunión de Concejo: El Alcalde, señor Carlos Mancilla Solís, inicia la presente Reunión de Concejo en el nombre de Dios, la Patria y la Comuna. 1. Entrega Acta de Concejo: Se hizo entrega de Acta de Reunión Ordinaria de Concejo N 21/2015 de fecha 21 de julio de

2 2. Sanción Acta de Concejo: Acuerdo N 115: En Sala de Sesiones legalmente constituída, el Concejo aprueba por unanimidad, el Acta de Reunión Ordinaria de Concejo N 20/2015, fechada en Puerto Octay a 14 de julio de Informe Presupuestario DAEM señor Manfredo Teuber K.: El señor Alcalde manifiesta que saca de tabla este punto posponiéndolo para la próxima Reunión Ordinaria. 4. Informe: SEP, PIE, Pro-Retención Mantenimiento y Subvención Escolar General, correspondiente al año 2013 y hasta 31 de diciembre 2014, señor Jorge Garrido F.: Ingresan la señora Valentina Mancilla, los señores René Ryks, Víctor Barrera quiénes acompañan al Jorge Garrido Fonseca que los presenta como su Equipo de Trabajo. El Concejal, señor Pedro Núñez Gutiérrez solicita la presencia de la Directora del DAEM señorita Viviana Portales Yefi y del Encargado de Finanzas de Educación señor René Urrea Céspedes con la finalidad que estén presentes en esta exposición, lo que el Concejo está de acuerdo en su totalidad, por lo que se le solicita a la señorita Secretaria Municipal Subrogante les comunique y solicite su presencia en forma inmediata. A consulta del señor Alcalde, el señor Jorge Garrido Fonseca manifiesta que lo que informará es lo que ha entregado a la Superintendencia de Educación, manifiesta además que realiza esta presentación en forma detallada para transparentar la actividad desarrollada, reitera que todo fue rendido a la Superintendencia. Ingresa la señorita Viviana Portales Yefi, Directora del DAEM y el señor René Urrea Céspedes, Encargado de Finanzas del DAEM, por lo que el señor Garrido Fonseca inicia su presentación entregándole copia de la misma en soporte papel, a cada uno de los señores Concejales. 2

3 La Unidad la integran los siguientes funcionarios: Jorge Garrido - Encargado Unidad Valentina Mansilla Victor Barrera René Ryks UNIDAD OPERATIVA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DAEM FUNCIONES UNIDAD OPERATIVA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DAEM 3

4 FUNCIONES Jorge Garrido Encargado Unidad Valentina Mansilla Elaboración de Contratos y Finiquitos Registro Días Administrativos y feriado Legal de personal SEP y PIE Recopilación de documentación de pago Cotizaciones y adquisiciones menores a 3 UTM Registro documentación interna Despacho de insumos a establecimientos FUNCIONES Víctor Barrera Rendiciones de Cuenta SEP, PIE, MANTENIMIENTO, PRORETENCION, EDUCACION GENERAL, INTERNADOS.- Control y Rendición de Gastos de Fondos Revitalización y FAEP 2014 Preparación de Expedientes de Pago Evaluación de licitaciones Chile Compra 4

5 Entrega de cheques a proveedores Rene Ryks Preparación de licitaciones Compras Convenio Marco Seguimiento compras Recepción de Insumos Despacho de Insumos a establecimientos Rendición FAEP 2015 Registro gastos Mantenimiento Adquisiciones proyecto Transporte Escolar RENDICION DE CUENTAS 2014 Con fecha de agosto de 2015 nuestra Unidad procedió a cerrar la rendición 2014 de subvenciones, la que por primera vez se realizó en una plataforma común la que incluyó las siguientes Subvenciones: Subvención de Educación General Básica Subvención de Educación Preferencial SEP Subvención Proyecto Integración PIE Subvención de Mantenimiento Subvención de Internado Subvención de Proretención 5

6 Además, por primera vez se incorporó la RENDICIÓN DE REMUNERACIONES, es decir, el detalle mensual de las remuneraciones de Docentes y Asistentes de la Educación, que trabajan bajo la modalidad de contrato en los Establecimientos Educacionales administrados por un Sostenedor. Se considera también el personal que trabaja en la Administración Central del Sostenedor PLANILLA DE REMUNERACIONES Principales Características 1.El Detalle de Remuneraciones debe ser declarado por todos los Sostenedores Particulares Subvencionados y Municipales, que participan del Proceso de Rendición de Cuentas La información declarada debe contemplar los datos de todos los trabajadores, Docentes y Asistentes de la Educación con contrato indefinido y plazo fijo. 6

7 3.La Información debe ser detallada mensualmente. Las liquidaciones de sueldo a considerar son todas aquellas pagadas con fondos LA PLANILLA DE REMUNERACIONES FUE CONFECCIONADA INTEGRAMENTE POR LA UNIDAD, Y SE DEBIO RECOPILAR Y ORDENAR LA INFORMACION EN FORMA DIRECTA. RESULTADOS El señor Jorge Garrido manifiesta que con la presentación, permite cuantificar el déficit del Departamento de Educación y que como todo trabajo tiene sus limitaciones, que no es determinante, puesto que falta la opinión de la Superintendencia. Agrega que su Unidad se denomina Unidad Operativa de Programas del DAEM, y además presenta a cada uno de los integrantes de su Unidad y las funciones que le competen. Luego explica el contenido de su presentación. El Concejal señor Pedro Núñez Gutiérrez, manifiesta el déficit en recursos SEP, consulta si en éste se considera la devolución de los recursos correspondiente a la Escuela de Las Cascadas. El señor Garrido Fonseca, manifiesta que existe un equívoco respecto a dicha información, puesto que no se sabe cuánta plata hay que devolver, eso aún está en estudio, aclara que hay personas que no manejan las cifras y que al respecto han informado mal al Concejo, todo ello es discutible. 7

8 Finaliza la presentación del señor Garrido Fonseca, luego de una serie de comentarios con los Concejales y señor Alcalde, se da por finalizada el Informe solicitado. 5. Sanción Modificaciones Presupuestarias: El Concejal señor Ricardo Soto Poblete, manifiesta que ante cualquier modificación presupuestaria, solicita que éstas sean lo más clara posible, que los Encargados se presenten para explicarlas de manera de disponer de la información necesaria para su aprobación. Al respecto, el señor Alcalde instruye a la señorita Secretaria Municipal Subrogante, que en las sucesivas solicitudes de modificación presupuestaria, deben estar presentes los Funcionarios responsables que las realizan. Acuerdo N 116: Que por Acuerdo Nº0116/2015, de Reunión Ordinaria de Concejo Nº024/2015, efectuada el día 26 de agosto del 2015, celebrada en la Sala de Sesiones del Departamento de Turismo y Fomento Productivo del Municipio; y lo estipulado en el artículo 65, letra a), Ley N , Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades del año 1988, el Concejo Municipal, aprueba por unanimidad, la siguiente modificación presupuestaria: ESTIMACION DE MAYORES INGRESOS SUBT. ITEM ASIG. SUB-ASIG. INGRESOS MONEDA NACIONAL $ Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal $ TOTAL ESTIMACION DE MAYORES INGRESOS $ TOTAL DISPONIBLE PARA SUMPLEMENTAR $ SUPLEMENTASE 8

9 SUB PROGRAMA SUB TITULO ITEM ASIGNACION SUB ASIGNACION. SUB SUB ASIGNACION EGRESOS MONEDA NACIONAL $ Construcción Graderías Cancha Rural Pichi Río Negro, comuna de Puerto Octay $ TOTAL SUPLEMENTADO $ Acuerdo N 117: En Sala de Sesiones legalmente constituída, el Concejo aprueba por unanimidad, la modificación presupuestaria del Departamento Administrativo de Educación Municipal, DAEM, solicitada con fecha 11 de agosto de 2015 y firmada por los señores Manfredo Teuber Kahler, Jefe Departamento Administración y Finanzas y Jorge Casanova Cárdenas, Director de SECPLAN y Encargado de Control Interno. 6. Entrega Informe Contraloría: La señorita Secretaria Municipal Subrogante hace entrega a cada uno de las señoras y señores Concejales, copia del Informe de Investigación Especial N 155 de 2015 sobre Eventuales Irregularidades en el Contrato de Obra Pública de Instalación Servicio de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas de Las Cascadas de fecha 29 de julio 2015 y enviado a la Municipalidad por Oficio N 4329 de fechas 18 de agosto El señor Alcalde manifiesta que existen 60 días para responder este Informe. 7. Varios: 9

10 7.1. La señorita Secretaria Municipal Subrogante da lectura a carta enviada por la Asociación Comunal de Emprendedores y Microempresarios de Puerto Octay, firmada por su presidenta señora Emma Baeza González y su secretario señor Luís Leal Paredes, donde solicitan apoyo en recursos económicos para que dos de sus miembros asistan en representación de la Comuna a la Feria Internacional de Turismo, FIT, a desarrollarse en Buenos Aires, República de Argentina los días 26 al 29 de septiembre del presente. Al respecto, el Concejo considera una oportunidad para la Comuna y sus empresarios. Acuerdo N 118: En Sala de Sesiones legalmente constituída, el Concejo aprueba por unanimidad, otorgar un aporte especial a la Asociación Comunal de Emprendedores y Microempresarios de la Comuna por un monto de $ (trescientos mil pesos) por concepto de movilización, para que asistan en representación de la Comuna a la Feria Internacional de Turismo de Buenos Aires, República de Argentina a desarrollarse los días 25 al 29 de septiembre de 2015, recursos que serán entregados mediante Convenio de Cooperación, que suscribirá el Alcalde El Concejal señor Víctor Santana Gómez, propone al Concejo apoyar la creación de Centro de Formación Técnica, CFT, en la Comuna de Purranque. Interviene la Concejala señorita Patricia Álvarez Paredes argumentando que por razones de existir la Asociación de Municipios del Lago Llanquihue y estar realizando trabajo conjunto las cuatro comunas del Lago, lo más atingente es mantener apoyo para que este CFT se instale en la Comuna de Llanquihue. Finalmente, el señor Alcalde propone que cada miembro del Concejo emita su apoyo en forma individual lo que apoyaron la totalidad de los Concejales El señor Alcalde manifiesta que para la Reunión Ordinaria a realizarse el día 8 de septiembre del presente, incluirá en la Tabla, la propuesta de enajenación de dos propiedades municipales del área de Educación, considerando que los miembros del Concejo están en conocimiento de la 10

11 situación de Educación en materia de traspaso de recursos financieros municipales, enajenación que tendría como objetivo subsanar esta situación financiera, para ello propondrá en forma oficial la enajenación de: 1) propiedad o inmueble ubicado en la localidad de Quilanto, donde se ubicaba la Escuela y 2) la enajenación del inmueble donde se ubicaba la escuela de Pichi Río Negro. Plantea que esta liquidación de activos es para no continuar traspasando recursos financieros municipales, produciéndose a su juicio, un ahorro de 60 millones de pesos que sumados a recursos gestionados en SUBDERE se lograría reunir cien millones de pesos que permitiría adquirir la propiedad de la familia Teuber ubicada frente a la plaza de armas de la Villa, lo que a su vez permitiría disponer de terrenos para construir el nuevo edificio municipal La señorita Secretaria Municipal Subrogante, hace entrega a cada uno de los señores Concejales de una copia de la Ley del Lobby y su Reglamento, con motivo de iniciarse su aplicación a los municipios. Además les informa que a partir de la presente fecha, el Concejo contará con una Secretaria en forma permanente, la que les llevará todo el tema administrativo como también todo lo relacionado con la aplicación de la Ley del Lobby a los Concejales; también contarán con una oficina y les solicita fijar los días de atención de cada uno de los Concejales para informar a la comunidad La Concejala señora Carmen Ortiz Ojeda, solicita información referente a la demanda al ex Concesionario del Hotel y Cabañas Centinela. Al respecto el señor Alcalde manifiesta que solicitará que se invite para la próxima Reunión Ordinaria a la Abogada señorita Nancy Catalán para que realice una exposición sobre este tema y sobre la demanda del Funcionario Municipal, señor Manfredo Teuber Kahler La Concejala señora Carmen Ortiz Ojeda, reitera solicitud de reunión de trabajo con profesionales y SEREMI de Vivienda para conocer la situación de Plan Regulador de Puerto Octay y del Plan Seccional Las Cascadas. Al respecto, el señor Alcalde se compromete a invitar a los profesionales solicitados, especialmente para que concurra el señor Guillermo Villegas, para la próxima Reunión Ordinaria. 11

12 7.7. La Concejala señora Carmen Ortiz Ojeda, propone, en consideración a la solicitud de colocar nombre a la Posta Rupanco, bautizar con el nombre de la persona que donó el terreno de la Posta de Calo Volcán, lo que accede el señor Alcalde a colocarlo en Tabla para la próxima Reunión Ordinaria El Concejal señor Egon Hoffmann Ryks, manifiesta que la Sociedad Los Volcanes tiene a las 17 horas de hoy, un acto e invitó a participar a la Escuela Rural de Nochaco, el que se realizará en el auditorio del Instituto Superior de Agricultura Adolfo Matthei El Concejal señor Egon Hoffmann Ryks, informa que en las 33 hectáreas fiscales que se encuentran en Las Cascadas, la familia que mantiene ocupado en forma ilegal los terrenos, querían aserrear madera; ante esta situación consulta por el estado del trámite y del proceso. Ante tal situación, el señor Alcalde considera que debiérase tratar el tema con Bienes Nacionales para lo cual adquiere el compromiso de invitarlo para la Reunión Ordinaria siguiente El Concejal señor Egon Hoffmann Ryks, manifiesta que en Las Cascadas desean tener información del Proyecto de Veredas; para tal situación el señor Alcalde dispondrá que el señor Director de Obras Municipales entregue por escrito un informe del citado proyecto El Concejal señor Pedro Núñez Gutiérrez, informa que se realizará una Jornada de Capacitación de dos días en la Comuna de Purranque, lo organiza el área de Salud junto al Servicio de Salud y está enfocado a promoción de la salud. Para esta capacitación se invitó a participar a dos Concejales, lo que se sanciona. Acuerdo N 119: En Sala de Sesiones legalmente constituída, el Concejo aprueba por unanimidad, que la Concejala señorita Patricia Álvarez Paredes, asista en representación del Concejo de Puerto Octay a Jornada de 12

13 Capacitación de Promoción de Salud a realizarse en la Comuna de Purranque los días 27 y 28 de agosto del presente El Concejal señor Ricardo Soto Poblete, manifiesta que se ha dicho que se está acelerando la construcción de la Posta de Río Blanco El Poncho por lo que solicita aclarar el financiamiento y conocer qué Servicio se hará cargo de los costos operativos de ésta. Al respecto, el señor Alcalde informa que existen dos caminos para lograr el financiamiento: 1) solicitar el financiamiento al Ministerio de Salud para el Diseño y 2) con recursos municipales financiar el Diseño; considera que lo más conveniente es que el municipio asuma este costo y ello significaría que esta etapa podría estar terminada en abril de 2016, posteriormente se continuaría con la etapa de adquisición de terrenos para la construcción de la Posta lo que implica el desarme de la actual Estación Médico Rural La Concejala señorita Patricia Álvarez Paredes, solicita conocer en la etapa en que se encuentra la actualización del PLADECO; el señor Alcalde manifiesta que se está ejecutando y en la actualidad, se encuentran tomando contacto con los dirigentes y con los Concejales La Concejala señorita Patricia Álvarez Paredes, solicita conocer el estado en que se encuentra el bien municipal Hotel y Cabañas Centinela, especialmente lo relacionado con su infraestructura La Concejala señorita Patricia Álvarez Paredes, informa que el Diputado de la República señor Fidel Espinoza Sandoval gestionó recursos por un monto de 30 millones de pesos para un plan de mantención de caminos El señor Alcalde sobre tabla propone al Concejo que por las reiteradas ofensas anónimas a través de las redes sociales hacia el Alcalde, Concejales y Funcionarios Municipales, desea entablar demanda judicial y para ello les solicita la autorización para la contratación de un profesional Abogado para que efectúe dichos trámites. 13

14 Acuerdo N 120: En Sala de Sesiones legalmente constituída, el Concejo aprueba por unanimidad, autorizar al Alcalde señor Carlos Mancilla Solís, para contratar profesional Abogado con la finalidad de gestionar demanda contra quienes resulten responsables por las injurias y calumnias a través de las redes sociales a Alcalde, Concejales y Funcionarios Municipales La Concejala señora Carmen Ortiz Ojeda, propone citar a la Directora del DAEM para la próxima Reunión Ordinaria con la finalidad de evaluar el PADEM. Acuerdo N 121: En Sala de Sesiones legalmente constituída, el Concejo aprueba por unanimidad, citar para la próxima Reunión Ordinaria de Concejo, a la Directora de DAEM señorita Viviana Portales Yefi con la finalidad de realizar evaluación de PADEM La señorita Secretaria Municipal Subrogante, les recuerda que el día 1 de septiembre del presente, y durante todo el día, se efectuará un Seminario de Capacitación sobre Ley del Lobby organizada y dictada por profesionales de la Asociación Chilena de Municipalidades la que se efectuará en el Centro de Eventos de la Caja de Compensación Los Andes ubicada en la localidad de Punta Larga, comuna de Frutillar. Acuerdo N 122: En Sala de Sesiones legalmente constituída, el Concejo aprueba por unanimidad, asistir al Seminario de Capacitación sobre Ley del Lobby organizada y dictada por profesionales de la Asociación Chilena de Municipalidades la que se efectuará en el Centro de Eventos de la Caja de Compensación Los Andes ubicada en la localidad de Punta Larga, comuna de Frutillar. Sin tener nada más que tratar, el Alcalde señor Carlos Mancilla Solís, levanta la presente Reunión Ordinaria de Concejo, siendo las 12,36 horas. CARMEN ORTIZ OJEDA CONCEJALA CARLOS MANCILLA SOLIS ALCALDE 14

15 VICTOR SANTANA GÓMEZ CONCEJAL PEDRO NUÑEZ GUTIERREZ CONCEJAL PATRICIA ÁLVAREZ PAREDES CONCEJALA RICARDO SOTO POBLETE CONCEJAL EGON HOFFMANN RYKS CONCEJAL INÉS SEGURA GUZMÁN MINISTRO DE FE SECRETARIA MUNICIPAL (S) 15