LA CORTE CONSTITUCIONAL EN NÚMEROS CUALITATIVOS

Transcripción

1 LA CORTE CONSTITUCIONAL EN NÚMEROS CUALITATIVOS RELATORÍA CONSTITUCIONAL (ACTUALIZADO A FEBRERO DEL 2012)

2 La Corte Constitucional en números cualitativos Presidente de la Corte Constitucional Dr. Patricio Pazmiño Freire Jueces Constitucionales : Dr. Patricio Herrera Betancourt Dr. Roberto Bhrunis Lemarie Dr. Alfonso Luz Yunes Dr. Hernando Morales Vinueza Dra. Ruth Seni Pinoargote Dra. Nina Pacari Vega Dr. Manuel Viteri Olvera Dr. Edgar Zárate Zárate Secretaria General Dra. Marcia Ramos Benalcázar Relator Constitucional Luis Fernando Ávila Linzán Relatoría Constitucional : Dayana Avila Jasson García Renatta Moreno María Luisa Serrano Edison Vargas Diseño: Dayana Avila y Sandra López

3 Presentación Generalmente, el derecho no ha sido muy amigo de las matemáticas, aún cuando en las aulas de clase, muchas veces nuestra/os profesoras/es más antiguas/os exigen aún una aplicación casi milimétrica de las normas legales, como si se tratara de una ciencia exacta. De hecho, gran parte del desarrollo del derecho y los mecanismos de interpretación a partir de la mitad del siglo XX en las familias del derecho románico continental promovieron, con el fin de garantizar la seguridad jurídica y un orden racionalmente justo en el entorno del desarrollo del positivismo científico que había comenzado a finales del siglo XIX, tendencias doctrinales del derecho que describieron una estricta relación de causa y efecto. Hoy nos encontramos en un momento histórico en el desarrollo del derecho ante la emergencia de un nuevo constitucionalismo latinoamericano desde las constituciones de Bolivia, Ecuador y Venezuela, el cual evidencia un contenido propio, transformador e históricamente comprometido con la emancipación de los pueblos; todo lo cual pone en cuestión gran parte de las categorías y paradigmas del derecho contemporáneo. El paleopositivismo -llamado así por Ferrajoli-vigente en Ecuador se encuentra bajo la lupa de la historia.

4 A pesar de esto, no se puede desconocer que el cálculo y la predicción que dan los datos pueden ser una herramienta para la construcción de la política de justicia constitucional, particularmente la que se incluye en las sentencias y dictámenes; al tiempo que se constituyen en formas permanentes de rendición de cuentas, que abre la gestión de la Corte Constitucional para el escrutinio responsable de las/os ciudadanas/os. Con este motivo, ponemos a disposición La Corte Constitucional en números cualitativos, una herramienta de análisis que presenta al más alto organismo de interpretación constitucional desde una perspectiva autocrítica y técnica. Dr. Patricio Pazmiño Freire Presidente de la Corte Constitucional

5 ÍNDICE ACCIONANTE -TIPO DE ACCIÓN Accionantes de Derecho Público Accionante Derecho Público - Tipo de Acción Accionante de Derecho Privado Accionante Derecho Privado - Tipo de Acción CIUDAD DE ORIGEN - TIPO DE ACCIÓN Quito Guayaquil Cuenca Machala Esmeraldas TIPO DE ACCIÓN - JUEZ PONENTE Dr. Roberto Bhrunis Lemarie Dr. Patricio Herrera Betancourt Dr. Alfonso Luz Yunez Dr. Hernando Morales Vinueza Dr.Patricio Pazmiño Freire Dra. Ruth Seni Pinoargote Dra. Nina Pacari Vega Dr. Manuel Viteri Olvera Dr. Edgar Zárate Zárate Jueces Causas Resueltas TIPO DE ACCIÓN-DERECHOS Acción por incumplimiento (AN) Consulta de Constitucionalidad de Norma (CN) Extraordinaria de protección ( EP) Incumplimiento de Sentencias (IS) Instrumentos Internacionales (TI) Estados de Excepción (EE) Tipo de Acción (Global) TIPO DE ACCIÓN- GÉNERO (ACCIONANTE) Acción Extraordinaria de Protección (Accionante) Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes(Accionante) Consulta de Constitucionalidad de Norma (Accionante) Tipo de Acción- Género (Total) Tipo de Acción- Género (Total Gráfico)

6 ACCIONANTES DE DERECHO PÚBLICO

7 ACCIONANTE NÚMERO Asamblea Nacional 3 Asociaciones de Gobiernos Locales 1 Concejo Metropolitano 2 Concejo Municipal 3 Consejo de la Judicatura 1 Consejo Nacional Electoral 2 Contraloría General del Estado 6 Corte Constitucional 1 Corte Nacional de Justicia 5 Cortes Provinciales de Justicia 13 Empresas Públicas 10 Entidades Autónomas del Estado 13 Fiscalía General 1 Juzgados 33 Ministerios 12 Policía Nacional 4 Presidencia de la República 111 Procuraduría General del Estado 1 Registradores de la Propiedad 2 Superintendencia de Telecomunicaciones 2 Tribunal Contencioso Electoral 1 Tribunales 16 TOTAL 243 1% 46% ACCIONANTE DE DERECHO PÚBLICO 0% 0% 1% 0% 1% 1% 1% 0% 0% 1% 2% 2% 7% 5% 4% 2% 5% 14% 5% 0% Asamblea Nacional Concejo Metropolitano Consejo de la Judicatura Contraloría General del Estado Corte Nacional de Justicia Empresas Públicas Fiscalía General Ministerios Presidencia de la República Registradores de la Propiedad Tribunal Contencioso Electoral Asociaciones de Gobiernos Locales Concejo Municipal Consejo Nacional Electoral Corte Constitucional Cortes Provinciales de Justicia Entidades Autónomas del Estado Juzgados Policía Nacional Procuraduría General del Estado Superintendencia de Telecomunicaciones Tribunales

8 ACCIONANTE DERECHO PÚBLICO - TIPO DE ACCIÓN

9 TIPO DE ACCIÓN NÚMERO [AN] Acción por Incumplimiento 1 [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 67 [CP] Consulta Popular (Constitucionalidad) 2 [DC] Conflictos de Competencia 2 [EE] Estados de Excepción (Constitucionalidad) 32 [EP] Acción Extraordinaria de Protección 42 [IC] Interpretación de Normas Constitucionales 9 [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad 6 [IO] Inconstitucionalidad por Omisión 1 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes 3 [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia) 1 [RC] Reforma Constitucional 1 [TI] Tratados Internacionales (Constitucionalidad) 76 TOTAL 243 ACCIONANTE DE DERECHO PÚBLICO - TIPO DE ACCIÓN 1% 31% 28% [AN] Acción por Incumplimiento [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma [CP] Consulta Popular (Constitucionalidad) [DC] Conflictos de Competencia [EE] Estados de Excepción (Constitucionalidad) [EP] Acción Extraordinaria de Protección 0,41% 0,41% 1% 0,41% 3% 4% 17% 13% 1% 1% [IC] Interpretación de Normas Constitucionales [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad [IO] Inconstitucionalidad por Omisión [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia) [RC] Reforma Constitucional [TI] Tratados Internacionales (Constitucionalidad)

10 ACCIONANTES DE DERECHO PRIVADO

11 ACCIONANTE DE DERECHO PRIVADO ACCIONANTE NÚMERO Ciudadano 102 Comerciante Formal 2 Comerciante Informal 1 Discapacitado(a) 1 Inquilino 2 Miembros de la Fuerza Pública 2 Militante político 1 Militar 2 Policía 2 Profesional 11 Propietario 2 Sector Privado 41 Sector Social-Comunitario 11 Servidor Público 23 Sujetos Políticos 3 Trabajador 11 TOTAL 217 5% 19% 11% Ciudadano Comerciante Formal Comerciante Informal Discapacitado(a) Inquilino Miembros de la Fuerza Pública Militante político Militar Policía Profesional Propietario Sector Privado Sector Social-Comunitario Servidor Público Sujetos Políticos 1% 5% 47% 5% 1% 1% 1% 1% 0% 1% 0% 1% 0%

12 ACCIONANTE DE DERECHO PRIVADO - TIPO DE ACCIÓN

13 TIPO DE ACCIÓN NÚMERO [AN] Acción por Incumplimiento 13 [EP] Acción Extraordinaria de Protección 135 [IC] Interpretación de Normas Constitucionales 2 [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad 13 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes 54 TOTAL 217 ACCIONANTE DE DERECHO PRIVADO - TIPO DE ACCIÓN 1% 6% 25% 6% 62% [AN] Acción por Incumplimiento [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IC] Interpretación de Normas Constitucionales [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes

14 CIUDAD DE ORIGEN - TIPO DE ACCIÓN Nota: Los datos fueron tomados de las ciudades de mayor incidencia en el país

15 TIPO DE ACCIÓN NÚMERO [AN] Acción por Incumplimiento 11 [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 15 [CP] Consulta Popular (Constitucionalidad) 1 [DC] Conflictos de Competencia 2 [EE] Estados de Excepción (Constitucionalidad) 27 [EP] Acción Extraordinaria de Protección 56 [IC] Interpretación de Normas Constitucionales 10 [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad 16 [IO] Inconstitucionalidad por Omisión 1 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes 20 [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia) 1 [RC] Reforma Constitucional 1 [TI] Tratados Internacionales (Constitucionalidad) 76 TOTAL 237 Origen : Quito Tipo de Acción 32% 5% 6% 1% 1% 11% [AN] Acción por Incumplimiento [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma [CP] Consulta Popular (Constitucionalidad) [DC] Conflictos de Competencia [EE] Estados de Excepción (Constitucionalidad) [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IC] Interpretación de Normas Constitucionales [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad [IO] Inconstitucionalidad por Omisión 0,42% 0,42% 9% 7% 4% 24% [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia) [RC] Reforma Constitucional 0,42% [TI] Tratados Internacionales (Constitucionalidad)

16 TIPO DE ACCIÓN NÚMERO [AN] Acción por Incumplimiento 1 [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 11 [EP] Acción Extraordinaria de Protección 43 [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad 1 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes 4 [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia) 1 TOTAL 61 Origen : Guayaquil Tipo de Acción 2% 70% 6% 2% 2% [AN] Acción por Incumplimiento 18% [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia)

17 TIPO DE ACCIÓN NÚMERO [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 14 [EP] Acción Extraordinaria de Protección 2 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes 4 TOTAL 20 Origen: Cuenca-Tipo de Acción 20% [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 10% 70% [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes

18 TIPO DE ACCIÓN NÚMERO [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 2 [EP] Acción Extraordinaria de Protección 10 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes 4 TOTAL 16 Origen: Machala-Tipo de Acción 25% 12% 63% [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes

19 TIPO DE ACCIÓN NÚMERO [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 1 [EP] Acción Extraordinaria de Protección 4 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes 2 TOTAL 7 Origen : Esmeraldas Tipo de Acción 14% 29% [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma 57% [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes

20 TIPO DE ACCIÓN-DERECHOS

21 DERECHOS NÚMERO DERECHOS DE LIBERTAD 1 DERECHOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA 8 DERECHOS DE PROTECCION 3 DERECHOS DEL BUEN VIVIR 2 TOTAL 14 ACCIÓN POR INCUMPLIMIENTO (AN) 14% 7% DERECHOS DE LIBERTAD 22% 57% DERECHOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA DERECHOS DE PROTECCION DERECHOS DEL BUEN VIVIR

22 DERECHOS NÚMERO DERECHOS DE LIBERTAD 8 DERECHOS DE PROTECCION 56 DERECHOS DEL BUEN VIVIR 3 TOTAL 67 CONSULTA DE CONSTITUCIONALIDAD DE NORMA (CN) 4% 12% DERECHOS DE LIBERTAD DERECHOS DE PROTECCION 84% DERECHOS DEL BUEN VIVIR

23 DERECHOS NÚMERO DERECHOS DE LIBERTAD 4 DERECHOS DE PARTICIPACION 1 DERECHOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA 1 DERECHOS DE PROTECCION 158 DERECHOS DEL BUEN VIVIR 13 TOTAL 177 EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN ( EP) 7% 1% 2% 1% DERECHOS DE LIBERTAD DERECHOS DE PARTICIPACION DERECHOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA 89% DERECHOS DE PROTECCION DERECHOS DEL BUEN VIVIR

24 DERECHOS NÚMERO DERECHOS DE LIBERTAD 10 DERECHOS DE PARTICIPACION 1 DERECHOS DE PROTECCION 11 DERECHOS DEL BUEN VIVIR 35 TOTAL 57 INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS (IS) 18% 2% DERECHOS DE LIBERTAD 61% 19% DERECHOS DE PARTICIPACION DERECHOS DE PROTECCION DERECHOS DEL BUEN VIVIR

25 DERECHOS NÚMERO DERECHOS COLECTIVOS 1 DERECHOS DE LA NATURALEZA 3 DERECHOS DE LIBERTAD 18 DERECHOS DE PARTICIPACION 1 DERECHOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA 8 DERECHOS DE PROTECCION 3 DERECHOS DEL BUEN VIVIR 42 TOTAL 76 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES (TI) 1% 4% 24% DERECHOS COLECTIVOS DERECHOS DE LA NATURALEZA DERECHOS DE LIBERTAD 55% DERECHOS DE PARTICIPACION 4% 11% 1% DERECHOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA DERECHOS DE PROTECCION DERECHOS DEL BUEN VIVIR

26 DERECHOS NÚMERO DERECHOS DE LA NATURALEZA 1 DERECHOS DE LIBERTAD 16 DERECHOS DE PARTICIPACION 1 DERECHOS DEL BUEN VIVIR 14 TOTAL 32 ESTADOS DE EXCEPCIÓN (EE) 3% DERECHOS DE LA NATURALEZA 44% DERECHOS DE LIBERTAD 50% DERECHOS DE PARTICIPACION DERECHOS DEL BUEN VIVIR 3%

27 TIPO DE ACCIÓN

28 TIPO DE ACCIÓN [AN] Acción por Incumplimiento [CP] Consulta Popular (Constitucionalidad) [EE] Estados de Excepción (Constitucionalidad) [IC] Interpretación de Normas Constitucionales [IO] Inconstitucionalidad por Omisión [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia) [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma [DC] Conflictos de Competencia [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes [RC] Reforma Constitucional [TI] Tratados Internacionales (Constitucionalidad) 3% (AN) 0,22 (RC)% 0,43 (JP)% 17% (TI) 15% (CN) 1% (CP) 1% (DC) 12% (IS) 7% (EE) 4% (IN) 0,22% (IO) 38%(EP) 2% (IC)

29 TIPO DE ACCIÓN- GÉNERO (ACCIONANTE)

30 ACCIÓN FEMENINO MASCULINO TOTAL [EP] Acción Extraordinaria de Protección EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN (ACCIONANTE) 21% FEMENINO 79% MASCULINO

31 ACCIÓN FEMENINO MASCULINO TOTAL [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTÁMENES(ACCIONANTE) 26% FEMENINO 74% MASCULINO

32 ACCIÓN FEMENINO MASCULINO NO CONSTA TOTAL [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma CONSULTA DE CONSTITUCIONALIDAD DE NORMA (ACCIONANTE) 12% 88% FEMENINO MASCULINO

33 TIPO DE ACCIÓN FEMENINO MASCULINO NO CONSTA TOTAL [AN] Acción por Incumplimiento [CN] Consulta de Constitucionalidad de Norma [CP] Consulta Popular (Constitucionalidad) 2 2 [DC] Conflictos de Competencia 2 2 [EE] Estados de Excepción (Constitucionalidad) [EP] Acción Extraordinaria de Protección [IC] Interpretación de Normas Constitucionales [IN] Acción Pública de Inconstitucionalidad [IO] Inconstitucionalidad por Omisión 1 1 [IS] Incumplimiento de Sentencias y Dictámenes [JP] Acciones de Protección (Jurisprudencia) 2 2 [RC] Reforma Constitucional 1 1 [TI] Tratados Internacionales (Constitucionalidad) TOTAL

34 TIPO DE ACCIÓN-GÉNERO ACCIONANTE FEMENINO MASCULINO NO CONSTA [AN] [CN] [CP] [DC] [EE] [EP [IC] [IN] [IO] [IS] [JP] [RC] [TI] TOTAL