Proyectos de ley en el orden del día de la Comisión de Asuntos Económicos

Transcripción

1 Proyectos de ley en el orden del día de la Comisión de Asuntos Económicos Proyectos económicos en la corriente legislativa Nombre del Proyecto!"#$!% &'(%)'%*+,-.&'/010'2-+%)'%&.%3'4-052%-,067-.,0.%!89":% Expediente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

2 Tributario Ley de fortalecimiento a la gestión tributaria (18041) Modificación del artículo 1 de la ley 8114 de cuatro de julio de 2001 (17697). Exoneración a las asociaciones y las fundaciones que apoyan a las unidades de cuidados paliativos. (17845) Ley de reducción y simplificación tributaria para el mejoramiento de la competitividad nacional. (17889) Empleo Ley de incentivos para la generación de empleo y nuevas empresas de servicios en zonas de menor desarrollo relativo (16285) Ley para el fortalecimiento del fondo de capitalización laboral como instrumento de protección contra el desempleo (17597) Ley para promover el desarrollo social, económico y eco turístico en las islas del Golfo de Nicoya (17701) Vivienda Reforma de los artículos 46, 51, 52, 54, 56 y 59 de la Ley Nº 7052, ley sistema financiero nacional para la vivienda. (17903) Creación del fondo para el financiamiento de viviendas de primera solución para la clase media. (17928) Creación del fondo solidario de protección contra incendio para casas de interés social. (17910) Ambiental y Social Ley para la renovación de la flota vehicular costarricense, una mayor seguridad vial, estímulo al ahorro energético y protección al medio ambiente (17309). Derogatoria de la ley de hidrocarburos, Nº 7399 de 3 de mayo de (Declaratoria de Costa Rica como país libre de exploración y explotación petrolera) (17746). Reforma a la ley de protección al trabajador, Nº 7983 (17908). Fomento a la industria audiovisual (17467) Cultura Reforma de los incisos A) y B) del artículo 17 y adición de un artículo 17 bis a la ley Nº 8346 del 12 de febrero de 2003 ley especial para consolidar las frecuencias de radio y televisión del sistema nacional de radio y televisión cultural (SINART)

3 Ley de Fortalecimiento de la Gestión Tributaria! Pretende modificar:! Código Tributario:! Multa al impago de pagos parciales de renta.! Eficacia contra el fraude tributario.! Agilizar el acto administrativo y fortalecer los dispositivos de control.! Nuevo título sobre derechos y garantías del contribuyente.! Ley General de Aduanas:! Mejoras al sistema Sancionador.! Derogación del Órgano Nacional de Valoración y Verificación Aduanera.! Facultar al Ministerio de Hacienda para establecer listas de referencia de valores en aduana.! Otras leyes afectadas:! Ley del Impuesto Solidario.! Código de Comercio.! Ley de Traspaso de Bienes Reforma al Artículo 4 de la Ley de Planificación Nacional, Ley Nº5525, de 2 de mayo de 1974! Justificación: El artículo 4 de la Ley de Planificación Nacional, indica que la Presidencia de la República establecerá los lineamientos de política general del Plan Nacional de Desarrollo. Sin embargo, la norma atenta eventualmente contra la credibilidad electoral ya que no hay una obligatoriedad entre los planes de gobierno de campaña y dichos lineamientos.! Propuesta: Modificar el artículo 4 para que en los lineamientos del PND se utilice necesariamente la propuesta de programa de gobierno del partido político que gane las elecciones; lo que implica que la Administración Pública actuará sometida al ordenamiento jurídico y solo podrá realizar aquellos actos o prestar aquellos servicios públicos que autorice dicho ordenamiento.

4 Reforma a la ley orgánica del Banco Central de Costa Rica Nº 7558! Justificación: Dada la importancia tan grande que tiene el Banco Central, es necesario que todos los costarricenses conozcan si las funciones que tiene la institución se cumplen a cabalidad y si las medidas y políticas que aplica el Banco en cuanto al sistema financiero nacional son apegadas a los objetivos que se persiguen. El BCCR debe proveer información y análisis sobre sus políticas; es vital para el Parlamento y la ciudadanía en general. Esto debe ser un principio fundamental que debe cuidar el Banco Central.! Propuesta: Añadir al Artículo 29 de atribuciones y responsabilidades un inciso g) que le exija al BCCR presentar un informe oral y escrito a los diputados de la Asamblea Legislativa Ley del Sistema de Seguro de Depósitos y Resolución Bancaria! Justificación: Las autoridades monetarias y supervisoras del sistema financiero nacional, actuaron eficaz y prudentemente con respecto a la atención de la crisis financiera mundial que surgió a partir del año Un estudio del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea y la Asociación Internacional de Aseguradoras de Depósitos dicen en un estudio que Quienes formulan las políticas públicas tienen diversas opciones para elegir cómo pueden proteger a los depositantes y contribuir a la estabilidad del sistema financiero. Un seguro de depósitos explícito, con cobertura limitada ("el sistema de seguro de depósitos") se ha convertido en la opción preferida si se le compara con otras alternativas tales como confiar en la protección implícita.! Propuesta: El proyecto pretende crear un Sistema de Seguro de Depósito para banca privada, Banco Popular, financieras y cooperativas.

5 Adición de un artículo 20 bis, a la ley de fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas, N 8262! Justificación: La Ley de fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas, N.º 8262, es un cuerpo normativo que promueve un sistema estratégico integrado de desarrollo de largo plazo, el cual permite el desarrollo productivo de las pequeñas y medianas empresas, conocidas como Pymes, y busca posicionar a este sector, mediante la generación de empleo y el mejoramiento de las condiciones productivas. Su artículo 20, dice que la Administración Pública desarrollará, un programa de compras de bienes y servicios que asegure la participación mínima de las Pymes en el monto total de compras de las instituciones públicas. El proyecto busca darle insumos legales a la Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa (Digepyme).! Propuesta: El proyecto pretende darle a las PYMES una calificación adicional de 20% dentro de los procesos contractuales del sector público, que goza de un status quo especial dentro del tratado del CAFTA que favorece a las compras que el gobierno le haga a las PYMES Ley para el fortalecimiento económico del benemérito cuerpo de bomberos de Costa Rica! Justificación: Desde la promulgación de la Ley reguladora del mercado de seguros (Nº 8653), el Cuerpo de Bomberos se convierte en un órgano de desconcentración máxima adscrito al Instituto Nacional de Seguros. Su financiamiento depende de la recaudación del 4% de las primas de todos los seguros que vendan dentro de nuestras fronteras. Sin embargo el Cuerpo de Bomberos necesita de una fuente adicional de ingresos, buscando procurar sostenibilidad dentro del mismo rango de efectividad y eficacia.! Propuesta: El proyecto plantea un tributo a través de la facturación eléctrica para obtener una fuente complementaria de financiamiento, que corresponde a una cuota equivalente al (1.75%) de la facturación que mensualmente pague cada abonado o consumidor directo de energía eléctrica.

6 Reforma de los artículos 46, 51, 52, 54, 56 y 59 de la Ley N 7052, ley del sistema financiero nacional para la vivienda! Responde a cambios fundamentales que exige nuestra actual legislación, para que se adecúe a las necesidades de la ciudadanía en general y de la población con discapacidad en particular.! A asegurar la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad y a hacer cumplir a nuestro Estado como país firmante de la Convención internacional de Derechos Humanos para las personas con discapacidad Creación del fondo para el financiamiento de viviendas de primera solución para la clase media! Justificación: En la Ley del Sistema Financiero Nacional de la Vivienda, se estableció que el subsidio del bono familiar de vivienda se otorgará a grupos familiares en situación de pobreza o pobreza extrema, lo cual afecta, directamente, a algunos de los estratos sociales subsiguientes, debido a que no se toman en cuenta las dificultades que enfrentan las familias de clase media baja o media para acceder a una vivienda propia. Es así que el proyecto pretende corregir el efecto negativo que tuvo la crisis sobre las familias de clase media.! Propuesta: Constitución del Fondo para el Financiamiento de Viviendas de Primera Solución para la Clase Media (Fofivi), en cada una de las entidades públicas bancarias, mutuales y bancos privados interesados, con el fin de brindar crédito a la clase media y media baja.

7 MUCHAS GRACIAS