MARCO JURÍDICO DE LA CUSTODIA DEL TERRITORIO JORNADA TÉCNICA FILTROS VERDES Y CUSTODIA DEL TERRITORIO. CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR,
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- Ramona Quiroga Salas
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1 MARCO JURÍDICO DE LA CUSTODIA DEL TERRITORIO JORNADA TÉCNICA FILTROS VERDES Y CUSTODIA DEL TERRITORIO. CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR, VALENCIA. 13 DE JULIO DE 2011 EDUARDO GIL DELGADO, Abogado ambientalista. Director Egidel Consultor ambiental.
2 CUSTODIA DEL TERRITORIO 2 CONCEPTO Y UTILIDAD DE LOS ACUERDOS DE CUSTODIA DEL TERRITORIO. INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO. ORIGEN. MARCO JURÍDICO. CARACTERISTICAS.
3 CUSTODIA DEL TERRITORIO 3 QUÉ ES LA CUSTODIA DEL TERRITORIO?
4 INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO 4 DEFINICION CUSTODIA TERRITORIO. - CONJUNTO DE ESTRATEGIAS O TÉCNICAS JURÍDICAS A TRAVÉS DE LAS CUALES SE IMPLICAN A LOS PROPIETARIOS Y USUARIOS DEL TERRITORIO EN LA CONSERVACIÓN Y USO DE LOS VALORES Y LOS RECURSOS NATURALES, CULTURALES Y PAISAJÍSTICOS
5 INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO 5 DEFINICION ENTIDAD DE CUSTODIA - ORGANIZACIÓN PÚBLICA O PRIVADA, SIN ÁNIMO DE LUCRO, QUE LLEVA A CABO INICIATIVAS QUE INCLUYAN LA REALIZACION DE ACUERDOS DE CUSTODIA DEL TERRITORIO QUE TIENEN COMO FINALIDAD LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y LA BIODIVERSIDAD.
6 INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO 6 IMPORTANCIA CUSTODIA - Conservación de la Biodiversidad Sociedad Civil. - Participación conjunta propietarios- entidades custodia. - Revalorización de zonas deprimidas o abandonadas.
7 INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO 7 ES NECESARIA LA CUSTODIA? - La Custodia del Territorio puede entenderse como complemento de las políticas públicas. - En muchas ocasiones las actuaciones en este campo sirven para complementar el trabajo desarrollado por las Administraciones públicas y trabajar en territorios donde de otra manera la Administración no tendría los medios adecuados.
8 INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO 8 ES NECESARIA LA CUSTODIA? Fuente: EL PAIS
9 INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO 9 EN QUE ESPACIOS SE PUEDE DESARROLLAR LA CUSTODIA? - La Custodia del Territorio se puede desarrollar en espacios ya catalogados con alguna de las figuras establecidas por la normativa ambiental. - También puede desarrollarse en espacios carentes de figuras de protección. - Cualquier terreno, finca o hábitat pequeño o de cualquier extensión puede ser gestionado mediante custodia de territorio.
10 INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO 10 EN QUE ESPACIOS SE PUEDE DESARROLLAR LA CUSTODIA? - HUMEDALES ARTIFICIALES Y NATURALES. Conservación de la Biodiversidad. - Compatibilidad Figuras Protección: - - Red Natura Parque Natural/Regional/Nacional. - - Reserva de la Biosfera. - - Humedal Ramsar.
11 CUSTODIA DEL TERRITORIO 11 ORIGEN
12 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONAL 12 - ORIGEN EEUU , The Trastees of Reservation , Entidades de Custodia. 3,5 millones de ha. - REINO UNIDO, - RSPB. > 1 millón de socios ha.
13 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONAL 13
14 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONAL 14 CONSERVATION LAND TRUST - Esteros del Iberá, Argentina Ha. - Parque Pumalín, Chile Ha. Creador: Douglas Tompkins, (Fundador Norht Face).
15 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONAL 15 CONSERVATION LAND TRUST - Mapa El País.
16 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAÑA 16 WWF ADENA ESPAÑA COTO DE DOÑA ANA 1961, FUNDACIÓN WWF, PARA SALVAR DOÑANA. 1963, COMPRA FINCA MARISMA, ha. 1968, FUNDACION ADENA. REFUGIO DE RAPACES MONTEJO DE LA VEGA, SEGOVIA
17 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAÑA 17 GOB - MALLORCA FINCA SA TRAPA, GOB - MENORCA ACUERDO DE PRACTICAS AGRARIAS SOSTENIBLES DE MENORCA. MANUAL CUSTODIA. ADENEX RESERVAS BIOLÓGICAS
18 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAÑA 18 FUNDACION GLOBAL NATURE HUMEDALES, FUENTES DE NAVA. FAPAS CONSERVACIÓN OSO PARDO, GESTIÓN FINCAS Y HABITAS PRIORITARIOS.
19 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAÑA 19 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO El Ministerio ha sido la Administración que ha liderado en España la difusión y aplicación de la Custodia, a través de la Fundación Biodiversidad.
20 ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAÑA 20 OBRA SOCIAL CAIXA CATALUNYA FUNDACION TERRITORIO Y PAISAJE, Adquisición de ha.
21 CUSTODIA DEL TERRITORIO 21 MARCO JURÍDICO
22 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 22 FECHAS CLAVE ESPAÑA - Año 2000, Declaración de Montesquiu. - Encuentro sobre Custodia en el castillo de Montesquiu, Osona, Barcelona. Fundació Territorio i Paisatge. - Año 2003, Creación Xarxa de Custòdia del Territori. - Año 2007, Publicación Ley Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
23 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 23 LEY 42/2007, DE 13 DE DICIEMBRE, DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD. (B.O.E. 299, 14 de Diciembre de 2007)
24 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 24 ORIGEN NORMATIVA DEROGACIÓN Y SUSTITUCIÓN LEY 4/1989, DE 27 DE MARZO, DE CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE.
25 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 25 OBJETIVOS NORMATIVA Fomentar su uso mediante acuerdos entre entidades de custodia y propietarios de fincas privadas o públicas. Los acuerdos de custodia tendrán como finalidad la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad.
26 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 26 OBJETIVOS NORMATIVA La Administración General del Estado, cuando sea titular de terrenos situados en espacios naturales, podrá llevar a cabo el desarrollo de acuerdos de cesión de sus gestión, total o parcial de los mismos, a entidades de custodia.
27 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 27 OBJETIVOS NORMATIVA Las Comunidades Autónomas regularán los mecanismos y las condiciones para incentivar las externalidades positivas de terrenos que se hallen ubicados en espacios declarados protegidos o en los cuales existan acuerdos de custodia del territorio debidamente formalizados por sus propietarios ante entidades de custodia.
28 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 28 CARACTERISTICAS NORMATIVA Los Administraciones públicas promoverán la utilización de medidas fiscales de incentivación de las iniciativas privadas de conservación de la naturaleza y de desincentivación de aquellas con incidencia negativa sobre la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible del patrimonio natural.
29 MARCO JURÍDICO CUSTODIA DEL TERRITORIO 29 CUMPLIMIENTO APLICACIÓN NORMATIVA Real Decreto 139/2011, de de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.
30 CUSTODIA DEL TERRITORIO 30 CARACTERÍSTICAS CUSTODIA TERRITORIO
31 CARACTERISTICAS CUSTODIA DEL TERRITORIO 31 CARACTERISTICAS - ACUERDO DE CUSTODIA. - ENTIDAD DE CUSTODIA DEL TERRITORIO. - CONTRATO. - PARTICIPACION SOCIEDAD CIVIL.
32 CARACTERISTICAS CUSTODIA DEL TERRITORIO 32 DATOS PRACTICOS CUSTODIA TERRITORIO EN ESPAÑA 2º Inventario de iniciativas de Custodia del Territorio del Estado Español realizado por la Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad Acuerdos de custodia , 96 ha Entidades de custodia.
33 CUSTODIA DEL TERRITORIO 33 Enlaces de interés AVINENÇA. TANCAT DE LA PIPA. CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR.
34 CUSTODIA DEL TERRITORIO 34 Enlaces de interés PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO. CONSERVATION LAND TRUST. IV JORNADAS ESTATALES CUSTODIA DEL TERRITORIO.
35 CUSTODIA DEL TERRITORIO 35 Bibliografía FUBASORA ROCA, X. SABATE I ROTÉS, Custodia del territorio en la práctica. Manual de introducción a una nueva estrategia participativa de conservación de la naturaleza y el paisaje. Fundación Territori i Paisatge- Obra social Caixa Catalunya, Xarxa de Custodia del Territori.
36 CUSTODIA DEL TERRITORIO 36 GRACIAS POR SU ATENCION
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