Pequeñas Centrales Hidroeléctricas: Desde la Planificación
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- Victoria Ávila Segura
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1 Pequeñas Centrales Hidroeléctricas: Desde la Planificación Mejorando la Sostenibilidad en el Desarrollo Hidroeléctrico Medellín, Colombia: 28 noviembre de 2017
2 SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL PCHs GOBERNANZA IMPORTANCIA
3 SISTEMA ELECTRICO NACIONAL
4 Costa Rica suma 300 días de producción eléctrica continua sin hidrocarburos. Con una matriz eléctrica baja en emisiones de GEI 50 Ton CO 2 e / GWh
5
6 MARCO INSTITUCIONAL SECTOR ELECTRICIDAD REGULACIÓN ARESEP POLÍTICAS MINAE GENERACIÓN GENERACIÓN PROPIA DISTRIBUIDORAS GENERACIÓN PRIVADA ( ) GENERACIÓN INTERCONEXIÓN CON EL MER TRANSMISIÓN TRANSMISIÓN Y DESPACHO DISTRIBUCIÓN CNFL EMPRESAS MUNICIPALES ESPH-JASEC COOPERATIVAS (4) SERVICIO AL CLIENTE CLIENTES RESIDENCIALES INDUSTRIALES COMERCIALES OTROS
7 SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL (Nov. 2017) GENERACIÓN TRANSMISIÓN DISTRIBUCIÓN Capacidad Instalada (MW) MW Capacidad de Transformación (MVA) MVA Grado de electrificación actual 99,3% Generación (GWh) Líneas de Transmisión (km) Líneas de Distribución (Km) GWh 99.6 %: Fuentes Renovables 0.4 %: Combustibles Fósiles Km SEN Km ICE Km
8 El Sistema Eléctrico Nacional, basa su generación en cinco recursos renovables: hídrico, geotérmico, eólico, biomásico y solar. Se sirve de hidrocarburos como un medio complementario y de respaldo.
9 HIDROELÉCTRICO CAPACIDAD INSTALADA DEL SEN Nov de 2017 GEOTERMIA EÓLICO TOTAL MW TOTAL 207 MW TOTAL 377 MW BIOMASA SOLAR TÉRMICO TOTAL 40 MW TOTAL 6 MW TOTAL 572 MW
10 SECTOR ELECTRICIDAD CAPACIDAD INSTALADA Y GENERACIÓN POR TIPO SEN 17 Noviembre 2017 CAPACIDAD INSTALADA (MW) GENERACIÓN SEN (GWh)
11 Participación Hidroeléctricas Título del gráfico 14 SEN 22 % PCH Hidro 37% ICE - Embalse Cap I Cap II ICE - PCH EP - Coop
12 GOBERNANZA
13 POLÍTICAS Ley Constitutiva del ICE 1949 Plan Nacional de Desarrollo VII Plan Nacional de Energía Plan de Expansión Generación: baja en emisiones de carbono. Ley 7200 Generación Privada: Cap. I y II Ley 8345 Cooperativas y Empresas Públicas
14 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Promover el uso eficiente de la energía para mantener y mejorar la competitividad del país con predominio de fuentes renovables y al menor costo.
15 1. Sostenibilidad energética con un nivel bajo en emisiones, basada en fuentes limpias y renovables. 2. Aumento de la eficiencia de los procesos de generación, transporte y suministro eléctrico. 3. Equilibrio entre la conservación y el desarrollo. 4. Sostenibilidad Social del desarrollo eléctrico: participación ciudadana; actualizar la normativa, mejorar la gobernanza y considerar los costos ambientales y sociales en las tarifas.
16 El PEG es el instrumento utilizado en la planificación para asegurar la adecuada oferta hídrica en los próximo años. Sirve de referencia para la toma de decisiones y establecer una estrategia de desarrollo del sistema de generación a largo plazo (15 años) Debido al moderado crecimiento de la demanda de los últimos años, no se prevén nuevas adiciones de capacidad hasta el 2023.
17 Marco Legal PCHs Ley 7200: Generación Eléctrica Autónomo o Paralela: Capitulo I: Declara de interés publico la compra de electricidad a cooperativas y empresas privadas. Abarca a las centrales hidroeléctricas y aquellas no convencionales que no sobrepasen los 20 MW. EL ICE somete a concurso un bloque de energía y elegible la mejor oferta (declaratoria de elegibilidad) La participación de la pequeñas centrales menores a 20 MW, es hasta por el 15 % de la capacidad instalada del SEN. La tarifa es establecida por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP) Son plantas propiedad de los inversionistas.
18 Marco Legal PCHs Ley 7200: Generación Eléctrica Autónomo o Paralela: Capitulo II: Declara de interés publico la compra de electricidad a cooperativas y empresas privadas. Abarca las centrales hidroeléctricas y aquellas fuentes no convencionales en el rango de 20 MW 50 MW. EL ICE somete a concurso un bloque de energía y elegible la mejor oferta (declaratoria de elegibilidad) La participación de la pequeñas centrales es hasta el 15 % de la capacidad instalada del SEN. La tarifa es establecida por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP) Son plantas bajo la modalidad construir, operar y transferir (BOT por sus siglas en inglés) El contrato es por 20 años y luego pasan a ser propiedad del ICE.
19 Marco Legal PCHs Ley 8345: Participación de las cooperativas de electrificación rural y de las empresas de servicios públicos municipales en el desarrollo nacional: Declara de interés publico la generación, distribución y comercialización de energía eléctrica que realicen cooperativos y empresas municipales. Destinarán la energía que generen para el consumo de los usuarios de sus redes de distribución, de conformidad con sus áreas geográficas de cobertura en el territorio nacional. El plazo de vigencia de su concesión será por un máximo de veinte años y estas podrán ser renovadas por un período igual.
20 Participación de las PCH en Costa Rica
21 Generación Eléctrica Histórica
22 KW Participación de la PCHs en el SEN 80, , , , , , , , TIEMPO 1. La PCHs están influenciadas por la variación hidrológica. 2. Las PCHs dan un aporte al SEN, permitiendo almacenar aguas durante lluviosa en los embalses de regulación. 3. De no disponer de ellas sería necesario acudir a los embalses de regulación o generar plantas térmicas, con las consecuentes efectos ambientales y económicos.
23 Generación 16 septiembre 2015 Generación 19 septiembre 2016 Generación 13 septiembre 2017
24 RESTRICCIONES Existe dependencia a la variabilidad hidrológica No se puede gestionar, son de auto despacho Limitada capacidad de almacenamiento Presenta resistencia social para su desarrollo No se visualizan nuevas PCH dentro del PEG en el corto plazo
25 CONCLUSIONES Desde 1882 han jugado un papel importante en el desarrollo económico y social de Costa Rica En conjunto representan el 33 % e la capacidad instalada del SEN Su aporte de energía durante la época lluviosa, permite optimizar los embalses de regulación Hace uso de los recursos naturales propios, con bajas emisiones de carbono Es fundamental para diversificar la matriz eléctrica La PCH tiene ventaja sobre otras fuentes de mayor variabilidad (Solar / Eólica) Contribuyen a desplazar el uso de plantas térmicas Promueven el desarrollo económico local Existe una presión de sectores sociales en contra del desarrollo de las PCHs: ONG, Academia, Ambientalistas y en pro de las fuentes como eólica y solar.
26 Miguel Víquez Camacho Director Socioambiental Negocio Electricidad, Grupo ICE
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