PROGRAMA 921U PUBLICACIONES

Transcripción

1 PROGRAMA 921U PUBLICACIONES El programa 921U Publicaciones es el instrumento financiero-presupuestario dedicado a la realización de publicaciones en las áreas de impresión, edición, promoción, difusión e impulso de las mismas. Las publicaciones, elaboradas por las distintas unidades del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, tienen el objetivo de informar a la ciudadanía sobre los aspectos técnicos, legales y generales que son competencia del departamento. Todas las publicaciones que se proyectan para un ejercicio económico son objeto de una selección que se recoge en el programa editorial que semestralmente informa la Junta de Coordinación de Publicaciones Oficiales (JUNTACAP) del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, para su posterior aprobación por el ministro del departamento. El programa editorial del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital es coordinado y editado por el Centro de Publicaciones, dependiente de la Subdirección General de Desarrollo Normativo, Informes y Publicaciones de la Secretaría General Técnica. Existen otros organismos públicos del ministerio que cuentan con sus propias unidades editoras cuyas publicaciones están incluidas en el citado programa editorial del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital. El Centro de Publicaciones del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital tiene encomendada la competencia de coordinación de la actividad editorial de las unidades editoras, en cuyo cumplimiento desarrolla las siguientes actuaciones: La elaboración, seguimiento y control del programa editorial del ministerio con base en las propuestas de los órganos superiores o directivos, con previsiones de costes, tiradas y calendarios de las publicaciones. La gestión de los programas presupuestarios del ministerio en materia de publicaciones.

2 La elaboración de informes y asesoramiento sobre temas propios de la especialidad. La gestión y presentación ante la JUNTACAP de los programas y solicitudes de autorizaciones para las publicaciones de todas las unidades editoriales del ministerio. Las competencias propias del Centro de Publicaciones con respecto al programa 921U son: La edición, promoción y venta, si procede, de las distintas obras que se realizan a lo largo del ejercicio en papel o en formato electrónico, como de documentaciones de vehículos (ITV), encuestas de coyuntura industrial (lectura óptica), entre otros, así como la gestión económica y la contratación derivada de la producción editorial. El diseño, maquetación, fotomecánica, provisión de materias primas para la impresión por medios propios y por imprentas externas. La gestión, mantenimiento y expurgo de los almacenes del Centro de Publicaciones. El seguimiento y control de las suscripciones. La producción por medios propios de material de cartería, tarjetas, fotocopias, medios audiovisuales y telemáticos e impresos varios. La gestión, desarrollo y seguimiento de la venta de publicaciones e impresos, principalmente tarjetas de ITV. Desde el año 2015, con motivo de la firma de una encomienda de gestión entre el extinto Ministerio de Industria, Energia y Turismo y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre Real Casa de la Moneda- FNMT-RCM- para la impresión de las tarjetas ITV, las dotaciones que se precisan se consignan en el concepto presupuestario U Labores Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. La firma de la citada encomienda de gestión ha permitido optimizar los recursos buscando opciones más económicas sin merma en la calidad y con las garantías de seguridad legalmente establecidas para la impresión de las tarjetas ITV, así como poner en práctica el apartado VI, medida 13 Edición e Impresión del Informe de la

3 Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas CORA-. Por su parte, el Plan General de Publicaciones Oficiales aprobado por Consejo de Ministros de 23 de enero de 2015, en su criterio 13 Medios Propios, incluyó esta medida de la CORA, que es la de unificar un porcentaje significativo de los servicios de edición e impresión en la FNMT-RCM para las publicaciones que incorporen medidas de seguridad. La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre - Real Casa de la Moneda FNMT- RCM realiza este trabajo de impresión con todas las exigencias requeridas por el Real Decreto 750/2010, de 4 de junio, por el que se regulan los procedimientos de homologación de vehículos agrícolas, así como de sistemas, partes y piezas de dichos vehículos. Con esta encomienda se han incrementado las medidas de seguridad, y se ofrece un servicio de almacenamiento en las dependencias de la FNMT con amplia protección del producto, servicio de distribución y entrega. A continuación se procede a detallar los gastos que se financian con cargo a cada una de las aplicaciones presupuestarias del programa 921U que se citan U A esta aplicación se imputan los gastos derivados de los trabajos de impresión de las documentaciones de ITV: certificados de carrozado, hojas adicionales de ITV en los diecisiete modelos, clasificados según su objetivo documental en las siguientes categorías: A, B, C, D, AL, BL, CL, DL, AR, SR, CR, DR, AT, BT, CT, DT y T/ITV/HA CC, en concordancia con lo previsto en el Real Decreto 750/2010 de 4 de junio, por el que se regulan los procedimientos de homologación de vehículos de motor y sus remolques, máquinas autopropulsadas o remolcadas, vehículos agrícolas, así como de sístemas, partes y piezas de dichos vehículos U Se atienden gastos de todo tipo que se ocasionan en el ejercicio, esencialmente los derivados de la participación de las publicaciones oficiales en el Salón Internacional del Libro (LIBER) U Desde 2016 esta dotación se destina, casi integramente, para atender los gastos generados por la edición de impresos y otras documentaciones para los cuestionarios de lectura óptica de la Encuesta de Coyuntura Industrial, impresos en

4 lengua española, catalana, gallega y vasca. Se hacen modelos con carácter mensual, trimestral y un modelo específico para el sector de la construcción. Estos modelos se realizan en base al contrato firmado anualmente entre la Secretaria General Técnica y la Comisión Europea. Otros impresos que se publican son: Los impresos necesarios para el desarrollo de la actividad del departamento ministerial en sus relaciones con empresas y ciudadanos correspondientes a recursos, subvenciones, planes y transporte de determinadas mercancías peligrosas, programas, cartelería, etc. Igualmente se atiende las necesidades competenciales del ministerio en sus relaciones internas como folletos, carteles, mapas, papeletas de voto en las elecciones sindicales y se realiza la impresión en offset de talonarios autocopiativos, camisas, carpetas, sobres, etc U.240 Sus dotaciones se dirigen a financiar todas las labores de preimpresión, impresión, acabado y distribución de las publicaciones unitarias y periódicas en papel (revistas y boletines), electrónicas y otras de diversos tipos y soportes, todo ello de conformidad con lo señalado en el Programa Editorial Anual de Publicaciones, informado favorablemente por el Pleno de la Junta de Coordinación de Publicaciones Oficiales del Ministerio de la Presidencia y aprobado por el Ministro de Energía, Turismo y Agenda Digital. De la misma forma que en ejercicios anteriores, la solicitud de edición de publicaciones, por parte de las distintas unidades del departamento ministerial, muestra una tendencia a la baja. Es difícil conocer previamente el coste real de la demanda de publicaciones, pues son muy variadas las circunstancias que concurren en el proceso editorial, en base al volumen de ejemplares que se demandan, número de páginas, tintas empleadas, calidad de los papeles y otros inputs varios de especial importancia que componen la estructura editorial y en consecuencia, la de costes. El Centro de Publicaciones, en su interés por optimizar sus recursos, busca en todo momento el proveedor cuya relación entre la calidad y precio sea más beneficioso. Y realiza continuamente un ajuste e importante reducción de la edición, de

5 acuerdo con la demanda real prevista para suscriptores, ventas directas y distribución institucional de las tiradas. Al igual que en años anteriores se han incorporado las publicaciones en formatos electrónicos, tal como CD, DVD e integración en Internet, etc. con el correspondiente contenido del libro, cuadros estadísticos o gráficos, lo que supone un ligero incremento de coste que incide directamente sobre el crédito presupuestario. Las publicaciones que se realizan para atender las diferentes actuaciones que se incluyen en el Programa Editorial Anual del Centro de Publicaciones del ministerio, son: Libro registro de consumo de explosivos. Estadísticas energéticas. Estadísticas de minería. Estadísticas PYME. Entre las publicaciones unitarias, se distinguen las siguientes colecciones de Monografías y series históricas: Industria y energía. Leyes, normas y reglamentos. Pequeña y Mediana Empresa. Tecnologia e innovación. Telecomunicaciones y Sociedad de la Información. Turismo. Documentos e Informes. Otro apartado es el correspondiente a las publicaciones periódicas: Economía Industrial (EI) estudia y analiza la realidad estructural y económica de nuestra industria, tiene una trayectoria de 50 años, desde 1964, y su difusión se realiza en los sectores empresarial y académico. Tiene una edición de cuatro

6 números al año más un índice, su tirada se ha reducido a 400 ejemplares/número. Tiene una periodicidad trimestral. La publicación se encuentra también disponible íntegramente en internet. La Revista de Estudios Turísticos (ET) contempla la realidad económica, social y divulgativa de este sector básico de la economía española. Su periodicidad es trimestral y la tirada se ha reducido a 320 ejemplares/número, si bien con motivo de congresos, ferias u otras actividades suele haber incrementos en la edición.