INDICE PRESENTACIÓN 1.- COMISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 2.- RELACIÓN INTERNACIONAL (UNIÓN EUROPEA)
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- Virginia San Martín Naranjo
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1 INDICE PRESENTACIÓN 1.- COMISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 2.- RELACIÓN INTERNACIONAL (UNIÓN EUROPEA) Programa Desarrollo Social Integrado y Sostenible 3.- PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL 4.- PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL 5.- PROGRAMA PISO FIRME NOS UNE 6.- SUBCOMITÉ ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE EN EL ESTADO DE CHIAPAS CONCLUSIÓN. 1
2 PRESENTACIÓN: El quehacer institucional que ha realizado la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, es el factor donde se conjugan las políticas públicas, diseñadas para abatir los indicadores sociales de pobreza extrema y carencia alimentaria, con acciones que cubren diversos matices. Es importante precisar que por mandato del CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, se ha propiciado un vínculo y una coordinación estrecha con los Gobiernos Federal y Municipales, lo que ha permitido que este Organismo Público genere planes, programas y proyectos enfocados al eje rector denominado Familia Chiapaneca, contemplados dentro del Plan Estatal de Desarrollo En un año, sumamente difícil por consideraciones de carácter económico y financiero, nuestra encomienda fue, que todas las actividades estuvieran atendidas conforme a las disposiciones de austeridad y racionalidad en el ejercicio del gasto. Con el apoyo recibido de parte del TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL, lo realizado fue buscando el bien común de los grupos más vulnerables y desprotegidos, a quienes se les debía otorgar una atención real y directa, que impactara en su entorno familiar. Hoy avanzamos, con mucho más certeza y certidumbre, el camino andado nos permite visualizar mejores oportunidades a la población en desamparo, refiriéndome a oportunidades que habrán de generarse, Chiapas, con la guía de su GOBERNADOR, está más fortalecido que nunca, ya que cuenta con cimientos sólidos, gracias a que este Gobierno es incluyente, propositivo y sobre todo cercano a su gente. 1.- COMISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 2
3 Miembro numerario de la Comisión Nacional de Desarrollo Social, con presencia en cuatro reuniones nacionales, realizadas en la Ciudad de México, Distrito Federal, con la participación de la Maestra María del Rosario Robles Berlanga, Secretaria de Desarrollo Social. Los vínculos de colaboración interinstitucional entre la Federación y el Estado, son estrechos y se fortalecen en las reuniones donde participamos, que generan la implementación y el seguimiento de los planes, programas y proyectos. 3
4 Chiapas a través de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, es responsable del Grupo de Normatividad de la Comisión Nacional de Desarrollo Social, participando en la toma de las diversas decisiones, habiéndose realizado observaciones al Documento Resultante de las Consultas Regionales Occidente, Sur Sureste, Centro y Norte, que fueron presentadas ante las Cámaras de Senadores y Diputados, para que se atiendan recomendaciones presupuestales contenidas en el Documento Propositivo para fortalecer la Cruzada Nacional Contra el Hambre. 4
5 2.- RELACIÓN INTERNACIONAL (UNIÓN EUROPEA) Durante la última década México y la Unión Europea han emprendido lazos de una estrecha amistad que se refleja en acciones de cooperación para el desarrollo y en donde nuestro Estado participa de manera activa e importante para lograr acciones de cohesión social como una herramienta novedosa que se orienta al desarrollo de políticas públicas y prácticas institucionales que fortalezcan la participación del sector social. La contribución de estas experiencias, están logrando que exista una coherente interacción entre los procesos de legislación, los instrumentos de financiación así como en la cooperación de las autoridades, los sectores sociales y la sociedad civil, dan certidumbre a las acciones y recursos destinados a la cooperación. El programa se compone de tres objetivos, los dos primeros son de carácter federal y el tercero corresponde al Gobierno del Estado de Chiapas y se desarrolla con el Gobierno, los Municipios y las Comunidades, para la construcción de políticas públicas y buenas prácticas para el desarrollo local sostenible y la cohesión social. No obstante las difíciles condiciones de liquidez monetaria que enfrentamos éste año, el programa se sigue desarrollando, por eso aseguramos nuestra participación como Entidad, mediante la permanencia y operación del equipo de trabajo y aportaciones en especie. 5
6 2.1.- PROGRAMA DESARROLLO SOCIAL INTEGRADO Y SOSTENIBLE La Secretaría de Desarrollo y Participación Social, fue el vínculo para que la Comisión para el Desarrollo y Fomento del Café en Chiapas, contando con el apoyo de la Unión Europea, elaborara por primera vez en esta Entidad Federativa, el Plan Estatal de Desarrollo de la Cafeticultura en Chiapas para el periodo ,desarrollado por expertos internacionales y que contiene la atención a 47 municipios cafetaleros que están incluidos dentro de los 55 del Programa Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas. En este marco se entregaron 3 150, a tres organizaciones cafetaleras para que obtuvieran créditos por 9 000, para acopiar 9,803 quintales de café pergamino para su comercialización en Europa y Estados Unidos, beneficiando a 1,193 familias. 6
7 4.- PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL Se establecieron los objetivos y las estrategias estatales en materia de Desarrollo Social; incluyendo las acciones que desde las distintas políticas públicas atienden a este sector, contribuyendo al desarrollo social y al combate de la desigualdad, dando seguimiento a todos los programas establecidos, en este ámbito del desarrollo social hemos contemplado que los habitantes del Estado gocen de un bienestar generalizado, sustentable y equitativo, basado en el desarrollo humano integral. La Secretaría de Desarrollo y Participación Social, como cabeza de sector coordina el Subcomité Sectorial de Desarrollo Social y somos los responsables de este eje rector denominado 2. FAMILIA CHIAPANECA, contenido en el Plan Estatal de Desarrollo. En lo que respecta a este eje de políticas públicas, la atención se centra fundamentalmente en todas las familias chiapanecas, para que puedan gozar de una vida digna con salud y educación de calidad, en pleno uso de sus derechos humanos y sociales, fundamentados y consagrados en la Constitución. Reafirmando que para el GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, encabezado por el LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, lo más importante es la familia, pues esta representa la base de los valores, el trabajo y las aspiraciones, propiciando para su bienestar políticas de desarrollo humano y social, que dan combate frontal a la pobreza extrema, marginación y desigualdad social, con estricto respeto a los derechos de la población indígena, niñez y personas con capacidades diferentes, impulsando a la juventud y a las mujeres con equidad e igualdad de oportunidades. INCLUSIÓN SOCIAL 7
8 Otorgamos una atención integral, en acciones de derechos económicos, jurídicos y sociales (prótesis, suministros médicos, canasta básica con artículos para bebés, atención a menores), con la participación de:secretaría de Desarrollo y Participación Social, BANCHIAPAS, Secretaría de Pueblos y Culturas Indígenas, Secretaría de la Juventud Recreación y Deporte y Secretaría de Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer. Responsable: Sistema Para el Desarrollo Integral de la Familia JUNTOS POR UNA ALIMENTACIÓN SALUDABLE 8
9 Responsable: Sistema Para el Desarrollo Integral de la Familia Brindamos mejores condiciones alimentarias a las familias, mejorando condiciones alimenticias de familias en pobreza y contribuyendo a la sostenibilidad alimentaria, ofreciendo proyectos de alimentación (paquete de aves y semillas, desayunos escolares, raciones alimenticias, despensas a mujeres embarazadas), con la colaboración de: Secretaría de Desarrollo y Participación social, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y Secretaría de Salud. ECONOMÍA SOCIAL SUSTENTABLE 9
10 Incrementamos el número de financiamientos, para fortalecer las actividades económicas (financiamientos, cursos, apoyos económicos) con:banchiapas, Secretaría de Desarrollo y Participación social, Secretaría de Pueblos y Culturas Indígenas, Secretaría de Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer, Comisión para el Desarrollo y Fomento del Café y Secretaría de Economía. Responsable: BANCHIAPAS JUVENTUD CON OPORTUNIDADES 10
11 Responsable Secretaría de la Juventud Recreación y Deporte La juventud es la etapa en la cual los individuos se incorporan a la actividad económica, iniciando su vida en pareja y empiezan su reproducción, lo que en términos de política pública implica garantizar necesidades tan diversas como educación, empleo y salud, los cuales permitan elevar su calidad de vida y capacidades, no olvidando que Chiapas es una de las 8 Entidades Federativas, que concentra más de la mitad de la población considerada como joven. Garantizamos oportunidades sociales, económicas, jurídicas y de salud integral (despensas, apoyos económicos, premios en efectivo) con la Secretaría de la Juventud Recreación y Deporte. 5.- PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL 11
12 El Programa de Empleo Temporal, para el ejercicio fiscal 2013, tuvo como propósito fundamental fortalecer la economía de localidades con alto grado de marginación. Se incluyeron dentro de la Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas los municipios de Ocotepec, San Lucas, Aldama, Mitontic, Santiago El Pinar, Amatenango del Valle, Chalchihuitán, Chanal, Sitalá, Maravilla Tenejapa y Las Margaritas, un total de 11 municipios y 12 localidades. Este programa también abarcó otros municipios tales como: Tecpatán, Tapilula, Simojovel, Soyaló, Ostuacán, Metapa de Domínguez, Escuintla, Villa Comaltitlán, Frontera Hidalgo y Motozintla, lo que refleja una atención en 10 municipios, con un número de 11 comunidades atendidas. Se trabajó en nueve regiones de la geografía chiapaneca, siendo estas Mezcalapa, Los Llanos, Altos Tseltal - Tsotsil, De Los Bosques, Norte, Soconusco, Sierra Mariscal, Selva Lacandona y Meseta Comiteca. Se hicieron trabajos inherentes a rehabilitación de aulas, construcción de plaza cívica, rehabilitación de bodega, construcción de enmallado, construcción de barda perimetral, rehabilitación de cocina, rehabilitación de sanitarios y reconstrucción de la casa del maestro, estas acciones como se señala tuvieron como prioridad al sector educativo. El presupuesto ejercido fue una mezcla de recursos Federal y Estatal conformado por 1 190, y 1 881,350.00, respectivamente, con un total de 3 071, (el costo del jornal fue de 61.00) El número de jornales alcanzados fue de 37,386 beneficiando a 432 personas, 275 hombres y 157 mujeres. REGIÓN III MEZCALAPA 12
13 REHABILITACION DE UN AULA DE 6.00 X 8.00 METROS Y CONSTRUCCION DE 5 ANDADORES PARA LA ESCUELA PRIMARIA ANGEL ALBINO CORZO EN LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO, MUNICIPIO DE OCOTEPEC. CONSTRUCCION DE PLAZA CIVICA DE X METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA IGNACIO ZARAGOZA, EN LA LOCALIDAD DE FRANCISCO I. MADERO, MUNICIPIO DE TECPATÁN. INVERSION LOCALIDAD MUNICIPIO FEDERAL ESTATAL SUMA JORNALES BENEFICIADOS SAN ISIDRO OCOTEPEC 50, , , FRANCISCO I. MADERO TECPATAN 35, , , SUMA 85, , , REGIÓN IV DE LOS LLANOS 13
14 REHABILITACION DE LOSA DE UN AULA DE 6.00 X 8.00 METROS, COCINA DE 8.00 X 6.80 METROS Y ANDADOR DE 5.20 X 3.80 METROS DE LA ESCUELA PRIMARIA CLAUDIO CORTES CASTRO EN LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN LUCAS. INVERSION LOCALIDAD MUNICIPIO FEDERAL ESTATAL SUMA JORNALES BENEFICIARIOS CABECERA MUNICIPAL SAN LUCAS 53, , , SUMA 53, , , REGIÓN V ALTOS TSELTAL TSOTSIL REHABILITACION DE ENMALLADO PERIMETRAL DE METROS LINEALESPARA LA ESCUELA PRIMARIA LIC. BENITO JUAREZ GARCIA EN LA CABECERA MUNICIPAL DE ALDAMA. REHABILITACION DE 6 AULAS DE 6.00 X 8.00 METROS PARA ESCUELA PRIMARIA CUITLAHUAC EN LA LOCALIDAD DE SUYALHO, MUNICIPIO DE MITONTIC. 14
15 REHABILITACION DE 2 AULAS Y COLOCACION DE METROS LINEALES DE ENMALLADO PERIMETRAL PARA LA ESCUELA PRIMARIA JOSE MARÍA MORELOS Y PAVON EN LA LOCALIDAD DE EL RELICARIO, MUNICIPIO DE SANTIAGO EL PINAR. LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION JORNAL BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA SAN PEDRO COTZILNAM ALDAMA 53, , , ALAMUL MITONTIC 53, , , EL RELICARIO SANTIAGO EL PINAR 53, , , CABECERA MUNICIPAL AMATENANGO DEL VALLE 49, , , CANTEAL CHALCHIHUITAN 45, , , SIBERIA CHANAL 88, , , SUYALHO MITONTIC 53, , , SUMA 396, , ,115, REGIÓN VI DE LOS BOSQUES 15
16 REHABILITACION DE AULA DE 16,00X10,00 METROS PARA EL JARDIN DE NIÑOS FRANCISCO JAVIER MUJICA EN LA LOCALIDAD DE LA PIMIENTA MUNICIPIO DE SIMOJOVEL. REHABILITACION DE 4 AULAS DE 6.00 X 8.00 METROS, COCINA DE 6.00 X 4.00 METROS Y ANDADOR DE2.00X12.00 METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA FRENTE POPULAR EN LA LOCALIDAD FRANCISCO SARABIA, MUNICIPIO DE SOYALÓ. INVERSION LOCALIDAD MUNICIPIO FEDERAL ESTATAL SUMA JORNALES BENEFICIARIOS CABECERA MUNICIPAL TAPILULA 35, , , LA PIMIENTA SIMOJOVEL 53, , , FRANCISCO SARABIA SOYALO 35, , , SUMA 124, , , REGIÓN VIII NORTE REHABILITACION DE 1 DE AULA DE X 7.00 METROS, SANITARIO Y METROS LINEALES DE ENMALLADOPERIMETRAL PARA LA ESCUELA PRIMARIA JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ DE LA LOCALIDAD DE PARAISO SEGUNDA SECCIÓN, MUNICIPIO DE OSTUACÁN. 16
17 INVERSION LOCALIDAD MUNICIPIO FEDERAL ESTATAL SUMA JORNAL BENEFICIARIOS PARAISO SEGUNDA SECCION OSTUACAN 35, , , SUMA 35, , , REGIÓN X SOCONUSCO REHABILITACION DE SERVICIOS SANITARIOS DE 6.00 X 8.00 METROS Y PORTICO PARA LA ESCUELA PRIMARIA JOSE MARIA MERCADO DE LA LOCALIDAD DE OVANDO TURQUÍA, MUNICIPIO DE ESCUINTLA. 17
18 RECONSTRUCCION DE LA CASA DEL MAESTRO DE X 6.40 METROS UBICADA EN LA ESCUELA PRIMARIA AMADO NERVO, EN LA LOCALIDAD DE CANTÓN ZAPALUTA, MUNICIPIO DE VILLA COMALTITLÁN. REHABILITACION DE 14 AULAS DE 6.00 X8.00 METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA GENERAL ANGEL ALBINO CORZO EN LA CABECERA MUNICIPAL DE FRONTERA HIDALGO. INVERSION LOCALIDAD MUNICIPIO JORNAL BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA CABECERA MUNICIPAL METAPA DE DOMINGUEZ 53, , , OVANDO TURQUIA ESCUINTLA 40, , , CANTON ZAPALUTA VILLA COMALTITLAN 35, , , CABECERA MUNICIPAL FRONTERA HIDALGO 102, , , SUMA 231, , ,
19 REGIÓN XI SIERRA MARISCAL CONSTRUCCION DE UN AULA DE 4.50 X 8.00 METROS PARA JARDIN DE NIÑOS FRANCISCO PIZARRO DEL BARRIO REFORMA, CABECERA MUNICIPAL DE MOTOZINTLA. INVERSION LOCALIDAD MUNICIPIO FEDERAL ESTATAL SUMA JORNAL BENEFICIARIOS BARRIO REFORMA MOTOZINTLA 50, , , BARRIO SAN LUCAS MOTOZINTLA 50, , , SUMA 100, , , REGIÓN XII SELVA LACANDONA CONSTRUCCION DE UNA COCINA ESCOLAR DE 7.00 X 8.00 METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA EMILIANO ZAPATA DE LA CABECERA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE SITALÁ INVERSION LOCALIDAD MUNICIPIO FEDERAL ESTATAL SUMA JORNAL BENEFICIARIOS CABECERA MUNICIPAL SITALA 71, , , SUMA 71, , , REGIÓN XV MESETA COMITECA 19
20 REHABILITACION DE 3 AULAS DE 7.00 X 5.00 METROS Y SANITARIOS DE 2.00 X3.00 METROS Y 160METROS LINEALES DE ENMALLADO PERIMETRAL PARA LA ESCUELA PRIMARIA ROSARIO CASTELLANOS EN LA COMUNIDAD DE VIEJO MONTECRISTO MUNICIPIO DE LAS MARGARITAS. LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION FEDERAL ESTATAL SUMA JORNAL BENEFICIARIOS NUEVA SABANILLA MARAVILLA TENEJAPA 50, , , VIEJO MONTECRISTO LAS MARGARITAS 42, , , SUMA 92, , , PROGRAMA PISO FIRME NOS UNE 20
21 Con una inversión del Gobierno Estatal de , este año de 2013 y con el propósito de contribuir a elevar la calidad de vida de la población que habita en zonas rurales y colonias populares con mayor rezago social, se propiciaron condiciones dignas con criterios de sanidad y seguridad, mediante acciones de mejoramiento de la vivienda, a través del Programa Piso Firme NOS UNE. Los municipios que obtuvieron este beneficio fueron: MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA CHIAPA DE CORZO I METROPOLITANA ,896 FRONTERA COMALAPA XI SIERRA MARISCAL ,216 CHICOMUSELO XI SIERRA MARISCAL ,800 MOTOZINTLA XI SIERRA MARISCAL ,184 TEOPISCA V ALTOS TSOTSIL-TSELTAL ,800 TILA XIV TULIJA TSELTAL CHOL ,800 LA TRINITARIA XV MESETA COMITECA ,800 OCOSINGO XII SELVA ,800 CHILON XIV TULIJA TSELTAL CHOL ,800 VILLA CORZO VI FRAILESCA ,800 VILLA FLORES VI FRAILESCA ,800 ALTAMIRANO XII SELVA ,800 CINTALAPA II VALLES ZOQUE ,800 OCOZOCOAUTLA II VALLES ZOQUE ,800 PALENQUE XIII MAYA ,800 YAJALON XIV TULIJA TSELTAL CHOL ,800 Las acciones del proyecto consistieron en la entregaal beneficiario de un apoyo integralde hasta 32 metros cuadrados de piso firme de concreto, aportándose con 21
22 ello una infraestructura habitacional a sus viviendas que impactó de manera directa en el bienestar de las personas y en la prevención de problemas gastrointestinales y dermatológicos. La construcción del piso firme de concreto hidráulico realizado en cada vivienda es de las siguientes características: resistencia de f c=150 kg/cm2 de 8 centímetros de espesor, acabado pulido con llana metálica, que incluye preparación de la superficie, arena limpia, grava de la región tamaño máximo de agregado igual a 3/4, nivelación, relleno con material mejorado, compactación, cimbrado y descimbrado, colado, curado, así como el acarreo de los materiales hasta el lugar de la ejecución de la obra, herramienta menor, maquinaria y equipo, mano de obra, pruebas de revenimiento y calidad de concreto, acarreo de sobrantes a tiro libre fuera de la obra y todo lo necesario para su correcta ejecución. El piso firme, consideró 16 municipios, incluidos dentro de la Cruzada contra el Hambre en el Estado de Chiapas, con 8,928 acciones, para beneficiar a igual número de familias, representando a 44,640 personas como beneficiados. Por situaciones técnicas esta meta fue exitosamente rebasada, alcanzando más de 10,000 pisos firmes, más de 10,000 familias y más de 55,000 personas atendidas. Esto representa 285,696 metros cuadrados de construcción, generando, 35,712 jornales directos. 22
23 MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA FRONTERA COMALAPA XI SIERRA MARISCAL ,216 MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA CHICOMUSELO XI SIERRA MARISCAL ,800 23
24 MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA MOTOZINTLA XI SIERRA MARISCAL ,184 MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA OCOSINGO XII SELVA ,800 24
25 MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA YAJALON XIV TULIJA TSELTAL CHOL ,800 25
26 El día martes 10 de diciembre de 2013, con un aforo de aproximadamente 8,000 personas, en el Ejido Juan de Grijalva, Municipio de Chiapa de Corzo, el CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, acompañado en este acto por el Subsecretario de Desarrollo Social y Humano de la Secretaría de Desarrollo Social, Licenciado Ernesto Javier Nemer Álvarez, declara concluido el Programa Piso Firme NOS UNE para el ejercicio fiscal 2013, programa que rebasó las expectativas planeadas en cuanto a número de beneficiados. 26
27 Visita a la Señora Elvia Cantoral Guzmán jefa de familia beneficiada con Piso Firme en el Ejido Juan de Grijalva, Municipio de Chiapa de Corzo. 27
28 Perspectiva del acto Piso Firme NOS UNE, con la asistencia de los beneficiados de los diferentes municipios incluidos en éste programa para el año
29 7.- SUBCOMITÉ ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE EN EL ESTADO DE CHIAPAS El 21 de enero de 2013, el PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, inició en Tierras Chiapanecas el programa más importante de su administración, La Cruzada Nacional Contra el Hambre, cuyos objetivos son: erradicar el hambre en el país; eliminar la desnutrición infantil; fomentar el aumento en la producción de alimentos; así como minimizar las pérdidas post cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribución y comercialización. 29
30 De manera sensible, oportuna y visionaria, el 30 de enero de 2013, el LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, emite el Decreto por la Cruzada contra el Hambre en el Estado de Chiapas, con el objeto de establecer el Sistema Estatal para la Cruzada contra el Hambre en el Estado de Chiapas. 30
31 Manifestando un claro apego a los lineamientos políticos de la Federación se iniciaron formalmente las actividades, el 19 de abril en la comunidad de Navenchauc, municipio de Zinacantán, demostrándose el vínculo de colaboración tan estrecho que existe entre los Gobiernos de la República y del Estado de Chiapas, que a través de los lazos institucionales y de amistad, entre el LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL y LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL, quienes constantemente buscan el bien común de los Mexicanos y los Chiapanecos. 31
32 El 30 de enero de 2013, el CIUDADANO LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, emite el Decreto por el que se instituye La Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas, estableciéndose la constitución del Comité Intersecretarial para la Implementación y Fortalecimiento de la Cruzada Contra el Hambre en Chiapas, conforme al Capítulo II, Artículo 5 del Decreto por la Cruzada contra el Hambre en el Estado de Chiapas, conformado por los Titulares de: Secretaría General de Gobierno Secretaría de Hacienda Secretaría de la Función Pública 32
33 Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno Secretaría del Trabajo Secretaría para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres Secretaría de Infraestructura Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural Secretaría de Economía Secretaría de Desarrollo y Participación Social Secretaría del Campo Secretaría de Turismo Secretaría de Pesca y Acuacultura Secretaría de Pueblos y Culturas Indígenas Secretaría de Salud Secretaría de Educación Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Secretaría de Transportes Secretaría para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte Instituto de la Consejería Jurídica y de Asistencia Legal Instituto de Población y Ciudades Rurales Asimismo, se establece, el Subcomité Especial para el Seguimiento de la Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas, como Órgano del Comité de Planeación para el Desarrollo, estipulado en el Capítulo III, Artículo 6 del Decreto por la Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas, que estará integrado por las siguientes Instituciones: Secretaría de Hacienda Secretaría de la Función Pública Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno Secretaría del Trabajo Secretaría para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres Secretaría de Infraestructura Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural 33
34 Secretaría de Economía Secretaría de Desarrollo y Participación Social Secretaría del Campo Secretaría de Turismo Secretaría de Pesca y Acuacultura Secretaría de Pueblos y Culturas Indígenas Secretaría de Salud Secretaría de Educación Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas Banco de Chiapas Comisión para el Desarrollo y Fomento del Café de Chiapas Universidad Autónoma de Chiapas Instituto Amanecer Instituto Casa Chiapas Instituto de Educación para Adultos Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Chiapas Instituto de Medicina Preventiva Instituto Estatal del Agua Promotora de Vivienda Chiapas En este sentido en el Artículo 9, correspondiente al Capítulo III, se define el papel del Ciudadano Secretario de Desarrollo y Participación Social, que en sus Fracciones precisa: I. Un Coordinador, que será el Titular de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, quien se encargará de operar y cumplir los programas aprobados por el Subcomité. II. Un Secretario Técnico, que será el Delegado de la Secretaría de Desarrollo Social de la Administración Pública Federal. III. Un Vocal Ejecutivo, que será el Titular de la Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno, quien se encargará de organizar el Subcomité, así como integrar el Programa de Implementación de la Cruzada contra el Hambre en el Estado de Chiapas, e informar al Gobernador del Estado, el seguimiento, cumplimiento y las metas alcanzadas. IV. Un Fiscalizador, que será el Titular de la Secretaría de la Función Pública, quien se encargará de vigilar el correcto uso y destino de los recursos ejecutados en el Programa. 34
35 El Coordinador, el Secretario Técnico y el Vocal Ejecutivo, además de cumplir las atribuciones aquí conferidas, observarán las establecidas en el Reglamento del Comité de Planeación para el Desarrollo. 35
36 12 Municipios: Aldama, Amatenango del Valle, Chalchihuitán, Chanal, Las Margaritas, Maravilla Tenejapa, Mitontic, Ocotepec, San Lucas, Santiago El Pinar, Sitalá y Zinacantán. 43 Municipios: Altamirano, Chamula, Chenalhó, Chiapa de Corzo, Chicomuselo, Chilón, Cintalapa, Comitán de Domínguez, El Bosque, Frontera Comalapa, Huitiupán, Huixtán, Jitotol, La Concordia, La Independencia, La Trinitaria, Larrainzar, Motozintla, Ocosingo, Ocozocoautla, Oxchuc, Pantelhó, Pijijiapán, Pueblo Nuevo Solistahuacán, Sabanilla, Salto de Agua, San Cristóbal de las Casas, San Juan Cancuc, Siltepec, Simojovel, Tapachula, Tecpatán, Tenejapa, Teopisca, Tila, Tonalá, Tumbalá, Tuxtla Gutiérrez, Venustiano Carranza, Villa Corzo, Villa Flores y Yajalón. La Secretaría de Desarrollo y Participación Social, ha construido una base de datos mediante la cual se integra, sistematiza y analiza la información que las instituciones del Subcomité Especial para el Seguimiento de la Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas, informan oportunamente. De esta forma las acciones realizadas abarcan desde la logística de la reunión, la eficiente y oportuna convocatoria, la recepción captura y análisis de la información y la integración de los informes correspondientes. Es necesario reconocer de manera particular a cada uno de los Responsables Institucionales el amplio y sustancial esfuerzo que realizan para asegurar la implementación de las acciones para el combate contra el hambre, pues su disposición a participar ha enriquecido de manera amplia el trabajo de la coordinación. De los 400 municipios para atención en el 2013 dentro de la Cruzada Nacional contra el Hambre, corresponden a Chiapas 55 de ellos. 36
37 INVERSIÓN 2013 De acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con datos al 2013, Chiapas tiene más de 5 millones de habitantes, viviendo en situación de pobreza son 3 700,000 habitantes aproximadamente y en pobreza extrema alrededor de 1 600,000 habitantes. Esta es la razón por la que este Gobierno encabezado por MANUEL VELASCO COELLO, se ha propuesto con energía y voluntad, proporcionar a esta población satisfactores que eleven su calidad de vida, en salud, educación, empleo y vivienda. 37
38 REZAGO EDUCATIVO La palabra rezago es sinónimo de atraso, el rezago educativo se refiere a que los niños, jóvenes y adultos no alcanzaron a completar su educación, en todos los casos, el concepto de rezago, se refiere a una condición de desigualdad, a una situación de falta de oportunidades educativas. 38
39 INVERSIÓN DEL EJE 1 CON RESPECTO AL TOTAL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD El derecho a la salud está consagrada en el Artículo Cuarto de la Constitución y en la Ley General de Salud, cuyas disposiciones permiten considerar que una persona se encuentra en situación de carencia por acceso a los servicios de salud 39
40 si no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos de alguna institución pública o privada que los otorgue. INVERSIÓN DEL EJE 2 CON RESPECTO AL TOTAL ACCESO A LA SEGURIDAD SOCIAL El derecho a la seguridad social se refiere al conjunto de mecanismos diseñados para garantizar los medios de subsistencia de las personas y sus familias ante eventualidades como accidentes o enfermedades, o ante circunstancias socialmente reconocidas, como la vejez y el embarazo. Este derecho está 40
41 normado en México en el Artículo 123 de la Constitución Política y en la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social. INVERSIÓN DEL EJE 3 CON RESPECTO AL TOTAL CALIDAD Y ESPACIOS DE LA VIVIENDA La Constitución consagra que, con el propósito de ofrecer calidad de vida a los ocupantes de las viviendas, se considera que deben contar con los espacios habitables y de higiene suficientes en función al número de usuarios, que 41
42 contribuyan a disminuir los vectores de enfermedades, así como garantizar la seguridad estructural. La vivienda y sus condiciones de habitabilidad tienen una fuerte influencia en la calidad de vida de sus moradores. INVERSIÓN DEL EJE 4 CON RESPECTO AL TOTAL ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS EN LA VIVIENDA 42
43 Si bien disponer de una vivienda construida con materiales sólidos y que protejan adecuadamente a sus habitantes es un elemento indispensable, la disposición de servicios básicos tiene un fuerte impacto en las condiciones sanitarias y las actividades que los integrantes del hogar pueden desarrollar dentro y fuera de ella. INVERSIÓN DEL EJE 5 CON RESPECTO AL TOTAL ACCESO A LA ALIMENTACIÓN 43
44 Para efectos de la medición de pobreza, se considera en situación de carencia por acceso a la alimentación a las personas que habitan en hogares que presentan un grado moderado o severo de inseguridad alimentaria. INVERSIÓN DEL EJE 6 CON RESPECTO AL TOTAL 44
45 INGRESO INFERIOR A LA LÍNEA DE BIENESTAR MÍNIMO El ingreso representa la capacidad económica de una persona para adquirir una canasta alimentaria básica, por lo que aquellas que no tienen acceso a esta línea de bienestar mínimo están consideradas dentro de este indicador, impactando en la pobreza extrema. INVERSIÓN DEL EJE 7 CON RESPECTO AL TOTAL 45
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