AURKIBIDEA ko PFEZ udalerrien arabera / IRPF 1996 por municipios

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1 ISSN: X Lege Gordailua: SS-113/97 AURKIBIDEA 1996-ko PFEZ udalerrien arabera / IRPF 1996 por municipios 1.- AURKEZPENA 1.- PRESENTACIÓN Javier Moreno Javier Moreno 2.- TAULAK ETA GRAFIKOAK IRAKUR- TZEKO GIDA 2.- GUÍA DE LECTURA DE CUADROS Y GRÁFICOS 3.- ARTIKULUA 3.- ARTÍCULO Gipuzkoako udalerri, populazio tarte eta eskualdeen bereizgarriak 1996ko Errenta Zergan. Iñaki Ansoategui Fernández de Arroyabe Mª Angeles Gil Rodrigo Características diferenciales de los municipios, estratos y comarcas de Gipuzkoa en el IRPF de Iñaki Ansoategui Fernández de Arroyabe Mª Angeles Gil Rodrigo 4.- TAULAK ETA GRAFIKOAK 4.- CUADROS Y GRÁFICOS 4.1. Gipuzkoa 4.1. Gipuzkoa 4.2. Populazio tarteak 4.2. Estratos 4.3. Eskualdeak 4.3. Comarcas 4.4. Udalerriak 4.4. Municipios

2 Javier Moreno Zerga eta Finantza Politikako Zuzendari Nagusia Director General de Política Fiscal y Financiera GIDAren aparteko zenbaki honen bitartez, Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergari buruzko estatistikak emango dira udalerri mailan. Errenta Zergan, zerga subjetibo eta pertsonala denez, zergapeko pertsonen informazio desberdinak jaso ohi da, eta horrek balio du, batez besteko irudikapenaren bitartez, zergadunaren erretrato fiskala emateko. Gaur arte Gipuzkoako Foru Aldundiak Foru Ogasunaren Urteko Txostenaren bidez Errenta Zergari buruzko estatistika zehatzak eman ditu Gipuzkoari dagokionean, zergadun gipuzkoarraren profila erakutsiz, eta aldi berean eskaini du zerga horrek udalerri mailan dituen osagai desberdinen laburpena. GIDAren zenbaki honekin Errenta Zergaren udalerri eta eskualde mailan sakondu nahi da. Errentaren aitorpenak zergadunaren bizilekuari dagokion udalerriaren arabera sailkatu dira. Era berean, udalerri bateko aitorpenak kontsolidatu dira bi modutan: alde batetik, tamainaren araberako udalerrietako populazio tarteetan; eta, bestetik, eskualdeetan. Modu horretan Gida honetako informazioa hiru erreferentziako entetan gorpuztu da: udalerriak, populazio tarteak eta eskualdeak. Udalerriei buruzko informazioak elkarrekin konparagarriak izateko, aitortzaile eta biztanle bakoitzeko ratioak lortu dira, eta Gipuzkoako batez bestekoarekin alderatu dira. Gipuzkoako batez bestekoarekin egindako konparazio hori erreferentziako ente bakoitzean sartutako taula eta grafikoen oinarria da. Udalerri, populazio tarte eta eskualdeei buruzko taulak eta grafikoak ulertzeko, amaierako emaitza lortu bitartean egindako Con este número extraordinario de GIDA se ofrecen estadísticas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas a nivel municipal. El IRPF, al ser un impuesto de carácter subjetivo y personal, contiene variada información de las personas obligadas a declarar que le hace especialmente apto para ofrecer un retrato fiscal del contribuyente medio. Hasta ahora la Diputación Foral de Gipuzkoa ha ofrecido en el Informe Anual de la Hacienda Foral estadísticas detalladas del IRPF a nivel del Territorio, mostrando el perfil del contribuyente guipuzcoano, a la vez que ha incluido una reseña de diversos componentes del impuesto a nivel municipal; con este número de GIDA se trata de profundizar en el nivel municipal y comarcal del Impuesto. Las declaraciones del IRPF se han agrupado de acuerdo con el municipio de residencia del contribuyente. A su vez las declaraciones de un municipio se han consolidado dando lugar, por una parte, a estratos de municipios según el tamaño y, por otra, a comarcas obteniendo de esta forma los tres Entes de referencia en los que se recoge la información del IRPF en este Gida: municipios, estratos y comarcas. A fin de facilitar la comparabilidad de la información municipal se han obtenido ratios por declarante y por habitante y se han comparado con la media del territorio. Esta comparación con la media del Territorio es la base sobre la que se asientan los cuadros y gráficos que se incluyen en cada Ente de referencia. La comprensión de los cuadros y gráficos referidos a los municipios, estratos y comarcas requiere una explicitación de las

3 eragiketei buruzko azalpena eman behar. Horretarako, aurkezpen honen ondoren Grafikoak eta taulak irakurtzeko gida sartu da. Bestalde, bereizgarrien ikuspegi orokorra izateko, Ogasun eta Finantza Departamentuko teknikari diren Iñaki Ansoategui Fernandez de Arroyabek eta Mª Angeles Gil Rodrigok prestatuako lan hau eskainiko da: Gipuzkoako udalerri, populazio tarte eta eskualdeen bereizgarriak 1996ko Errenta Zergan. Udalerri mailako zerga informazio honekin lan sorta bat hasiko da udalerrien errealitate hobeto ezagutarazteko asmoz, Gipuzkoako zergadunek Foru Ogasunean aitortzen dituzten datuetatik abiatuta. operaciones realizadas hasta su obtención. Para ello se incluye tras esta presentación una Guía de lectura de gráficos y cuadros. Por otro lado, a fin de adquirir una visión de conjunto de las características diferenciales se ofrece el trabajo preparado por Iñaki Ansoategui Fernández de Arroyabe y de Mª Angeles Gil Rodrigo, técnicos del Departamento de Hacienda y Finanzas, bajo el títulos Características diferenciales de los municipios, estratos y comarcas de Gipuzkoa en el IRPF de Esta información fiscal a nivel municipal que presentamos forma parte de una serie de trabajos que pretenden mejorar el conocimiento de la realidad municipal a partir de los datos que los contribuyentes guipuzcoanos declaran ante la Hacienda Foral del Territorio.

4 Taulak eta grafikoak irakurtzeko gida Aparteko zenbaki honetako 4 apartatuan agertutako taula eta grafikoetan laburtu nahi da Gipuzkoako zergadunek 1996ko ekitaldian aurkeztutako errenta aitorpenetan jaso den informazio garrantzitsuena, udalerri, populazio tarte eta eskualdeka sailkatuz. Erreferentziako ente bakoitzeko (udalerria, populazio tartea eta eskualdea) bi orritan jasotako informazio hori 5 ataletan banatuta dago. Guía de lectura de cuadros y gráficos Los cuadros y gráficos del apartado 4 de este número extraordinario tratan de resumir la información más relevante contenida en las declaraciones del IRPF del ejercicio de 1996 presentadas por los contribuyentes de Gipuzkoa agrupándolas por municipios, estratos de población y por comarcas. Esta información recogida en dos páginas para cada Ente de referencia (municipio, estrato y comarca) se halla dividida en 5 bloques. Lehen atala. 1. zatia Primer bloque. 1ª parte Bigarren atala. Segundo bloque. Hirugarren atala. Tercer Bloque ELGETA 1.TALDEA GIPUZKOA DIFERENTZIA B.BESTEKOA BIZTANLEKO BIZTANLEKO KONTZEPTUAK / CONCEPTOS GUZTIRA BIZTANLEKO (1) (2) (3) (4) (5) (6)= (3) - (5) ERRENTA ITURRIAK ETEKIN URTEKOTU GARBIAK 1. Lana Kapital higigarria Kapital higiezina a.(Etxebizitza erosteko maileguen interesak) Enpresa edo lanbide jarduerak URTEKOTU GABEKO ETEKIN GARBIAK GARDETASUN FISKALEKO ERRENTAK ONDARE GEHIKUNTZA GARBIA OINARRI EZARGARRIA GUZTIRA ( ) MURRIZKETAK 9. Pentsio planak eta BGAE Pentsio konpentsagarriak eta urteko mantenua aurreko ekitaldietako etekin negatiboak MURRIZKETAK GUZTIRA ( ) OINARRI LIKIDAGARRIA GUZTIRA (8-12) AITORPENAK OIN. LIKID. TARTEEN ARABERA 3.- OINARRI LIKIDAG. MAILA ETA DISPERTSIOA DECLARACIONES POR TRAMOS DE B.LIQUIDIDABLE NIVEL DE BASE LIQUIDABLE Y DISPERSIÓN º 3,0 1 8% 0, 2,8 2-2, 2,14 0,42 2,6 3 10,9% OL/BL: 2,1 M 2,4 4 0,8% DI/ID: 41,9 % - 2, , 2,0 1,8 35% 45% 55% 65% Laugarren atala. Cuarto bloque. 14. KUOTA OSOA KENKARIAK 15. Ondorengoak Itsu, elbarri eta ezinduak Gainerako famili kenkariak Gaixotasun gastuak Gastu pertsonalak Inbertsioa etxebizitzan eta etxebizitza kontuan Gainerako inbertsioengatiko kenkariak Enpresa edo lanbide jarduerak Dohaintzak Dibidenduak Menpeko lanaren etekinak jasotzea Beste kenkari batzuk KENKARIAK GUZTIRA (Batuketa 15etik 26ra) KUOTA LIKIDOA (14-27) KONTURAKO ORDAINKETAK ( ) Lana Kapital higigarria Enpresa edo lanbide jarduerak Gainerako konturako ordainketak KUOTA DIFERENTZIALA (28-29) % - - B Modalitatea D Aitorpen mota E Errenta iturriaren arabera F Kuota osoaren esleipena Modalidad Mekanizatua Tipo declaración Mecanizada 0,13% Tipo por fuente Renta Asignación Cuota íntegra Arrunta Ordinaria -0,13% Fam.kanpo No incluido 2,3 Bateratua Conjunta 0,1 Banakoa Individual -2,51% Lana Trabajo 0,87% Jarduerak Actividades -1,1 Kapitala Capital 0,29% Mistoak Mixtas -0,0 Zehastu gb. No consta 3,8 Eliza Katol. Igl.Católica 2,33% Giz.Xedeak Fines Soc. -6,19% Lehen atala. 2. zatia Primer bloque. 2ª parte ERRENTAREN EGITURA 35. Lana ( 1 / 8 ) %82,7 %80,5 %81,9 %0,9 36. Kapital higigarria eta higiezinena ( (2+3) / 8 ) %7,9 %5,9 %6,2 %1,6 37. Enpresa edo lanbide jarduerak ( 4 / 8 ) %7,9 %12,6 %10,2 -%2,3 38. Pentsio planak eta BGAE ( 9 / 8 ) %2,9 %1,8 %2,2 %0,7 39. Oinarri likidagarria guztira ( 13 / 8 ) %97,1 %98,1 %97,7 -%0,6 KARGA TASAK 40. Batez besteko karga tasa (14 / 13) %17,3 %17,7 %19,4 -%2,1 41.Batez besteko karga tasa efektiboa (28 / 13) %13,9 %14,6 %15,9 -%2,0 Bosgarren atala. Quinto bloque. ELGETA 6. TALDEA GIPUZKOA DIFERENTZIA (1) % (3) % (4) (5)= (2)-(4) GUZTIRA % (2) A OINARRI LIKIDAG.TARTEAK / TRAMOS DE B.LIQUID. 1-. Hasta raino 87 %20,4 %25,4 %20,0 %0, %18,0 %18,5 %20,0 -%2, %30,9 %21,0 %20,0 %10, %20,8 %19,8 %20,0 %0,8 5-. Más de tik gora 42 %9,8 %15,2 %20,0 -%10,2 B MODALITATEA / MODALIDAD Mekanizatua / Mecanizada 245 %57,4 %52,4 %57,2 %0,1 Arrunta / Ordinaria 182 %42,6 %47,6 %42,8 -%0,1 D AITORPEN MOTA / TIPO DECLARACION Famili unitatetik kanpo / No incl. unidad familiar 156 %36,5 %43,6 %34,2 %2,3 Bateratua / Conjunta 150 %35,1 %31,7 %35,0 %0,2 Banakoa / Individual 121 %28,3 %24,7 %30,8 -%2,5 E ERRENTA ITURRIAREN ARABERA TIPO POR FUENTE DE RENTA Lana / Trabajo 345 %80,8 %75,4 %79,9 %0,9 Jarduerak / Actividades 48 %11,2 %16,6 %12,4 -%1,1 Kapitala / Capital 31 %7,3 %7,3 %7,0 %0,3 Mistoak / Mixtas 3 %0,7 %0,8 %0,7 %0,0 F KUOTA OSOAREN %0,5239 ESLEIPENA ASIGNACIÓN DEL 0,5239% DE LA CUOTA INTEGRA Zehastu gabekoa / No consta 147 %34,4 %39,7 %30,6 %3,9 Eliza Katoliko / Iglesia Católica 170 %39,8 %38,6 %37,5 %2,3 Gizarte xedeak / Fines sociales 110 %25,8 %21,7 %32,0 -%6,2

5 Lehen atala 1996ko aitorpen kontsolidatuari buruzkoa da. Aldi berean, atal hori bi zatitan banatuta dago. Lehendabizikoan, likidazio katea jaso da errenta jatorritik kuota likido diferentzialeraino, beste hauekin batera: oinarri likidagarria, kuota osoa, kenkariak, kuota likidoa eta konturako sarrerak. Bigarren zatian, berriz, Errentaren likidazioen analisietan erabili ohi den zenbatekoen arteko erlazio sorta bat laburtu da. El primer bloque se refiere a la declaración consolidada del IRPF Este bloque, a su vez se divide en dos partes: la primera recoge la cadena de liquidación desde las fuentes de renta hasta la cuota líquida diferencial pasando por la base imponible, base liquidable, cuota íntegra, deducciones, cuota líquida y pagos a cuenta; la segunda parte resume una serie de relaciones entre distintos importes de la declaración habitualmente utilizadas en los análisis de las liquidaciones de IRPF. Lehen zatian, lehen zutabean balio absolutuak jasota daude pezetatan, bigarrenean aitorpen bakoitzeko batez besteko balioak eta hirugarrenean, aldiz, biztanleko batez besteko balioak. Lau eta bosgarren zutabeetan, udalerriaren tarteari dagokion biztanleko batez besteko balioak (Ikus A.2 eranskina gida honen ondoren datorren eranskinean) eta Gipuzkoa osokoak ageri dira. Azkenik, zazpigarren zutabean udalerriko (edo hala badagokio, tarte edo eskualdeko) biztanle bakoitzeko batez besteko balioen eta Gipuzkoa osoko balioen arteko diferentzia jasota dago. En la primera parte, la primera columna representa los valores absolutos en pesetas, la segunda columna contiene los valores medios por declaración y en la tercera columna se obtienen los valores medios por habitante. En las columnas cuatro y cinco se representan los valores medios por habitante del estrato al que pertenece el municipio (Ver anexo A.2 del anexo que sigue a esta guía ) y los valores medios por habitante del Territorio Histórico. Por último en la columna séptima se recoge la diferencia entre los valores medios por habitante del municipio (o en su caso estrato o comarca) y los del conjunto de Gipuzkoa. Bestalde, lehen zutabeko ilaretan jaso dira kanpoko datuak (1, 2, 3, 3a, 4, 5, 6 eta 7 errubrikak) eta 8. errubrika bezalako datu kalkulatuak, azken horren formula gisa zehaztu delarik. Datu kalkulatuak dituzten ilara guztiak taulan ageri diren beste datu batzuetatik lor daitezke zuzenean, salbu 28. Kuota likidoa, azken horren formula zerga bakoitzarentzat hauxe delarik: 28 = 14-27, baldin eta kuota negatiboa ez bada; izan ere, azken kasu honetan kuota likidoa zero da (horrela izanez gero, maila agregatuan kuota likidoa hauxe izango da: 28<=14-27). Por su parte las filas de la columna primera contienen datos externos como son las rúbricas 1, 2, 3, 3a, 4, 5, 6, y 7 y datos calculados como la rúbrica 8 cuyo fórmula se especifica en el cuadro como suma de Todas las filas con datos calculados pueden obtenerse directamente a partir de otros datos que figuran en el cuadro excepto la 28. Cuota líquida cuya fórmula para cada contribuyente es 28= pero siempre que la cuota no sea negativa en cuyo caso la cuota líquida es cero, de esta forma a nivel agregado la cuota líquida será 28<=14-27.

6 Bigarren zatian azalduko dira aitorpen kontsolidatuaren ezaugarriak osatzen dituzten osagai nagusien arteko erlazio batzuk. Errentaren egiturari eta karga tasei buruz ari gara. Errentaren egituran errenta iturri bakoitzaren garrantzia aztertuko da portzentaian: lana, kapitala eta jarduerak. Gainera, pentsio planak eta prebisio planak egitean murrizpena zenbatekoa den eta, azkenik, oinarri likidagarriak oinarri ezargarriaren gainean zer portzentaia duen aztertuko da. Karga tasei dagokienez, kuota osoak oinarri likidagarriaren gainean dakarren karga tasa nominala eta kuota likidoak oinarri likidagarriaren gainean dakarren karga tasa efektiboa aztertuko dira. Atal honen lehen zatian gertatu bezala, lau eta bosgarren zutabeetan populazio tartearen eta Gipuzkoaren balioak ageri dira eta seigarren zutabean, berriz, erreferentziako entearen balioaren eta Gipuzkoa osokoaren arteko diferentzia puntu portzentualetan. Ohartarazi behar dugu espazio arazoak direla-eta taula hori euskaraz agertuko dela eta gaztelerazko bertsioa gida honetako A.1. eranskinean sartuko dela. En la segunda parte se exponen algunas relaciones entre los principales componentes que sintetizan los caracteres de la declaración consolidada. Nos referimos a la estructura de renta y a los tipos de gravamen. En la estructura de renta se analiza el peso en porcentaje de cada fuente de renta: trabajo, capital y actividades, además se evalúa el peso de la reducción por aplicación de planes de pensiones y de EPSV y por fin el porcentaje que representa la base liquidable sobre la base imponible. En tipos de gravamen se recogen el tipo de gravamen nominal que supone la cuota integra sobre la base liquidable y el tipo de gravamen efectivo que representa la cuota líquida sobre la base liquidable. Al igual que en la primera parte de este bloque en las columnas cuarta y quinta se representan los valores del estrato y de Gipuzkoa y en la columna sexta la diferencia en puntos porcentuales entre el valor del Ente de referencia respecto al conjunto de Gipuzkoa. Debemos advertir que por problemas de espacio este cuadro se presenta solamente en euskara y que la versión en castellano se incluye en el Anexo A.1. de esta guía. Bigarren ataleko grafikoan, errentaren banaketak erreferentziako ente batean dituen berariazko ezaugarriak ageri dira, Gipuzkoa osoko balioen aldean. Grafiko honen euskarri diren datuak bosgarren atalaren A zatiko (5) zutabean kokatu dira. El bloque segundo contiene un gráfico donde se representan las características específicas de la distribución de la renta en ese Ente de referencia respecto al conjunto del Territorio Histórico. Los datos que sirven de soporte a este gráfico se encuentran en la columna (5) del bloque quinto parte A. Grafiko honetan udalerriaren Este gráfico presenta las diferencias de

7 (populazio tartea edo eskualdea) eta Gipuzkoaren artean dauden banaketa diferentziak aurkeztu dira. Hona hemen interpretazio grafikoa: Zarauzkoa bezalako kasu batean goranzko lerro baterako hurbilpenak adierazi nahi du erreferentziako entearen errenta maila handiagoa, eta beheranzko lerro batek, berriz, oinarri likidagarriaren maila txikiagoa (ikus Mutriku). Gainera, erako lerro batek (Zerain) adierazi nahi du dispertsio handiagoa eta kanpai erako lerro batek (Andoain), berriz, oinarri likidagarriaren zenbatekoen kontzentrazio handiagoa. Normalean aurreko figurak elkarrekin konbinatuko dira: horrela, Donostian goranzko lerroa eta erako lerroa elkarrekin konbinatuko dira, Arrasaten goranzko lerroa eta erako lerroa edo Lezon beheranzko lerroa eta erako lerroa. distribución entre el Municipio (estrato o comarca en su caso) con el conjunto del Territorio. La interpretación gráfica es la siguiente: una aproximación a una línea ascendente como el caso de Zarautz significa una mayor nivel de renta del Ente de referencia y una línea descendente significa un nivel de base liquidable inferior (ver Mutriku). Además una línea en forma de (caso de Zerain) significa una mayor dispersión y una línea en forma de campana (caso Andoain) significa mayor concentración de los importes de base liquidable. Normalmente se dará una combinación de las figuras anteriores así en el caso de Donostia que combina la línea ascendente con la, el de Arrasate que combina la línea ascendente con la o el de Lezo que combina la descendente con la. Hona hemen grafikoa egiteko prozesua: Gipuzkoako aitorpenak oinarri likidagarri txikienetik handienera ordenatu dira aitorpen kopuru bereko bost tartetan ( bakoitzean). Lehen tarteko zergadunen oinarri likidagarriaren zenbateko handiena ( pta) lehen tartearen goi muga bihurtuko da. Gorantz aurrekoaren hurrengoa den zenbatekoa ( pta) bigarren tartearen behe muga izango da eta, azkenik, bigarren tartearen zenbateko handiena ( pta) bigarren tartearen goi muga bihurtuko da. Antzeko moduan eratuko dira hirugarren eta laugarren tarteak, eta bosgarren tartearen behe muga, horrela bost tarteen mugak eratuz. El proceso de construcción del gráfico ha sido el siguiente. Se han ordenado las declaraciones de Gipuzkoa de menor a mayor importe de base liquidable en cinco tramos con igual número de declaraciones todos ellos ( en cada tramo). El mayor importe de base liquidable de los contribuyentes del primer tramo ( ptas.) se convierte en el límite superior del primer tramo; el importe que sigue al anterior en orden ascendente ( ptas.) se convierte en el límite inferior del segundo tramo y el importe mayor del segundo tramo ( ptas.) en el límite superior del segundo tramo; de modo similar se configuran los tramos tercero y cuarto y el límite inferior del quinto tramo de tal modo que quedan establecidos los límites de los cinco tramos. Erreferentziako ente bakoitzaren aitorpen multzoa lehenago definitutako tarteetan banatu da, eta bosgarren atalaren A zatiko lehen zutabean ageri da emaitza. Horren portzentaia bigarren zutabean ageri da, hirugarren zutabean populazio tartearen El conjunto de declaraciones de cada Ente de referencia se ha distribuido en los tramos anteriormente definidos y el resultado aparece en la columna primera del bloque quinto. A; su porcentaje aparece reflejado en la columna segunda; en la columna tercera se

8 banaketa adierazi da portzentaian eta laugarren zutabean Gipuzkoako banaketa ageri da; izan ere, azken horrek efektibo kopuru berdina eduki behar du eta, beraz, portzentaia berdina tarte bakoitzean. Azkenik, bigarren eta laugarren zutabeen arteko diferentzia eginez, bosgarren zutabea lortuko da, orain aipatzen ari garen grafikoaren euskarria dena. expresa en porcentaje la distribución del estrato y en la columna cuarta la distribución del territorio que, de acuerdo con el proceso de construcción seguido debe contener igual numero de efectivos y por consiguiente igual porcentaje en cada tramo; por último por diferencia de las columnas segunda y cuarta se obtiene la columna quinta que sirve de soporte al gráfico que estamos comentando. Grafikoaren goi eta behe mugak 10 eta 10 puntu portzentualekoak dira, hurrenez hurren, erreferentziako ente guztientzat. Balio finko berdinak hautatu dira erreferentziako ente guztientzat, konparaziozko irakurketa errazteko. Halere, aukera horrek irakurketarako zailtasunak ekarriko ditu muga horietatik kanpoko balioak dituzten erreferentziako enteentzat, eta kasu hauetan baliatu behar da euskarri numeriko gisa balio duen bosgarren ataleko aipatu taularen irakurketaz. Los límites superior e inferior del gráfico son de 10 y 10 puntos porcentuales respectivamente para todos los Entes de referencia. Se ha optado por valores fijos iguales para todos los Entes de referencia para facilitar una lectura comparativa; sin embargo esta opción causará dificultades de lectura en los entes que contienen valores fuera de esos límites en cuyo caso será preciso ayudarse de la lectura del citado cuadro del bloque quinto que sirve de soporte numérico. Ohar hori hirugarren eta laugarren ataletako grafikoetara ere luzatu behar da. Esta advertencia debe hacerse extensible a los gráficos de los bloques tercero y cuarto. Hirugarren atalean erreferentziako ente bakoitzaren batez besteko oinarri likidagarria eta dispertsio indizea jaso dira. Aurreko grafikoan jasotako informazioa modu laburtuagoan osatzeko balio du. Gipuzkoako balioak ordezkatzen dituen intertsekzio gunea duten ardatzen gainean, erreferentziako entearen balioak ordezkatu dira. Udalerri, tarte edo eskualdearen balio horiek grafikoaren eskuinaldean zehaztuta daude. Ente baten dispertsio balioa formula hau erabiliz adierazi ohi da: El tercer bloque recoge la base liquidable media y el índice de dispersión de cada Ente de referencia. Complementa la información recogida en el gráfico anterior de forma más sintética. Sobre unos ejes cuyo punto de intersección representa los valores del Territorio Histórico se representan los valores correspondientes del Ente de referencia. Estos valores del municipio, estrato o comarca se explicitan en la parte derecha del gráfico. El valor de dispersión de un Ente se expresa mediante la siguiente fórmula:

9 IDj = N i= 1 Xij Xj Xj Nj IDj = N i= 1 Xij Xj Xj Nj Azalpena: IDj = j entearen dispertsio indizea Nj = j entearen aitorpen kopurua Xij = j entearen i aitorpenaren oinarri likidagarriaren balioa Xj = j entearen batez besteko oinarri likidagarriaren balioa Entearen balioak ordezkatzen dituen puntua grafikoaren goialdean badago, horrek adierazi nahi du oinarri likidagarriaren balioa Gipuzkoako batez bestekoa baino handiagoa dela. Alderantziz, behealdean badago, oinarri likidagarriaren balioa txikiagoa da; eta grafikoaren ezkerraldean badago, horrek adierazi nahi du zergadunen oinarri likidagarriaren balioen metaketa handiagoa dagoela beren erreferentziako entearen batez bestekoaren aldean (errenta banaketari dagokionez, banaketa berdintzaileagoa izango litzateke). Azkenik, eskuinaldeko posizioak adierazi nahi du oinarri likidagarriaren dispertsio handiagoa batez bestekoaren aldean. donde: IDj = Índice de dispersión de Ente j Nj = Número de declaraciones del Ente j Xij = Valor de la base liquidable de la declaración i del Ente j. Xj = Valor de la base liquidable media del Ente j. Si el punto que representa los valores del Ente de referencia está situado en la parte superior del gráfico significa un valor de base liquidable superior a la media de Gipuzkoa, por el contrario si se sitúa en la parte inferior el valor de la base liquidable es mas reducido y si se encuentra en la parte izquierda del gráfico denota una mayor concentración de los valores de base liquidable de los contribuyentes respecto a la media de su Ente de referencia (en términos de distribución de renta se trataría de una distribución más igualitaria) y, por último, la posición en la parte derecha significa una mayor dispersión de la base liquidable respecto a la media. Laugarren ataleko grafikoan erreferentziako enteko aitorpenen bereizgarri sorta bat laburbildu da. Euskarriko datuak ondorengo ataleko azken zutabean daude. El gráfico que constituye el bloque cuarto resume una serie de características diferenciales de las declaraciones del Ente de referencia. Los datos que sirven de soporte se encuentran en la última columna del bloque siguiente. Grafikoaren lehen zatian ( B deitu duguna 5. taulan dagokion letra berarekin jarraitzearren), aurkezpen modalitate bikoitzaren diferentziak (arrunta eta mekanizatua) adierazi dira puntu portzentualetan. En la primera parte del gráfico (que denominamos B por seguir con la misma letra que le corresponde en el cuadro 5) se expresan las diferencias en puntos porcentuales de la distribución de la doble modalidad de presentación ordinaria y mecanizada.

10 Grafikoaren D zatian erreferentziako enteak Gipuzkoako aitorpen moten portzentaien aldean dituen diferentziak adierazi dira subjektu pasiboa familia unitatean sartuta dagoen ala ez eta baterako edo banakako aitorpen aurkeztu den kontuan hartuz. E zatian adierazi dira aitorpen moten diferentzia portzentualak, errenta iturri nagusiaren arabera. Aitorpen bat lanekoa da baldin eta lan etekina handiagoa bada lan, kapital eta jarduera etekinen baturaren % 50a baino; aitorpena kapitalekoa izango da baldin eta bere etekina handiagoa bada aipatu baturaren % 50a baino; eta, azkenik, aitorpen mistoa izango da baldin eta lan, kapital edo jardueren etekinetako inor ez bada handiagoa aipatu baturaren % 50a baino. Azkenik, F zatian jaso da kuota osoaren % 0,5239aren erabilpenari buruz aitorpen bakoitzean egindako aukera. Bi hautapen egin daitezke: aukera egitea edo abstentzioa hautatzea ( aukera hartu gabea ). Eta, aukera eginez gero, zati hori Eliza Katolikoaren alde edo Gizarte xedearen alde hautatu behar da. En la parte D del gráfico se expresan las diferencias del Ente de referencia respecto a los porcentajes en Gipuzkoa de los tipos de declaración según el sujeto pasivo esté incluido o no en una unidad familiar, y, si está incluido, la opción de declaración conjunta o individual. En la parte E se expresan las diferencias porcentuales de los tipos de declaraciones según fuente de renta predominante. Una declaración se denomina de trabajo si el rendimiento de trabajo supera el 5 de la suma de los rendimientos de trabajo, capital y de actividades; la declaración se denomina de capital si su rendimiento supera el 5 de la citada suma y de actividades si su rendimiento supera el 5 de la suma, por último será una declaración mixta si ninguno de los rendimientos de trabajo, capital o actividades supera el 5 de la citada suma. Por último en la parte F se recoge la opción ejercitada en cada declaración del destino del 0,5239% de la cuota íntegra en la que cabe por una parte el ejercicio de la opción o la abstención ( no consta ) y en caso de ejercicio si opta por asignar dicha parte a la Iglesia Católica o a Otros fines sociales. Bosgarren atalean taula bat jaso da ondorengo kategoria hauen tarteei buruzko datu absolutu eta erlatiboekin: oinarri likidagarria, modalitatea, familia unitatearen araberako aitorpen mota, errenta iturri nagusiaren araberako aitorpen mota eta kuota osoaren % 0,5239aren erabilpenaren aukera. Datu horiek guztiak oinarria dira lehenago aipatu ditugun bigarren eta laugarren ataleko grafikoak kalkulatzeko. En el bloque quinto se recoge un cuadro con los datos absolutos y relativos de tramos de base liquidable, modalidad, tipo de declaración, tipo de declaración según fuente de renta predominantes y opción del destino del 0,5239% de la cuota íntegra, que sirven de base para el cálculo de los gráficos del bloque segundo y cuarto a los que se ha hecho referencia.

11 A.1. Versión en castellano del bloque primero de "Cuadros y Gráficos" 1.- DECLARACIÓN CONSOLIDADA. IRPF 1996 CONCEPTOS FUENTES DE RENTA RENDIMIENTOS NETOS ANUALIZADOS 1. Trabajo 2. Capital mobiliario 3. Capital inmobiliario 3a.(Intereses préstamos adq. vivienda) 4. Actividades empresariales o profesionales 5. RENDIMIENTOS NETOS NO ANUALIZADOS 6. RENTAS EN RÉGIMEN TRANSPARENCIA FISCAL 7. INCREMENTO PATRIMONIAL NETO 8. BASE IMPONIBLE TOTAL ( ) REDUCCIONES 9. Panes de Pensiones y EPSV 10. Pensiones compensatorias y anual. alimentos 11. Rendimientos negativos ej. anteriores REDUCCIÓN TOTAL ( ) 13. BASE LIQUIDABLE TOTAL (8-12) 14. CUOTA ÍNTEGRA DEDUCCIONES 15. Descendientes 16. Invidentes, mutilados o inválidos 17. Restos deducciones familiares 18. Gastos por enfermedad 19. Gastos personales 20. Inversión en vivienda y cta. vivienda 21. Resto de deducciones por inversión 22. Actividades empresariales y profesionales 23. Donativos 24. Dividendos 25. Rdtos. percepción trabajo dependiente 26. Otras deducciones 27. TOTAL DEDUCCIONES (Suma del 15 al 26) 28. CUOTA LÍQUIDA (14-27) 29. PAGOS A CUENTA ( ) 30. Del trabajo 31. De capital mobiliario 32. De actividades empresariales o profesionales 33. Resto de pagos a cuenta 34. CUOTA DIFERENCIAL (28-29) ESTRUCTURA DE LA RENTA 35. Trabajo ( 1 / 8 ) 36. Capital mobiliario e inmobiliario ( (2+3) / 8 ) 37. Actividades empresariales o profesionales ( 4 / 8 ) 38. Planes de Pensiones y EPSV ( 9 / 8 ) 39. Base liquidable total ( 13 / 8 ) TIPO DE GRAVAMEN 40. Tipo de gravamen medio (14 / 13) 41. Tipo de gravamen medio efectivo (28 / 13) 18

12 A.3. Comarcas y municipios BIDASOA BEHEA Hondarribia Irun DEBA BEHEA Deba Eibar Elgoibar Mutriku Soraluze Mendaro DEBA GARAIA Antzuola Aretxabaleta Elgeta Eskoriatza Arrasate Oñati Leintz-Gatzaga Bergara DONOSTIA Donostia DONOSTIALDEA. Andoain Hernani Urnieta Usurbil Lasarte-Oria Astigarraga GOIERRI Arama Ataun Beasain Zegama Zerain Ezkio-Itsaso Gaintza Gabiria Idiazabal Itsasondo Lazkao Legazpi Mutiloa Olaberria Ormaiztegi Segura Ordizia Urretxu Zaldibia Zumarraga Altzaga OARSOALDEA Lezo Oiartzun Pasaia Renteria TOLOSALDEA Abaltzisketa Aduna Albiztur Alegia Alkiza Altzo Amezketa Anoeta Asteasu Belauntza Berastegi Berrobi Bidegoian Zizurkil Elduain Hernialde Ibarra Ikaztegieta Irura Larraul Leaburu + Gaztelu Legorreta Lizartza Orexa Tolosa Billabona Baliarrain Orendain UROLA-KOSTALDEA Aizarnazabal Aia Azkoitia Azpeitia Beizama Zestoa Getaria Orio Errezil Zarautz Zumaia

13 1. SARRERA 1. INTRODUCCIÓN 2. OINARRI LIKIDAGARRIA 2. BASE LIQUIDABLE 2.1. Oinarri likidagarria populazio tarteen 2.1. Base liquidable por estratos arabera 2.2. Oinarri likidagarria eskualdeen arabera 2.2. Base liquidable por comarcas 2.3. Oinarri likidagarria udalerrien arabera 2.3. Base liquidable por municipios 2.4. Oinarri likidagarria aitorpenetik gorako udalerrien arabera 2.5. Lan hipotesi bat: garapen ekonomikoko hiru eredu Gipuzkoan 2.4. Base liquidable por municipios con más de declaraciones 2.5. Una hipótesis: tres modelos guipuzcoanos de desarrollo económico 3. ERRENTA ITURRIAK ETA PENTSIO PLANAK 3. FUENTES DE RENTA Y PLANES DE PENSIONES 3.1. Errenta iturriak 3.1. Fuentes de renta 3.2. Pentsio planak 3.2. Planes de pensiones 4. KUOTA OSOA, KENKARIAK ETA KUOTA LIKIDOA 4. CUOTA ÍNTEGRA, DEDUCCIONES Y CUOTA LÍQUIDA 4.1. Kuota osoa 4.1. Cuota íntegra 4.2. Kenkariak 4.2. Deducciones 4.3. Kuota likidoa 4.3. Cuota líquida 5. AITORPEN MOTA 5. TIPOLOGÍA DE LAS DECLARACIONES 5.1. Aitorpenak modalitatearen arabera 5.1. Declaraciones según modalidad 5.2. Aitorpenak tributazio motaren arabera 5.2. Declaraciones por tipo de tributación 5.3. Aitorpenak errenta iturri nagusiaren arabera 5.4. Aitorpenak kuota osoaren % 0,5239aren erabilpenaren arabera 5.3. Declaraciones según fuente de renta predominante 5.4. Declaraciones según destino del 0,5239% de la cuota íntegra 6. ONDORIOAK 6. CONCLUSIONES 25

14 1. Sarrera Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren aitorpenak, udalerrien arabera banatzen direnean, udalak aztertzeko tresna baliagarriak izaten dira. Udalerri bakoitzak Foru Ogasunari zenbat ematen dion zehazteaz gain, zerga subjektibo eta pertsonala denez, Errentaren Zergaren bitartez udalerri bateko biztanleen ekonomia eta zerga ezaugarri nagusiak zehaztasun handiz deskribatzen dira. 1. Introducción Las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas distribuidas por municipios constituyen un valioso instrumento de análisis municipal. Además de determinar la contribución de cada municipio a la Hacienda Foral el IRPF, al ser un tributo subjetivo y personal, describe de forma exhaustiva las principales características económicas y fiscales de los residentes en un municipio. Txosten honen xedea Errentaren Zergan udalerriz udalerri banatutako zifretatik ateratzen diren ondorio nagusiei buruzko taula orokorra eskeintzea da. Beraz, ez da deskribatu nahi gipuzkoarrek zerga horretan nola jokatzen duten (horixe baita Foru Ogasunaren Urteko Txostenaren helburua), baizik eta udalerri bakoitzak Gipuzkoako lurralde osoari dagokionean nolako berezitasunak dituen erakutsi nahi da: udalerri bakoitzaren bereizgarriak azpimarratu nahi dira. Are zehatzago esango dugu: txosten honetan lortzen diren ondorioen bitartez, Gipuzkoako udalerrien arteko diferentziak sakontzen dira haietako bakoitzaren ezaugarriak azpimarratzeko. El objeto del presente informe consiste en ofrecer un cuadro general de las principales características que se desprenden de las cifras desglosadas a nivel municipal del IRPF. No se trata pues de describir el comportamiento de los guipuzcoanos en relación al impuesto, objetivo que tratamos de cubrir en el Informe Anual de la Hacienda Foral, sino de mostrar las especificidades de cada uno los municipios respecto al conjunto del Territorio; se trata de resaltar los elementos diferenciales de cada municipio. Diremos de forma aún más explícita que las conclusiones que se obtengan en este informe están sesgados en el sentido de que ahondan en las diferencias entre los municipios guipuzcoanos con el fin de resaltar sus características singulares. Azterketa hau sei ataletan banatuta dago. Sarrera hau amaituta, oinarri likidagarria aztertuko da bigarren atalean, eta horretatik aterako da Errenta Zergaren gai gehienak aztertzeko markoa den informazioa. Bigarren atala oinarri ezargarriari eta pentsio planei buruzkoa da, hau da, aurreko atalean aztertutako oinarri likidagarriaren osagaiei buruzkoa. Laugarren atalean kuota osoari, kenkariei eta kuota likidoei buruzko zifrak aztertuko dira. Bosgarren atalean Errentaren aitorpenen motak dira aztergai. Azkenik, El estudio se estructura en seis apartados. Tras esta introducción, en el segundo apartado, se aborda el análisis de la base liquidable de donde se extraerá la información que sirve de marco para el estudio de la mayoría de las rúbricas del IRPF. El segundo apartado se refiere a la base imponible y a los planes de pensiones, es decir a los componentes de la base liquidable estudiada en el apartado precedente. El cuarto apartado se centra en las cifras referidas a la cuota íntegra, las deducciones y la cuota líquida. En el quinto 26

15 txostena amaitzeko, ondorioak aterako ditugu aurreko ataletan egindako oharpen nagusien laburpen moduan. nos adentramos en la tipología de las declaraciones del IRPF. Por último cerramos el informe con unas conclusiones a modo de resumen de las principales observaciones realizadas a lo largo de los apartados anteriores. 2. Oinarri likidagarria Gipuzkoan aurkeztu diren 1996ko Errentaren aitorpen guztien oinarri likidagarria milioi pezetakoa izan da. Hau da, aitorpen bakoitzeko batez besteko oinarri likidagarria pezetakoa izan da. Bestalde, Foru Ogasunean aitortutako oinarri likidagarriaren zenbateko osoa Gipuzkoako biztanleen artean banatuz gero, batez bestekoa pezetakoa da biztanleko. Txosten honetan zehaztutako dispertsio indizea (ikus bere formula Grafikoak eta taulak irakurtzeko oharrean ) 0,505ekoa izan da Gipuzkoa osoan, 0ren (oinarri likidagarri guztiak berdinak direnean) eta 2ren (aitorpen bakar batek oinarri likidagarri osoa hartzen duenean) artean egon daitekeen balio eskala batean. Gipuzkoako dispertsio indizearen balio hori, aurrerantzean irakurketa errazteko ehunekotan adieraziko duguna (% 50,5), bakarrik baliagarria izango da udalerri, populazio tarte edo eskualdeetatik ateratzen diren dispertsio indizeen erreferentzia moduan. 2. Base Liquidable La base liquidable del conjunto de las declaraciones del IRPF de 1996 presentadas en Gipuzkoa ascendió a millones de pesetas lo que supone una base liquidable media por declaración de ptas. Por otro lado si se distribuye el total de la base liquidable declarada en la Hacienda Foral entre los habitantes del Territorio resulta una media por habitante de ptas. El índice de dispersión definido en este informe (ver su fórmula en la Nota para la lectura de gráficos y cuadros ) se situó para el conjunto del Territorio en el 0,505 en una escala de valores posibles entre 0, cuando todas la bases liquidables son idénticas, y 2, cuando una sola declaración absorbe el total de la base liquidable. Este valor del índice de dispersión del Territorio, que en adelante expresaremos en tanto por cien (50,5%) para facilitar su lectura, nos servirá exclusivamente como referencia para los índices de dispersión que resulten de los municipios, estratos o comarcas Oinarri likidagarria populazio tarteen arabera Baldin eta aitorpenak zergadunaren bizilekuari dagokion udalerriaren tamainaren arabera sei tartetan sailkatzen badira, taula lortuko da. Bertan ikus daitekeenez, aitorpeneko oinarri 2.1 Base liquidable por estratos Clasificadas las declaraciones de acuerdo con el tamaño del municipio de residencia del contribuyente en seis estratos se obtiene el cuadro donde se observa que el importe de base liquidable por declaración es más reducido en los 27

16 likidagarriaren zenbatekoa txikiagoa da biztanletik beherako udalerrietan, eta balio hori dexente igo da biztanletik gorako udalerrietan, hau da, Donostian; izan ere, bakarrik populazio tarte horretan balioa batez bestekoa baino handiagoa da. Bestalde, aitorpena/biztanlea erlazioa dexente txikiagoa da udalerri txikiagoetan (% 39,8), eta balio hori maila gorenera iritsi da Donostiari dagokion 6. tartean (% 45,9). Esan daiteke korrelazio bat dagoela aitorpena/biztanlea zatikizun handiagoaren eta oinarri likidagarriaren mailaren artean; horren arrazoi nagusia izan daiteke aitortzeko beharrari dagozkion errentak baino txikiagoak dituzten zergadunen proportzio handiagoa egotea. Dispertsio indizea, Gipuzkoan aipatu % 50,5eko baliora iritsi dena, % 55,4koa da 6. tartean (Donostia) eta gainerako tarteetako balioak % 47 eta % 49 bitartekoak dira (salbu sailkatu gabeko tartean ). Hona hemen bizilekuari dagokion udalerriaren tamainen arabera aitorpen banaketaren ondorio nagusiak: - Donostian batez besteko oinarri likidagarriaren maila handiagoa eta dispertsio indize handiagoa Gipuzkoako gainerako udalerrietan baino municipios menores de habitantes mientras que dicho valor se eleva considerablemente en el tramo de más de habitantes, que corresponde a Donostia, siendo este estrato el único donde su valor es superior a la media. Por otro lado se observa que la relación de declaración/habitante es sensiblemente inferior en los municipio más pequeños (39,8%) mientras que dicho valor alcanza su máximo en el estrato 6º (45,9%) de Donostia. Puede afirmarse que existe una correlación entre un mayor cociente declaración/habitante y el nivel de base liquidable que vendría explicado fundamentalmente por la existencia de una mayor proporción de contribuyentes con rentas inferiores a la obligación de declarar. El índice de dispersión, que en el conjunto del Territorio Histórico alcanza el citado el valor de 50,5%, se sitúa en el estrato 6º (Donostia) en el 55, mientras que los valores del resto de los estratos (exceptuado el de no clasificados ) se sitúan entre el 47% y el 49%. Como principales conclusiones de la distribución de declaraciones por tamaños del municipio de residencia cabe destacar: - el mayor nivel de base liquidable media y mayor índice de dispersión de Donostia en relación al resto del Territorio TARTEA ESTRATO Cuadro taula Oinarri likidagarria Base Liquidable Ait. kop. Num_Decl Biztanl. Habs OL/ait. BL/decl OL/bizt. BL/hab Ait./bizt. Decl/Hab Dispertsioa/ Dispersión =1/2 5=1/3 6=2/3 7 Sailk.g./No Clas ,5% < ,8% 49, , 48,7% ,1% 47,1% ,5% 48, ,8% 48, > ,9% 55, Guztira/Total , 50,5% 28

17 - biztanle kopuru txikiagoko udalerrien oinarri likidagarriaren maila erlatibo txikiagoa, bereziki lehen tartekoetan; eta - el nivel relativamente más reducido de la base liquidable de los municipios de menor número de habitantes, en especial del primer estrato, y - zuzeneko erlazioa oinarri likidagarriaren mailaren eta aitorpena/biztanlea zatikizunaren artean: aitorpena/biztanlea zatikizun txikiagoari batez besteko oinarri likidagarri txikiagoa dagokio, eta zatikizun handiagoari batez besteko oinarri likidagarri handiagoa. - la relación directa existente entre nivel de la base liquidable y el cociente declaración/habitante: a un cociente declara ción/habitante menor le corresponde una base liquidable media inferior y a un cociente mayor una base liquidable media superior Oinarri likidagarria eskualdeen arabera 2.2 Base liquidable por comarcas Zergadunen bizilekuari dagozkion udalerriak eskualdeen arabera sailkatuz gero, taulan ageri diren emaitzak lortuko dira. Si se agrupan los municipios de residencia de los contribuyentes por comarcas se obtienen los resultados que se expresan en el cuadro Cuadro taula Eskualdea Oin. likidagarria Comarca Base Liquidable Ait. kopur. Num_Decl Bizt. Habs OL/ait. BL/decl OL/bizt. BL/hab Ait./bizt. Decl/Hab Dispertsioa Dispersión =1/2 5=1/3 6=2/3 7 Ez sailkatua ,5% Bidasoa ,8% 51,3% Deba Behea ,3% 49, Deba Garaia , 43,3% Donostialdea , 46, Donostia Hiria ,9% 55, Goierrri ,7% 47, Oarsoaldea ,7% 47,3% Tolosaldea , 49, Urola Kosta , 49, Guztira/Total , 50,5% 29

18 Donostia hiria Donostialdetik kanpo ageri da; izan ere, txosten honetan eskualdeko gainerako udalerriak hartzen ditu Donostialdeak. Horrela, azterketarako garrantzitsuak diren bi helburu lortuko dira: alde batetik, hiriburuaren bereizgarriak isolatu dira; beste aldetik, homogeneitate handiagoa lortu da Gipuzkoako gainerako eskualdeekin, Andoain, Hernani, Urnieta, Usurbil, Lasarte-Oria eta Astigarragarekin batera biztanleko eskualde bat osatzean (gainerako eskualdeetako antzeko populazioa). Taula honetan azpimarratu behar dira Deba Garaiaren bi ezaugarri: batetik, batez besteko oinarri likidagarriaren balioa pezetakoa da, hau da, Gipuzkoako batez bestekoa baino dexente handiagoa, eta zenbateko handieneko bigarren eskualdea da Donostiaren atzean; bestetik, dispertsioaren balioa oso txikia da, % 43,3, hau da, eskualde guztietako txikiena, gainerakoetatik urruti, eta horrek Gipuzkoako banaketa baino dexente berdintzaileagoa adierazten du. Oarsoaldean azpimarratu behar da oinarri likidagarriaren balio txikia dela-eta: pezeta. Ondoren Donostialdea dator (goian aipatutako udalerriek osatua), pezetako balioarekin Oinarri likidagarria udalerrien arabera Eskualdetik udalerrira joanez gero, aurreko azpiataletan lortutako ondorioak baieztaztatuko dira, beste berezitasun batzuk aurkitzearekin batera. Gauzak horrela, batez besteko oinarri likidagarriari dagokionean handienetik txikienera ordenatuz gero, taulan Debemos advertir que la ciudad de Donostia aparece fuera de la comarca Donostialdea que agrupa, en este informe, al resto de los municipios de la comarca; de esta forma se consiguen dos objetivos importantes para el análisis: por una parte se aíslan las características específicas de la capital y por otra se logra una mayor homogeneidad con el resto de las comarcas del Territorio al formar un nueva comarca con los municipios de Andoain, Hernani, Urnieta, Usurbil, Lasarte-Oria y Astigarraga que suman habitantes, una cifra similar a la media de las comarcas restantes. En este cuadro cabe destacar la doble característica de la comarca de Deba Garaia: por una lado obtiene un valor de base liquidable media de ptas., significativamente superior a la media del Territorio y la segunda comarca con mayor importe detrás de Donostia; por otro lado, destaca con un valor mínimo de dispersión, el 43,3%, el menor de todas la comarcas a gran distancia de las demás, lo que denota una distribución notablemente más igualitaria que la del Territorio. La comarca de Oarsoaldea destaca por su reducido valor de la base liquidable con ptas. Le sigue a cierta distancia la comarca de Donostialdea (compuesta por los municipios arriba citados) con un valor de ptas. 2.3 Base liquidable por municipios Si del nivel de comarca se desciende al de municipio se confirman las conclusiones obtenidas en los subapartados anteriores a la vez que se descubren otras singularidades. Así ordenados los municipios de mayor a menor base liquidable media en el cuadro se recogen los diez municipios 30

19 jasota daude balio goreneko hamar udalerriak eta balio txikienekoak. Lehendabizikoa balio goreneko udalerrietan con valores superiores y los diez con valores inferiores. Destaca en el primer lugar de los de valores superiores el de Cuadro taula Udalerria Municipio Oin. likidagarria Base Liquidable Ait. kop. Num_Decl Bizt. Habs OL/ait. BL/decl OL/bizt. BL/hab Ait./bizt. Decl/Hab Dispertsioa Dispersión =1/2 5=1/3 6=2/3 7 Olaberria ,5% 59,5% Donostia ,9% 55, Hondarribia , 58,1% Aretxabaleta , 38, Bergara ,7% 45,8% Zarautz ,5% 51, Arrasate ,1% 43, Tolosa ,8% 51,7% Oñati ,5% 42,8% Ordizia ,3% 47, Aia ,7% 58, Alkiza ,8% 52, Bidegoian ,3% 53,5% Gaintza ,8% 70,1% Abaltzisketa ,5% 46, Baliarrain ,1% 63,5% Errezil , 59,7% Larraul ,8% 48,7% Beizama , 61,5% Orexa , 49,9% Cuadro taula Udalerria Municipio Oin. likidagarria Base Liquidable Ait. kop. Num_Decl Bizt. Habs OL/ait. BL/decl OL/bizt. BL/hab Ait./bizt. Decl/Hab Dispertsioa Dispersión =1/2 5=1/3 6=2/3 7 Gaintza ,8% 70,1% Altzaga ,7% 69, Baliarrain ,1% 63,5% Zerain ,5% 62,9% Beizama , 61,5% Orendain ,3% 60, Errezil , 59,7% Belauntza , 59,7% Olaberria ,5% 59,5% Aia ,7% 58, Lizartza ,8% 43, Arrasate ,1% 43, Oñati ,5% 42,8% Berastegi , 42,8% Aizarnazabal , 42,3% Mutiloa ,5% 42,1% Elgeta ,5% 41,9% Eskoriatza ,7% 40,9% Leintz-Gatzaga , 39, Aretxabaleta , 38, 31