REUNIÓN ORDINARIA Nº 639 CONCEJO MUNICIPAL

Transcripción

1 1 MUNICIPALIDAD DE FRESIA CONCEJO MUNICIPAL REUNIÓN ORDINARIA Nº 639 CONCEJO MUNICIPAL Siendo las horas el Concejal Sr. Javier Oyarzo da inicio a la sesión en nombre de Dios, quien preside el Concejo por cuanto el Sr. Alcalde se encuentra haciendo uso de su feriado legal, se encuentran presentes los Concejales Sres. Raúl Castro, Luciano Belmar, Marcelo Bohle, Miguel Cárdenas y Armando Quinchahual. Asiste como Alcalde subrogante el Sr. Ricardo Mancilla Alvarado. Sr. Oyarzo: Da lectura a la tabla preparada para esta sesión. Asisten la Sra. Marcia Morales y el Sr. Aldo Palacios de la ONG Codesosur Sinergias para informar sobre el avance del trabajo de zonificación del Borde Costero de la Comuna. Se da la palabra a Codesosur Sinergias. Sra. Marcia Morales: Informa sobre la forma de designar las diversas instancias de su trabajo, señala que se propone dictar un Decreto Alcaldicio para formalizar el proceso y una Ordenanza Municipal, instrumentos que se requieren para dar respaldo al trabajo que se realiza. Sr. Palacios: Señala que se busca fortalecer todas las iniciativas anteriores de manera estructural, el proyecto se llama Gobernabilidad Ambiental para Zonas Costeras. Manifiesta tener una mayor cercanía con Fresia aún cuando su responsabilidad es la de Coordinación General del Proyecto en su totalidad. Se propone que el 9 de Noviembre se realice una reunión con la representante de la Unión Europea, Soledad Suárez para presentar ventanas de financiamiento para actores estatales y no estatales. Informa que los resultados de la zonificación están avanzados.

2 2 La Secretaría de la Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC) solicita que se formalice la mesa de trabajo del Borde Costero y los acuerdos que se aprueben por las organizaciones y que luego en la mesa comunal se discutan y aprueben. Señala que se espera mejorar la propuesta de la Secretaría Técnica de la CRUBC. La Ordenanza Municipal sería una muestra de preocupación conjunta de las autoridades, los dirigentes locales por el borde costero. Sr. Cárdenas: Consulta si la reunión que se programa para fortalecer la comuna con quién es. Sr. Palacios: La relación de los trabajos participativos debería dar la visión de las comunidades deberían dar la visión de las comunidades para las siguientes fases de trabajo ya que este es el primer trabajo aprobado y el segundo en Latinoamérica sobre zonificación con la Unión Europea. Por esto se ve la forma de generar una segunda fase de trabajo y que allí el municipio vaya como socio lo que haría que la municipalidad apoye trabajando con la Unión Europea lo que permitiría que pueda controlar en forma directa a otros trabajos. Del trabajo que se realiza en las otras 6 comunas, en la única que se trabaja vinculados con el Concejo aquí. Sra. Marcia: Esta reunión se podría preparar en un Taller el viernes 05 de noviembre. Sr. Castro: Opina que por tratarse de una situación relevante para la comuna, sería importante reunirse previamente. Sr. Palacios: Cree que sería muy importante firmar el decreto y la ordenanza el día 9 de noviembre. Sr. Oyarzo: Cree que por la ausencia del Sr. Alcalde de la comuna sería prematuro fijar la fecha de firma para el 9 de Noviembre. Sra. Marcia: Consulta si se prepararía la reunión para el 05 de noviembre. Sr. Belmar: Propone que ésta se fije con presencia del Alcalde el 2 de Noviembre que hay reunión de Concejo. Finalmente se llega a esa conclusión. Los documentos para los talleres participativos se entregan para su estudio por el Concejo.

3 3 Sr. Palacios: Plantea que la idea es que a través de la ordenanza se vinculen las decisiones de los talleres participativos y la mesa comunal. Se estima que el tema para la comuna es para el mediano y largo plazo. Se apunta a conseguir fondos estructurales lo que implica haber tenido más de dos proyectos bien hechos con la Unión Europea. Por ejemplo Puerto Montt gastó los recursos de un `proyecto en otra cosa lo que no es bien visto. La idea es conocer otros fondos y buscarlos en conjunto con el municipio. Sr. Cárdenas: Consulta si al estar junto a Puerto Montt hay algún perjuicio para la comuna. Sr. Palacios: Responde que no afecta y para las siguientes convocatorias se espera más avances porque Fresia tiene ventaja ya que además esto se ve a largo plazo. Sra. Marcia Morales: Señala que se harán convocatorias con la Dideco, se hará un taller en Llico Bajo, se verá cómo coordinar una reunión con las comunidades indígenas vinculadas al Borde Costero y posteriormente un taller con todas las organizaciones vinculadas al Borde Costero. Sr. Cárdenas: Consulta si es posible sostener una reunión con la agrupación de comerciantes de la comuna como para prepararlos para lo que venga a futuro. Sra. Marcia Morales: Plantea que si Fresia es la puerta de entrada a la costa, es un buen punto a tratar esto con los comerciantes, pero primero debe estar organizado el sector del Borde Costero. Sr. Palacios: Señala que muchas entradas se generan por el turismo científico y hay muy pocos lugares para ello en Latinoamérica y hay que prepararse para ello gradualmente. Sr. Oyarzo: Señala que eso dependerá del grado de organización local. Sra. Tabita Gutiérrez, Directora de Desarrollo Comunitario: Señala que el Fomento Productivo mirado hacia Llico Bajo necesita conectividad adecuada, la infraestructura productiva, condiciones mínimas para recibir a la gente y además se requiere capacidad emprendedora, lo que a su vez implica coordinar muchos servicios públicos. Sr. Oyarzo: Plantea que si no se hace el trabajo como ha expresado la Dideco no se puede pensar en promover el turismo en serio.

4 4 Sr. Palacios: Señala que la alta biodiversidad de la zona permite trabajar en aspectos de conservación genética y desarrollar negocios en torno a ello lo que permitiría mejorar ingresos y allegar recursos. Propone mover iniciativas como generar capacidades administrativas en la municipalidad para tener documentación preparada para participar en las convocatorias, buscando además incorporar como socios a las organizaciones comunitarias. Pide la palabra la Sra. Bernardita Mena, secretaria de la Comunidad Indígena Mahuida Poyén del sector costero de Río Pescado, quien asiste como público a la sesión junto a la presidenta de dicha organización. Sr. Oyarzo: Consulta al Concejo si se le concede la palabra. Los Sres. Concejales autorizan. Sra. Bernardita Mena: Consulta por la integración de las comunidades indígenas al proyecto y qué pasa si éstas no quieren participar en él. Sra. Palacios: Responde que los que tienen que participar en el trabajo son los municipios y la idea es que puedan estar todos los actores del sector costero. Sra. Marcia Morales: Si la municipalidad no propone su zonificación, la CRUBC informará una zonificación sin consulta. Sr. Palacios: Señala que qué se propone, no se define y se espera que lo que propongan las organizaciones se apruebe. Codesosur propone la metodología de trabajo y finalmente cuando se aprueba la zonificación es por Decreto Supremo. Se busca ampliar los espacios costeros marinos ya ganados. La CRUBC no tiene recursos para estos trabajos a diferencia de este caso en que se cuenta con recursos de la Unión Europea. Sra. Bernardita Mena: Consulta si la zonificación es solo mar o territorio. Sr. Palacios: Responde que abarca desde los 8 metros de la línea de marea más alta en caso de personas particulares y 80 metros en terrenos fiscales y se espera extender la protección hasta las 12 millas mar adentro. Sr. Cárdenas: Consulta a la Sra. Bernardita Mena cuál es su temor sobre esto.

5 5 Sra. Bernardita Mena: Responde que no hay claridad porque esto es nuevo y no entiende por qué los europeos vendrían a decir cómo cuidar y proteger el sector que se ha protegido por las propias comunidades costeras. Sr. Palacios: Manifiesta que os europeos facilitan los recursos que no tiene el Estado chileno para estos estudios, pero es el Estado chileno el que decide posteriormente su zonificación y la idea es proteger más allá de su zona. Se espera que los recursos que se consigan sean para lo que las comunidades propongan y necesiten. Sr. Quinchahual: Señala que a veces las comunidades tienen mayores inquietudes porque no conocen el tema y desea que se les explique claramente para que los dirigentes entienden qué es lo que se busca. Plantea que se necesita mayor desarrollo y es lo que las comunidades quieren, pero para ello se necesita conocer bien este trabajo. Así finaliza la participación de Codesosur Sinergias en esta sesión y en el tema de la zonificación de borde costero se continuará trabajando. Sr. Oyarzo: Somete a aprobación el Acta de la sesión extraordinaria Nº 161. Se aprueba sin observaciones el Acta de la sesión extraordinaria Nº 161. Sr. Oyarzo: Somete aprobación el Acta de la sesión extraordinaria Nº 162. Se aprueba sin observaciones el Acta de la sesión extraordinaria Nº 162. Sr. Oyarzo: Somete a aprobación el Acta de la sesión extraordinaria Nº 163. Se aprueba sin observaciones el Acta de la sesión extraordinaria Nº 163. Sr. Oyarzo: Somete a aprobación el Acta de la sesión extraordinaria N 164. Se aprueba sin observaciones el Acta de la sesión extraordinaria N 164. Sr. Oyarzo: Presenta la petición de subvención por la suma de M$ 400 de la Junta de Vecinos Amancayes para reparaciones de la sede social del sector.

6 6 Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Señala que es prefiere que se pida un informe a Departamento de Finanzas. Sr. Rodrigo Guarda, Secretario Municipal: Explica que esta petición de la Junta de Vecinos de Amancayes se trató en el concejo algunas sesiones atrás y que el Sr. Alcalde manifestó que se `pediría un informe al Departamento de Finanzas para su financiamiento, pero no se sabe si éste si hizo. Sr. Belmar: Señala que le preocupa que se destinen los recursos para el cierre perimetral para la piscina municipal porque han estado entrando a robar. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde(s): Responde que no se hizo el cierre perimetral del recinto de la piscina porque los recursos no alcanzaban y a esta altura del año no sería posible acceder a financiamiento externo por lo que esto sería con cargo a recursos propios. Sr. Castro: Señala que esto sería una modificación presupuestaria y a qué item se cargaría. Sr. Bohle: Es una urgencia por las condiciones es qué está el lugar y cuya situación conoce porque lo ha visitado. Sr. Oyarzo: Plantea que se necesita saber qué partidas se modificarán. Sr. Cárdenas: Opina que es una urgencia que habría que aprobar. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Informa que el Director de Finanzas le dijo que habría recursos disponibles. Como Secplac Informa que esto está a punto licitarse porque se cuenta con todos las autorizaciones para su ejecución. Sr. Castro: Opina que es importante considerar esto porque es un riesgo de accidente y robo. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Insiste en que se aprueba por la necesidad existente y con la condición de el Jefe de Finanzas informe de los recursos disponibles. Sr. Oyarzo: Plantea que esto se está viendo de hace tiempo y se deberían tener los antecedentes. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Señala que esto se aprobó y los antecedentes estuvieron.

7 7 Finalmente se Acuerda realizar una sesión extraordinaria del Viernes 22 de octubre a las horas para aprobar esto. ACUERDO Nº EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL CONCEJAL SR. JAVIER OYARZO E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE, MIGUEL CÁRDENAS Y ARMANDO QUINCHAHUAL ACUERDA POR UNANIMIDAD REALIZAR UNA SESIÓN EXTRAORDINARIA EL VIERNES 22 DE OCTUBRE A LAS HORAS PARA SOMETER A VOTACIÓN EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DEL CIERRE PERIMETRAL DEL RECINTO DE LA PISCINA MUNICIPAL. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Informa que el proyecto del Edificio Consistorial que viene de la administración anterior, se consiguieron los recursos ahora, pero que adolece de muchos defectos técnicos, y al establecer contacto con el ingeniero Jaime Atala que hizo los estudios, éste no puede entregar antecedentes porque le habrían robado el computador, además en la Serplac no hay más antecedentes para completar lo que le falta. La empresa que construye asume las falencias del proyecto pero faltan especificaciones o especialidades eléctricas frente a lo que hay que hacer una propuesta de la municipalidad, lo que cuesta M$1.300 al subcontratarlo y en el Departamento de Finanzas existe la posibilidad de financiarlos. Sr. Cárdenas: Plantea que lo ideal es que se revise el proyecto y haya claridad porque hay problemas mayores de mucho costo. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Lo que falta para continúe el proyecto es lo eléctrico y estructural. Sr. Castro: Hay responsabilidades que no se han cumplido y ello parte del ingeniero y de quien debería recibir, esto es un tema complejo porque si se ven los problemas de edificación en el terremoto fue por deficiencias de infraestructura y problemas eléctricos que se produjo el daño. Sr. Belmar: Plantea que el abogado de la municipalidad debería ser quien persiga las responsabilidades. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Explica la situación generada por un estudio mal hecho de suelo y que se debió resolver con un aumento de obra a costo cero compensado con la rebaja de partidas.

8 8 CORRESPONDENCIA - Se entrega Acta de la sesión ordinaria Nº Invitación Colegio de Profesores VARIOS Sr. Belmar: Plantea que le preocupa que la celebración del día del Funcionario Municipal no considere para esto a los funcionarios de Educación. Sr. Castro: Opina que todos serían funcionarios municipales pero la génesis de esto es para relevar la función de los funcionarios municipales. Sr. Rodrigo Guarda, Secretario Municipal: Explica que por petición de los funcionarios se decidió hacer extensiva esta celebración solamente a funcionarios de planta y contrata de la Municipalidad. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Informa que conversó la situación con el Sr. Alcalde quien le manifestó que ante lo sucedido sean los funcionarios decidan. Sr. Cárdenas: Consulta por el control de una obra cuando se ejecuta. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Responde que se elabora el proyecto y se decide por qué vía financiar, cuando se trata de administración directa, la Secplac se queda solamente con la gestión administrativa del proyecto y la ejecución por la Dirección de Obras Municipales, los materiales y Bodega a cargo del departamento de Adquisiciones. Sr. Cárdenas: Consulta si el control de materiales se hace en las obras y opina que la Secplac no debería desvincularse porque antiguamente así se operaba. Cree que en este aspecto debe haber un control de la Secplac y no dejar a la Dirección de Obras sola para optimizar los recursos. Sr. Quinchahual: Señala que hay empresas que supervigilan a las otras que ejecutan. Sr. Ricardo Mancilla, Alcalde (S): Señala que en obras pequeñas el Director de Obras hace la Inspector Técnico de la Obra, en obras de magnitud debe asesorarse y en otro tipo de obras la empresa que construye debe contratar un revisor independiente.

9 9 Sr. Cárdenas: Opina que debería considerarse otro profesional en la Dirección de Obras porque la responsabilidad para el Director es mucha. Sr. Oyarzo: No habiendo más que tratar, cierra la reunión a las horas. RICARDO MANCILLA ALVARADO ALCALDE (S JAVIER OYARZO ALTAMIRANO CONCEJAL RODRIGO GUARDA BARRIENTOS SECRETARIO MUNICPAL BEV/RGB/cnd

10 This document was created with Win2PDF available at The unregistered version of Win2PDF is for evaluation or non-commercial use only. This page will not be added after purchasing Win2PDF.