REUNIÓN EXTRAORDINARIA Nº 138 CONCEJO MUNICIPAL

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1 1 MUNICIPALIDAD DE FRESIA CONCEJO MUNICIPAL REUNIÓN EXTRAORDINARIA Nº 138 CONCEJO MUNICIPAL Siendo las horas el Sr. Alcalde da inicio a la sesión, se encuentran presentes los Concejales Sres. Nelson Velásquez, Javier Oyarzo, Raúl Castro, Luciano Belmar, Marcelo Bohle y Armando Quinchahual. Sr. Alcalde: Presenta al Dr. Felipe Fernández, médico director del Hospital de Fresia a quien manifiesta que existen muchas inquietudes en la comunidad y a la Municipalidad y el Concejo les compete recogerlas y canalizarlas adecuadamente para encontrar la solución que necesitan tal como ocurre con la entrega de fichas para atención. Dr. Felipe Fernández Director Hospital Fresia: Señala que el hospital debe planificar su trabajo y el Servicio que provee más profesionales, porque la comunidad lo necesita. Las fichas en el Hospital se entregan todos los días en Some que es el Servicio de Orientación Médico Estadístico, éstas son tanto de médico como de matrones y de urgencias dentales y la cantidad que se entrega depende de los profesionales disponibles. Se sabe que la cantidad de fichas médicas es un tema más crítico que respecto del resto de profesionales, ya que de los cuatro médicos uno está en urgencias, otro en programa cardiovascular que es el programa más grande y con un médico allí es poco. Los otros dos médicos ven pacientes con ficha, en la tarde son tres médicos porque no hay cardiovascular, lo que permite atención a más o menos cuarenta o cuarenta y cinco pacientes diarios. A ello hay que sumar pacientes en control post hospitalización y todo eso baja la cantidad de fichas que se entregan. Actualmente no se entrega una cantidad de fichas diarias, y en el caso de un paciente con alguna urgencia no puede quedar sin atención. Frente a esto se entregan fichas diferidas, si no se necesita atención inmediata se da atención preferencial a pacientes rurales, adultos mayores y menores de cinco años con un cupo asegurado de fichas. Sr. Alcalde: Señala que el paciente que va a la urgencia debe adquirir su receta médica en forma particular a diferencia de los que son atendidos por fichas que los reciben gratis. Dr. Fernández: Explica que el no dar medicamentos en urgencia es un poco para desincentivar la renuncia por patologías que no son urgencias.

2 2 Si hay un paciente que requiere tratamiento inmediato, se le entrega el medicamento de acuerdo al criterio de médico, luego se le indica que debe concurrir a control con ficha. Sr. Oyarzo: Señala que se dan más o menos ocho fichas diarias. Dr. Fernández: Responde que lo ideal es que sean quince fichas en la mañana y ocho en la tarde. Sr. Oyarzo: Plantea que a veces son mucho menos fichas las que se entregan. Dr. Fernández: Responde que ello que es variable porque hay reuniones como en este caso, programas especiales, como cardiovascular, salud mental, artrosis, programa del niño, programa de la mujer lo que ya esta agendado. Sr. Oyarzo: Consulta a qué hora se abre el hospital. Dr. Fernández: En invierno a las horas. Sr. Alcalde: Señala que el problema es por la gente del campo que llega las 08:30 y no alcanza ficha a diferencia de la gente de Fresia. Propone que en la mañana se atienda a la gente del campo y en la tarde a la de Fresia. Dr. Fernández: Señala que es una posibilidad que se puede estudiar. Sr. Castro: Se refiere a que a veces la gente se encuentra que no hay fichas o muy pocas a pesar de las largas esperas y ese es el principal reclamo. Sr. Bohle: La gente reclama por falta de información porque a veces viene a exámenes y no hay reactivos o el profesional no está por vacaciones por ejemplo. Solicita que haya mayor información. Sr. Oyarzo: Consulta cómo se controla la llegada de la gente a urgencia porque desde el interior no se sabe quién llega primero. Dr. Fernández: La atención de urgencia no es por orden de llegada sino por la gravedad y se van anotando en orden correlativo según el diagnóstico. Sr. Velásquez: Corrobora lo señalado al ser testigo de la atención de urgencia.

3 3 Sr. Alcalde: reitera que lo que más preocupa es la entrega de ficha a las mañanas. Sr. Belmar: Señala que se han planteado dos alternativas y consulta si se puede entregar fichas más temprano. Dr. Fernández: Responde que se le quiere dar prioridad a población rural, a los menores de 5 años y a los adultos mayores pero la categorización debe hacerla un profesional no un administrativo. Sr. Belmar: Propone que los lunes, miércoles y viernes se privilegie el mundo rural. Sr. Oyarzo: Informa que ha recibido reclamos reiterados de la gente por el trato en el hospital que muchas veces ha recibido una mala respuesta, lo que si fuera cierto debe ser un tema que se debe tratar al interior del hospital. Dr. Fernández: Manifiesta que no ha escuchado nada respecto de ese reclamo puntual. Informa que hay un canal oficial para reclamos es la Oficina de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS) con un libro disponible de 08:00 a 17:00 horas. Sr. Oyarzo: Señala que la gente tiene miedo a presentar un reclamo en el mismo hospital. Sr. Castro: Manifiesta la gente se inhibe de hacer reclamos por ser conocida. Opina que el programa de cardiovascular se podría cambiar para la tarde y atender más gente en la mañana. Consulta si los nuevos equipos de rayos han ayudado a mejorar la atención. Dr. Fernández: Señala que es una buena sugerencia atender a las personas de cardiovascular en la tarde. Respecto del equipo de rayos señala que se está mejorando ya que además no había energía eléctrica suficiente para que funcionen. Sr. Oyarzo: Consulta cómo está la atención de matrón y urgencia dental. Dr. Fernández: Responde que con los matrones no hay problema, generalmente la atención es más expedita y con urgencia dental es más complicado porque siempre la demanda supera la oferta, cada dentista atiende más o menos diez urgencias al día pero a veces se ven sobrepasadas. El trabajo preventivo apunta a bajar las atenciones curativas. Sr. Alcalde: Se refiere a la necesidad de la entrega de ficha se haga por un funcionarios que tenga conocimiento.

4 4 Sr. Oyarzo: Comparte lo dicho y opina que habría que buscar soluciones y que se difundan a la comunidad. Dr. Fernández: Reitera que debe prevalecer el criterio médico porque el orden de llegada no es más importante, a la entrega de fichas es importante un criterio clínico profesional. Sr. Alcalde: La gente no sabe que habiendo llegado más médicos pareciera que se entregan menos fichas, pero hay más programas y falta hacerles difusión. Hay que hacer saber que a la gente que las urgencias las detecta el médico. Señala al Dr. Fernández El hecho de invitarlo es para saber qué se hace en el servicio, coordinar algunas cosas y ver cómo mejorar lo que sea necesario siempre mirando la población de la comuna.. Dr. Fernández: Agradece la invitación porque siempre es bueno una comunicación fluida para plantear los distintos puntos de vista. Sobre la falta de difusión de las actividades del hospital actualmente señala que se está pasando de la modalidad de un Hospital Tipo 4 a un modelo de Hospital Comunitario dentro de un modelo de atención a nivel primario como módulo de salud familiar para atención en el contexto social familiar, y es más exitoso en la prevención de enfermedades, a nivel primario se sectoriza a la población con un equipo de cabecera asignado. Sr. Alcalde: Consulta por la atención de partos en la comuna. Dr. Fernández: Responde que se atenderán nuevamente en Fresia y ello después de contar con matrones de turno, pero falta contar con un pabellón para el parto que se complique como una cesárea de urgencia. Sr. Alcalde: Consulta qué falta para ello. Sr. Fernández: Responde que falta un espacio físico porque en el que existía funciona cirugía menor y las cirugías mayores no pueden hacerse allí, pasa además por la capacitación de los médicos y del resto del equipo. Además del médico se requiere de arsenalera, médico anestesista lo que depende de la capacidad del Servicio de Salud que ahora esta abocado a Maullín y luego de esto funcionará en Fresia. Respecto del Some para entrega de ficha implica aumento de personal. Actualmente hay dos alumnos en práctica del Liceo que apoyan en este aspecto y son un buen apoyo en el Some. Plantea la posibilidad de hacer una alianza con el Liceo para otros alumnos en práctica. Sr. Alcalde: Recalca lo positivo e importante de esta posibilidad.

5 5 Sr. Velásquez: Consulta por la fecha sobre inicio del funcionamiento del hospital comunitario. Dr. Fernández: Responde que está más o menos definida la sectorización y el equipamiento, falta definir las carteras del servicio, estos hacen visitas domiciliarias con todo el equipo dependiendo del estado del paciente y que profesores de la Universidad Santo Tomas visitarán el hospital para su capacitación. Sr. Alcalde: Se refiere a visita de Ministro de salud y construcción Cecof que se construirá en Tegualda donde ya está casi listo el terreno lo que descongestiona el hospital. Es importante el trabajo del Departamento para que la gente no venga al hospital, pero ello no se puede evitar. Es importante escuchar al Director del Hospital para tener más claro el funcionamiento del hospital y poder entregar una respuesta ante las inquietudes de la gente. Dr. Fernández: Informa que se preparará una campaña de difusión al Hospital Comunitario. Sr. Castro: Valora el cambio en el hospital de una atención bio médica a bio psicosocial y no hacer tanto énfasis en la morbilidad sino en la prevención. Propone la participación del Concejo para la sectorización y apoyar. Sr. Fernández: Señala que en la primera reunión se puede participar. Sr. Quinchahual: Agradece la presencia del Dr. Fernández, y su apoyo a la comunidad indigente y a la medicina alternativa que complementa el trabajo de los médicos. Sr. Velásquez: Señala que en Los Muermos se instalará un Cecof que es parecido al Cesfam. Dr. Fernández: Señala que son parecidos, agradece la reunión y sugerencias para mejorar el sistema. MODIFICACIÓN PRESUPUESTO MUNICIPAL Sr. Alcalde: Presenta modificaciones presupuestarias tratándose de los ítemes de donde se financiarán los recursos para diversos gastos aprobados por el Concejo. Sr. Alberto Ortiz, Jefe de Finanzas: Señala que lo que se presenta ya está aprobado por el Concejo y ahora se informará dónde saldrán los recursos.

6 6 Agradece al Alcalde que se considere al Departamento de Finanzas para el estudio del financiamiento para diversas situaciones que vea el Concejo, lo que se tratará se informó por el memo F-15 del 19 de marzo. Sr. Alcalde: Sobre Mesa Público Privada se contratará el Sr. Saad desde el 1 de Abril, no se le puede pagar los meses anteriores sino existía el financiamiento y no se sabía lo que haría. Sr. Ortiz: Entrega los antecedentes de los cambios en los ingresos, gastos y forma de financiarlos. Señala las funciones a contratar a honorarios. Sr. Belmar: Se puede incorporar como función asesoría o coordinación de la feria agrícola del Liceo C.I.C. Sr. Velásquez: Propone que cada tres meses informe al Concejo sobre su trabajo. Sr. Alcalde: Somete a votación la aprobación del financiamiento del proyecto Recuperando Nuestro Espacio en la Comuna de Fresia, de las subvenciones a la Asociación de Fútbol de Fresia y al Club Deportivo Alberto Edwards y la contratación a honorarios de las funciones de coordinación y asesoría de la Mesa Público Privada, Gestión de recursos a través de diferentes instituciones de gobierno y privadas y coordinar la realización de la feria Agrícola del Liceo Carlos Ibáñez del Campo. Sr. Oyarzo: Aprueba. Sr. Belmar: Aprueba. Sr. Bohle: Aprueba. Sr. Castro: Consulta si en este trabajo de la Mesa Público Privada participará el Liceo Aprueba. Sr. Quinchahual: Aprueba. Sr. Velásquez: Aprueba. ACUERDO Nº EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL, ACUERDA POR UNANIMIDAD APROBAR LA CONTRATACIÓN A HONORARIOS DE LAS FUNCIONES DE:

7 7 - COORDINACIÓN Y ASESORÍA DE LA MESA PÚBLICO PRIVADA. - GESTIÓN DE RECURSOS A TRAVÉS DE DIFERENTES INSTITUCIONES DE GOBIERNO Y PRIVADAS. - COORDINAR LA REALIZACIÓN DE LA FERIA AGRÍCOLA DEL LICEO CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO. ACUERDO Nº EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL, ACUERDA POR UNANIMIDAD APROBAR UNA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA EN LOS MONTOS E ÍTEMES QUE SE INDICAN: AUMENTO ITEM DE INGRESOS M$ RECUPERANDO NUESTRO ESPACIO EN LA COMUNA DE FRESIA AUMENTO ITEM DE GASTOS HONORARIOS A SUMA ALZADA ORGANIZACIONES COMUNITARIAS (ASOFUT. FRESIA C.D. A. EDWARDS) RECUPERANDO NUESTRO ESPACIO EN LA COMUNA DE FRESIA DISMINUCIÓN ITEM DE GASTOS TOTAL SALDO0 FINAL DE CAJA FONDOS PROPIOS TOTAL Sr. Ortiz: Se refiere a que el uso de celulares que se entregaron a los Sres. Concejales debe autorizarse por decreto, razón por la que anota los respectivos números de serie. Sr. Alcalde: Plantea que el Concejal Belmar ha hecho presente su preocupación por el uso del Gimnasio Fiscal. Se firmará el convenio y hay una deuda de luz atrasada pero esa factura no se puede pagar porque la municipalidad no puede pagar deudas anteriores o existentes a la fecha de firma del convenio. Sr. Ortiz: Señala que la deuda que exista hacia atrás debería quedar saneada, se podría aprobar subvención a la Asociación de Fútbol que también hace uso del gimnasio. Sr. Belmar: Se refiere a la alta necesidad de utilizar el gimnasio por la escuela Básica Fresia y el Liceo Carlos Ibáñez del Campo y que esta deuda es de más o menos $ Sr. Alcalde: La persona que allí está no tiene relación contractual con la municipalidad ni con el Consejo Local de Deportes.

8 8 Señala que se podría otorgar una subvención a la Asociación de Fútbol porque ellos también utilizan el gimnasio. Somete a votación la entrega de una subvención a la Asociación de Fútbol de Fresia por suma de $266 para pago luz gimnasio fiscal. Sr. Oyarzo: Manifiesta que no esta seguro si se puede pagar esa deuda o si ello es legal señalando que prefiere abstenerse. Sr. Ortíz: Plantea que esto lo consultó y es sugerencia de abogado asesor jurídico de la municipalidad porque ésta no se puede hacer cargo de la deuda, y si hay dudas se puede hacer una reunión extraordinaria para votar. Sr. Oyarzo: Reitera que no tiene claro si se puede hacer de esta forma y prefiere asesorarse, sabiendo las necesidades del gimnasio por la comunidad. Sr. Castro: Propone que se haga una reunión extraordinaria para salir de dudas y solicita que se informe al Concejo de los detalles del convenio de traspaso. Sr. Alcalde: Responde que la municipalidad se hace cargo de todos los gastos y de su funcionamiento, además hay que hacer proyecto para el cambio del techo, cercar, entubar la cuneta. tarde. A la persona que allí trabaje se le puede contratar para el arriendo de las horas de la Sr. Belmar: Insiste en la necesidad de aprobar esto por el uso urgente del gimnasio. Sr. Ortiz: Es bueno regular en el convenio los arriendos y que se haga con comprobantes de caja de la Municipalidad. Sr. Alcalde: Hay que regular lo de los arriendos. Sr. Belmar: Señala que quien trabaje en el gimnasio debe permanecer allí durante su jornada. Sr. Oyarzo: Plantea que no es necesaria reunión una ordinaria sino que se puede votar en esta oportunidad y él abstenerse pudiendo votar todos los demás Concejales. Sr. Alcalde: Señala que debería ser una votación en que todos aprueben. Somete a votación.

9 9 Sr. Oyarzo: Se abstiene. Sr. Belmar: Aprueba. Sr. Bohle: Aprueba. Sr. Castro: Aprueba. Sr. Quinchahual: Aprueba. Sr. Velásquez: Aprueba. ACUERDO Nº EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL, ACUERDA POR SEIS VOTOS A FAVOR Y LA ABSTENCIÓN DEL CONCEJAL SR. OYARZO, APROBAR UNA SUBVENCIÓN A LA ASOCIACIÓN DE FÚTBOL DE FRESIA POR SUMA DE $266 PARA PAGO DE LUZ DEL GIMNASIO FISCAL DE FRESIA. Sr. Alcalde: Da la palabra al Director Daem, Sr. Patricio Catalán. Sr. Patricio Catalán Director Daem: Informa que existe la necesidad de aprobar una iniciativa que parte de la Sra. Presidenta de la República en el Fondo de Apoyo a la Gestión, en este caso tiene que ver con el fondo que no tiene un monto asignado y que se trata de la adquisición de computadores portátiles (notebook) para alumnos de tercero básico y adaptar una sala con mobiliario e instalación eléctrica adecuadas, son para las escuelas básicas Fresia (32) y San Andrés (20) más un computador para cada profesor del curso porque es para cursos únicos, el plazo para postular es el 09/04. Sr. Belmar: Consulta si se incluye software y qué hay que comprar. Sr. Catalán: Responde que la parte técnica es entregada por enlaces. Sr. Quinchahual: Consulta si se pueden incorporar otros cursos a este proyecto. Sr. Catalán: Responde que el programa es para tercero básico y depende del establecimiento el uso por otros alumnos.

10 10 Sr. Castro: Destaca que lo que es importante es el compromiso para habilitar los espacios físicos necesarios y el compromiso de los profesores. Sr. Alcalde: Consulta si estos recursos son del Fondo de Apoyo a la Gestión autorizado. Sr. Alcalde: Responde que no, se trata de recursos del 2009, es una iniciativa que no estaba cuantificada porque hay que ver cuántos Notebook se comprarán más las adecuaciones de Enlaces. Este es un fondo diferente del que se aprobó anteriormente y que no es igual al del año 2008 que era un solo fondo. Sr. Alcalde: Somete a votación. Todos los Sres. Concejales manifiestan su aprobación. ACUERDO Nº EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL, ACUERDA POR UNANIMIDAD APROBAR LA INICIATIVA DEL FONDO A DEL PROGRAMA DE APOYO A LA GESTIÓN MUNICIPAL EN EDUCACIÓN 2009 DENOMINADA LABORATORIO MOVIL COMPUTACIONAL PARA 3º BÁSICO, LA CUAL SE IMPLEMENTARÁ EN LAS ESCUELAS BÁSICAS FRESIA Y SAN ANDRÉS. Se da término a la reunión siendo las 10:43 horas. RODRIGO GUARDA BARRIENTOS SECRETARIO MUNICIPAL BERNARDO ESPINOZA VILLALOBOS ALCALDE BEV/RGB/cnd

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