PROGRAMA DE DESAtRROLLO URBANO DEL ENTRO DE POBLACIÓN DE P ERTO LOBOS, SONORA.

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1 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Lobos, Municipio, Caborca, Sonora / / PROGRAMA DE DESAtRROLLO URBANO DEL ENTRO DE POBLACIÓN DE P ERTO LOBOS, SONORA. ca e: LL e: O -f ~ Gobierno del Estado de Sonora Secre aria de Infraestructura y Desarrollo Urbano , "'

2 Progra'!!a de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Lobos, Municipio, Caborca, Sonora ÍNDICE 1.- PRESENTACIÓN Introducción Ubicación del Centro de población Estructura y manejo del Programa Bases y Objetivos ANTECEDENTES Bases jurídicas Delimitación del área de estudio 2.3.-Medio físico natural Topografía Hidrología Geología Edafología Uso de suelo y vegetación Clima Aspectos Demográficos Dinámica de la población Pronóstico de crecimiento poblacional Estructura de edades de la población Población económicamente activa (PEA) Población ocupada por sector productivo Niveles de ingresos Migración Aspectos Económicos Sectores productivos Marginación Potencialidades de desarrollo Medio físico transformado Suelo urbano Vivienda Infraestructura urbana Vialidad y transporte -~---~~ '. ' > '.. ;..;:~... ~- '. '.! ~ \',... ).. ~, "' ~ _;-- -:,r/ "'. ;i 2 ;\ ':,,>....,.. '....

3 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Lobos, Municipio, Caborca, Sonora Equipamiento urbano Imagen Urbana Medio ambiente y entorno Ecológico Riesgos y vulnerabilidades Administración del Desarrollo Urbano Diagnóstico - pronóstico NIVEL NORMATIVO Condicionante de otros niveles de planeación Objetivos generales Objetivos particulares Criterios para el desarrollo urbano Criterios para la planeación urbana IV.- NIVEL ESTRATÉGICO Políticas de desarrollo urbano Estrategia y desarrollo físico 4.3- Estructura urbana Reservas, usos y destinos Zonificación primaria Zonificación secundaria Disposiciones y control de edificaciones urbanas Intensidad de uso de suelo Tabla de compatibilidad de uso de suelo Etapas de crecimiento Urbano Límite de crecimiento del Centro de Población V.- NIVEL PROGRAMÁTICO 5.1- Acciones y proyectos estratégicos VI.- NIVEL INTRUMENTAL Instrumentación Jurídica Instrumentación Administrativa Instrumentación Financiera VII.- RELACIÓN DE IMÁGENES INCLUIDOS EN EL PROGRAM VIII.- RELACIÓN DE CUADROS ESTADÍSTICOS INCLUIDOS EL PROGRAMA IX ANEXO GRÁFICO X.- TABLA DE COMPATIBILIDAD DE USOS DE SUELO 3

4 Programa de Desarrollo (!r~~no del Centro de Población de Puerto Lobos, Municipio, Caborca, Sonora 1.- PRESENTACIÓN Introducción Puerto Lobos se localiza al suroeste del Municipio de Caborca, colinda al poniente con el litoral del Mar de Cortés o Golfo de California y forma parte de la región turística, ubicada al noroeste de la República Mexicana, misma que comprende la porción marítima y terrestre de los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa. Esta región, cuenta con innumerables lugares que disponen de un importante patrimonio natural, cultural e histórico, con un alto potencial turístico, ya que se encuentran casi despobladas y con una gran capacidad de generar nuevos proyectos de desarrollo que beneficien la economía municipal y estatal, ya que esta región se encuentra a muy poca distancia de importantes zonas con atractivos turísticos únicos a nivel mundial, como lo son las áreas naturales protegidas ubicadas en el noroeste de la entidad, en especial la que comprenden el Pinacate, el Delta del Río Colorado y las Islas del Golfo de California, así como El Cerro de Trincheras" única Zona Arqueológica abierta al público localizada en la parte centro de Sonora y la ruta del padre Kino, desde Caborca, pasando por Pitiquito, Oquitoa, Atil, Tubutama, Magdalena de Kino entre otras. Una de las acciones necesarias para dar mayor impulso a la región y propiciar el desarrollo sustentable de la misma, es sin duda, la formulación de un Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población que permita planear y programar el futuro crecimiento urbano de la localidad y aprovechar los atractivos turísticos existentes en el litoral de la región, vigilando y propiciando el equilibrio de los ecosistemas que albergan una variedad de especies de flora y fauna, algunas de ellas endémicas y en peligro de extinción. Así mismo, podemos apreciar que en el municipio se encuentran muchos ranchos que están registrados como Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMAS) con potencialidades para desarrollar aún más el turismo cinegético, especialmente los que se ubican alrededor de Puerto Lobos. Uno de los principales propósitos del presente programa es el de integrar a Puerto Lobos al desarrollo urbano y turístico de la Micro-región, además de actualizar, precisar y complementar las directrices en materia urbana, así como implemer:1tar las acciones para lograr el ordenamiento físico -espacial de la poblaciór\ en su conjunto, elevando la calidad de vida mediante la dotación de equipamiento y de la.. infraestructura básica, procurando el mejoramiento del medio ambiente beneficio de las próximas generaciones, para ello, en el corto mediano y ~~~rn,~::~'\<;;'<,-:,t\ plazo se tendrán que redoblar esfuerzos para buscar proyectos e inversio,l,, (,1n:~}~J;~.. ":,\\, garanticen los objetivos del programa, poniendo énfasis en la promoción y f m f de la actividad pesquera y turística, para ello, en materia de planeación. se,. i.~~.!.~f{!i:> ~}i t~its{~fü, ~t"') '"/?fi~1;:;'}j?;// i~~~/ ~; ~"'I)..,, 4

5 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Lobos, Municipio, Caborca, Sonora como antecedente recientes, los Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Costa de Sonora y Programas Regional de Ordenamiento Territorial de la Costa de Sonora La presente Administración Estatal y Municipal, conscientes de la responsabilidad de dar respuesta a los retos que enfrentará la localidad, ha revisado los lineamientos contenidos en los niveles superiores de planeación y ha propuesto las acciones particulares que lo integran para establecer una estructura tanto urbana como turística que promueva el desarrollo social de todos sus habitantes Ubicación del Centro de población. La localidad fue fundada a principios del siglo pasado, su desarrollo ha sido lento y con altibajos debido a la falta de infraestructura básica y accesibilidad, esta última, hasta que fue construida la carretera costera de Sonora y a la vez enlazando la carretera con la ciudad de Caborca. El Centro de Población de Puerto Lobos es una localidad costera tipo rural ubicada en el área considerada como del Desierto Sonorense en las coordenadas 30º 16' 21" de latitud norte y 112º 50' 50" longitud oeste en relación con el Meridiano de Greenwich. Colinda al norte con el Desemboque y al noreste con Caborca, ambas localidades se encuentran dentro del mismo Municipio, al sureste con Puerto Libertad, Municipio de Pitiquíto, y al oeste con el Mar de Cortés o Golfo de California, con un litoral de 120 Kms. Figura 1: Ubicación de Puerto Lobos, Municipio Caborca, Sonora,r 5

6 ~Of!!:ama de D!!_arr~lo Urbano del Centro de Población de Puerto Lobos, Municipio, Caborca, Sonora Estructura y manejo del Programa Los alcances del Programa están estructurados en tres niveles de revisión, análisis y propuestas, desglosados en capítulos y subcapítulos, los cuales consisten en: Nivel Antecedentes: Comprende las leyes y reglamentos que dan fundamento jurídico al Programa de Desarrollo Urbano. Incluye la definición del área de planeación. Incorpora el diagnóstico - pronóstico de los elementos y componentes de desarrollo urbano del área de aplicación del Programa de Desarrollo Urbano, identificando las condicionantes físicas y de normatividad en materia urbana y ecológica. Al final se integran las conclusiones generales. Nivel Normativo: Incorpora y compatibiliza las aspiraciones de los grupos representativos de la comunidad; Analiza los factores determinantes que participan directamente en la localidad, comprendiendo las condicionantes de otros niveles y los sectores de planeación ; Los objetivos del Programa de Desarrollo Urbano, tanto generales como específicos; Las normas y criterios de desarrollo urbano a respetar y; Nivel Estratégico: Es la parte principal que conforma el Programa de Desarrollo Urbano, en el se plantean la estrategias, los medios disponibles que permitirán el cumplimiento de los objetivos fijados. Delimita la aplicación del Programa de Desarrollo Urbano, establece políticas de desarrollo y plantea la estructura urbana futura, definiéndose los prindpálés i~ usos, destinos del suelo urbano y normatividad específica., ~ : <. ""

7 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Lobos, Municipio, Caborca, Sonora Bases y Objetivos. De acuerdo a la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano para el Estado de Sonora son objetivos de los Programas de Desarrollo Urbano de Centro de Población: l. Establecer políticas y estrategias de ordenamiento de usos del suelo, destinos y reservas para el centro de población; 11. Adecuar la distribución de la población y de las actividades económicas a las aptitudes del territorio; 111. Propiciar la conformación de una estructura urbana funcional para el desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes; IV. Programar y canalizar inversiones públicas y privadas que propicien un desarrollo sustentable; V. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano; VI. Preservar y mejorar los recursos naturales de las áreas urbanizables y no urbanizables del centro de población; VII. Salvaguardar el patrimonio natural y cultural que constituyan símbolos de identidad del centro de población; VIII. Procurar que el centro de población mantenga o desarrolle de manera integral la calidad de la imagen paisajística y urbana; IX. Facilitar la comunicación y los desplazamientos de la población, otorgando preferencia a los peatones dentro de los sistemas colectivos de transporte; y X. Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del centro de población a condiciones de competitividad y sustentabilidad urbana.,...,. ~':" \1.\ ~. : '!.' '