Indicador 9: Asignación y tenencia de la tierra para nueva producción de bioenergía

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1 Indicador 9: Asignación y tenencia de la tierra para nueva producción de bioenergía /Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP

2 PORCENTAJE DE TIERRA USADA PARA NUEVA PRODUCCIÓN DE BIOENERGÍA DONDE: (9.1) UN INSTRUMENTO LEGAL O UNA AUTORIDAD NACIONAL ESTABLECE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL CAMBIO DE PROPIEDAD. (9.2) EL ACTUAL SISTEMA LEGAL NACIONAL Y/O LAS PRÁCTICAS SOCIALMENTE ACEPTADAS PROPORCIONAN EL TRÁMITE PRECEPTIVO Y SE SIGUEN LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS PARA DETERMINAR LA PROPIEDAD LEGAL Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 2

3 Fuentes consultadas Producción caña de azúcar. Fuente: Entrevistas a alcoholeras, principalmente Petropar Producción maíz zafriña. Fuentes: Entrevistas a alcoholeras. Maíz zafriña abrió refugio para pequeños productores. Unión de Gremios de la Producción. Junio Producción de biomasa. Fuente: Entrevistas a empresas que producen su propia biomasa. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 3 Medición de los Indicadores GBEP

4 Estimación de tierras tituladas Producción caña de azúcar. Pequeños y medianos productores 80% de tierras con título. Grandes productores y empresas Casi todos tienen tierras con título. Producción maíz zafriña. Pequeños productores 38% de tierras con título. Medianos y grandes productores Casi todos tienen tierras con título. Producción de biomasa. Grandes productores. Casi todos tienen tierras con título. Pequeños productores Explotan tierras fiscales/ bosques nativos. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 4 Medición de los Indicadores GBEP

5 Conclusiones Las empresas y productores grandes parecen no tener problema en cuanto a los instrumentos legales que acrediten la propiedad de las áreas cultivadas de caña de azúcar, maíz zafriña y de los bosques que utilizan para la generación de biomasa. LIMITACIONES DE LOS RESULTADOS La estimación respecto a la situación legal de los pequeños productores de caña de azúcar proviene de información de una sola empresa. Sobre los pequeños productores de biomasa con títulos legales no se pudo obtener un porcentaje, no se pudo cuantificar. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 5

6 Solicitudes al MSWG para solucionar falta de datos Debe precisarse y cuantificarse la información obtenida sobre la legalidad de las tierras de las empresas y productores grandes. La información proveída por las alcoholeras debe ser mas precisa. La estimación respecto a la situación legal de la tierra de los pequeños productores de caña de azúcar debe validarse con otras fuentes de información. Obtener información de las empresas grandes productoras de biomasa para venta. Definir una metodología para estimar la situación legal de la tierra de los pequeños productores de biomasa. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 6

7 Indicador 11: Cambio en ingresos /Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP

8 CONTRIBUCIÓN AL CAMBIO EN INGRESOS DEBIDO A LA PRODUCCIÓN DE BIOENERGÍA: (11.1) SALARIOS PAGADOS A EMPLEADOS DEL SECTOR BIOENERGÉTICO EN RELACIÓN CON SECTORES COMPARABLES (11.2) INGRESOS NETOS POR VENTA, INTERCAMBIO Y/O AUTOCONSUMO DE PRODUCTOS BIOENERGÉTICOS, INCLUYENDO MATERIAS PRIMAS REALIZADAS POR HOGARES O PERSONAS AUTOEMPLEADAS. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 8

9 Fuentes consultadas (11.1) SALARIOS PAGADOS A EMPLEADOS DEL SECTOR BIOENERGÉTICO EN RELACIÓN CON SECTORES COMPARABLES Salarios pagados en empresas alcoholeras. Fuente: Entrevistas a alcoholeras, principalmente Petropar. Salarios pagados en empresas productoras de biomasa. Fuente: Entrevistas empresas que producen su propia biomasa. Salarios pagados en otros sectores comparables. Fuente: Encuesta Permanente de Hogares DGEEC. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 9 Medición de los Indicadores GBEP

10 Limitaciones para la comparación de salarios Producción de bioetanol. No se dispuso de información de salarios de sectores comparables Se tomó el salario de un operario de planta, que era la categoría más parecida a las que utiliza la EPH de la DGEEC. Solamente se obtuvo información sobre salarios de los trabajadores de la planta visitada y no sobre otros eslabones de la cadena de producción de etanol. No se obtuvo información desglosada por Producción de etanol y Producción de azúcar. Se asume que los salarios son los mismos para ambas producciones. Producción de biomasa. No se obtuvo información sobre salarios en las entrevistas a empresas productoras de biomasa para consumo propio. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 10 Medición de los Indicadores GBEP

11 Comparación de salarios Ingreso mensual Operario Planta bioetanol Gs (USD 371) Fuente: Entrevista a alcoholeras. Ingreso mensual promedio Oficiales/Operarios Gs (USD 355)* Fuente: EPH DGEEC. *El salario mínimo 2015 era Gs por lo que el Ingreso mensual promedio de la EPH es un 7% más alto que el salario mínimo vigente en Mientras que el Ingreso mensual del Operario planta etanol, corresponde al salario mínimo vigente en la actualidad. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 11

12 Fuentes consultadas (11.2) Ingresos netos por venta,intercambio y/o autoconsumode productos bioenergéticos,incluyendo materias primas,realizados por hogares o personas autoempleadas Productores de caña de azúcar Fuente: Entrevistas a alcoholeras. Rendimientos del MAG. Estimaciones FAO. (Indicador 8) Biocombustibles en el Paraguay como cadenas de Valor industrial. Ramiro Rodríguez Alcalá Productores maiz zafriña Fuente: Productores biomasa para industria/residencia. Fuente: MOPC/VMME/GIZ Producción y consumo de Biomasa Solida en Paraguay. Entrevistas realizadas a hogares de las comunidades rurales con fogones mejorados. Artículo Científico Universidad Nacional de Asunción. sdi.cnc.una.py/catbib/documentos/ pdf Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 12 Medición de los Indicadores GBEP

13 Consideraciones para estimación de ingresos Productores de caña de azúcar para bioetanol. Se paga Gs/ton + IVA 5% 80% de plantaciones son menores a 10 has. Pequeños productores. Rendimiento 56.1 ton/ha. Promedio has pequeño productor 8 has. 33% de caña de azúcar va para producir etanol. Productores de maíz zafriña para bioetanol. Se paga Gs/ton Rendimiento 4.7 ton/ha Propiedades de 10 has promedio. Pequeños y medianos productores. Productores de biomasa para leña usada en industrias Se paga 19.9 USD/ton Gs/ton. Chips de madera 95 USD/ton Gs/ton Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 13 Medición de los Indicadores GBEP

14 Consideraciones para estimación de ingresos Productores de biomasa para leña usada en residencias. Se paga Gs la carreta. Costo utilización de diferentes tipos de energía para cocina en hogares rurales. Gas Licuado. Consumo promedio mensual 14 Kg. 1 Kg propano equivale a 14 Kwh de electricidad. Electricidad. Consumo promedio mensual 196 Kwh mensuales. Leña. Consumo promedio 25 días 1 carreta. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 14 Medición de los Indicadores GBEP

15 Ingresos por venta, intercambio y autoconsumo de productos bioenergéticos Productores pequeños caña de azúcar Gs (USD 5.168) Productores 10 has maíz zafriña Gs (USD 3.196) Costo promedio mensual de consumo de energía para cocinar hogares rurales. Gas Gs Electricidad Gs Leña Gs * *Parte de la leña utilizada se junta de bosques cercanos Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 15

16 Limitaciones de los resultados 11.1 Salarios pagados en el sector bioenergético en relación con sectores comparables En general hay resistencia por parte de las empresas a dar información. Solamente una empresa dio información aceptablemente detallada. No se consiguió información de salarios en sectores comparables. La comparación con salarios de operarios promedio de la EPH, no es precisa. Deben buscarse otras fuentes. Las empresas de la industria forestal no aportaron información. Faltó información de salarios en las áreas de distribución, transporte, etc. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 16

17 Limitaciones de los resultados 11.2 Ingresos netos por venta intercambio y/o autoconsumo de productos bioenergéticos El sector forestal, así como el de la biomasa sólida, es bastante informal, sin datos confiables y con poca voluntad de los consumidores comerciales e industriales de compartir los datos de consumo y precio. Las estimaciones de ingresos realizadas corresponden a ingresos brutos y se basan en pequeños productores. Muchas empresas alcoholeras y agrícolas tienen sus plantaciones propias de bosques. No se encontró información sobre los porcentajes de productores pequeños, medianos y grandes de maíz zafriña y productores de leña. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 17

18 Solicitudes al MSWG para solucionar falta de datos Información sobre salarios pagados por las grandes alcoholeras para la cadena de producción y distribución del etanol. Información sobre salarios pagados por la industria forestal. Información sobre ingresos de productores de leña para hogares Información sobre salarios en actividades comparables. Porcentaje de maíz zafriña proveniente de pequeños productores. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 18

19 Indicador 12: Empleos en el sector de la bioenergía /Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP

20 CREACIÓN DE EMPLEO NETO COMO RESULTADO DE LA PRODUCCIÓN Y EL USO DE LA BIOENERGÍA: (12.1) TOTAL (12.2) CALIFICADO / NO CALIFICADO (12.3) TEMPORAL / INDEFINIDO (12.4) NÚMERO TOTAL DE EMPLEOS Y PORCENTAJE QUE CUMPLE CON LAS NORMA LABORALES (12.5) EN RELACIÓN CON SECTORES COMPARABLES Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 20

21 FUENTES CONSULTADAS CREACIÓN DE EMPLEO NETO COMO RESULTADO DE LA PRODUCCIÓN Y EL USO DE LA BIOENERGÍA: Producción de etanol a partir de caña de azúcar y maíz zafriña. Fuente: Dirección General de Combustibles (MIC)./ Proyecciones REDIEX / FAO. Lisa Lovera, Estado del Arte y Novedades de la Bioenergía en el Paraguay. Entrevistas a alcoholeras Producción de Biomasa. Fuente: Estimaciones FEPAMA (Federación Paraguaya de Madereros) Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 21 Medición de los Indicadores GBEP

22 Supuestos para estimación de creación de empleo Producción de etanol a partir de caña y maíz. Solamente se obtuvo información de la producción a partir de caña de azúcar. Por cada puesto de trabajo directo se estiman 32 indirectos empleos producción materia prima empleos en plantas. Permanentes 2.275/Temporales Calificados 2.800/No calificados 700 Indirectos (3500* 32) Total empleos directos e indirectos Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la 22 Medición de los Indicadores GBEP

23 Supuestos para estimación de empleos por MJ Toneladas caña de azúcar 2016 para etanol litros promedio de etanol de cada tonelada. Estimación litros de etanol producidos litro de etanol Kcal 23.5 MJ Energía generada por la producción total de etanol MJ Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 23

24 Puestos de trabajo directos por MJ Puestos de trabajo directos estimados Puestos de trabajos/mj % Total x C alificados x N o calificados* x Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 24

25 Puestos de trabajo directos por MJ Puestos de trabajo directos estimados Puestos de trabajos/mj % Total x Permanentes x Temporales* x Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 25

26 Supuestos para estimación de creación de empleo Producción de biomasa. No se obtuvo información sobre cantidad de puestos de trabajo en las empresas productoras de biomasa para autoconsumo entrevistadas. De los puestos directos en la industria forestal, estimados por FEPAMA, no se encontraron datos para definir cuantos corresponden a producción de leña. Los recolectores de leña de monte nativo que venden principalmente a hogares son de difícil cuantificación. No se encontraron estimaciones de las personas dedicadas a esta actividad. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los indicadores GBEP 26

27 (12.4) Número total de empleos y porcentaje que cumple con las normas laborales (12.5) en relación con sectores comparables Dificultades para poder verificar el cumplimiento de las normas laborales en el sector. Trabajo infantil: 1)Cualquier actividad económica realizada de los 5 a los 13 años. 2) Actividad considerada peligrosa para los 14 a 17 años. Estimación de niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo infantil: Actividades agrícolas: Total Producción de caña de azúcar Actividades forestales: Total Producción de eucalipto Fuente: Encuesta de Actividades de Niños, niñas y Adolescentes 2015 (EANA) DGEEC Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 27

28 Limitaciones de los resultados Se encontró información para la estimación de generación de puestos de trabajo en lo relacionado a la producción de etanol a partir de caña de azúcar solamente. La generación de puestos de trabajo está relacionada con la producción de azúcar y es difícil separar cuando se generan exclusivamente para la producción de etanol. Las estimaciones de generación de empleo en la industria forestal se basan en declaraciones de miembros de FEPAMA, no se pudo encontrar información para cuantificar que porcentaje es por la producción de biomasa. En muchos casos las alcoholeras tienen plantaciones de bosques y generan puestos de trabajo para la producción de biomasa para su propio consumo. No se obtuvo esta información sobre los puestos de trabajo generados. No se consiguió información de generación de empleo en sectores comparables. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 28

29 Solicitudes al MSWG para solucionar falta de datos Información de las alcoholeras sobre puestos de trabajo generados exclusivamente por la producción de etanol. Información detallada de las alcoholeras sobre empleos calificados y no calificados. Temporales y permanentes. Porcentaje de hectáreas cosechadas manual y mecanizada. Información sobre puestos de trabajo generados por la producción de leña en la industria forestal. Personas dedicadas por cuenta propia a recolección y venta de leña. Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP 29

30 GRACIAS