ASAMBLEA GENERAL DE ASETRA (SÁBADO 17 DE MARZO)

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1 Segovia, 26 de febrero de Circular 003/2018 (socios Asetra general). - Asamblea General de Asetra (sábado 17 de marzo). - XVII Galardón Empresarial del Transporte. - Queja de Asetra por el corte al tráfico en la AP-6 y la AP Sentencia del TJUE sobre el requisito de acceso al mercado con un mínimo de vehículos. - Reclamaciones al cartel de fabricantes, plazos. - Francia deroga la tasa de 40 euros por los trabajadores desplazados. - Cursos previstos hasta junio de ASAMBLEA GENERAL DE ASETRA (SÁBADO 17 DE MARZO) La Junta Directiva de Asetra, en sesión celebrada el 25/01/2018, acordó celebrar la Asamblea General Ordinaria de nuestra organización, correspondiente al año 2018, el próximo sábado 17 de marzo de 2018, en el Salón de Actos del Centro de Transportes de Segovia. Asamblea General (10.00 horas en primera convocatoria, horas en segunda) 1. Lectura y aprobación, en su caso, del Acta de la última Asamblea General. 2. Informe del Presidente. 3. Informe y aprobación, en su caso, del balance económico del año Informe y aprobación, si procede, del presupuesto de ingresos y gastos para el ejercicio Actuaciones previstas para el año Nombramiento de interventores para la firma del acta. 7. Ruegos y preguntas. Jornada informativa, la inspección de transportes ( horas) A la conclusión de la Asamblea, y como es habitual, hemos organizado una jornada técnica, que en esta ocasión servirá para que los asociados conozcan al jefe de la Sección de Explotación e Inspección de Transportes, del Servicio Territorial de Fomento de la Junta de Castilla y León en Segovia, Álvaro Mate Sanz, quien se dirigirá a los asistentes para comentarles los aspectos más novedosos del régimen sancionador que previsiblemente recogerá el nuevo ROTT, haciendo especial mención a la pérdida del requisito de honorabilidad, entre otros temas de importancia, como la exoneración de responsabilidad. XVII GALARDÓN EMPRESARIAL DEL TRANSPORTE Invitamos a los asociados de Asetra a acudir al XVII Galardón Empresarial del Transporte, que tendrá lugar el miércoles 25 de abril de 2018, en la sala de la Fundación Caja Segovia, C/ Carmen nº 2 de Segovia, a las 19 horas (a su finalización se ofrecerá un refrigerio a los asistentes en el restaurante El Cordero junto al salón de actos-). El evento cuenta con el patrocinio de IRÍZAR, y la colaboración de BANKIA EN ACCIÓN y FUNDACIÓN CAJA SEGOVIA. Acueducto de Plata a la Empresa de Transportes del Año 2018 AUTOCARES GARRIDO SL, empresa familiar, con una experiencia de más un siglo transportando personas por carretera. Acueducto de Plata, reconocimiento especial de Asetra EL NORTE DE CASTILLA, por sus veinticinco años de presencia en la provincia de Segovia. Ctra. N-603 p.k. 87 Centro de Transportes de Segovia Segovia Fax

2 QUEJA DE ASETRA POR EL CORTE AL TRÁFICO EN LA AP-6 Y LA AP-61 Comunicado de prensa que Asetra remitió el pasado 2 de febrero a los medios de comunicación, dando traslado del malestar en el transporte profesional segoviano ante la decisión adoptada por la empresa concesionaria de las autopistas AP-6 y AP-61 en la tarde del 1 de febrero y la madrugada del 2 de febrero de Tanto ayer por la tarde, como esta madrugada, IBERPISTAS ha cortado el tráfico en la AP-6 y la AP-61, interrumpiendo la circulación de un elevado número de vehículos de transporte, tanto de mercancías como de viajeros, causando con esa decisión un gran trastorno a las empresas segovianas. El tráfico se desviaba por la N-VI al Puerto del León, encontrándose esta vía en perfectas condiciones para la circulación, aunque cuando los vehículos iban en sentido Segovia a Madrid, se encontraban con que el enlace de la nacional con la AP- 6 también estaba cerrado, teniendo que atravesar por la localidad de Guadarrama, con la circunstancia de que está prohibido el tránsito de vehículos pesados por la misma. Por todo ello, ante las numerosas quejas recibidas de parte de nuestros asociados, desde Asetra manifestamos nuestra queja razonada por el referido corte, pues ante las mismas condiciones meteorológicas, los servicios contratados por el Ministerio de Fomento que operan en la N-603 y N-VI han mantenido sus vías -y de manera especial el Puerto del León-, limpias de nieve y abiertas al tráfico, poniendo una vez más en evidencia la mala gestión de Iberpistas cuando nieva. No entendemos estos movimientos pendulares de la empresa concesionaria en sus actuaciones ante las nevadas. En el primer temporal de enero encerraron a miles de vehículos durante horas en una ratonera, y ahora solucionan el problema cortando el tráfico: "O nos morimos de frío o quemamos la casa". Pues ni lo uno ni lo otro, lo que tienen que hacer es cumplir bien con el servicio público que tienen concedido por la Administración, utilizando los medios necesarios para mantener sus autopistas en buen uso para todos los vehículos que pagan religiosamente el peaje y, por lo que a nosotros respecta, para los transportistas segovianos. SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UE SOBRE EL REQUISITO DE ACCESO AL MERCADO CON UN MÍNIMO VEHÍCULOS En la tarde del pasado jueves 8 de febrero se publicó la Sentencia de Tribunal de Justicia de la Unión Europea recaída en el asunto C-181/17, de 8 de febrero, por la que no se admiten los argumentos del Gobierno de España y confirma que cualquier empresa que disponga de al menos un vehículo puede obtener una autorización de transporte público de mercancías, sin que deban aportarse tres como establece la actual normativa nacional. De acuerdo con esa sentencia los Estados miembros no puedan establecer, como condición adicional, un número mínimo de vehículos distinto al fijado en el Reglamento UE 1071/2009 de 21 de octubre por el que se establecen las normas comunes relativas a las condiciones que han de cumplirse para el ejercicio de la profesión de transportista por carretera; este Reglamento, en su artículo 5,b) estipula lo siguiente: disponer de uno o más vehículos, matriculados o puestos en circulación de otra manera con arreglo a la legislación de ese Estado miembro, ya sea en propiedad, ya en virtud de otro título, por ejemplo un contrato de compraventa a plazos, un contrato de arrendamiento o un contrato de arrendamiento financiero. Este asunto (del que ya informamos en su momento), se remonta a abril de 2017, cuando la Comisión Europea denunció formalmente al Reino de España por posible incumplimiento de la reglamentación europea sobre condiciones de acceso a la profesión de transportista, al considerar que el citado requisito de flota mínima establecido en la norma española pudiera resultar desproporcionado y discriminatorio. El gobierno español basó su defensa en este caso atribuyendo a la excesiva dispersión que caracteriza el transporte español, contribuyendo a la opacidad de nuestro mercado, lo que hace aconsejable establecer el requisito de flota mínima para ofrecer más transparencia y una mayor seguridad jurídica y económica a las relaciones comerciales entre los transportistas y sus clientes. Además, se amparó en la previsión recogida en la reglamentación europea de que los Estados miembros pueden exigir requisitos adicionales. También la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se opuso a la normativa del Ministerio de Fomento, añadiendo además que va en contra del reglamento de transporte colectivo, tema sobre el que la Sentencia pasa por Ctra. N-603 p.k. 87 Centro de Transportes de Segovia Segovia Fax

3 alto. Recordamos el resumen que enviamos a los asociados, acerca del informe entibio por la Comisión de la Competencia recientemente al borrador del Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres (ver Asetra Informa ). La oposición del sector a esta sentencia no se ha hecho esperar, pero siempre acatando la sentencia; CETM ha publicado un comunicado, que a continuación reproducimos: El talón de Aquiles del transporte español de mercancías por carretera siempre ha sido su escasa dimensión empresarial. De hecho, de las empresas que operan en el sector, empresas tienen más de 25 empleados y solo 644 más de 50. En este sentido, la concienciación sobre la necesidad de que las empresas de transporte deberían aumentar su dimensión para seguir siendo rentables y eficientes está bastante generalizada. En la misma línea, la Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM), siempre apoyada por el Ministerio de Fomento, ha defendido históricamente la necesidad de mantener el requisito de los tres camiones para acceder al sector del transporte, vigente en España desde 1.999, con el objetivo de aportar al mercado empresas de transporte más grandes y dotadas de una mayor seguridad jurídica y económica de cara a las relaciones comerciales con sus clientes. De hecho, durante los casi 20 años que esta normativa ha estado en vigor el crecimiento del transporte español de mercancías por carretera ha sido notable, pasando de una dimensión media de 1,95 vehículos/empresa en a los 3,34 actuales. Consecuentemente, la CETM considera un retroceso que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea haya declarado ilegal este requisito, lo que a nuestro entender traerá consecuencias dañinas imprevisibles respecto de la actual estructura y composición del sector del transporte. Para empezar, la eliminación de este requisito propiciará la entrada masiva a la actividad del transporte de nuevos transportistas de manera desordenada, en perjuicio de los transportistas que actualmente operan en el sector del transporte y de la calidad del servicio que prestan corriendo el riesgo de convertirlo en un sector sumidero. Además, el mercado de transportes lleva años en continuo deterioro a causa del desequilibrio existente entre la oferta y la demanda; de la escasa capacidad de negociación que tienen los transportistas a raíz de sus reducidas dimensiones; y del aprovechamiento que las empresas cargadoras hacen de estas circunstancias, en virtud de una mayor fortaleza que les permite establecer, salvo honrosas excepciones, políticas abusivas especialmente en materia de precios y plazos de pago. Por otro lado, la posibilidad de acceder libremente al mercado de transporte también afectará a la transmisión de las autorizaciones de transporte en manos de autónomos y micro empresas, lo que va suponer un importante quebranto de su patrimonio empresarial. Por ello, la desaparición de muchas de ellas del mercado (en la actualidad hay en España empresas de tres vehículos o menos) puede ser solo una cuestión de tiempo, lo cual además de resultar nefasto en términos de destrucción de tejido empresarial y puestos de trabajo para el sector empresarial del transporte, tendría consecuencias negativas para toda la economía española por la desaparición de la flexibilidad que siempre han aportado este tipo de empresas, así como del servicio de transporte fiable y eficaz que prestan. El Comité Ejecutivo de la CETM se reunirá para analizar en profundidad el contenido de esta sentencia y sus repercusiones para el transporte español de mercancías por carretera, para lo que solicitará de inmediato la implicación del Ministerio de Fomento en aras a conseguir, respetando la sentencia, las mejores disposiciones legales para el desarrollo futuro del transporte de mercancías por carretera y te la economía española en su conjunto. Por su parte el Ministerio de Fomento publicó en la tarde de ayer una nota de prensa, a la que se puede acceder en este enlace, y que resumimos: El Ministerio de Fomento acatará la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en la que declara contraria a la reglamentación comunitaria la exigencia de una flota mínima para obtener la autorización de transporte. Esa sentencia obliga a modificar las condiciones hasta ahora exigidas para la obtención de las autorizaciones de transporte, tanto de mercancías como de viajeros en autobús, suprimiendo dicha exigencia. Ctra. N-603 p.k. 87 Centro de Transportes de Segovia Segovia Fax

4 No obstante, el requisito continuará en vigor hasta que se publique la norma mediante la que formalmente se suprima, cuestión que se abordará en el proyecto de modificación del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT), actualmente en tramitación. Fomento reforzará los requisitos para obtener la autorización de transporte, y esa reforma del ROTT elevará el rigor en el cumplimiento de otros requisitos necesarios para obtener la autorización de transporte público, expresamente previstos por la reglamentación comunitaria. Pretende Fomento garantizar unas condiciones suficientemente exigentes para acceder al mercado. Por lo que respecta al cumplimiento del requisito de competencia profesional, Fomento tiene previsto elevar el nivel de exigencia, tanto en relación con la vinculación y funciones que debe cumplir el gestor de transporte en aquella empresa a la que otorga su competencia profesional, como en las condiciones para obtener el certificado de competencia profesional. En materia de cumplimiento del requisito de establecimiento, se llevará a la práctica el criterio, ya establecido en la LOTT, de la necesaria disposición de medios electrónicos que permitan la contratación y la documentación del contrato de transporte a distancia, entre otras medidas. Por su parte, en relación con el cumplimiento del requisito de capacidad financiera, está previsto poner en práctica el criterio establecido en la LOTT para las empresas que entren en concurso o sean declaradas insolventes. En materia de cumplimiento del requisito de honorabilidad, se definirán de forma detallada aquellas infracciones que por sí mismas, o por acumulación, dan lugar a la pérdida del requisito de honorabilidad. Desde Asetra estaremos atentos a cuantas novedades se vayan produciendo sobre este asunto, básico para la actividad que desempeñan los asociados integrados en nuestra organización, pues en este momento son muchas las dudas que se nos plantean ( seguirá exigiéndose para aumentar flota una edad mínima de la flota?, el vehículo con el que se acceda, deberá tener una antigüedad máxima?, qué sucederá con la transmisión de autorizaciones?, cuándo entrarán en vigor estos cambios?, ). RECLAMACIONES AL CARTEL DE FABRICANTES, PLAZOS Hemos informado con reiteración a lo largo de los últimos meses acerca de la multa que la Comisión Europea impuso a los fabricantes de camiones de las marcas MAN, VOLVO/RENAULT, DAIMLER (MERCEDES), IVECO, DAF y SCANIA, por quebrantar el artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la UE, y el artículo 55 del Acuerdo EEE, que prohíben cárteles y otras prácticas restrictivas de negocio. La Comisión descubrió que estos fabricantes se pusieron de acuerdo durante catorce años (entre el 17 de enero de 1997 y el 18 de enero de 2011), para la fijación de precios y repercutir a sus clientes los costes del cumplimiento de las normativas de emisiones más restrictivas de la Unión Europea. Igualmente recomendamos encauzar las reclamaciones a través de CCS ABOGADOS, despacho con el que la CETM llegó a un acuerdo para atender a los miembros de nuestra organización que desearan adherirse al procedimiento iniciado. Ciertamente han sido numerosos los afiliados a Asetra que se han interesado sobre este particular, y como la fecha límite para presentar las reclamaciones está a punto de alcanzarse, desde el despacho de abogados nos comunican estos plazos para admitir documentaciones: Hasta el jueves 15 de marzo, para quienes aún no se hayan adherido a las reclamaciones. Hasta el viernes 13 de abril, para quienes han iniciado la reclamación pero tengan pendiente la presentación de algún documento. Rogamos a los interesados en participar en el procedimiento, o a quienes ya lo hubieran hecho pero todavía tengan pendiente de traernos documentación, que lo hagan con antelación suficiente a las fechas señaladas. Ctra. N-603 p.k. 87 Centro de Transportes de Segovia Segovia Fax

5 FRANCIA DEROGA LA TASA DE 40 EUROS POR LOS TRABAJADORES DESPLAZADOS La Ley Macron establecía, entre otras muchas cosas, la imposición de una tasa a las empresas que desplazaran trabajadores fuera de sus países y entraran a trabajar a Francia. La medida, que también afecta al transporte, pretendía cobrar 40 euros por trabajador desplazado, lo que habría supuesto un desembolso importante por parte de las empresas de transporte internacional, pero finalmente se ha derogado el cobro de esa tasa. Desde 2016, se aplica la nueva regulación francesa sobre desplazamiento temporal de trabajadores en Francia (Ley Macron) que dicta que todas las empresas transportistas que se desplacen a dicho país para hacer transporte internacional o interior (cabotaje) deben llevar a bordo de sus vehículos la documentación obligatoria acreditativa de que el conductor asalariado percibe, al menos, el salario mínimo establecido en Francia, además de nombrar un representante legal en ese país. Recordamos que las empresas asociadas a Asetra pueden designar ese representante, si están interesados contacten con nosotros. Ello debe justificarse mediante una declaración de desplazamiento que se tramita por vía electrónica, en la que figuran los datos de la empresa transportista, del conductor y su retribución salarial, así como una copia del contrato de trabajo. Al amparo de esta regulación, el Ministerio de Trabajo francés aprobó en mayo de 2017 el establecimiento de una tasa de 40 euros por cada trabajador desplazado en territorio francés, que entraría en vigor en enero de este año, para compensar los costes de la puesta en marcha y funcionamiento del sistema informático de control de los trabajadores desplazados. Pues bien, el pasado 9 de febrero, Francia ha dictado, por medio del Decreto la derogación definitiva de esta tasa, al considerar que su imposición "no está justificada" y se considera "una medida proteccionista" incompatible con la legislación europea, según se explica en el decreto. CURSOS PREVISTOS HASTA JUNIO DE 2018 I - FINANCIADOS POR EL GOBIERNO DE ESPAÑA, MINISTERIO DE FOMENTO, PLAN DE AYUDAS Formación continua del CAP Noviembre 2017 (3,4,5,10,11,12), celebrado. Enero 2018 (19,20,21,26,27,28), celebrado. Febrero 2018 (2,3,4,9,10,11), celebrado. Marzo 2018 (2,3,4,9,10,11), completo. Abril 2018 (4,5,6,11,12,13), completo. Mayo (4,5,6,11,12,13), completo. Mayo (18,19,20,25,26,27), últimas plazas. Junio 2018 (1,2,3,8,9,10), últimas plazas. Mercancías peligrosas Renovación básico y cisternas, enero 2018 (12,13,14), celebrado. Obtención básico y cisternas, febrero 2018 (16,17,18,24,25), completo. Conducción segura (teórico) Vamos a impartir en Asetra, en colaboración con CONFEBÚS, un curso especialmente dirigido a los conductores de las empresas afiliadas a nuestra asociación dedicadas al transporte de viajeros en autobús (financiado por el Gobierno de España, Ministerio de Fomento, Plan de Ayudas al Sector 2017). La acción formativa se denomina Conducción segura, de contenido teórico, de 8 horas lectivas y para un máximo de 12 participantes. Se celebrará en el martes 13 y el miércoles 14 de marzo, en horario de a horas. Los contenidos de esta acción formativa son: Normas generales sobre seguridad en carretera (seguridad en la circulación, seguridad primaria o activa, seguridad secundaria o pasiva, geografía vial, velocidad). Tiempos de conducción y descanso (normativa europea sobre el control del sector transportes, directiva sobre tiempos de trabajo, Reglamento 561/2006, Ley 18/2009 de Tráfico). Requisitos de los conductores (permisos de conducir, tiempos de conducción y descanso, el tacógrafo, control de alcoholemia). Ctra. N-603 p.k. 87 Centro de Transportes de Segovia Segovia Fax

6 Requisitos de los vehículos (elección del vehículo, avances tecnológicos y la seguridad, inspecciones técnicas de los vehículos, normas para la conservación). Medidas a adoptar en caso de accidente. Partes a las compañías aseguradoras, testigos y pruebas (seguro obligatorio de responsabilidad civil, seguro voluntario o suplementario, comunicación del siniestro, procedimiento judicial). Conducción económica. Los interesados por favor que formalicen su inscripción enviando un correo electrónico a cualquiera de estas direcciones: asetrasegovia@gmail.com, formacion@asetrasegovia.es. II - MERCANCÍAS PELIGROSAS, RENOVACIÓN, BÁSICO+CISTERNAS Financiable, para trabajadores por cuenta ajena, con cargo a los fondos de formación de las empresas. Para celebrar el curso deberán inscribirse como mínimo 10 personas. Los interesados pueden ponerse en contacto con Asetra ( , formacion@asetrasegovia.es, asetrasegovia@asetrasegovia.es). Fechas: Viernes 16, sábado 17 y domingo 18 de marzo de Precio para asociados de Asetra, o empleados de empresas afiliadas: 260,00euros. Precio para no asociados: 310,00 euros. III - CAP FORMACIÓN CONTINUA Julio 2018 (13,14,15,20,21,22), abierto plazo de inscripción. Agosto 2018 (24,25,26,31,1,2), abierto plazo de inscripción. Financiables, para trabajadores por cuenta ajena, con cargo a los créditos de los que disponga cada empresa para formación. Consulte en Asetra sus precios. IV - BIENESTAR ANIMAL Conscientes de la necesidad que existe en el sector, y en colaboración con LOGOS FORMACIÓN, centro autorizado para impartir esta formación, hemos decidido organizar un curso sobre BIENESTAR ANIMAL PARA TRANSPORTISTAS, CONDUCTORES Y CUIDADORES DE ANIMALES VIVOS. Los alumnos adquirirán los conocimientos necesarios para obtener el certificado obligatorio que se exige a los conductores de los vehículos que transporten animales vivos. Los objetivos son: Conocer la legislación vigente en lo que se refiere a bienestar animal y su aplicación. Adquirir conocimientos teóricos y prácticos en materia de comportamiento, manejo y bienestar animal para el desarrollo de habilidades y destrezas encaminadas al manejo de los animales de la especie. Conocer los diferentes procesos en cuanto a la carga y descarga de los animales, tiempos de descanso y alimentación. Disponer de toda la documentación pertinente para el transporte, tanto en lo que se refiere al transportista como al vehículo. Tendrá una duración de 20 horas (presenciales, obligatoria la asistencia), la exigida por la Junta de Castilla y León, y se desarrollará en el Centro de Transportes de Segovia: Viernes 6 de abril, de 17 a 21 horas. Sábado 7 de abril, de 8 a 14 horas. Viernes 13 de abril, de 17 a 21 horas. Sábado 14 de abril, de 8 a 14 horas. El coste del curso es: Para socios de Asetra: 200,00 euros. Para no socios: 230,00 euros. El precio del curso puede ser bonificado con los créditos para la formación de los que disponen las empresas para sus trabajadores por cuenta ajena. Mínimo para poder llevarse a cabo esta acción formativa 12 personas. Los interesados pueden contactar con Asetra, , formacion@asetrasegovia.es, asetrasegovia@gmail.com. ************************* Ctra. N-603 p.k. 87 Centro de Transportes de Segovia Segovia Fax

7 Ctra. N-603 p.k. 87 Centro de Transportes de Segovia Segovia Fax

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