Plans de Mobilitat. El Pla Metropolità de Mobilitat Urbana. Francisco Narvaez Pazos. Barcelona, setembre Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 1

Transcripción

1 Jornada sobre Plans de Mobilitat El Pla Metropolità de Mobilitat Urbana Francisco Narvaez Pazos Barcelona, setembre 2012 Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 1

2 Què és la AMB Agrupació de Municipis cpsde l Àrea Metropolitana ta a de Barcelona aceo a Organització Metropolitana Supramunicipal per Llei 31/2010 Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 2

3 Què és la AMB 36 municipis 636 km 2 3,2 Mhabitants Agrupació de Municipis cpsde l Àrea Metropolitana ta a de Barcelona aceo a Organització Metropolitana Supramunicipal per Llei 31/2010 Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 3

4 Competències de la AMB La Llei 31/2010 de creació de l AMB detalla competències: Ordenació del territori Urbanisme i habitatge Transport i mobilitat Cicle l de l aigua Residus Medi ambient Infraestructures d interès metropolità Desenvolupament econòmic i social Cohesió social i territorial Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 4

5 Competències Transport i Mobilitat Competències AMB en Transport i Mobilitat segons Llei 31/2010 Planificació i gestió de les xarxes de transport públic urbà col lectiu de viatgers ensuperfície superfície, excepte els tramvies. Prestació dels serveis de metro i transport públic subterrani de viatgers. Ordenació del servei de taxi. Aprovació del Pla metropolità de mobilitat urbana. Definició de la xarxa viària bàsica metropolitana. Participació en la gestió del trànsit en aquesta xarxa, conjuntament amb la Generalitat. Ordenació i gestió del transport de viatgers amb finalitats culturals i turístiques, per delegació dels ajuntaments. Promoció del transport sostenible. Gestió de les rondes de Barcelona. Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 5

6 Pla d Actuació Metropolità ÀMBIT DE TRANSPORT I MOBILITAT (PAM ) 2015) Objectiu 14. Aplicar mesures d optimització i d augment de l eficiència dels serveis de transport públic Objectiu 15. Estudiar les implicacions d extensió dextensiódelsdels serveis de Transport als 36 municipis metropolitans Objectiu 16. Reclamar l execució de les infraestructures de transport públic planificades. Objectiu 17. Coordinar i gestionar els serveis complementaris de transport i el sistema de gestió indirecta Objectiu 18. Promoure la reducció ódl del consum energètic id emissions en la flota de vehicles de transport. Objectiu 19. Continuar la política de millora de la informació a l usuari, sota els principis d una Smart City Objectiu 20. Promoure el transport sostenible, els desplaçaments no motoritzats i els vehicles elèctrics Objectiu 21. Facilitar l accessibilitat als mitjans de transport públic a les persones amb mobilitat reduïda Objectiu 22. Adaptar el Sistema Tarifari Integrat i consolidar el Sistema Metropolità de Tarifació Social Objectiu 23. Aconseguir un marc de finançament estable del servei de transport metropolità. Objectiu 24. Iniciar el procés de formulació del Pla Metropolità de Mobilitat Urbana (PMMU) Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 6

7 Pla d Actuació Metropolità ÀMBIT DE TRANSPORT I MOBILITAT (PAM ) OBJECTIU 24. Iniciar el procés de formulació del Pla Metropolità de Mobilitat Urbana (PMU), i preparar les plataformes der elació necessàries per tal de col laborar i/o coordinar els plans municipals de mobilitat i participar en les diverses iniciatives municipals en matèria de transport i mobilitat ELABORAR UN PLA METROPOLITÀ DE MOBILITAT URBANA per atendre de manera unitària la gestió de la mobilitat a l AMB, atenent especialment a la seguretat, la sostenibilitat, l eficiència i l accessibilitat. El Pla tindrà en compte de forma integrada la mobilitat en els seus diferents aspectes: transport públic, vehicle privat, vianants i bicicletes, punts d intercanvi, aparcament, sostenibilitat ambiental, circulació de mercaderies, etc. i servirà de marc per a la coordinació dels PMU dels municipis de l àmbit AMB FINALITZAR LA REDACCIÓ DELS PMU DELS MUNICIPIS de la primera corona, conjuntament amb la Diputació de Barcelona, i impulsar ne la realització als municipis de la segona corona. p, p p g PROMOURE LA COOPERACIÓ DE L AMB EN LA REDACCIÓ DE PLANS DE MOBILITAT municipal i de barri, quan s escaigui, així com dels grans centres de generació de treball i d estudi Participar en LA PROGRAMACIÓ I LA GESTIÓ DEL TRÀNSIT DE LA XARXA VIÀRIA BÀSICA, conjuntament amb la Generalitat. Impulsar, en particular, la gestió de les Rondes de Barcelona en els aspectes de mobilitat i transport. Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 7

8 Normatives Transport i Mobilitat Font: Xarxa MOBAL. Diputació de Barcelona Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 8

9 Normatives Transport i Mobilitat Instruments de Planificació de la Mobilitat (Llei 9/2003) DNM Ra ang Norm matiu PdM (4 ATMs) PMU (municipis) Àmbit Competencial Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 9

10 Normatives Transport i Mobilitat Instruments de Planificació de la Mobilitat (Llei 9/2003) + Constitució de la AMB (Llei 21 juliol 2011) Ra ang Norm matiu PdM ATM RMB DNM Altres PdMs Altres PMUs fora AMB PMMU AMB PMUs dins AMB Àmbit Competencial Altres PMUs fora RMB Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 10

11 Àmbit Territorial EMT vs AMB EMT vs AMB 18 > > 36 municipis 331 > 636 km 2 2,6 > 3,2 Mhabitants 10 > 12 Mviatges/dia Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 11

12 Plans Mobilitat Urbana existents Font: Xarxa MOBAL. Diputació de Barcelona Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 12

13 Programació i gestió de la Xarxa Viària Font: Xarxa MOBAL. Diputació de Barcelona Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 13

14 Pla Metropolità de Mobilitat Urbana Criteris per a la redacció del Pla Metropolità de Mobilitat del Àrea MetropolitanadeBarcelona Procediments per l elaboració del Pla amb detall dels apartats que el conformen. Estudi jurídic per a l anàlisi dels aspectes legals i competencials Estudis tècnics instrumentals: o Recull de Dades Bàsiques o El Transport Públic Metropolità o o o o El Vehicle Privat, la seguretat viària i l aparcament Els Modes No motoritzats Distribució de mercaderies. SmartMobility-SmartCities: Aplicació dels ITS Coordinació Estratègica, Informes Ambientals I Participació. Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 14

15 PMMU Detall de continguts (I) La redacció dels continguts del PMM requerirà el desenvolupament dels següents apartats en tot l'àmbit de competències de la AMB: 1. Anàlisi Territorial i Socioeconòmic. 2. Anàlisi de l Oferta i la Demanda per cada mode de Transport. 3. Diagnosi de la situació actual de Mobilitat. 4. Avaluació de les externalitats de la mobilitat. 5. Escenari tendencial. 6. Mecanismes de Participació i encaix amb les directrius del PdM. 7. Caracterització del Model de Mobilitat Objectiu i Alternatius. 8. Establiment i quantificació de l Escenari Objectiu. 9. Proposta de mesures de competències pròpies Mobilitat en transport públic: Xarxa d autobusos Mobilitat en transport públic: Pla de Serveis de Bus i Metro Regulació i Ordenació dels Serveis de Taxi. Mobilitat en vehicle privat: Definició amb Criteris de Gestió de la xarxa bàsica. Mobilitat en vehicle privat. Aparcaments metropolitans Sensibilització i Promoció de la mobilitat sostenible. Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 15

16 PMMU Detall de continguts (i II) La redacció dels continguts del PMM requerirà el desenvolupament dels següents apartats en tot l'àmbit de competències de la AMB (continuació): 10.Proposta de mesures per convenis amb municipis o altres administracions: Mobilitat a peu intermunicipal. Mobilitat en bicicleta. Xarxa metropolitana de bicicleta. Sistemes complementaris de mobilitat. Bicibox. Vehicle Electric. Carsharing. Autobús a la demanda. Estacionaments t i Aparcaments metropolitans. Mobilitat turística, laboral i polígons industrials Criteris d Accessibilitat per a PMR. Seguretat Viària 11.Pla i Programa d Actuació. 12.Indicadors de seguiment i Observatori del Pla. 13.Informe de Sostenibilitat t Ambiental, Memòria ambiental i adequació al PMQAire. 14.Bases i Fonaments per la redacció de ordenances metropolitanes de mobilitat 15.Manuals, Recomanacions i/o Reculls de experiències, bones pràctiques. Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 16

17 PMMU Estudi jurídic ESTUDI JURIDIC Estat de la normativa urbanística, de mobilitat i mediambiental. Anàlisi de les competències d altres administracions. Recull de PMU aprovats o en tràmit. Anàlisi comparada de les ordenances de circulació Orientar sobre els continguts de convenis de col laboració amb altres administracions: ATM, Diputació, SCT, Consells Comarcals.. Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 17

18 PMMU Informes Sectorials (I) 1. RECULL DE DADES BÀSIQUES Dades Socioeconòmiques, de Mobilitat i Enquestes. Matrius O/D AMB. Els Impactes Mediambientals de la Mobilitat a l AMB. Informació provinent dels PMU Municipals elaborats o en curs. 2. EL TRANSPORT PÚBLIC METROPOLITÀ El Transport Col lectiu Metropolità: metro El Transport Col lectiu Metropolità: autobusos Ordenació del Servei de Taxi Metropolità La Mobilitat Metropolitana de Col lectius: Transport Escolar, Empreses, Fires, Congressos I Serveis Turístics. La Mobilitat dels Menors, de la Gent Gran i de Persones de Mobilitat Reduïda. Diagnosi d Accessibilitat als Municipis de L AMB. Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 18

19 PMMU Informes Sectorials (i II) 3. EL VEHICLE PRIVAT, LA SEGURETAT VIÀRIA I L APARCAMENT La L Mobilitat t Personal en Vehicle Vhil Privat Pi a L AMB Estacionament i Aparcament als Municipis de L AMB Seguretat viària. Plans Locals deseguretat Viària Definició de la Xarxa Viària Bàsica de l AMB 4. ELS MODES NO MOTORITZATS Mobilitat a Peu Mobilitat en Bicicleta 5. DISTRIBUCIÓ DE MERCADERIES La Distribució Urbana de Mercaderies Grans centres de mercaderies i Logística Metropolitana 6. SMARTMOBILITY SMARTCITIES: APLICACIÓ DELS ITS Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 19

20 COORDINACIÓ I TRAMITACIÓ DEL PMMU Coordinació Estratègica PMMU Coordinació Estratégica Informe de Sostenibilitat Ambiental / Memòria Ambiental Suport p a la Participació PLA METRO OPOLITÀ de MOBI ILITAT ESTU UDI JUR RIDIC RECULL DE DADES BÀSIQUES EL TRANSPORT PÚBLIC METROPOLITÀ EL VEHICLE PRIVAT, LA SEGURETAT VIÀRIA I LAPARCAMENT L APARCAMENT ELS MODES NO MOTORITZATS DISTRIBUCIÓ DE MERCADERIES SMARTMOBILITY SMARTCITIES: SMARTCITIES: APLICACIÓ DELS ITS E CIÓ INFORM ARTICIPAC INACIÓ, I NTAL I PA COORDI AMBIEN Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 20

21 El Pla Metropolità de Mobilitat Urbana Francisco Narvaez Pazos Pla Metropolità de Mobilitat Urbana 21